Ley de quiebras y suspensión de pagos de 1943

ANALISIS, LEY DE QUIEBRAS Y SUSPENSIÓN DE PAGOS − LEY DE CONCURSO
MERCANTIL
El objetivo de la ley de quiebras y suspensión de pagos de 1943 era el rescate de las empresas que se veÃ-an
en complicaciones financieras y dada la imposibilidad que tenÃ-a para cumplir con los pagos se declaraba en
quiebra y suspendÃ-a los pagos, el dicha reglamentación existÃ-an dos momentos, la declaración de
quiebra y la suspensión de pagos.
El facultado para promover dicho juicio era el deudor, es decir, la persona que caÃ-a en quiebra y que
buscaba se le declarara para que no se le imputara pago alguno, además de darle ciertas ventajas judiciales
para evitar consecuencias legales, existÃ-an cuatro elementos personales, el juez, el sindico, la intervención
y la junta de acreedores. El sÃ-ndico era nombrado por la cámara de la industria o de comercio o una
institución crediticia mientras que el juez nombraba un sÃ-ndico provisional, mientras era declarada la
suspensión de los pagos podÃ-a ser desprendida la administración de los que en su momento lo hacÃ-an y
el sÃ-ndico sólo vigilaba. Por su parte, los acreedores del juicio solo tenÃ-an la facultad de representación
y de vigilancia para con las funciones del sindico.
El efecto de la declaratoria de la suspensión de pagos era eliminar la obligación de pago para con el deudor
y detener el cauce de los intereses que se generaran, a la par el sÃ-ndico debÃ-a inventariar, reconocer
créditos y elaborar un informe detallado de las finanzas del deudor quebrado. Una vez hecho lo anterior
pasaba a manos del juez y éste convoca a una junta para que se acrediten los créditos y se impugnaran
estos. Elevado a convenio y aún asÃ- no se pagan las deudas se declaraba en quiebra y se adjudicaban los
bienes de la empresa.
En la ley de quiebras y suspensión de pagos el administrador continuaba ejerciendo sus facultades dentro de
la empresa y era quien podÃ-a decidir las clausulas del convenio además de que los sÃ-ndicos y jueces no
contaban con la preparación necesaria para elaborar sus dictámenes y resoluciones. Cuando éstas
decisiones a falta de preparación del juzgador los hacÃ-a a su libre albedrÃ-o sin conocer de la materia.
El convenio se dictaba cuando ya existÃ-a un reconocimiento de los créditos por parte de los acreedores y
no se citaba a conciliación dejando en cierto modo en estado de arbitrariedad.
Ahora que, en la ley de concursos mercantiles se trataba de reconocer el valor que la empresa tiene como
medio accionante de la economÃ-a y la intervención activa de terceros que fuesen perjudicados o que
tuvieran un interés sobre declaración de quiebra, la similitud de fuerzas entre los acreedores y el deudor a
través de la etapa conciliatoria y los convenios que en ella se celebren, además de la capacitación en
aspectos financieros de los juzgadores apoyándose en una institución de alto conocimiento.
Se manejan dos partes del procedimiento: la conciliación y la quiebra, en ambos se procura el derecho de
audiencia de los participantes pero sobre todo la operación extrajudicial a través de convenio que ponga
arreglo a la situación. Ahora que, llegado el convenio y si éste no se cumple entonces se llegará a la
segunda etapa, pero se hace notar la intervención de un verdadero especialista que toma las riendas de la
empresa y en el peor de los casos su enajenación, durante la conciliación se declaran suspendidos las
ejecuciones y los pagos de crédito supeditando la estabilidad de la empresa a los fines económicos de los
acreedores para que, con el afán de que se les sea cubierto el pago, apoyan a la solución del estatus
económico de la empresa. Aún asÃ- se establece la excepción, que son los créditos laborales. Cabe
rescatar que la autoridad también cancelará las multas, recargos y otros créditos que se hubieran
generado. Se elimina en esta ley la junta de acreedores puesto que en cuerda separada y con garantÃ-a de
audiencia se entrometen en el juicio activamente. Aunque existe la posibilidad de que el administrador
continúe en su cargo, en cualquier parte del proceso puede ser removido de él.
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La toma de decisiones se realiza previa opinión de especialistas en concurso mercantil, en ese dictamen se
establecerá la necesidad de remover al administrador, la prohibición para enajenar bienes y el
aseguramiento de algunos otros. A fin de salvaguardar los derechos de los trabajadores, la prescripción de
sus derechos se amplÃ-a a dos años. Destacable es que a efectos de la emisión de la ley de concursos
mercantiles se crea el instituto federal de especialistas en concurso mercantil, dictaminadores y parte en los
juicios de concurso que proponen las medidas cautelares para proteger a la empresa y sus acreedores y en
cierto momento fungir como administradores de ella.
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