Las Olas Vallarta - sinat

Capítulo I
Datos Generales del Proyecto, del
promovente y del Responsable del
Estudio de Impacto ambiental
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
I.
1.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DATOS GENERALES DEL PROYECTO.
1.1.
CLAVE DEL PROYECTO: ____________________________
1.2.
NOMBRE DEL PROYECTO:
“Las Olas Vallarta”
1.3.
DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO
1.3.1. Sector: Turismo
1.3.2. Subsector: Infraestructura Turística
1.3.3. Tipo de proyecto: Servicios de apoyo
1.4.
ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD: no se requiere.
1.5.
UBICACIÓN DEL PROYECTO:
Lote HO,RC-3,RC-8-2”, del Condominio Maestro Flamingos Vallarta,
Estado de Nayarit, en las Coordenadas Geográficas:
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
I-2
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
1.5.1.
Entidad federativa:
Estado de Nayarit
1.5.2.
Municipio(s) o delegación(es):
Municipio de Bahía de Banderas
1.5.3.
Localidad(es):
Condominio Maestro Flamingos Vallarta
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I-3
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Figura I.1.- Localización Nacional y regional del proyecto.
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“LAS OLAS VALLARTA”
I-3
1.5.4.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Definición del área del proyecto:
Figura I.2.- Ubicación del predio en el área de Nuevo Vallarta
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Fig. I.3. Ubicación del predio
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“LAS OLAS VALLARTA”
I-5
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Figura I.4.- Detalle del estado actual del sitio del proyecto.
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I-6
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Figura I.5.- Plano de conjunto del Proyecto.
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“LAS OLAS VALLARTA”
2.
Datos generales del promovente:
2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL:
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
2.2.
REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES (RFC):
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
2.3. NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL: 2.4.
REPRESENTANTE LEGAL:
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
RFC
DEL
2.4.
DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE PARA RECIBIR U OIR
NOTIFICACIONES:
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
3.
Datos generales de la empresa responsable de la elaboración
de la Manifestación de Impacto Ambiental.
3.1.-NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
3.2.-REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP.
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
3.3.-NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO.
REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP. NÚMERO DE
CÉDULA PROFESIONAL.
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
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“LAS OLAS VALLARTA”
4.- Equipo Técnico
PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
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“LAS OLAS VALLARTA”
DIRECCIÓN GENERAL DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL
SEMARNAT
PRESENTE
Por este medio el que suscribe, Biol. Amado Ríos Valdez, declaro bajo
protesta de decir verdad, que la Manifestación de Impacto Ambiental,
modalidad Particular del proyecto “Las Olas Vallarta”, promovido por la
empresa CABI Conjuntos Residenciales S.A. de C.V., fue elaborada bajo los
estándares de las metodologías de evaluación de impacto ambiental y con
las mejores técnicas y la mayor información disponible para estos efectos,
asimismo, que las medidas de mitigación y prevención propuestas son las
más efectivas para atenuar los impactos ambientales del proyecto. Todo ello
de conformidad con lo establecido por el Art. 36 del Reglamento de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de
Evaluación del Impacto Ambiental.
“ARTICULO 36.
Quienes elaboren los estudios deberán observar lo establecido en la Ley,
este reglamento, las normas oficiales mexicanas y los demás ordenamientos
legales y reglamentarios aplicables. Asimismo, declararán, bajo protesta de
decir verdad, que los resultados se obtuvieron a través de la aplicación de
las mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por la
comunidad científica del país y del uso de la mayor información disponible,
y que las medidas de prevención y mitigación sugeridas son las más
efectivas para atenuar los impactos ambientales.
La responsabilidad respecto del contenido del documento corresponderá al
prestador de servicios o, en su caso, a quien lo suscriba. Si se comprueba
que en la elaboración de los documentos en cuestión la información es
falsa, el responsable será sancionado de conformidad con el Capítulo IV del
Título Sexto de la Ley, sin perjuicio de las sanciones que resulten de la
aplicación de otras disposiciones jurídicas relacionadas.”
ATENTAMENTE
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
Julio del 2007
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I-10
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CAPITULO II
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
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II-1
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ANTECEDENTES
La costa del estado de Nayarit ha tenido un gran impulso en la última década, en 1998
en Nayarit existían 274 hoteles con 9,230 cuartos de hospedaje, de éstos, 60 hoteles y
3,498 cuartos corresponden al municipio de Bahía de Banderas representando el 22% y
el 38% respectivamente.
En cuanto a su categoría en el estado existían 8 hoteles de cinco estrellas, gran turismo o
clase especial de los cuales 6 se ubican en Bahía de Banderas.
De cuatro estrellas se registraron 21 hoteles, de tres 48, de dos 65 y de una estrella 38;
en cuanto a la representatividad del municipio de Bahía de Banderas, correspondieron 7
hoteles de cuatro estrellas, 8 de tres, 13 de dos y 10 de una .
Los hoteles de clase económica y los denominados casas rodantes o trailer park
representaron un total de 94 establecimientos en el estado, correspondiendo 16 al
municipio de Bahía de Banderas y se registran dos para efecto del Censo del INEGI como
“otros”.
La representatividad en cuanto al número de establecimientos del municipio con respecto
al estado casi se duplica al confrontar el número de cuartos y adquiere una mayor
importancia al conocer la categoría con respecto al total estatal.
En el análisis del comportamiento histórico de la producción de cuartos de hospedaje de
1992 a 1998, se observa el significativo aumento en todas las categorías, destacando la
construcción de 7 de los 9 hoteles de cuatro estrellas construidos en el lapso de esos
años y el considerable aumento porcentual en las categorías de tres, dos y una estrella.
En relación a la construcción el número de cuartos de 1992 a 1998 aumentó el 40.39% en
Bahía de Banderas es decir 6.73 puntos de promedio anual, en tanto que el resto del
estado creció el 16.18% que representan 2.69 puntos promedio anual. (27)
Las características naturales de Bahía de Banderas relativas a su lejanía con las 2
regiones matrices de huracanes del país, la presencia de la Sierra de Vallejo que da
abrigo natural a la Bahía, los más de 220 días con sol por año, superiores a Acapulco y
Cancún, su belleza paisajística y su riqueza ecológica, constituyen una región atractiva
para el turismo internacional que proviene de países fríos o con inviernos y veranos muy
bien definidos y una alternativa muy importante para el turismo nacional.
A ésta situación natural se suman las cuantiosas inversiones de los megaproyectos
turísticos, la colindancia y conurbación con Puerto Vallarta, su prestigio, infraestructura y
la calidad de los servicios complementarios, lo que hace incuestionable el alto potencial
con que cuenta y las magníficas condiciones para el desarrollo turístico del sector.
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II-2
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
La capacidad de hospedaje de Puerto Vallarta, aumentó aceleradamente de 1975 en que
contaba con 2687 cuartos disponibles a 8,263 en 1988, significando un 207.5% de
incremento para ese período.
E
Los hoteles de cuatro y cinco estrellas y gran turismo presentaron los porcentajes más
altos de ocupación, dando la pauta para que Nuevo Vallarta se enfocara a ese sector del
mercado, con 4 establecimientos y 941 habitaciones, atendiendo a visitantes
provenientes principalmente de Canadá en paquetes estructurados como charters,
obteniendo así porcentajes de ocupación muy superiores a los de Puerto Vallarta.
La revisión de la estadística turística del municipio nos permite definir un promedio anual
de 500,000 visitantes, de los cuales el 60% son extranjeros y el 40% restante, del país.
La afluencia turística de Nuevo Vallarta presentó un crecimiento sostenido y significativo
de 1990 a 1996, decayendo en 1997, 99 y 2000; el número de turistas nacionales ha
presentado un comportamiento variable, siendo 1996 el mejor año con 514,275
censados y 1999 el año con menor afluencia representando solamente 94,876; por su
parte el turismo extranjero reporta un comportamiento de crecimiento mejor sostenido;
los tiempos promedio de estadía del turismo han crecido de 3.43 días en 1990 a 5.59
días en 1997, permaneciendo así hasta el año 2000.
La ocupación hotelera presentó porcentajes de aumento importantes de 1993 al año
2001, cubriendo el 64% y 85.16% respectivamente.
II. 1.-INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1.-Naturaleza del proyecto
Sector:
Turismo.
Subsector:
Infraestructura Turística
Tipo de proyecto:
Servicios de apoyo
Nombre del proyecto:
“Las Olas Vallarta”
Descripción del proyecto:
Se trata de un predio con un área de 101,455.58 m2 y 400m lineales de frente de
playa.
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Se trata de un proyecto arquitectónico a desarrollarse en 10 edificios con 10 niveles
máximo:
1.- 514 departamentos de 2, 3 y 4 recámaras incluyendo conceptos de garden y
penthouse, distribuidos en los siguientes porcentajes:
x
35% unidades de 2 recámaras con un área aproximada de 150 m2 y
dos cajones de estacionamiento
x
45% unidades de 3 recámaras con un área aproximada de 230 m2 y
dos cajones de estacionamiento
x
20% unidades de 4 recámaras con un área aproximada de 280 m2 y
tres cajones de estacionamiento
2.-Los departamentos a proyectar deberán contemplar las siguientes características:
x
Incluir terrazas
x
Cuarto de servicio (En departamentos de 3 y 4 recámaras)
x
Área de lavado
x
Cocinas abiertas en departamentos de 2 recámaras.
x
Cocinas
abiertas
con
elementos
que
permitan
cerrarlas
en
departamentos de 3 o 4 recámaras.
x
Sistema de ductos para basura
x
Sistema de aire acondicionado, con un cuarto de equipos, ventilado
naturalmente, por unidad.
3.-Las áreas comunes deberán de integrar los siguientes espacios:
x
Núcleos de escaleras y elevadores
x
Gimnasio con aparatos
x
Salas de masaje
x
Spa
x
Business Center
x
Administración
x
Salón de usos múltiples
x
Restaurantes
x
Bar grill
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x
Baños
4.-Las áreas exteriores contarán con:
x
Estacionamiento,
se
resolverán
en
tandem
(dos
en
fondo),
considerando pares de autos del mismo dueño.
x
Estacionamiento de visitas (10%)
x
Albercas generales
x
Alberca de adultos
x
Área de Niños
x
Chapoteaderos
x
Palapas
x
Canchas de Paddle tenis
x
Pórtico de acceso
x
Vialidades
x
Jardines
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Figura II.1 Plano Maestro de Desarrollo del Proyecto “Las Olas Vallarta”
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Figura II.2 Plano Maestro de Desarrollo del Proyecto “Las Olas Vallarta” y sus superificies
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“LAS OLAS VALLARTA”
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
USO DE SUELO
SUPERFICIE (m2)
PORCENTAJE
PREDIO (%)
DEL
Área residencial (torres)
10,146.60
10.00
Albercas
14,979.60
14.76
Áreas de servicios
3,902.92
3.85
Áreas deportivas
2,991.36
2.94
Vialidades
6,747.15
6.65
Estacionamiento
5,823.20
5.75
Áreas verdes
52,660.00
51.90
Andadores
4,206.75
4.15
Total predio
101,455.58
100.00
Tabla II.1 Usos del suelo del proyecto “Las Olas Vallarta”
1. Torres de departamentos: Se entregará la construcción total del
desarrollo listo a los usuarios/propietarios de los departamentos, con
acabados, todos los servicios conectados y funcionando, obras
exteriores terminadas al 100%, sistema de seguridad y vigilancia en
servicio, elevadores funcionando y todas las áreas de circulación
100% terminadas.
