ncia de diante el rándum observa arbitrios residuos renazgo

El Peruano
Lima, miércoles 30 de diciembre de 2009
NORMAS LEGALES
Que, de acuerdo a la Segunda Disposición Final de la
Ordenanza Nº 607 de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, las Ordenanzas Marco podrán tener vigencia por
más de un ejercicio tributario;
Que, de la información proporcionada por la
Gerencia de Salud y Medio Ambiente y la Gerencia de
Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Control mediante el
Memorándum Nº 456-2009-GSMA/MDCH y Memorándum
Nº 486-2009-GSCFC/MDCH respectivamente, se observa
que los montos de la estructura de costos de los arbitrios
municipales por los servicios de recojo de residuos
sólidos, barrido de calles, parques y jardines y serenazgo
aprobados en la ordenanza que regula los arbitrios del
presente año, ha sido empleados por la actual gestión con
responsabilidad y eficiencia, situación que permitirá que
a fines del presente ejercicio se cumpla con alcanzar y,
eventualmente, superar los niveles de prestación de los
servicios públicos señalados;
Estando al artículo 69-Bº del Texto Único Ordenado de
la Ley de Tributación Municipal, Decreto Supremo Nº 1562004-EF. De conformidad con lo dispuesto por los incisos
8) y 9) del artículo 9º y el artículo 40º de la Ley Orgánica
de Municipalidades - Ley Nº 27972, con el voto mayoritario
de los señores Regidores y con dispensa de lectura y
aprobación de acta, se aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA LOS ARBITRIOS
DE BARRIDO DE CALLES, RECOJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS, PARQUES Y JARDINES Y SERENAZGO
PARA EL AÑO 2010
Artículo Primero.- Marco legal aplicable.
Aplíquese, para el ejercicio 2010 lo dispuesto en las
Ordenanzas Nºs. 151-MDCH y 156-MDCH, ratificadas
mediante Acuerdo de Concejo Metropolitano Nº 497-2007,
publicado el 30 de diciembre de 2007.
Artículo Segundo.- Determinación del costo y las
tasas de los arbitrios municipales.
Para el ejercicio 2010, se aplicarán los costos y
tasas establecidas por los servicios de barrido de calles,
recolección de residuos sólidos, parques y jardines y
serenazgo establecidos en la Ordenanza Nº 185-MDCH,
ratificada mediante Acuerdo de Concejo Metropolitano Nº
554-2008, publicado el 25 de diciembre de 2008.
Artículo Tercero.- Aprobación del informe técnico.
Apruébese el informe técnico que da cuenta del
sustento para el mantenimiento de los costos y las tasas por
los arbitrios municipales de barrido de calles, recolección
de residuos sólidos, parques y jardines y serenazgo, así
como, la estimación de ingresos por la prestación de los
servicios mencionados.
Artículo Cuarto.- De la vigencia de la norma.
La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del 1
de enero del 2010 siempre que previamente se haya cumplido
con su publicación y la del Acuerdo de Concejo ratificatorio
expedido por la Municipalidad Metropolitana de Lima.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Facúltese al Alcalde para que mediante
Decreto de Alcaldía dicte medidas complementarias
necesarias para la adecuada aplicación de la presente
Ordenanza.
409369
Segunda.- Deróguese todas las disposiciones legales
que se opongan a la presente Ordenanza.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
ALFREDO E. VALCÁRCEL CAHEN
Alcalde
INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO
DETERMINACIÓN DE TASAS DE ARBITRIOS
MUNICIPALES CORRESPONDIENTE
AL EJERCICIO 2010
ASPECTOS GENERALES
En aplicación a lo establecido en el Texto Único
de la Ley de Tributación Municipal, relacionado con la
aprobación anual de los arbitrios municipales, al mes de
setiembre se efectuó el análisis de los gastos ejecutados
correspondiente al presente año 2009, en la que se no
se observa una variación sustancial con la proyección
efectuada para el cálculo de los arbitrios del presente
ejercicio, aprobado por la Ordenanza Nº 185-MDCH-2008
y Ratificado por Acuerdo de Concejo Nº 554-MML-2008,
las mismas que fueron publicadas en el Diario Oficial El
Peruano con fecha 25 de diciembre del 2008, y al respecto
se señala lo siguiente:
1. Efectuado el análisis de la información enviada por
la Gerencia de Salud y Medio Ambiente y Gerencia de
Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Control, respecto a
los servicios regulados por la Ordenanza Nº 185-MDCH2008 (Barrido de Calles, Recojo de Residuos Sólidos,
Parques y Jardines y Serenazgo), que aprueban los
arbitrios municipales para el presente año, se tiene que no
se han producido cambios significativos relacionados con
los costos unitarios de los componentes de la estructura de
costos de los servicios, esto debido que se proyectan que
en ejercicio 2010, se van a mantener los servicios en los
niveles que se han alcanzado en el presente año.
