INFORME PONENCIA PARA PRIMER DEBATE

INFORME PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE
Proyecto de Acuerdo N° 174 de 2009
“Por Medio del Cual se Reforma el Acuerdo 39 de 1998”
”
Proponente, H. Concejal.
BERNARDO ALEJANDRO GUERRA HOYOS
Ponentes, H. Concejales
BERNARDO ALEJANDRO GUERRA HOYOS Coordinador
MARÍA REGINA ZULUAGA HENAO
MERÍA MERCEDES MATEOS LARRAONA
MEDELLÍN
Julio, 2009
Medellín, Julio de 2009
Doctor
BERNARDO ALEJANDRO GUERRA HOYOS
Presidente y demás Concejales
Demás Integrantes en Sesión
Por designación de la Presidencia de la Corporación, fuimos nombrados
Ponentes para el Primero y Segundo Debate del Proyecto de Acuerdo N° 174
del presente año, informe de ponencia positiva que presentamos para su
segundo debate, como conclusión al análisis y estudio que hemos realizado de
esta iniciativa.
1.- OBJETO DEL PROYECTO
De conformidad con el proyecto de acuerdo y la exposición de motivos
presentada a los Corporados, el objetivo central de la iniciativa es darle mayor
operatividad al trámite del otorgamiento de la condecoración ORQUÍDEA
CONCEJO DE MEDELLÍN, en el aspecto relacionado con la constitución del
jurado.
2.- MARCO LEGAL Y CONSTITUCIONAL
Este Acuerdo, tal como se cita en la exposición de motivos, se propone en
desarrollo del Art. 71 Constitucional que reza: “Artículo 71: La búsqueda del
conocimiento y la expresión artística son libres. Los planes de desarrollo
económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general, a la
cultura.
El Estado creará incentivos para personas e instituciones que desarrollen y
fomenten la ciencia y la tecnología y las demás manifestaciones culturales y
ofrecerá estímulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas
actividades.” Otorgan competencia a la Corporación los Arts. 311 y 313 de la
Constitución Nacional; y la ley 136 de 1994 otorga la potestad a los Concejos
Municipales para dictar este tipo de disposiciones de la misma manera que
para reformarlas como en este caso.
3.- CONSIDERACIONES GENERALES
En la actual regulación de la composición del jurado de la condecoración
Orquídea Concejo, no se expresa la forma en que debe elegirse los
representantes de cada sector, para cada categoría de la misma, se selecciona
el representante por el jurado calificador. Actualmente la regulación que se
aplica es la contenida en el Art. Segundo del Acuerdo Municipal Nro. 54 de
2003 que introduce una reforma en la composición del jurado así:
Artículo 4. La selección del galardonado (a) por cada una de las siete (7)
categorías de la Condecoración Orquídea Concejo de Medellín, lo hará un
jurado calificador de las postulaciones, atendiendo el espíritu del Acuerdo 39
de 1998, jurado que será convocado e integrado de la siguiente forma:
1.
2.
3.
4.
El Presidente del Concejo de Medellín
Un Concejal elegido por mayoría en plenaria para el efecto
Un decano de facultad de artes de la ciudad
Un designado de institución científica y tecnológica de reconocida
trayectoria e idoneidad de la ciudad
5. Un representante de gremio de industriales o empresariales de la ciudad
6. Un representante de organización o entidad que trabaje el aspecto
ecológico en la ciudad
7. Un representante de gremio o entidad deportiva
(...)
Como se observa, no se precisa la forma en que se designa cada
representante ni mucho menos quién lo hace, lo que genera confusión en al
trámite de la condecoración, y eventualmente podría generar dificultades frente
a los postulantes e incluso frente a los postulados por la falta de claridad de la
norma.
Se propone que la mesa directiva sea quien, de manera célere y eficaz,
componga el jurado atendiendo a un representante por cada categoría
incluyendo el sector agro industrial que no se contempla en el Artículo a
reformar y que fue introducida en una posterior reforma.