Figura II.3 Vista lateral del diseño del proyecto
2. Vialidades y Estacionamiento: Vialidades internas propias del
desarrollo, andadores y calles. Estacionamiento superficial. Rampas
para personas con capacidades diferentes. Incluye: Terracerías,
excavaciones, señalamientos, guarniciones, banquetas.
3. Infraestructura: Red de agua potable. Cuarto de máquinas y
cisterna. Red de drenaje. Red de media tensión y sub-estación. Red
contra incendio. Red de alumbrado público. Red de telefonía e
Internet.
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4. Áreas comunes:
a. Landscape (Jardinería y sistema de riego).
b. Hardscape (Andadores, palapas, escaleras, rampas, otros).
c. Albercas (Resbaladeros, juegos de agua, cuarto de máquinas,
equipamiento).
d. Áreas públicas y de servicio: plazas de ingreso, áreas de
administración, bussiness centers, club de tennis, servicios
generales, vialidades primarias, salones de usos múltiples,
cocinas y bodegas, restaurantes, albercas, gimnasio, SPA,
bodegas de servicios, Bar central, motor lobbies, palapas de
ingreso al área social, club de playa y caseta de vigilancia
Figura II.4 Imagen conceptual del proyecto
II.1.2.-SELECCIÓN DEL SITIO:
El sitio del proyecto “Las Olas Vallarta” se encuentra en la zona hotelera del
Fraccionamiento Flamingos, en el municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, y en
él se ubica un predio que se encuentra en su estado natural, el cual fue
adquirido por la empresa “CABI conjuntos residenciales S.A. de C.V.” junto con
la transmisión de la concesión de la zona federal marítimo terrestre que ya tenía
el mismo (ver anexos en el Capítulo VIII de esta MIA Particular.
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Al tratarse de un predio ubicado en la zona de desarrollo turístico y con un
desarrollo establecido, se encuentra previamente impactado (ver capítulo IV de
esta Manifestación de Impacto Ambiental), y con uso del suelo determinado
para desarrollo turístico, tanto en el Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de
Bahía de Banderas , como en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Nuevo
Vallarta y Flamingos (ver Capítulo III de esta MIA-P).
Asimismo por lo misma ubicación y condición del predio se seleccionó por la
facilidad y accecibilidad de los servicios públicos tales como luz, agua potable,
drenaje, telefonía, acceso a vialidad principal, etc. Por esta razón no será
necesario introducir o demandar grandes volúmenes de servicios nuevos o
ajenos a la naturaleza del sitio.
1.3.-Ubicación física del proyecto y planos de localización.
El terreno esta ubicado en el extremo sur del desarrollo Flamingos, en
Bahía de Banderas, Nayarit, en el predio Lote HO,RC-3,RC-8-2”, del
Condominio Maestro Flamingos Vallarta, Estado de Nayarit, en las
Coordenadas Geográficas:
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Mezcalitos
Mezcales
Pontoroque
Bucerías
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Figura II.5 Ubicación del predio de “Las Olas Vallarta en el Fraccionamiento Flamingos
Jarretaderas
Nuevo Vallarta
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“LAS OLAS VALLARTA”
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Figura II.6 Plano topográfico del Predio de “Las Olas Vallarta”
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Figura II.7 Estado actual de la vegetación del predio de “Las Olas Vallarta”
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“LAS OLAS VALLARTA”
II.1.4.-Inversión requerida.
La inversión estimada para desarrollar la Primera Etapa del proyecto
“Construcción de 2 edificios para vivienda en Cancún, Quintana Roo”
asciende aproximadamente a $208,107,000.00 USD. (Doscientos ocho
millones, 107 siete mil dólares norteamericanos), de los cuales se
destinarán $ 1,000,000.00 USD (Un millón de dólares norteamericanos)
para las medidas de prevención, mitigación y compensación de
impactos ambientales que pueda generar el desarrollo del proyecto.
II.1.5.-Dimensiones del proyecto
II.1.5.1. Superficie total del predio
El predio tiene una superficie total de 101,455.58 m2.
II.1.5.2. Superficie que se verá afectada por las obras o actividades del
proyecto turístico sobre la cobertura vegetal.
En principio se verán afectada el 100% de la cobertura de vegetación
existente en el predio, posteriormente se realizará la reforestación y
ornamentación con vegetación nativa de la región hasta ocupar un total
de 52,660.00 m2, es decir un 51.90% del proyecto estará ocupada por
áreas verdes.
II.1.5.3. Superficie para obras permanentes
Las superficies que se verán afectadas por las obras y actividades del
proyecto son las siguientes:
Tabla II.2. Cuadro de superficies
USO DE SUELO
SUPERFICIE (m2)
PORCENTAJE
PREDIO (%)
Área residencial (torres)
10,146.60
Albercas
14,979.60
Áreas de servicios
3,902.92
Áreas deportivas
2,991.36
Vialidades
6,747.15
Estacionamiento
5,823.20
Áreas verdes
52,660.00
Andadores
4,206.75
Total predio
101,455.58
DEL
10.00
14.76
3.85
2.94
6.65
5.75
51.90
4.15
100.00
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“LAS OLAS VALLARTA”
II.1.6. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Los servicios que requiere el proyecto son: dotación de agua potable,
suministro de energía eléctrica, recolección de basura y eliminación de
aguas residuales, así como servicio de telefonía, todos ellos serán
durante la etapa de operación, a excepción del agua potable y energía
eléctrica que también se utilizará durante la etapa de construcción.
Cabe mencionar que estos servicios serán proveídos por el condominio
Flamingos, el cual ya cuenta con todos los servicios y ha dispuesto de
los mismos para el desarrollo “Las Olas Vallarta”, (ver anexos en el
Capítulo VIII de esta MIA-P). Asimismo, estos servicios se encuentran
adyacentes al predio “a pie de calle”, por lo cual no será necesario
introducir fuera del predio tubería, cableado ni impactar las vialidades
y recursos naturales ajenos al mismo.
Figura II.8 Red eléctrica subterránea junto a “Las Olas Vallarta”
Figura II.9 Red de agua potable junto a “Las Olas Vallarta”
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“LAS OLAS VALLARTA”
Figura II.10 Red de telefonía junto a “Las Olas Vallarta”
Figura II.11 Red de drenaje del Fraccionamiento Flamingos
(tubería en el camellón central frente al predio de “Las Olas
Vallarta”)
II.1.6.1. Urbanización del área y disponibilidad de servicios por parte
del Municipio
Vías de acceso
Al área donde el proyecto se desarrollará se puede arribar de la
siguiente manera:
a) Vía terrestre
Se llega por la carretera Compostela-Puerto Vallarta, entroncando con
el fraccionamiento Nuevo Vallarta, por la avenida Paseo de los
cocoteros, se entra por esta vía hasta el boulevard Costero y se ingresa
al Fraccionamiento Flamingos. El predio de “Las Olas Vallarta” tiene un
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“LAS OLAS VALLARTA”
frente de más de 300 metros con el Boulervard costero por lo que el
acceso es fácil.
Figura II.12 Boulevard costero, a la izquierda la malla que
delimita el predio del proyecto.
b) Vía marítima
Debido a que el sitio tiene una relativa cercanía con la API Puerto
Vallarta, es posible llegar al Fraccionamiento Flamingos en los cruceros
y barcos de pasajeros y de ahí trasladarse al predio vía terrestre.
c) Vías Aéreas
También se puede llegar al predio por medio del Aeropuerto
Internacional de Puerto Vallarta y trasladándose posteriormente por vía
terrestre.
Agua potable
El Consumo de agua potable sería de 771m3/día por parte del proyecto,
pagando una cuota única de infraestructura, previamente a haber ejecutado
las ingenierías. El cálculo de gasto se hizo para el desarrollo al 100% y con
la ocupación al mismo tiempo de las 514 unidades residenciales.
Alcantarillado Sanitario
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
En el Fraccionamiento Flamingos el alcantarillado sanitario tiene una
cobertura del 100%, toda esta agua residual recibe un tratamiento
previo, en la planta de tratamiento del Fraccionamiento antes de ser
descargada o recibir un uso secundario, es importante mencionar que
toda el agua tratada tiene una disposición final diversa y en ningún
caso se descarga directamente sin tratamiento hacia el mar o a la
laguna de Quelele. (ver en los anexos del capítulo VIII, las
autorizaciones de CNA para tratamiento y descargas de las aguas
residuales, así como la disponibilidad del servicio para el predio del
proyecto).
Drenaje Pluvial
Por el momento no se cuenta con un sistema de drenaje pluvial
adecuado, sin embargo las aguas pluviales de las azoteas de las torres
se canalizarán a un tanque de tormentas, para de ahí dirigirse al
drenaje pluvial interior y de éste al drenaje del fraccionamiento
Flamingos.
Agua residual
Las aguas residuales se conducirán hasta el drenaje urbano por
gravedad.
Calculo de gastos
El Gasto en litros, se calculó con base en los siguientes datos:
Inodoro 250 l/día
Lavabo 60 l/día
Regadera 700 l/día
Fregadero 140 l/día
Lavadero 140 l/día
Lavadora 140 l/día
Agua pluvial
Las áreas de captación consideradas son exclusivamente las azoteas y
los espacios abiertos.
El área del terreno se estimó en 46,907.0 m2
El área de azoteas se estimó en 6,024.00 m2
Coeficiente de escurrimiento
Los coeficientes de escurrimiento utilizados son los siguientes:
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“LAS OLAS VALLARTA”
Azoteas y patios de estacionamiento: 0.90
Áreas jardinadas 0.35
Intensidad de precipitación
La intensidad de la precipitación es de 150 mm/hr
Electricidad
Para el funcionamiento del proyecto es necesario contar con una adecuada
alimentación de energía para servicios comunes. Los servicios de energía
eléctrica están considerados para un gasto de 12,500 kvas.