2. Si bien, se observa que algunos de los componentes
se encuentran sujetos a variaciones como producto de las
fluctuaciones que se experimenta el mercado nacional e
internacional, cual es el caso de los productos derivados
del petróleo (gasolina, diésel, aceites, entre otros), para
el ejercicio 2010 se espera que los precios de éstos
no superen el índice inflacionario proyectado por las
entidades financieras y el instituto Nacional de Estadística
e Informática, para el presente año.
De la información proporcionada por la Gerencia
de Salud y Medio Ambiente y la Gerencia de Seguridad
Ciudadana, Fiscalización y Control mediante el
Memorándum Nº 456-2009-GSMA/MDCH y Memorándum
Nº 486-2009-GSCFC/MDCH respectivamente, se observa
que los montos de la estructura de costos de los arbitrios
municipales por los servicios de recojo de residuos
sólidos, barrido de calles, parques y jardines y serenazgo
aprobados en la ordenanza que regula los arbitrios del
presente año, ha sido empleados por la actual gestión con
responsabilidad y eficiencia, situación que permitirá que
a fines del presente ejercicio se cumpla con alcanzar y,
eventualmente, superar los niveles de prestación de los
servicios públicos señalados. Los montos se señalan en el
cuadro siguiente:
CUADRO Nº 01
CHACLACAYO: COSTOS APROBADOS, EJECUTADOS, Y PROYECTADOS POR SERVICIOS PUBLICOS 2009
SERVICIOS
COSTOS
APROBADOS
2009 (S/.)
EJECUCIÓN
SETIEMBRE 2009
(S/.)
(1)
(2)
1
BARRIDO DE CALLES
178,058
111, 286
2
RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
786,584
581, 965
3
4
PARQUES Y JARDINES
SERENAZGO
TOTAL
Porcentaje
(%)
[(2)/(1) ]*100
62.50
73.99
82.57
PROYECCIÓN
OCT. - DIC 2009 (S/.)
TOTAL
EJECUCIÓN
2009 (S/.)
(3)
(4)
Porcentaje
(%)
[(4)/(1) ]*100)
67, 540
178,826
100.43
223, 720
805,685
102.43
101.01
660,529
545, 378
121, 793
667,171
290,342
302, 238
104.10
98, 312
400, 550
137.96
1,915,513
1,540.867
80.44
511,365
2,052,232
107.14
El Peruano
Lima, miércoles 30 de diciembre de 2009
NORMAS LEGALES
Que, de acuerdo a la Segunda Disposición Final de la
Ordenanza Nº 607 de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, las Ordenanzas Marco podrán tener vigencia por
más de un ejercicio tributario;
Que, de la información proporcionada por la
Gerencia de Salud y Medio Ambiente y la Gerencia de
Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Control mediante el
Memorándum Nº 456-2009-GSMA/MDCH y Memorándum
Nº 486-2009-GSCFC/MDCH respectivamente, se observa
que los montos de la estructura de costos de los arbitrios
municipales por los servicios de recojo de residuos
sólidos, barrido de calles, parques y jardines y serenazgo
aprobados en la ordenanza que regula los arbitrios del
presente año, ha sido empleados por la actual gestión con
responsabilidad y eficiencia, situación que permitirá que
a fines del presente ejercicio se cumpla con alcanzar y,
eventualmente, superar los niveles de prestación de los
servicios públicos señalados;
Estando al artículo 69-Bº del Texto Único Ordenado de
la Ley de Tributación Municipal, Decreto Supremo Nº 1562004-EF. De conformidad con lo dispuesto por los incisos
8) y 9) del artículo 9º y el artículo 40º de la Ley Orgánica
de Municipalidades - Ley Nº 27972, con el voto mayoritario
de los señores Regidores y con dispensa de lectura y
aprobación de acta, se aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA LOS ARBITRIOS
DE BARRIDO DE CALLES, RECOJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS, PARQUES Y JARDINES Y SERENAZGO
PARA EL AÑO 2010
Artículo Primero.- Marco legal aplicable.
