Asuntos para discutir…. En otras palabras…. Tres elementos: Ley: Reclutamiento, transporte, transferencia, alojamiento o recepción de personas Medios: (solo adultos) amenaza del uso de la fuerza, coerción, secuestro, fraude, engaño, abuso de poder o de una posición de vulnerabilidad, o mediante pagos o beneficios a una persona que tiene el control de la víctima Propósito: Explotación, incluida la explotación de la prostitución de otros, otro tipo de explotación sexual, trabajo forzado o servicios forzados, esclavitud o prácticas similares, servidumbre, extracción de órganos *¿Cómo aborda la legislación de su país el tema del consentimiento? ¿Es efectiva o no, la ley para enfrentar el consentimiento en materia de trata? ¿Por qué, por qué no? *¿La legislación nacional sobre explotación, ayuda (u obstaculiza) la respuesta a la trata? ¿Es suficiente la legislación para capturar nuevas y emergentes formas de explotación? *¿Qué impacto tiene la confusión conceptual sobre la armonización de la comprensión y la respuesta a la “trata de personas”? ¿Cómo se puede armonizar mejor el conocimiento y comprensión del problema dentro y fuera de fronteras? Artículo 3(a) Protocolo sobre Trata Consentimiento En otras palabras…. Mientras el consentimiento de las víctimas de trata de niños siempre es irrelevante (porque no es necesario probar los medios), el consentimiento de un adulto es irrelevante cuando se han utilizado los “medios” PERO… en la práctica, el consentimiento ¿es realmente irrelevante? ¿para la identificación de víctimas potenciales? ¿para la investigación de elementos de un delito de trata? ¿para la determinación del tipo de delito? ¿como defensa del supuesto delincuente? El Consentimiento es menos relevante cuando se utilizan medios más “severos” (por ejemplo, amenaza o uso de la fuerza) y más relevantes cuando se han utilizado medios más “sutiles” (por ejemplo, abuso de la vulnerabilidad). El tipo de explotación puede ser relevante (explotación sexual vs. trabajo forzado) Desafíos de investigación cuando las víctimas han consentido en la explotación (renuencia a cooperar/insistencia sobre el consentimiento, combinado con recurrir en gran medida al testimonio de la víctima) “Por "trata de personas" se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos” Artículo 3(b) El consentimiento dado por la víctima de la trata de personas a toda forma de explotación que se tenga la intención de realizar descrita en el apartado (a) del presente artículo será irrelevante cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en el literal (a)”. Los especialistas pueden tener apoyo mediante: - Capacitación para saber porque las víctimas consienten en ser explotadas - Capacitación sobre enfoques centrados en las víctimas para asistir en la identificación en las investigaciones - Legislación clara que establezca la irrelevancia del consentimiento explícito (siempre en el caso de los niños, y cuando los medios son utilizados en el caso de los adultos), equilibrado con Comprender las evidencias que ofrece el consentimiento en el uso de los medios Explotación ¡No ha sido definida! El Protocolo ofrece solo una lista… Los Estados deben interpretar el término y los tipos (en el contexto interno, con cierta ayuda del derecho internacional, por ejemplo, esclavitud, trabajo forzado) La lista es…. por lo menos (no exhaustiva). Se pueden agregar otras formas. Por ejemplo: Mendicidad Adopción/madre de alquiler Matrimonio (forzado) Actividades delincuenciales Reclutamiento en conflictos armados Otros….? PERO…. otras vez se plantean nuevas interrogantes: ¿Cuál es el nivel de explotación? ¿Se requiere cierto umbral de severidad? Si es así, ¿Cuánto impacta esto en el elemento de intención y de “propósito”? ¿Cuál es la relación entre la explotación y los “medios”? (Por ejemplo cuando ciertos medios son supuestos) ¿Hay una jerarquía de tipos de explotación? ¿Debería haber? ¿En qué medida desempeñan un papel el contexto cultural y otros contextos para comprender y enfrentar la explotación? ¿Es relativa la explotación cultural? ¿Debería serlo? No se especifica un umbral de severidad, aunque en la práctica, la severidad puede ser relevante. No hay una jerarquía de tipos de explotación, pero algunos tipos reciben más atención que otros. Algunos tipos presentan mayores desafíos Las consideraciones culturales y de otro tipo pueden ser relevantes para comprender y enfrentar la explotación Los especialistas pueden recibir ayuda si reciben orientación sobre ….. ….la severidad de la explotación requerida para que sea un elemento de propósito del delito de trata …el hecho de que no hay una jerarquía de los tipos de explotación; todos los tipos pueden resultar en un daño serio y las presunciones sobre la seriedad no se deben tomar sobre la base del tipo de explotación Explotación – Trata de humanos. Otros elementos (actos y medios) también son requeridos. CONSENTIMIENTO Y EXPLOTACIÓN EN EL PROTOCOLO SOBRE TRATA DE PERSONAS Dr. Marika McAdam [email protected]