II.2.1. Programa general de trabajo
El proyecto se hará en cinco fases en cinco años, a ritmo de una fase
cada año, de 2008 a 2012.
II.2.2. Preparación del sitio
Como se señaló al principio de este capítulo, el proyecto se encuentra
en un predio abandonado.
El desarrollo para la preparación del sitio se llevara acabo de la
siguiente forma:
1.2.-
1.-
Transplante.
Movimiento de suelos.
Trasplante:
El transplante de árboles se realizará en dos etapas, en la primera se
acomodarán en un área de confinamiento, donde no podrán ser movidos
II-19
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
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durante toda la obra hasta llegar a la segunda etapa, durante todo este tiempo
se estarán cuidando y checando que no se sequen.
En la segunda etapa (al terminar la obra civil e instalaciones), se moverán los
árboles a donde se tienen destinados para su nueva ubicación.
Se tendrán todos los cuidados para que ningún árbol sea dañado en el
transcurso de dichos movimientos.
2.-
Movimiento de suelos:
Los movimientos de suelo se iniciarán una vez terminado el transplante
de árboles, este se realizará en tres etapas, empezando por el lado del
estacionamiento.
Se iniciarán los trabajos removiendo con un bull doser, todo el material
sobrante y se acomodará en un área para después ir sacando como escombro.
Una vez limpia el área, se marcarán los niveles y trazos de cada uno de los
edificios, se excavará y se rellenará con forme se necesite, para quedar todo al
nivel requerido en cada una de las plataformas.
Se retirará material y se rellenará con material de banco, se compactará en
capas de 30 cm. a 95% proctor, hasta llegar al nivel.
Se utilizarán algunas motoconformadoras y rodillo con vibro, conforme se va
nivelando el relleno, se va humedeciendo y se seguirá revolviendo la tierra,
después se dan varias pasadas con el rodillo vibratorio, para alcanzar el %
proctor, la compactación será verificada por un laboratorio en varios puntos
para comprobar la uniformidad de la comparación. En caso de no dar la
compactación en algunos puntos, se volverá a ajustar el sector hasta cumplir
con lo requerido.
Por otra parte con el propósito de evitar posibles afectaciones al medio
ambiente, como la propagación de polvos y partículas suspendidas en la
atmósfera, que pueden ocasionarse por la excavación, se regará continuamente
con agua tratada las zonas donde se lleven a cabo estos trabajos, está agua
será surtida por una empresa encargada y autorizada para este fin, o bien se
solicitará el uso de el agua tratada por la planta de tratamiento de la planta del
Fraccionamiento Flamingos, así mismo para el traslado del material se realizará
en fase húmeda y los camiones deberán ir tapados con una lona para evitar que
se tire el escombro o se emitan partículas de polvo a la atmósfera.
Previo al inicio de la construcción del proyecto se requerirá definir el área de
bodegas, de maniobras, de servicios sanitarios, de comedor y de la oficina de
obra, estos tendrán un carácter temporal, y se ubicarán dentro del predio, a
efecto de no impactar con está actividad el resto del predio y de las obras.
En preparación del sitio utilizaremos únicamente maderas desmontables de
pino para hacer un par de plataformas de 6 x 18 mts, gravas y arenas para
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formar un estacionamiento provisional de 8 cajones máximo, 2 pórticos de
madera de chute y varas de ½” espesor , El desmonte del área de ventas
será manual y no serán más de 100m2 de área, ubicando el desmonte en un
área que tenga poca vegetación y no contenga árboles , trabajarán 8
personas. También se colocarán adoquines para andadores peatonales de la
banqueta al showroom. 15 m2.
La obra iniciaría en febrero 2008 y se desmontarían cerca de 40,000 m2 con
un D8 o cargador frontal , el resto del área se trabajaría luego. Cada fase
ocuparía alrededor de 300 trabajadores al ejecutar 2 torres y las
instalaciones alrededor, amenities y servicios propios del conjunto. 4 fases
comprende el proyecto y se destinaría una fase para cada año. El tipo de
cimentación creemos podría resultar en pilas de cimentación y lo que
indique el reglamento de la región considerándose una zona sísmica acorde
con el ACI y los reglamentos nacionales aplicables.
II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Para las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto será
necesario realizar obras y servicios de apoyo que faciliten las tareas de estas,
las cuales se describen a continuación:
Almacén.- El cual servirá para guardar herramientas, equipo de trabajo y
materiales que por sus características no podrán estar en la intemperie o al
alcance de cualquier persona, este será construido de materiales prefabricados,
ligeros, de fácil montaje y desmontaje (lámina pintro o multipanel).
Área para el consumo de alimentos.- Se instalará un comedor dentro del
predio para no provocar molestias a los vecinos o interferir en el movimiento
vehicular. Esta área será construida de materiales prefabricados, ligeros, de fácil
montaje y desmontaje (lámina pintro o multipanel). Se construirá con lonas y
estructuras de metal removibles un comedor para trabajadores en una
lateral del proyecto y se instalarán 16 unidades sanitarias tipo sanirent
distribuidas acorde al ritmo e higiene de la construcción. Se hará
abastecimiento de agua potable en el comedor y se contratará el servicio
sanirent para limpieza de las unidades sanitarias y descarga de desechos a
lugares autorizados y dentro de contrato.
Sanitarios portátiles (letrinas).- Para el uso del personal de obra se
instalarán sanitarios portátiles colocados en sitios estratégicos de la obra. El
número de las unidades de servicio (muebles sanitarios) se determinará en
función del número de trabajadores que se encuentren laborando
mensualmente.
Cuarto vestidor y de guardado.- Esta área será destinada para el guardado
de cosas personales, será construida igualmente de materiales prefabricados,
ligeros, de fácil montaje y desmontaje (lámina pintro o multipanel).
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Seguridad y vigilancia.- Se contratará a una persona que será el velador
durante los periodos sin trabajo de obra y una persona más que hará rondines
diurnos durante la obra, lo que permitirá principalmente evitar y controlar
siniestros que pudieran suscitarse, así como tener un control de acceso a la
obra, tanto de los trabajadores como de vehículos. Todas las instalaciones antes
mencionadas se consideran de uso temporal, por lo que una vez terminada la
construcción de la obra, deberán ser desmanteladas y retiradas del sitio.
II.2.4. Etapa de construcción
Figura II.13 Terraza tipo de los departamentos
1.
Descripción de los Edificios:
Existen 10 torres, cada una con 10 niveles, un nivel en planta baja de
bodegas, un nivel jardín, un nivel terraza, 7 niveles tipo, los edificios cuentan,
con una zona de motor lobby, que tiene acceso desde la caseta (se deja a la
persona en alguno de los vestíbulos del edificio y después puede llevar el carro
al estacionamiento por la misma vialidad), en la planta baja se localiza una zona
de bodegas divididas en varios cubículos, para cada uno de los departamentos,
además de que también se localiza en este nivel algunos cuartos de máquinas,
cuartos de basura y las cisternas, cada edificio está dividido por 4 diferentes
vestíbulos, cada uno cuenta con 2 elevadores para los diferentes niveles,
además se cuenta con 1 elevador de servicio ligado a las escaleras de
emergencia exteriores, en los extremos de los edificios y en las escaleras de
emergencia, van forrados con placas de precolados y louver.
Cada uno de los departamentos cuenta con cocina integral, cuarto de servicio
con baño, patio de servicio, integrado a este un shoot de basura, que se localiza
en cada uno de los niveles y este llega a un contenedor de basura que se
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localiza en el cuarto de basura en planta baja; estancia, comedor, dos, tres o
cuatro recámaras (depende el tipo de departamento), sala familiar, cada
recámara con baño (cada baño cuenta con regadera, sanitario, lavabo y un área
de closet), terraza, únicamente los departamentos que se localizan en el nivel
+3.55 cuentan con área de jardín, los acabados son en muros, lambrines de
tablarroca y concreto aparente, terminados con pintura, en los pisos, placas de
mármol en todo el departamento, en los baños y zonas de servicios, azulejo
cerámico, las puerta y mampara de las regaderas son en cristal templado.
Cada edificio cuenta con diversos tipos de departamentos hasta hacer un total
de 514 departamentos para todo el desarrollo, cada departamento tienen una
superficie dependiendo del nivel en el que se encuentre pero en promedio las
superficie son como se menciona a continuación:
Figura II.14 Recámara tipo del proyecto
2.
La zona de amenidades consta de los siguientes elementos.
a)
Alberca para niños y adultos, ligada a un edificio donde los propietarios
podrán hacer uso del restaurante / bar, este cuenta con dos salones principales
con mesas y un área que puede adecuarse como cocina, cuenta con pasillos que
comunican, el comedor, los salones y la cocina, cuenta además con sus propios
baños, construidos con muros de piedra de la región y block, forrados con
placas de mármol al igual que el piso, también cuenta con una zona de muelles
a un costado del mar.
Si se realiza un evento, los servicios pueden llegar cerca de esta zona.
En
conjunto
el
proyecto
contiene
los
siguientes
elementos:
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Figura II.15 corte esquemático del proyecto e imagen conceptual
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3.
Las zonas de servicio se distribuyen de la siguiente forma:
a)
Sobre el boulevard Costero, se localiza el acceso principal, este cuenta
con caseta de vigilancia para los inquilinos de los departamentos, en su parte
superior esta acondicionada para tener un jardín con vegetación de la zona, a
los costados y al centro de la misma existen jardineras, que amenizan la
entrada al conjunto, el piso utilizado es basaltex de diferentes colores, también
existen dos accesos para la entrada y salida del personal, vehículos de servicios
y mantenimiento, completamente independientes al acceso principal.
b)
La zona servicio de empleados, se encuentra en un área independiente,
el acceso de empleados se realiza a través de la zona de estacionamiento
(controlada por medio de una caseta de vigilancia), cuenta con baños
vestidores, comedor, cocineta, alacena y bodega, el piso tiene un acabado con
placas de mármol en el área de comedor y loseta cerámica dentro de los baños,
también existe una bodega para el almacenamiento de herramientas de
jardinería.
c)
Se cuenta con dos zonas de basura, cada una con un cuarto de
refrigerado y la otra de basura, se ubican sobre el boulevard, cada una en los
extremos del conjunto.
d)
Zona de descarga de mudanzas, también ubicado sobre el boulevard.
Para la construcción de la obra se describen tres puntos fundamentales, que
son los siguientes:
1.2.3.-
1.
Cimentación.
Estructura.
Equipo.