Aplíquese, para el ejercicio 2010 lo dispuesto en las
Ordenanzas Nºs. 151-MDCH y 156-MDCH, ratificadas
mediante Acuerdo de Concejo Metropolitano Nº 497-2007,
publicado el 30 de diciembre de 2007.
Artículo Segundo.- Determinación del costo y las
tasas de los arbitrios municipales.
Para el ejercicio 2010, se aplicarán los costos y
tasas establecidas por los servicios de barrido de calles,
recolección de residuos sólidos, parques y jardines y
serenazgo establecidos en la Ordenanza Nº 185-MDCH,
ratificada mediante Acuerdo de Concejo Metropolitano Nº
554-2008, publicado el 25 de diciembre de 2008.
Artículo Tercero.- Aprobación del informe técnico.
Apruébese el informe técnico que da cuenta del
sustento para el mantenimiento de los costos y las tasas por
los arbitrios municipales de barrido de calles, recolección
de residuos sólidos, parques y jardines y serenazgo, así
como, la estimación de ingresos por la prestación de los
servicios mencionados.
Artículo Cuarto.- De la vigencia de la norma.
La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del 1
de enero del 2010 siempre que previamente se haya cumplido
con su publicación y la del Acuerdo de Concejo ratificatorio
expedido por la Municipalidad Metropolitana de Lima.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Facúltese al Alcalde para que mediante
Decreto de Alcaldía dicte medidas complementarias
necesarias para la adecuada aplicación de la presente
Ordenanza.
409369
Segunda.- Deróguese todas las disposiciones legales
que se opongan a la presente Ordenanza.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
ALFREDO E. VALCÁRCEL CAHEN
Alcalde
INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO
DETERMINACIÓN DE TASAS DE ARBITRIOS
MUNICIPALES CORRESPONDIENTE
AL EJERCICIO 2010
ASPECTOS GENERALES
En aplicación a lo establecido en el Texto Único
de la Ley de Tributación Municipal, relacionado con la
aprobación anual de los arbitrios municipales, al mes de
setiembre se efectuó el análisis de los gastos ejecutados
correspondiente al presente año 2009, en la que se no
se observa una variación sustancial con la proyección
efectuada para el cálculo de los arbitrios del presente
ejercicio, aprobado por la Ordenanza Nº 185-MDCH-2008
y Ratificado por Acuerdo de Concejo Nº 554-MML-2008,
las mismas que fueron publicadas en el Diario Oficial El
Peruano con fecha 25 de diciembre del 2008, y al respecto
se señala lo siguiente:
1. Efectuado el análisis de la información enviada por
la Gerencia de Salud y Medio Ambiente y Gerencia de
Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Control, respecto a
los servicios regulados por la Ordenanza Nº 185-MDCH2008 (Barrido de Calles, Recojo de Residuos Sólidos,
Parques y Jardines y Serenazgo), que aprueban los
arbitrios municipales para el presente año, se tiene que no
se han producido cambios significativos relacionados con
los costos unitarios de los componentes de la estructura de
costos de los servicios, esto debido que se proyectan que
en ejercicio 2010, se van a mantener los servicios en los
niveles que se han alcanzado en el presente año.
2. Si bien, se observa que algunos de los componentes
se encuentran sujetos a variaciones como producto de las
fluctuaciones que se experimenta el mercado nacional e
internacional, cual es el caso de los productos derivados
del petróleo (gasolina, diésel, aceites, entre otros), para
el ejercicio 2010 se espera que los precios de éstos
no superen el índice inflacionario proyectado por las
entidades financieras y el instituto Nacional de Estadística
e Informática, para el presente año.
De la información proporcionada por la Gerencia
de Salud y Medio Ambiente y la Gerencia de Seguridad
Ciudadana, Fiscalización y Control mediante el
Memorándum Nº 456-2009-GSMA/MDCH y Memorándum
Nº 486-2009-GSCFC/MDCH respectivamente, se observa
que los montos de la estructura de costos de los arbitrios
municipales por los servicios de recojo de residuos
sólidos, barrido de calles, parques y jardines y serenazgo
aprobados en la ordenanza que regula los arbitrios del
presente año, ha sido empleados por la actual gestión con
responsabilidad y eficiencia, situación que permitirá que
a fines del presente ejercicio se cumpla con alcanzar y,
eventualmente, superar los niveles de prestación de los
servicios públicos señalados. Los montos se señalan en el
cuadro siguiente:
CUADRO Nº 01
CHACLACAYO: COSTOS APROBADOS, EJECUTADOS, Y PROYECTADOS POR SERVICIOS PUBLICOS 2009
SERVICIOS
COSTOS
APROBADOS
2009 (S/.)
