documentación contable

SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA
CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE
Subdirección General de Régimen Jurídico
Área de Coordinación Normativa
Comunidad de Madrid
DOCUMENTACIÓN CONTABLE
Las cuentas anuales de las fundaciones deberán ser aprobadas por su Patronato en el plazo
máximo de seis meses desde el cierre del ejercicio, siendo ésta una de las funciones indelegables
en cualquier otro órgano de la fundación o en un patrono. Estas cuentas deberán ser presentadas
al Protectorado de la Consejería de Educación, Juventud y Deporte dentro del plazo de diez días
hábiles desde su aprobación, al objeto de ser depositadas en el Registro de Fundaciones de la
Comunidad de Madrid.
La documentación que deberán presentar será la siguiente:
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Balance de situación.
Cuenta de resultados.
Memoria:
o Memoria de actividades
o Memoria de la gestión económica
o Actividad de la entidad (liquidación del plan de actuación)
o Grado de cumplimiento de destino de rentas e ingresos
o Inventario
o Estado de flujos de efectivo (únicamente en el modelo normal de memoria)
Cuadro de destino de rentas.
Certificación acreditativa de la aprobación de la documentación contable por parte del
Patronato, firmada por el Secretario de la fundación con el visto bueno del Presidente
de la misma.
Relación de patronos asistentes a la reunión del Patronato en que fueron aprobadas,
firmada por todos ellos.
Una vez hayan tenido entrada las cuentas anuales en el Protectorado de Fundaciones de la
Consejería de Educación, Juventud y Deporte, se entenderá iniciado el procedimiento para su
depósito en el Registro de Fundaciones de la Comunidad de Madrid. A tal efecto, el Protectorado
comunicará a la fundación la fecha de inicio de dicho procedimiento, la duración del mismo y el
sentido del silencio, de conformidad con lo establecido en el artículo 42.5 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
El plazo máximo que el Protectorado tendrá para resolver y notificar la resolución de la
solicitud de depósito será de seis meses, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1/2001, de 29
de marzo, por la que se establece la duración máxima y el régimen de silencio administrativo de
determinados procedimientos. En el caso de que transcurra dicho plazo sin que se haya producido
la correspondiente notificación de resolución, salvo que se produzca la suspensión del plazo de
tramitación en los casos y en la forma prevista en el citado artículo 42.5 de la Ley 30/1992, se
entenderá estimada a los efectos oportunos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 8/2009, de
21 de diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrileña.
Protectorado de Fundaciones de la Consejería de Educación, Juventud y Deporte
C/ Alcalá, 30-32 1ª planta
28014 Madrid
Teléfonos.: 91 720 04 72 / 91 720 02 40
Fax: 91 720 01 99
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Recibida la documentación contable por parte del Protectorado se procederá a analizar los
siguientes aspectos:
Patronato:
Se procederá a la consulta del expediente de la fundación obrante en el Protectorado de
Fundaciones de la Consejería de Educación, Juventud y Deporte, estudiando las inscripciones en el
Registro de Fundaciones de la Comunidad de Madrid que obren en el mismo, por lo que adquiere
vital importancia, en cumplimento de la normativa vigente en materia de fundaciones, la
procedencia de inscribir en el mencionado Registro por parte de las fundaciones todas y cada una
de las variaciones que se vayan produciendo en el seno de su Patronato, tanto en lo relativo a su
composición como en lo relativo a los cargos dentro del mismo.
En concreto se analizarán los siguientes aspectos:
a) Si el Patronato está válidamente constituido, es decir, que esté formado por el número
de miembros que determinen los estatutos de la fundación.
b) Que la duración del mandato de los miembros del Patronato no haya finalizado, así
como la de los cargos dentro del mismo (Presidente, Vicepresidentes, Secretario,
Tesorero, etc.).
c) En su caso, que la renovación del mismo se ha realizado de conformidad con los
porcentajes y plazos establecidos en los estatutos de la fundación, tanto en lo referente
a los miembros del Patronato como a los cargos en el mismo.
d) Estudio de la validez del acuerdo de aprobación de las cuentas anuales por parte del
Patronato. En este sentido se analizará si dicho acuerdo se ha adoptado de
conformidad tanto con el quórum de constitución del Patronato como con el de
aprobación que establezcan los estatutos de la fundación.
Firma de la documentación presentada:
Con fecha 22 de noviembre de 2005 se publicó en el Boletín Oficial del Estado el Real
Decreto 1337/2005, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de
Competencia Estatal, el cual resulta de aplicación a las fundaciones de la Comunidad de Madrid,
de conformidad con lo establecido en la disposición transitoria tercera de la Ley 1/1998, de 2 de
marzo, de Fundaciones de la Comunidad de Madrid.
Este Reglamento establece que las cuentas anuales aprobadas por el Patronato serán
firmadas en todas sus hojas por el Secretario de la Fundación, con el visto bueno del Presidente de
la misma.
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Cumplimiento del fin fundacional:
Se estudiarán los siguientes aspectos:
a) Si la fundación ha realizado actividades durante el ejercicio económico que se analiza.
b) Si las actividades realizadas por la fundación se corresponden con los fines establecidos
en sus estatutos.
Estudio económico:
Se comprobará que la documentación remitida es la legalmente exigida y que está
correctamente elaborada.
En el caso de que se aprecie alguna deficiencia en la documentación presentada, el
Protectorado procederá a efectuar el correspondiente requerimiento a fin de que dichas
deficiencias sean debidamente subsanadas. Si por parte de la fundación no se atendiese al
requerimiento se procederá a informar sobre el depósito de las cuentas con la documentación
obrante en el Protectorado.
Una vez comprobado que la documentación remitida es la correcta, realizadas por la
fundación las subsanaciones que le hayan sido requeridas o haya finalizado el plazo para proceder
a dichas subsanaciones sin que se haya procedido a las mismas, se emitirá por parte del
Protectorado de Fundaciones de la Consejería de Educación, Juventud y Deporte el
correspondiente informe, a la vista del cual se elaborará la consiguiente resolución, la cual podrá
acordar el depósito o el no depósito de la documentación contable presentada.
La citada resolución será notificada a la fundación, la cual podrá interponer contra la
misma potestativamente, en el plazo de un mes, recurso de reposición ante el propio órgano que
la ha dictado, o bien directamente, en el plazo de dos meses, recurso contencioso-administrativo
ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, ambos
plazos a contar desde el día siguiente al de la notificación de la misma, y sin perjuicio de cuantos
otros recursos se estime oportuno deducir.
Si la resolución dictada dispone el depósito de la documentación contable en el Registro de
Fundaciones de la Comunidad de Madrid, se procederá a remitir la misma al citado Registro junto
con una copia de la resolución de depósito. En el caso de que se disponga el no depósito de la
citada documentación, únicamente se remitirá la copia de la resolución de no depósito,
permaneciendo en este caso las cuentas anuales en poder del Protectorado de Fundaciones de la
Consejería de Educación, Juventud y Deporte.
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