Cimentación:
Después de la preparación de las plataformas, la construcción de la
cimentación se llevara a cabo a base de pilotes y pilas de 0.50, 0.60, 1.00 y
1.20 mts de espesor y con profundidades que varia de 9.00 a 15.00 mts., se
colaran en sitio, con concreto tipo II, posteriormente se irán habilitando los
dados y las trabes, toda la estructura será aparente y de forma tradicional.
2.-
Estructura:
La construcción de la estructura será a base de losa reticular o con
casetones y losa sólida, columnas y trabes aparentes, la construcción será de
forma tradicional.
3.-
Equipo:
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El equipo a emplear en la obra serán cuatro grúas de carga, distribuidas
dos en cada torre, dos elevadores de personal y carga pequeña una en cada
torre, equipo pequeño como: revolvedoras, caretillas, vibradores, sierras, etc.
II.2.4.1. Materiales
De acuerdo con las características del procedimiento constructivo estructural,
durante la etapa de construcción del proyecto se utilizarán diversos materiales,
los cuales serán adquiridos mediante contratos con diversos proveedores.
Se procurará que el abasto de los materiales, lo realicen los proveedores que
estén más cercanos al predio, evitando así grandes desplazamientos. El horario
de carga y descarga de los materiales se realizará en las horas no pico y en
forma escalonada de tal manera que se evite que estos movimientos causen
posibles congestionamientos. Estos horarios serán definidos por la empresa
constructora y las necesidades y desarrollo de la obra.
II.2.4.2. Personal a ser utilizado
Durante el tiempo de construcción, el promedio semanal de personal de campo
utilizado será de 1000 personas aproximadamente; también habrá personal
para supervisión y dirección de obra.
La empresa contratista deberá apegarse a lo dispuesto en la Ley Federal del
Trabajo y dar cumplimiento a los ordenamientos establecidos, incluyendo el
área de trabajo, equipo de seguridad, primeros auxilios, equipo para control de
incendios, etc.
El horario de trabajo para la construcción del proyecto será de 8:00 a 18:00
horas de lunes a viernes y de 8:00 a 14:00 horas los sábados. El tiempo
estimado para concluir la construcción del proyecto es de 42 meses.
Los viajes de retiro de cascajo y materiales se harán en horario no pico para no
entorpecer el tráfico de la zona, preferentemente vespertinos.
II.2.4.3. Requerimientos de energía
Durante el proceso de construcción del proyecto serán utilizados diferentes
tipos de maquinaria, equipos e implementos que requieren de energía para su
funcionamiento. Esta energía provendrá de dos fuentes principales:
electricidad y combustibles.
Electricidad
Debido a las actividades que se llevaban a cabo dentro del predio, el servicio de
energía eléctrica ya existe dentro del predio.
Combustible
En esta etapa el combustible a utilizar por los equipos y maquinaria será de
gasolina y diesel, de las cuales se calcula un consumo aproximado de cada una
a razón de 15 litros/día/maquinaria, sin embargo, su mínimo consumo por día
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de trabajo, el corto tiempo que estarán en funcionamiento y siendo poco
probable que trabajen a su máxima capacidad, se espera todavía un menor
consumo, haciendo que el sistema de suministro del combustible se realice
diariamente o cada dos días a través de dos tambos metálicos sellados de 20
litros, los cuales serán abastecidos en la estación de servicio más cercana al
predio, lo que evitará su almacenamiento en el sitio.
En las etapas de preparación del sitio y construcción se deberá definir un área
específicamente destinada para el manejo del combustible, los aceites,
lubricantes y grasas que se lleguen a emplear, todo esto con el fin de controlar
su uso y garantizar el que no se generen derrames que pudieran contaminar el
subsuelo.
De igual manera, en las dos etapas, los vehículos y camionetas propias y de los
proveedores que se utilizarán para la obra, se abastecerán de la estación de
servicio más cercana al momento de necesitarla.
II.2.4.4. Requerimientos de agua
La necesidad de agua cruda para la construcción, será suministrada por medio
de camiones pipa, previo contrato con una empresa autorizada para esta
actividad, las cuales obtendrán el agua de tomas o pozos autorizados, evitando
con ello consumir agua potable para estas etapas de la obra. Esta agua será
almacenada en recipientes de polipropileno reforzados o metálicos de 200
litros.
El consumo de agua para las diferentes etapas de la obra, estará destinado
para aseo del personal, el agua será almacenada en un tinaco provisional (tipo
“Rotoplas” de 1,100 litros) localizado junto al área de los sanitarios portátiles y
suministrado por medio de camiones pipa.
El agua potable para consumo humano durante toda la obra, se suministrará
mediante recipientes plásticos de 20 litros, los cuales serán distribuidos
estratégicamente de acuerdo a los frentes de construcción establecidos, el
suministro lo proporcionará una empresa de reparto de recipientes de agua,
previamente contratada.
II.2.4.5. Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo
Como se menciona anteriormente, la infraestructura de apoyo instalada
durante la construcción del proyecto será desmantelada al final de esta.
Almacén
Oficina móvil
Área para el preparado y consumo de alimentos
Sanitarios portátiles
Caseta de vigilancia
Cuarto vestidor
Estas obras de apoyo, como se mencionó anteriormente, serán de materiales
prefabricados, ligeros y de fácil montaje y desmontaje (lámina pintro,
multipanel, lámina de asbesto o madera), lo que facilita su desmantelamiento
en tiempo muy corto, sin embargo, existe la posibilidad en esta etapa de que
algunos elementos se dañen o que por su estado no puedan ser reutilizados,
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dichos materiales serán transportados en camionetas o camiones al banco de
tiro determinado por la autoridad.
En el caso particular de los sanitarios portátiles, estos serán rentados, por lo
que la empresa contratada será la encargada de su retiro del sitio a través de
sus transportes.
II.2.4.5. Medidas de seguridad y planes de emergencia Etapa de
preparación del sitio y construcción
Desde el inicio hasta la terminación de la obra del proyecto la persona física o
moral encargada de la construcción, el contratista o subcontratista, darán
cumplimiento a los ordenamientos establecidos por la legislación (Ley Federal
de Trabajo y Normas Oficiales) referente a las áreas de trabajo, equipo de
seguridad, primeros auxilios, equipo para control de incendios y prestaciones.
Durante las diferentes etapas de construcción de la obra, existe el riesgo de
que ocurran accidentes, incrementándose en la realización de trabajos en
alturas, manejo de materiales pesados y en la operación del equipo y
maquinaria. Con el fin de prevenirlos, se implementarán estrictas medidas de
seguridad y planes de emergencia durante el tiempo que dure la construcción.
La etapa donde existe la mayor posibilidad de que ocurran accidentes, es la
etapa de construcción particularmente en la clasificada como crítica del
desarrollo de la obra, ya que en esta se concentra el mayor número de
trabajadores y a su vez se incrementa el manejo de materiales pesados en
alturas mayores.
Respecto a la seguridad y vigilancia, como se mencionó anteriormente, se
contratará a una empresa privada que preste los servicios integrales de
seguridad (primeros auxilios, emergencias, incendios, etc.), la cual deberá estar
acreditada y certificada ante las autoridades correspondientes, lo que permitirá
principalmente evitar y controlar siniestros que pudieran suscitarse, así como
tener un control y vigilancia del acceso y salida de los trabajadores y de los
vehículos, cumpliendo su función las 24 horas del día.
Se deberán tener en consideración las siguientes medidas y acciones:
x
x
x
x
x
x
Desde el inicio de la construcción, se deberá contar con una línea de
teléfono convencional o celular, el cual estará ubicado en la caseta de
vigilancia y seguridad, con todos los teléfonos de emergencia.
El manejo del equipo y maquinaria, deberá ser utilizado únicamente por
personal capacitado, con la experiencia necesaria y debidamente
autorizado.
Se deberá trabajar con el equipo necesario para cada actividad a
desarrollar (cascos, gogles de seguridad, guantes dieléctricos, botas de
hule y/o zapatos aislados, cinturones de seguridad, etc.).
No se permitirá trabajar a aquella persona que se presente en un estado
inconveniente.
Deberán colocarse y mantenerse en buen estado las señales normativas
de rutas de evacuación, salidas de emergencia, zonas de seguridad, etc.
No se deberán arrojar materiales desde las alturas.
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x
x
x
x
x
x
No se manejarán herramientas eléctricas bajo lluvia, sobre piso mojado
o con el cuerpo húmedo, ni en presencia de gases, líquidos o sólidos
inflamables o explosivos.
Se deberá utilizar el cinturón de seguridad cuando se operen vehículos.
En las áreas de obra, zonas en que se realicen soldaduras, bodegas y
llenado del combustible, se deberá contar con extintores suficientes tipo
A B C.
Todos los materiales inflamables o de fácil combustión deberán ser
almacenados en una sección destinada para éstos, la cual estará aislada
de la zona de oficinas y bodega general. El acceso a este sitio estará
restringido y controlado, con señalamientos de no fumar en la entrada.
En este sitio se colocarán extintores de acuerdo con los materiales que
se almacenen.
Se deberán llevar a cabo simulacros de evacuación del inmueble.
Se deberá de contar con botiquín de primeros auxilios, el cual deberá
contener como mínimo los siguientes materiales y equipo médico: gasas
esterilizadas, vendas elásticas, tela adhesiva, abate lenguas, algodón,
alcohol, solución antiséptica, termómetro oral, tijeras rectas y
medicamentos básicos. Este material se tendrá dentro de una caja de
fácil transportación perfectamente identificable.
Con el cabal seguimiento y aplicación de estas medidas y acciones descritas, se
logrará reducir la posibilidad de accidentes y siniestros.
Medidas y Reglas de Diseño que establece el Plan Parcial de Desarrollo urbano
de Nuevo Vallarta y Flamingos que serán aplicadas en el diseño y la
construcción del proyecto:
1. Queda prohibido utilizar en las fachadas materiales reflejantes como el “vidrio
espejo”.
2. Dejar instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas y especiales visibles desde
el punto de vista de los peatones que hagan uso de las áreas públicas tales como
calles, plazas, andadores, canales, playa, marina, etc. deberán por tanto, estar
integradas y ocultas en las construcciones.
3. No se permite el uso de pinturas de aceite en los muros de las fachadas, ni
acabados falsos de piedra, ladrillos o similares cuya imitación sea obvia o burda
a simple vista.
4. En el diseño de las instalaciones se buscará la adopción de ecotécnicas que
permitan el aprovechamiento de la energía solar, el reciclaje de las aguas
servidas y el ahorro del agua.
5. Se recomienda la instalación de llaves ahorradoras de agua para las regaderas,
lavamanos y grifos así como la instalación de inodoros con capacidad de 6 lts.;
la construcción de pozos de absorción de las aguas pluviales y líneas para el
riego de las áreas verdes para el caso de las demasías de los pozos.