EJECUCIÓN
SETIEMBRE 2009
(S/.)
(1)
(2)
1
BARRIDO DE CALLES
178,058
111, 286
2
RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
786,584
581, 965
3
4
PARQUES Y JARDINES
SERENAZGO
TOTAL
Porcentaje
(%)
[(2)/(1) ]*100
62.50
73.99
82.57
PROYECCIÓN
OCT. - DIC 2009 (S/.)
TOTAL
EJECUCIÓN
2009 (S/.)
(3)
(4)
Porcentaje
(%)
[(4)/(1) ]*100)
67, 540
178,826
100.43
223, 720
805,685
102.43
101.01
660,529
545, 378
121, 793
667,171
290,342
302, 238
104.10
98, 312
400, 550
137.96
1,915,513
1,540.867
80.44
511,365
2,052,232
107.14
El Peruano
Lima, miércoles 30 de diciembre de 2009
NORMAS LEGALES
409370
3. Del cuadro anterior se tiene que la ejecución por los
servicios públicos –Barrido de Calles, Recojo de Residuos
Sólidos, Parques y Jardines y Serenazgo– al mes de
setiembre del presente año alcanza el 80.44% del costo
total aprobado para estos servicios, llegando a alcanzar al
31 de setiembre del 2009 los porcentajes de ejecución en
un 62.60% en el caso de barrido de calles, 73.99% para
el caso de recolección de residuos sólidos, 82,57% en
el caso de parques y jardines y 104.01% para el servicio
de serenazgo, todo ello en razón a que se han seguido
los lineamientos y el Plan Operativo aprobado para las
unidades orgánicas prestadoras de los servicios públicos
Gerencia de Salud y Medio Ambiente y la Gerencia de
Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Control.
4. De acuerdo a la proyección de los gastos, tomando
la muestra de los nueve primeros meses, se ejecutará
en promedio 107.14% del monto aprobado asimismo se
estima ejecutar el monto total ascendente a S/. 2, 052,232 a
diciembre de 2009 siendo mayor en S/. 136,719 nuevos soles
al monto aprobado por la Ordenanza antes mencionada.
5. En efecto, según los informes remitidos por las
unidades orgánicas prestadoras de los servicios, el
periodo comprendido entre octubre a diciembre involucra
en mantener los niveles de prestación ejecutados hasta el
mes de septiembre de 2009 manteniendo el uso racional
de los recursos asignados para las diferentes actividades
que se desarrollan con los mismos niveles de prestación a
los nueve primeros meses.
DETERMINACIÓN DE LA TASA POR RECOLECCIÓN DE RPOR
METRO CUADRADO DE ÁREA CONSTRUIDA
CASA HABITACIÓN
Mensual
Anual
Casa Habitación-Zona Urbana
0,2444
0,0204
0,2444
0,0204
Casa Habitación-Zona Periférica
0,3613
0,0301
0,3613
0,0301
Servicios
Barrido de Calles
Recolección de Res. Sólidos
Parques y Jardines
Serenazgo
Costo
Aprobado 2010
(S/.)
178,058
786,584
660,529
290,342
El monto total del costo de prestar los servicio públicos
el 2009, están siendo prorrogadas para el ejercicio 2010.
Debido a que la situación económica de la mayoría
de contribuyentes que pese a su voluntad de pago no
cuentan con los suficientes recursos económicos para el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Visto los antes indicados las tasas de arbitrios municipales
por los servicios de Recolección de Residuos Sólidos,
Parques y Jardines y Serenazgo corresponden a las tasas
establecidas en la Ordenanza Nº 185 MDCH, la misma que
fue ratificada por Acuerdo de Consejo Nº 554 MML 2008, las
cuales no han sufrido incremento, debido a que efectuado el
análisis de los gastos ejecutados correspondiente al presente
año 2009, no observándose variación sustancial alguna.