Consideramos pues, que con esta reforma, se optimiza el trámite de
otorgamiento de esta condecoración.
4.MODIFICACIONES AL PROYECTO DE ACUERDO EN PRIMER DEBATE
En el primer debate el informe de ponencia fue aprobado tal y cual fue
presentado por los ponentes sin modificación alguna.
5. CONCLUSION
Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones nos permitimos rendir
PONENCIA POSITIVA al Proyecto de Acuerdo No. 174 de 2009 por las
razones expuestas, y solicitamos a los Honorables Concejales su voto positivo
para la aprobación de esta ponencia en segundo debate y a favor de la
iniciativa para que este proyecto de acuerdo se convierta en norma municipal.
Cordialmente,
BERNARDO A. GUERRA HOYOS
Concejal Coordinador de Ponentes
MARIA REGINA ZULUAGA HENAO
Concejal Ponente
MARÍA MERCEDES MATEOS LARRAONA
Concejal Ponente
TEXTO DEFINITIVO APROBADO EN PRIMER DEBATE
“Por Medio del Cual se Reforma el Acuerdo 39 de 1998”
EL CONCEJO DE MEDELÍN
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las
conferidas en la ley 136 de 1994
ACUERDA
Artículo Primero. El Artículo 4 del Acuerdo Municipal Nro 39 de 1998 quedará
así:
Artículo Cuarto: La selección del galardonado (a) por cada categoría de la
condecoración Orquídea Concejo de Medellín, la hará un jurado calificador de
las postulaciones, atendiendo al espíritu de este Acuerdo.
Este jurado se compondrá de un representante por cada sector de las
diferentes categorías de la Condecoración Orquídea Concejo de Medellín,
seleccionados por la respectiva Mesa Directiva de la Corporación, que también
hará parte del mismo.
Artículo Segundo: Este Acuerdo rige a partir de su publicación.
BERNARDO A. GUERRA HOYOS
Presidente del Concejo
FABIO RIOS URREA
Profesional Especializado
JOSE NICOLAS DUQUE OSSA
Presidente de la Comisión
“Por Medio del Cual se Reforma el Acuerdo 39 de 1998 y se deroga el acuerdo
municipal 54 de 2003”
EL CONCEJO DE MEDELÍN
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las
conferidas en la ley 136 de 1994,
ACUERDA
Artículo Primero: El articulo tercero del acuerdo municipal 39 de 1998, quedara
así:
Articulo Tercero: Para que las personas o instituciones a que se refiere este
acuerdo sean consideradas candidatas a la distinción, los concejales
presentaran proposición escrita del candidato o candidata ante la Mesa
Directiva de la Corporación, donde se ilustre plenamente la actitud e idoneidad
para la postulación o los hechos generadores del reconocimiento nacional,
internacional regional o de la ciudad.
La distinción se concederá solo una vez al galardonado en cada una de las
categorías y siempre en vida del galardonado.
Articulo segundo: El articulo 4 del Acuerdo Municipal Nro. 39 de 1998, quedara
así:
Artículo Cuarto: La selección del galardonado (a) por cada categoría de la
condecoración Orquídea Concejo de Medellín, la hará un jurado calificador de
las postulaciones, atendiendo al espíritu de este Acuerdo.
Este jurado se compondrá de un representante por cada sector de las
diferentes categorías de la Condecoración Orquídea Concejo de Medellín,
seleccionados por la respectiva Mesa Directiva de la Corporación, que también
hará parte del mismo.
Articulo Tercero: Deróguese el acuerdo municipal 54 del 2003.
Artículo Cuarto: Este Acuerdo rige a partir de su publicación.
BERNARDO A. GUERRA HOYOS
Presidente del Concejo
FABIO RIOS URREA
Profesional Especializado
JOSE NICOLAS DUQUE OSSA
Presidente de la Comisión