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6. No es recomendable el uso de aluminio natural (gris), acrílico y plásticos en
fachadas o áreas expuestas al intemperismo.
7. Los reglamentos internos de colonos no podrán contravenir éstas disposiciones
generales, las cuales entrarán en vigor el mismo día que el Plan Parcial.
8. Los reglamentos internos deberán particularizar las limitaciones de dominio,
servidumbres y características especiales de arquitectura y ornato de los
desarrollos turísticos.
9. Los reglamentos internos deberán establecer las obligaciones de los propietarios
de inmuebles en materia de urbanidad y convivencia social.
10. Los reglamentos internos deberán establecer la estructura de la organización de
colonos, las obligaciones y derechos de sus miembros, así como los
procedimientos, sanciones y recursos que acuerden, en estricto apego a la
legislación mexicana.
11. Los anuncios espectaculares solo se permiten dentro de las propiedades y a no
menos de 50 m de otro sobre la vialidad regional.
12. Los anuncios denominativos solo se permiten en el predio o fachada principal
con una superficie máxima de 5 m².
13. Los anuncios electrónicos quedan prohibidos así como los que se instalen en
árboles o mobiliario urbano.
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II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento
II.2.5.1. Programa de operación
En virtud de que se trata de un conjunto habitacional, el programa de operación
y mantenimiento se trata exclusivamente del habitar de los usuarios ya que las
personas que vivirán en este conjunto, por sus características ambientales y
ecológicas, estarán adquiriendo un patrimonio familiar para toda su vida y la de
sus hijos.
II.2.5.2. Programa de mantenimiento
Por el momento no se ha desarrollado el programa de mantenimiento, pero
cabe mencionar que se dará mantenimiento a las siguientes instalaciones:
Instalaciones eléctricas, instalaciones hidráulicas e instalaciones sanitarias.
Figura II.16 Imagen conceptual de torres de departamentos
II.2.6. Descripción de obras asociadas
Las obras asociadas al proyecto, se mencionan a continuación:
1.2.3.-
1.
½ tensión.
Accesos.
Banquetas.
½ Tensión:
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Se tiene contemplado realizar un contrato provisional de ½ tensión para
el uso de equipo eléctrico dentro de la obra, como son sierras, vibradores
eléctricos, plantas para soldar, rompedoras, etc.
El periodo de contratación será aproximado por 1 años y después se irá
renovando el contrato.
2.-
Accesos:
El acceso a la obra estará divido en tres etapas, los accesos irán
cambiando de ubicación conforme la obra lo vaya requiriendo, se tiene
contemplado un acceso para el personal de obra, uno para los materiales o
camiones de carga y volteo y el ultimo para los visitantes a casa muestra. Los
dos primeros se manejaran desde una sola caseta de control y el ultimo será un
acceso completamente independiente.
3.-
Banquetas:
Actualmente existe una banqueta frente al predio, para evitar el daño
que pudiera provocar el paso constante de maquinaria y equipo a la obra, se
realizarán los permisos necesarios para el transplante de algunos árboles que
pudieran existir en el paso del acceso, posteriormente se realizarán las
preparaciones necesarias para realizar alguna banqueta de acceso a la obra.
II.2.7. Etapa de abandono del sitio
El objetivo principal del proyecto es el de preservar de manera permanente el
ambiente y condiciones del desarrollo, lo cual ofrecerá a los usuarios una mejor
forma y calidad de vida. Cabe mencionar que la vida útil del desarrollo es
permanente, brindando un mantenimiento constante, tanto a las instalaciones
como a las áreas verdes y comunes.
Asimismo, se implementarán programas preventivos de conservación y
mantenimiento del proyecto y áreas comunes, con el objetivo de mantener en
óptimas condiciones las instalaciones y equipos que componen este desarrollo y
de disminuir las afectaciones que se pudieran generar al medio ambiente en el
área de influencia, en especial en lo relacionado con la descarga de aguas
residuales, generación de desechos sólidos y emisión de ruido.
II.2.8. Utilización de explosivos
En ninguna etapa del proyecto se ha contemplado el utilizar explosivos.
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II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos
y emisiones a la atmósfera.
a) Residuos sólidos
La construcción de cualquier desarrollo genera residuos sólidos, sin embargo
para el desarrollo del proyecto se deberá considerar un sistema de manejo y
disposición final de estos residuos en cada etapa.
Etapa de preparación del sitio
En esta etapa, se generarán diversos tipos de residuos, compuestos
básicamente por el material producto de la excavación, los cuales serán
recolectados y trasladados diariamente, por una empresa especializada para
cada producto, por medio de camionetas o en caso camiones de volteo de 6 m³
u 8 m³, al banco de tiro autorizado. Asimismo, se generarán diversos tipos de
desechos, como son basura, restos de comida y envolturas de alimentos de los
trabajadores que laborarán en esta etapa, para su correcta disposición final los
desechos se clasificarán en orgánicos e inorgánicos teniéndose para este fin, en
una zona estratégicamente determinada, recipientes con tapa para cada tipo de
residuo debidamente señalizados. A efecto de no crear focos de infección, se
realizarán recolecciones diarias o cada dos días como máximo en todo el predio,
diseñando un área especial para su acopio y posterior desalojo mediante el
servicio de recolección municipal para su depósito y disposición final en el
relleno sanitario.
Etapa de construcción
En esta etapa se presenta el mayor número de empleados trabajando, por lo
que el volumen de residuos generados se incrementará, sin embargo, estos
serán de las mismas características y tendrán el mismo manejo que en la etapa
anterior. Además, se incrementará el volumen de residuos como son papel,
vidrio, plástico, cartón, madera, latas y material de construcción (varillas,
cable, tubos, etc.).
Su almacenamiento será temporal en contenedores de 200 lts de capacidad,
separados para cada tipo de desechos. La recolección diaria la realizará una
empresa previamente contratada, dedicada al reciclamiento de estos residuos
en caso de que exista dicha empresa, su traslado será por medio de camionetas
o en caso camiones de volteo de 6 m³ u 8 m³, al relleno sanitario municipal.
b) Residuos líquidos
Etapa de preparación del sitio y construcción
Las aguas residuales que se generarán en estas etapas, serán de dos tipos:
Agua jabonosa
Son las mínimas producidas por el aseo de los trabajadores al retirarse de la
obra y por el lavado de sus pertenencias y utensilios necesarios para sus
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alimentos, estos serán retirados, mediante una red interna provisional que se
conecte a la descarga actual con que cuenta el predio y después serán
canalizadas al colector del Fraccionamiento Flamingos.
Por la implementación de las medidas antes señaladas, se considera una
descarga de aguas residuales (jabonosas) controlada.
Aguas negras
Son el producto de las descargas provenientes de los sanitarios portátiles que
se instalarán en el número requerido para atender las necesidades de higiene
de todos los trabajadores, éstas serán recolectadas por la empresa contratada
para suministrar las letrinas portátiles, misma que dará el servicio de limpieza
adecuado, periódico y oportuno, bajo supervisión del personal encargado de la
obra.
La empresa contratada dispondrá los desechos, producto de los sanitarios, en el
lugar que le especifique la autoridad correspondiente, por lo que no habrá
descarga de aguas residuales (negras) a la red de drenaje municipal en esta
etapa.
c) Emisiones a la atmósfera
Etapa de preparación del sitio
A pesar del corto tiempo que durará esta etapa, existirá principalmente la
presencia de emisiones a la atmósfera; provocados por los polvos dispersados
por la excavación para la cimentación, así como los originados por el escombro
en el momento de su carga a los camiones para su traslado y disposición final.
En estos casos, deberá tenerse especial cuidado para evitar la dispersión de
polvos o partículas, efectuando riegos previos a la excavación y carga del
escombro a los camiones, así como riegos posteriores a la excavación, estos
riegos se realizarán con agua cruda surtida por camiones pipa.
Etapa de construcción
Durante la etapa de construcción, se tendrá la presencia de gases resultado del
proceso de combustión (gasolina y diesel), tanto del equipo y maquinaria que
se utilizará en la obra, como de los camiones de transporte de materiales de las
empresas contratadas, conjuntamente se tendrá especial cuidado en vigilar que
los vehículos, la maquinaria y los equipos empleados en la etapa de
construcción cumplan en todo momento con lo establecido por la normatividad
aplicable para prevenir la emisión de contaminantes.
Se tendrán, en el interior de la obra, áreas definidas para la descarga y
almacenamiento de los materiales, para la entrega de materiales o el desalojo
del escombro; en casos de alto volumen vehicular, se tendrá destinada un área
(previamente definida) en la zona inmediata al predio, la cual servirá para
espera de vehículos, minimizando la generación de filas de camiones con el
motor encendido en espera de entregar o recoger materiales, consideradas
éstas como un elemento potencial generador de emisiones de gases al
ambiente.
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d) Generación de ruido
Etapa de preparación del sitio
En esta etapa, el ruido será generado durante el proceso de excavación de la
cimentación, aunado a algunas posibles vibraciones, mismas que se
considerarán mínimas y de poca intensidad, las cuales no afectarán
estructuralmente a las construcciones colindantes, estas afectaciones serán
minimizadas en lo posible por los horarios de trabajo propuestos, haciendo que
éstas tengan un carácter temporal y puntual.
Etapa de construcción
Los camiones de proveedores y la maquinaria utilizada (vibrador, revolvedora,
bomba de concreto y camión revolvedora) en esta etapa, serán las únicas
fuentes generadoras de ruido, por lo que no deberán de sobrepasar lo
establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, la cual
establece que los límites máximos permisibles de los automóviles, camionetas,
camiones y tractocamiones son expresados en dB (A).
De igual manera que en la etapa anterior, la operación de los camiones,
equipos y maquinaria, así como los horarios de trabajo hacen que la generación
de ruido tenga un carácter temporal y puntual, debiendo tener especial cuidado
en no sobrepasar los 68 db en horario diurno, y en casos eventuales de trabajar
en horario nocturno, los 65 db de acuerdo con lo establecido por la Norma
Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, referente a los límites máximos
permisibles del nivel sonoro en ponderación "A" emitido por fuentes fijas.
Cabe mencionar que en virtud de la poca maquinaria y equipo que se utilizarán
y dado que no trabajarán todo el tiempo y generalmente al mismo tiempo, no
se considera una generación de ruido importante.
II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de
los residuos
En las diferentes etapas del proyecto los servicios de infraestructura existentes
en el Municipio Benito Juárez, para el manejo y disposición final de los residuos,
son suficientes para cubrir las demandas presentes y futuras.