ANEXO II
DETERMINACIÓN DE LAS TASAS
CUADRO DE TASA EJERCICIO 2010
DETERMINACIÓN DE LA TASA POR BARRIDO DE CALLES
EN METRO LINEAL DE FRONTERA DE VÍA PÚBLICA
Predios
Casco Urbano
Periferia
2009
Anual
1,7853
0,7120
Mensual
0,1488
0,0593
2010
Anual
1,7853
0,7120
Mensual
0,1488
0,0593
Mensual
USOS DIFERENTES A CASA HABITACIÓN
2009
Uso de Predios
Comercio: bodegas, bazares, librerías,
panaderías, ferreterías y similares
Servicios en General: Oficinas, bancos,
cabinas, locutorios, internet, salones de
belleza, talleres, técnicos y similares
Asociaciones Clubes y restaurantes
campestres, discotecas, hoteles, hostales,
hospedajes y similares
Industria
Centros Educativos, entidades de gobierno
central
Granjas, casas de retiro y otros.
2010
Anual
Mensual
Anual
Mensual
0,9671
0.0806
0,9671
0.0806
0,8395
0,0700
0,8395
0,0700
12,752
0,1275
0,1063
0,0106
12,752
0,1275
0,1063
0,0106
19,129
12,965
0,1594
0,1080
19,129
12,965
0,1594
0,1080
DETERMINACIÓN DE LA TASA DE PARQUES Y JARDINES
EN NUEVOS SOLES
HABITANTES POR METRO CUADRADO
2009
Uso de Predios
Ubicación 1: Frente a Parque
Ubicación 2: A una manzana de un parque
Ubicación 3: A más de una manzana de
distancia de un parque
2010
Anual Mensual Anual Mensual
785,229
65,436 785,229
65,436
719,235
59,936 719,235
59,936
653,986
54,499 653,986
54,499
DETERMINACIÓN DE LA TASA DE SERENAZGO
ZONA A
2009
Uso de Predios
Costo
Aprobado 2009
(S/.)
178,058
786,584
660,529
290,342
2010
Anual
APROBACIÓN DE LOS COSTOS Y TASAS DEL
EJERCIO 2010.
Atendiendo a que la información de costos del año 2009,
resulta siendo la que efectivamente requiere las unidades
orgánicas prestadoras para la atención de los servicios en
el ejercicio 2010, la Municipalidad de Chaclacayo ha previsto
en aplicación a lo señalado por Art. 69-B del Texto Único
Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado por
el Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, a efectos de determinar
el costo de los servicios y el importe de las tasas de arbitrios,
tomando como base aquellas que fueran establecidas a partir
de la Ordenanza Nº 185-MDCH.
En concordancia de lo planteado, se ha procedido a
establecer los costos de los servicios de barrido de calles
recojo de residuos sólidos, parques y jardines y serenazgo
correspondiente al ejercicio 2010 conforme al detalle que
se presenta a continuación.
2009
Uso de Predios
2010
Anual
Mensual
Anual
Mensual
Casa habitación
48,8098
4,0675
48,8098
4,0675
Comercio: bodegas, bazares, librerías,
panaderías, ferreterías y similares
97,7897
8,1491
97,7897
8,1491
Servicios en General: Oficinas, bancos,
cabinas, locutorios, internet, salones de
belleza, talleres, técnicos y similares
58,7035
4,8920
58,7035
4,8920
Asociaciones Clubes y restaurantes
campestres, discotecas, hoteles, hostales,
hospedajes y similares
489,6284
40,8024 489,6284 40,8024
Centros Educativos, entidades de gobierno
central
244,1553
20,3463 244,1553 20,3463
Granjas, casas de retiro y otros.
73,2200
6,1017
73,2200
Anual
Mensual
Anual
Mensual
11,1265
0,9272
11,1265
0,9272
6,1017
ZONA B
2009
Uso de Predios
Casa habitación
Comercio: bodegas, bazares,
panaderías, ferreterías y similares
2010
librerías,
22,2529
1,8544
22,2529
1,8544
Servicios en General: Oficinas, bancos,
cabinas, locutorios, internet, salones de
belleza, talleres, técnicos y similares
13,2094
1,1008
13,2094
1,1008
Asociaciones Clubes y restaurantes
campestres, discotecas, hoteles, hostales,
hospedajes y similares
111,4135
9,2845
111,4135
9,2845
Centros Educativos, entidades de gobierno
central
55,8874
4,6573
55,8874
4,6573
Granjas, casas de retiro y otros.
1,3913
16,6950
1,3913
16,6950