II.2.11
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS LIQUIDOS Y
SÓLIDOS:
Si bien es cierto que el desarrollo de la infraestructura turística conlleva un
buen número de beneficios a corto, mediano y largo plazo para la zona,
como son la generación de empleos, la derrama económica y el desarrollo
social entre otros, también es cierto que se generan otro tipo de problemas
como es la generación de residuos sólidos y líquidos, así como su
disposición final.
Por tal motivo, es necesario llevar a cabo un adecuado manejo de los
mismos, que conlleve a disminuir tanto la producción de residuos como a
implementar una cultura ecológica para el manejo de los mismos.
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Objetivo.
x Instrumentar prácticas para el manejo adecuado de los residuos sólidos
y líquidos durante la construcción y operación del proyecto.
Estrategias
9 Equipar la zona del proyecto con suficientes contenedores para el
adecuado depósito de residuos sólidos.
9 Promover, a través de una buena señalización, la separación de residuos
sólidos entre los trabajadores y empleados de la obra.
9 Reducir la cantidad de residuos a través de una campaña para el reuso,
reciclado y reducción de residuos entre el personal de la escala y los
visitantes.
ETAPA: Preparación del sitio y construcción
RESIDUOS SÓLIDOS
Se realizará una separación de residuos sólidos de acuerdo a su naturaleza.
Estrategias:
9
Desechos orgánicos (Restos de comida, material vegetal). Los
residuos vegetales generados por el despalme, se deberán separar y
trasladar a donde lo indique la autoridad municipal. Asimismo, se deberán
colocar suficientes contenedores para que el personal deposite los residuos
orgánicos de alimentos.
9
Desechos inorgánicos (Papel, PVC, cartón, aluminio, madera,
metal). Los residuos sólidos como empaque de cartón, pedacería de PVC,
sobrantes de soldadura, metales (cobre, fierro, aluminio, etc.) susceptibles
de reutilización, serán canalizados hacia las compañías dedicadas a su
reciclaje.
9
Destino final de los residuos sólidos. Su disposición final será
realizada en donde la autoridad local lo determine, a efecto de evitar tanto
su dispersión como la proliferación de fauna nociva. Los desechos tales
como papel, cartón, vidrio y plástico que no puedan ser transformados por
separado serán enviados a los sitios de disposición final a cargo del
ayuntamiento.
9
Señalización. Es importante durante estas etapas llevar a cabo
un programa de señalización, para lo cual se deberán colocar letreros
alusivos para la correcta disposición de este tipo de residuos. Dichos
letreros deberán ser del tipo informativo y en los cuales se destacarán los
siguientes aspectos:
x
No disponer materiales o residuos, dentro o cerca de los
cauces o cuerpos de agua existentes en la zona.
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x
de agua.
No depositar residuos de ninguna clase en el mar y/o cuerpos
x
No dejar en el sitio del proyecto los residuos sólidos generados
durante la obra.
x
Los recipientes deberán estar perfectamente identificados con
letreros para contribuir a la correcta disposición de los desechos de acuerdo
con su naturaleza.
x
Señalización. Será necesario colocar letreros educativos en el
área de almacenamiento y manejo, indicando que deberán de seguir los
trabajadores que hagan uso de estas sustancias.
AGUAS RESIDUALES
Estrategias
9
Sanitarios: Deberán de ser colocados letreros que promuevan
el uso de los sanitarios, y estos deberán encontrarse distribuidos en toda la
obra de tal manera que sean visibles para todo el personal en cualquiera de
las áreas en las que se encuentre laborando.
9
Limpieza de los sanitarios: Los sanitarios deberán estar
conectados a la red de recolección de aguas negras de la zona, y deberá
verificarse, antes de iniciar los trabajos, que esta red se encuentre en
buenas condiciones para evitar el riesgo de fugas.
9
En caso de que el sistema de recolección de aguas negras en la
zona no se encuentre en buenas condiciones, o bien, si se realiza la
demolición de las estructuras actuales antes de que las nuevas se
encuentren en funcionamiento, deberán colocarse sanitarios portátiles a
razón de 1 por cada 10 a 15 trabajadores, y una Fonaturespecializada
deberá encargarse de su continua limpieza.
GRASAS, ACEITES, COMBUSTIBLES E HIDROCARBUROS.
Estrategias
9
Almacenamiento. Se deberá efectuar el almacenamiento de
sustancias y combustibles en un área cercada, sobre superficies
impermeables dotadas de dique, techadas y con caja para utilizar bomba de
achique en caso de derrames.
9
Contendores. Durante todo el desarrollo de la obra se utilizan
sustancias, ya sea para la impermeabilización de la cimentación, como
químicos para el tratamiento de maderas. Por tanto será imprescindible que
dichos contenedores permanezcan cerrados herméticamente o cubiertos
para evitar accidentes.
9
Manejo. Se deberán cumplir las medidas de seguridad para
evitar la contaminación provocada por derrames accidentales de grasas,
aceites e hidrocarburos provenientes de las máquinas que se utilicen
durante la construcción.
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ETAPA: OPERACIÓN
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LIQUIDOS
Acciones:
9
Recolección. Los desechos orgánicos serán separados de los
inorgánicos en contenedores con bolsas plásticas, para su posterior traslado
a los sitios determinados por la autoridad local. En todas las áreas de
empleados donde se generen residuos orgánicos, se deberán colocar
letreros alusivos a su correcta disposición en los contenedores indicados
para este tipo de residuos.
9
Se proporcionará a los usuarios de la marina la información
necesaria para que dispongan de sus desechos sólidos en forma adecuada,
dirigiéndose a la parte de la marina que tenga a su cargo la recolección.
9
Aguas residuales. La planta de tratamiento de aguas residuales
deberá estar instalada y en funcionamiento al inicio de la operación del
proyecto y durante todo el tiempo.
9
El servicio de limpieza de sentinas para los usuarios, deberá ser
llevado a cabo por personal especializado, y las aguas residuales dirigidas a
la planta de tratamiento.
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CAPÍTULO III
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS
JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL.
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II-1
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III.1 ANÁLISIS SECTORIAL
DESARROLLO TURÍSTICO.
Nayarit cuenta con un gran potencial turístico, constituido por una amplia gama de recursos,
tanto naturales como culturales.
Los atractivos turísticos del municipio son sus 45 Km. de litoral en la Bahía de Banderas,
Punta Mita y la Ensenada de Litigú-Punta Sayulita. Las 12 playas que forman parte de
ese litoral alcanzan 17 Km de longitud y se caracterizan por sus oleajes suaves, arenas
finas y claras, aguas limpias y un marco de vegetación natural poco alterado por el
hombre. El resto del litoral está formado por atractivos arrecifes rocallosos, manglares y
pequeños acantilados.
Adicionalmente, el Municipio cuenta con otros atractivos naturales, como son la sierra de
Vallejo, caracterizada por su selva subcaducifolia; Punta Mita, con su atractivo paisaje
abierto hacia el mar, y las Islas Marietas, distinguidas por su espectacular paisaje y su
santuario de aves marinas. En menor escala de importancia se tienen algunas zonas de
manglares y esteros alrededor de la Laguna del Quelele y en Nuevo Vallarta.
Las actividades económicas predominantes, agricultura y pesca, son compatibles con la
posibilidad de una actividad turística más intensa como la que se espera ocurrirá en los
próximos años. Por otro lado, la población actual del municipio, de casi 60,000
habitantes aproximadamente, es un indicador del potencial humano disponible, sobre
todo si se considera que ambas actividades económicas predominantes tienden a
tecnificarse, con lo que se libera mano de obra hacia otras esferas económicas.
La infraestructura actual de la Bahía, desarrollada en su totalidad para servir
primordialmente a Puerto Vallarta, ofrece por su ubicación con respecto a la costa
nayarita, extraordinarias posibilidades de explotación para este estado.
Un factor importante por mencionar es la disponibilidad de agua en la zona nayarita, ya
que cuenta con la mayor parte del acuífero del Valle de Banderas; por lo que no se
prevén problemas de capacidad del acuífero a largo plazo, y se estiman costos bajos de
explotación. Sin embargo, se requiere de una política seria y eficaz con respecto a las
aguas servidas, para evitar problemas de contaminación de playas y cuerpos de agua en
la zona de la Bahía, el Río Ameca y los esteros.
El municipio cuenta ya con infraestructura turística medianamente evolucionada y
desarrollada, por lo que no es posible hablar de un desarrollo virgen. Se cuenta en la
actualidad con dos desarrollos:
ƒ
Nuevo Vallarta; localizado en el extremo sur del Estado de Nayarit, iniciado en 1980,
vendido en su totalidad, tiene una superficie de casi 480 hectáreas y una capacidad total
de unidades turísticas estimada entre 6,900 y 8,700 de las cuales se encuentran
operando casi 1,000. Su orientación es hacia el mercado de cuatro y cinco estrellas.
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II-2
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“LAS OLAS VALLARTA”
ƒ
Playas de Huanacaxtle; localizado al noroeste de Bucerías. Desarrollo privado, con
aproximadamente 140 unidades turísticas en su mayoría de dos y tres estrellas.
Los servicios de apoyo turístico son poco relevantes en calidad y en cantidad y se limitan
a 62 establecimientos: 48 restaurantes (casi todos abiertos o bajo estructuras semi
permanentes), y el resto son discotecas, agencias, arrendadoras de lanchas, automóviles
y agencias de viajes.
La costa del Municipio de Bahía de Banderas presenta cuatro zonas de desarrollo turístico
claramente diferenciadas con las características que a continuación se describen:
ƒ
Destiladeras-Punta Mita-Higuera Blanca; se localiza en el extremo poniente de Bahía de
Banderas en una franja costera de 30 Km. de longitud, entre La Cruz de Huanacaxtle y
Punta Litigú. Comprende una superficie aproximada de 1,600 hectáreas y cuenta con un
total de ocho playas. Es la zona menos desarrollada y hasta cierto punto mejor
conservada naturalmente de la franja costera del Municipio.
ƒ
Cruz de Huanacaxtle-Bucerías; se localiza entre los dos poblados mencionados, en una
franja costera de 5 Km. ocupados parcialmente por algunos desarrollos turísticos. La
superficie susceptible de desarrollo turístico con acceso al mar es pequeña, como de 150
hectáreas; pero manifiesta el atractivo de remodelación y mejoramiento turístico de los
poblados y el puerto pesquero; este último es en sí una pequeña marina.
Cuenta además con tres playas y la infraestructura, equipamiento y servicios ya
instalados en La Cruz de Huanacaxtle y Bucerías.
ƒ
Flamingos; este es un desarrollo iniciado hace algunos años por el Fideicomiso Bahía de
Banderas (FIBBA); se ubica entre Bucerías y Nuevo Vallarta y ha sido parcialmente
comercializado. Tiene una superficie total de 527 hectáreas y su plan maestro ofrece
desde lotes hoteleros de 3-5 hectáreas, hasta lotes unifamiliares. Cuenta con casa club,
campo de golf de 18 hoyos, un sistema de lagos conectados a la Laguna del Quelele,
Planta de tratamiento de aguas residuales y aproximadamente 3 kilómetros de playa.
Aún cuando la infraestructura de la zona hotelera no ha sido terminada, toda la franja
frente al mar está vendida (aproximadamente 60 hectáreas). La capacidad total de
Flamingos equivale aproximadamente a más de 9,000 unidades turísticas.
ƒ
Nuevo Vallarta; es un desarrollo iniciado hace 10 años, a la fecha vendido
completamente. Tiene una superficie de casi 480 hectáreas con una longitud de playa de
casi 4 kilómetros, una marina deportiva, sistema de canales navegables, y una
urbanización de altos estándares (electricidad subterránea, planta de tratamiento de
aguas servidas, amplias avenidas, etc). Se han ubicado ya cerca de 950 cuartos
hoteleros y unidades turísticas adicionales (condominios casas). La capacidad total de
este desarrollo es de más de 8,000 unidades.
III.2 ANÁLISIS DEL PROYECTO DENTRO DEL MARCO NORMATIVO.
El proyecto “Las Olas Vallarta” es de competencia Federal en materia de evaluación del
impacto ambiental, debido a que se trata de un desarrollo inmobiliario que se encuentra
en un ecosistema costero por lo que, corresponde a la SEMARNAT su evaluación y
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II-3
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“LAS OLAS VALLARTA”
dictaminación de conformidad con lo que establece el Art. 28, fracción IX de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), que a la letra
dice:
“ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del
cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre
el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se
expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
…
IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;”
…
El Reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere
este artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan
impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios
ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas
referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, y que por
lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental
previsto en este ordenamiento.
Es importante identificar si el proyecto pudiera ser sujeto de una excepción del
procedimiento de evaluación del impacto ambiental, tal y como se señala en el último
párrafo citado anteriormente del Artículo 28 de la LGEEPA. Por ello se hizo el análisis de
lo que establece el Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto
ambiental, en su Artículo 5, fracción Q, que a la letra dice:
ARTICULO 5.
Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
…
Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS:
Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y
urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas,
muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de
comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que
afecte ecosistemas costeros, con excepción de:
a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante la
utilización de especies nativas;
b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y
c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los
ecosistemas costeros.
Como se deduce de la lectura del Artículo citado, el proyecto corresponde a los que
deben obtener la autorización en materia de evaluación del impacto ambiental en el
ámbito de la Federación.
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II-4
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De acuerdo a la LGEEPA para la realización de obras o actividades que generen o puedan
generar efectos significativos sobre el ambiente o los recursos naturales existe la
obligatoriedad de obtener por parte del proponente la autorización en materia de impacto
ambiental de la SEMARNAT. Para el caso de este proyecto le corresponderá al Gobierno
Federal evaluar su procedencia (ver Artículo 28 fracción IX ).
Por otra parte hay que recalcar que el proyecto es viable de acuerdo con los supuestos
que señala el Art..35 fracción III:
“ Negar la autorización solicitada, cuando: a) Se contravenga lo establecido en esta Ley,
sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables; b) La
obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas
como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies,
o c)Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de los
impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate”, pues en ninguno de los
casos hay causa de negación del proyecto.
Para la prevención y control de la contaminación de la atmósfera, las emisiones de
contaminantes de la atmósfera producidas por el uso de maquinaria y vehículos, durante
la preparación del sitio y construcción deben ser reducidas y controladas, para asegurar
una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico
(artículo 110). Dentro del diseño del proyecto se tiene contemplado un programa de
mantenimiento que garantice que los vehículos y maquinaria trabajen de manera óptima
evitando la emisión de contaminantes.
En cuanto a las descargas se harán al sistema de drenaje del Fraccionamiento Flamingos
y de ahí se llevan a la planta de tratamiento, para posteriormente ser utilizadas para el
riego de jardines (ver anexos de documentación legal) por lo que las condiciones
particulares de descarga ya han sido autorizados por la Comisión Nacional del Agua (ver
Artículos 121 y 123).
Para prevención y control de la contaminación del suelo. Los residuos que se acumulen o
puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones
necesarias para prevenir o evitar la contaminación del suelo (artículo 136). Antes de la
disposición final, los residuos sólidos que se generarán en las diferentes fases del
proyecto serán depositados en contendores especiales con tapa para evitar su derrame.
Posteriormente estos residuos serán recolectados por el servicio municipal de limpia.
Asimismo, deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas, en la construcción
de obras o instalaciones que generen energía térmica o lumínica, ruido o vibraciones, así
como en su operación o funcionamiento (ver Artículo 155). Para evitar la contaminación
por ruido, los trabajos que se desarrollarán durante la preparación del sitio tendrán un
horario diurno y se tiene contemplado un programa de mantenimiento para el equipo,
maquinaria y vehículos para que durante su operación no rebasen los límites máximos
permisibles de emisión de ruido.
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“LAS OLAS VALLARTA”
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
en Materia de Impacto Ambiental
De acuerdo con el Artículo 5º, apartado Q) desarrollos inmobiliarios que afecten los
ecosistemas costeros se requerirá previamente la autorización de la SEMARNAT, en
materia de impacto ambiental.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
en materia de residuos peligrosos .
Este reglamento regula todas las obras o actividades públicas o privadas por las que
puedan generarse o manejarse residuos peligrosos y establece que:
Deberá contarse con autorización de la SEMARNAT en términos de los artículos 28 y 29
de la LGEEPA y en la manifestación de impacto ambiental correspondiente, deberán
señalarse los residuos peligrosos que vayan a generarse o manejarse (ver Artículo 7).
Se deberá inscribir en el registro nacional, llevar una bitácora, manejar, envasar,
almacenar, transportar y disponer los residuos peligrosos de acuerdo con en el
Reglamento y en las normas técnicas ecológicas correspondiente; así como informar a la
autoridad en los tiempos especificados por el Reglamento (ver Artículos 8, 9,12, 14-22).
En este sentido, el Promovente declara en el capítulo II de este Documento que no habrá
producción alguna de residuos peligrosos dentro del proyecto, por lo que no es necesaria
la aplicación de esta reglamentación.
Reglamento de la Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar
Este reglamento establece la necesidad de obtener para su uso, la concesión de la Zona
Federal Marítimo Terrestre. Para el proyecto que nos ocupa ya se tiene la Concesión,
mismo que fue otorgada a los propietarios originales del Terreno y transferidos sus
derechos y obligaciones como puede comprobarse con el título de propiedad que se
anexa en el Capítulo VIII de esta MIA-Particular.
III.4.2. Normas Oficiales Mexicanas y Acuerdos Normativos
Las normas oficiales mexicanas que regularán las actividades y procesos del Proyecto son
las siguientes:
Para prevenir la contaminación del aire
Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999. Nivel máximo permisible de gases
contaminantes de escapes de vehículos que usan gasolina. Debido que en Bahía de
Banderas y en la región no existen centros de verificación vehicular, dentro del diseño
del proyecto se tiene contemplado un programa de mantenimiento preventivo y
correctivo que garantizará que los vehículos y maquinaria trabajen de manera óptima
evitando la emisión de contaminantes.
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II-6
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Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1993.
Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape
de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. Debido que
Bahía de Banderas y en la región no existen centros de verificación vehicular, dentro del
diseño del proyecto se tiene contemplado un programa de mantenimiento preventivo y
correctivo que garantizará que los vehículos y maquinaria trabajen de manera óptima
evitando la emisión de contaminantes.
Para prevenir la contaminación por ruido
Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. Dentro del
diseño del proyecto se tiene contemplado un programa de mantenimiento preventivo y
correctivo que garantizará que los vehículos y maquinaria trabajen de manera óptima
evitando la emisión de contaminantes.
Para la Protección de los Recursos Naturales
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-Especies
nativas de México de flora y fauna silvestre terrestres-Categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Se
identificaron las especies que están listadas en la NOM-059 y se propone en el Capítulo
VI de esta MIA un programa de rescate y reubicación de las mismas.
Para el control, manejo de residuos peligrosos generados
Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993. Establece las características de los
residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo
peligroso por su toxicidad al ambiente. Durante las diferentes fases del proyecto se
generarán: aceites usados, estopa impregnada de aceite, latas con restos de pintura,
etc., los cuales están considerados como residuos peligrosos por esta Norma. Sin
embargo será responsabilidad de la empresa contratista el manejo y adecuada
disposición de dichos residuos.
III.3 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE BAHÍA DE BANDERAS, NAYARIT.
(2000)
“Planeación Ecológica”
“Para lograr un desarrollo turístico con impacto mínimo a su entorno tan frágil y sin
restringir un desarrollo económico turístico deseable, se propone concentrar al máximo
los sitios de construcción para las nuevas instalaciones hoteleras a lo largo de la franja
costera, en los lugares con mayor ancho de playa. Sin embargo, ésta franja turística no
es aprovechable uniformemente a lo largo de la costa puesto que sus condiciones físicas
varían considerablemente, por lo que cada proyecto deberá de adecuarse y revisarse en
especifico.
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II-7
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Básicamente, el área comprendida por la planeación ecológica se divide en cuatro
grandes áreas:
ƒ
La primera es el cordón litoral: En esta franja costera se encuentran los desarrollos
turísticos de alojamientos y usos avocados al sector, con varias densidades según la
capacidad de carga de la playa y recursos de flora y fauna respectivos.
ƒ
La segunda zona se encuentra directamente colindando con la primera en el área de
Nuevo Vallarta, el Estero del Quelele. Es un área bajo protección y conservación que está
caracterizada por los manglares, humedales y lagunas que se ubican en ella.
ƒ
La tercera zona es de aprovechamiento para producción primaria e industria ligera. El
Valle Agrícola contiene centros urbanos consolidados por lo que sus áreas de expansión
se restringe directamente a las líneas normativas de ordenamiento ecológico.
ƒ
La cuarta zona se define como área bajo protección y contiene en su totalidad a la
porción municipal de la Sierra de Vallejo.
A continuación se detallan los lineamientos generales de ordenamiento ecológico por
política especifica en cada una de las unidades ambientales detectadas en el territorio
municipal.”
El proyecto “Las Olas Vallarta” se encuentra ubicado en la primera zona, identificada
como cordón litoral.
Lineamientos ambientales
Protección y Preservación. (P)
Se define como protección al conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para
mejorar el ambiente y controlar su deterioro (Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente). Por preservación se define como el conjunto de políticas y
medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los
ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies
en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de su hábitat
natural (Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente).
Las unidades ambientales, donde se aplica este binomio Protección-Preservación tiene
como objetivo salvaguardar la existencia del germoplasma animal y vegetal, y de
ecosistemas endémicos o hábitats, únicos y frágiles. Así como de morfoestructuras
únicas o altamente susceptibles a degradarse que eventualmente pudieran tener un
efecto sinérgico sobre otros elementos ambientales y/o que implicaran un impacto al
paisaje o a actividades económicas (no necesariamente intensivas) que pudieran
presentarse en sus cercanías.
Igualmente incorpora las medidas preventivas para el mantenimiento de las condiciones
que propician la evolución, viabilidad y continuidad de los ecosistemas, hábitats y
poblaciones en sus entornos naturales de acuerdo a la Ley General de Conservación de la
Vida Silvestre.
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Esto no implica aislar del aprovechamiento a las áreas que caen dentro este rubro, sino
que significa darles un uso diferente; pueden significar la protección de recursos
potenciales que representan para un aprovechamiento futuro o pueden tener un papel
ecológico o científico o ambiental, desde cuyo punto de vista adquieren una connotación
de recursos utilizables. También implica evitar la ocupación de espacios susceptibles a
riesgos naturales significativos principalmente derivados de inundaciones.
En el municipio se plantean las siguientes unidades para la aplicación de esta política:
ƒ
El sistema lagunar de El Quelele, unidad 3 B-3
ƒ
Las unidades del sistema de Sierra de Vallejo 20-A-1, 20-A-2, 20-B-5
ƒ
El Cerro Careyeros, unidad 3 E-1
ƒ
La llanura fluvial de El Coatante – Aguamilpa, y el Ahuejote, unidades 23 A-2, 23 A-3
ƒ
El Sistema de las Islas Marietas, unidades SI A-1, SI A-2, SI A-3
Aprovechamiento sustentable. (A)
Se refiere a la utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad
funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos
recursos, por periodos indefinidos (Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente).
Esta política se define como la utilización de los elementos naturales en forma que
resulte eficiente y socialmente útil y procure la preservación del medio ambiente; está
condicionada a las normas ambientales vigentes en materia de prevención y mitigación
del impacto ambiental, conservación de la biodiversidad, potencial de capacidad de carga
de los ecosistemas y del entorno geográfico y en materia de las disposiciones de los
ordenamientos relativos al desarrollo urbano municipal.
Dentro de esta política se plantea el uso de los recursos tanto para el uso urbano,
habitacional, turístico o para las actividades productivas, que se desarrollen de acuerdo a
las normas vigentes, siempre de acuerdo a la capacidad de carga de los ecosistemas y a
que sus actividades no afecten de forma significativa ni a la unidad en cuestión ni áreas
vecinas.
El aprovechamiento como política ambiental significa la posibilidad de uso de los
elementos naturales de una zona determinada cuya potencialidad ha sido probada y
fundamentada mediante estudios de carácter ecológico y ambiental.
Las unidades que quedan dentro de esta política son las siguientes:
ƒ
3 B-4, Nuevo Vallarta
ƒ
3 C-1, Cruz de Huanacaxtle
ƒ
3 D-1, Punta Villela
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“LAS OLAS VALLARTA”
ƒ
3 D-2, Punta Mita
ƒ
3 D-4, Litigú Arroyo los Coamiles
ƒ
3 D-5, Higuera Blanca
ƒ
3 D–7, Sur de Higuera Blanca
ƒ
3 D-8, Arroyo el Burro
ƒ
3 D-9, Punta el Burro
ƒ
18, 3 G-3, Bucerías
ƒ
11, 20 B-11, Lo de Marcos
ƒ
11, 20 B-9, Sayulita
ƒ
11, 20 B-10, San Francisco
ƒ
7, 20 C-2, San Ignacio Destiladeras
3G-3
Bucerías
3B-3
Nuevo Vallarta
3B-4
Pontoroque
3A-1
Mezcales
Mezcalitos
Jarretaderas
3A-2
65 - 003
A. Valle de banderas
LLANURA
IXTAPA
B. Llanuras del Río Ameca
C. Cruz de Huanacaxtle
D. Mita - Higuera Blanca
3B-2
D. Cerro Careyeros
F. Bajadas
G. Bucerías
San Vicente
Figura 3.1- Sobreposición en fotografía de satélite de las Unidades ambientales
del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nuevo Vallarta y Bahía de Banderas
(para mayor detalle ver anexo de planos)
El proyecto “Las Olas Vallarta” se encuentra sujeto a la política de Aprovechamiento
Sustentable, de acuerdo con lo que dice líneas arriba el Plan Municipal de Desarrollo
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II-10
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Urbano y se encuentra específicamente en la unidad ambiental 3B-4, donde se propone
“el uso de los recursos tanto para el uso urbano, habitacional, turístico o para las
actividades productivas, que se desarrollen de acuerdo a las normas vigentes, siempre
de acuerdo a la capacidad de carga de los ecosistemas y a que sus actividades no afecten
de forma significativa ni a la unidad en cuestión ni áreas vecinas”.
Conservación y Desarrollo Sustentable (C)
Esta política se define como el proceso evaluable mediante criterios e indicadores de
carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la
productividad de las personas, que se fundamenta en medidas apropiadas de
preservación del equilibrio ecológico, protección al ambiente y aprovechamiento de los
recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las generaciones
futuras (Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente).
En esta política señala la utilización restringida o condicionada de los recursos naturales
de manera que puedan ser aprovechados, procurando su permanencia de tal forma que
se mantenga el equilibrio ecológico del ambiente.
Esta política se aplica a aquellas áreas con moderada capacidad para sustentar
desarrollos, o bien donde existe la posibilidad para realizar actividades que no signifiquen
una afectación directa o intensiva sobre el medio y que permitan instrumentar medidas o
disposiciones para evitar el deterioro del ambiente.
También es posible plantear esta política en áreas donde, a pesar de existir una
potencialidad del medio para sustentar desarrollos fuertes, existan algún o algunos
elementos ambientales particularmente frágiles o que tengan una fuerte dependencia del
resto de los elementos o del funcionamiento global del ecosistema y que en su caso
puede requerir un plan de manejo como puede presentarse en algunas de las unidades
de la Sierra de Vallejo.
Los sistemas marinos caen dentro de esta política por constituir áreas con un alto
potencial de aprovechamiento, principalmente escénico, y debido a la interacción
estrecha con las unidades del sistema fluvial y de la zona litoral, las unidades del sistema
marino se convierten en receptoras de los sedimentos, nutrimentos y contaminantes por
lo que es indispensable dictar criterios que aseguren la protección y continuidad de la
calidad de las unidades marinas.
También se aplica esta política a las zonas agrícolas, debido a que representan una
reserva actual y futura para la recarga del acuífero, para la producción de alimentos, y
para la prevención de la salinidad del suelo.
Comprende las áreas que por la importancia como espacios productivos o por su valor
ecológico deben de conservarse para mantener los flujos de energía de los sistemas
contenidos, así como la obtención de una retribución económica como producto de
actividades de bajo impacto en el medio.
Finalmente se aplica a aquellos espacios que debido a sus limitantes topográficas pueden
representar zonas de amortiguamiento entre el desarrollo urbano y los espacios de
conservación de la Sierra de Vallejo.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
II-11
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Las unidades donde se aplica esta política son las siguientes:
ƒ
3 A-1, Valle de Banderas
ƒ
3 A-2, Mezcales
ƒ
3 A-3, Brasiles
ƒ
3 A-4, Sur de Valle de Banderas
ƒ
3 B-1, Río Ameca
ƒ
3 B-2, San Juan de Abajo
ƒ
3 F-1, Norte de Presa Baca Calderón
ƒ
20 B-6, Las Lomas
ƒ
20 B-7, Sureste de Charco Hondo
ƒ
20 B-8, Pátzcuaro, W de San Ignacio
ƒ
20 B-12, Charco Hondo
ƒ
20 C-1, Carrizal, este de H. Blanca
ƒ
20 C-3, Mesa Quemada
ƒ
20 C-4, Noreste de Mesa Quemada
ƒ
20 C-5, Norte de Higuera Blanca
ƒ
20 D-1, Arroyo la Cumbre
ƒ
20 D-2, Arroyo los Picos
ƒ
2 A-1, Sierra Zapotán, C. la Bandera
ƒ
2 B-1, La Fortuna de Vallejo
ƒ
2 B-2, Cerro el Cora
ƒ
2 C-1, Cañadas de Ixtlán del Río
ƒ
2 C-2, Lomeríos Cerro el Cora
ƒ
2 C-3, Arroyo la Palapa
ƒ
23 A-1, Cauce ordinario
ƒ
SM A-1, Ensenada Punta Villela
ƒ
SM A-2, Ensenada Bucerías
ƒ
SM A-3, Mar Abierto
ƒ
SM B-1, Ensenada Litigú
ƒ
SM B-2, Mar Abierto
En las zonas donde se defina un uso como amortiguamiento, se referirá a la utilización
condicionada de estas unidades ambientales, para generar una serie de usos que no
cancelen la actividad agrícola del Valle o afecten significativamente a los recursos
forestales de la Sierra de Vallejo, pero que sin embargo permitan generar una reserva
planificada para crear una oferta de usos alternativos, que han sido probados y
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
II-12
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
fundamentados mediante estudios de carácter ecológico y ambiental, de acuerdo a las
normas ecológicas y de desarrollo urbano municipal, particularmente para las siguientes
unidades:
ƒ 20 B-1, Arroyo las Animas
ƒ
20 B-2, Arroyo la Quebrada
ƒ
20 B-3, Arroyo Popotan
ƒ
20 B-4, Oeste del Colomo
ƒ
20 C-1 Arroyo Carrizal
ƒ
20 D-1 Arroyo la Cumbre
ƒ
20 D-2 Arroyo los Picos
ƒ
3 D –8 Arroyo el Burro
Restauración (R)
Se refiere al conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de
las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales. (Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente) Particularmente esta política se
aplica a la unidad ambiental 3 B – 3 correspondiente al Sistema lagunar de El Quelele.
Las políticas ambientales quedan representadas en el siguiente cuadro por unidad
ambiental:
Tabla 3.1 Políticas ecológicas por unidad ambiental, municipio de Bahía de
Banderas.
SISTEMA TERRESTRE
N°
PAISAJE TERRESTRE
CLAVE
UNIDAD AMBIENTAL
POLÍTICA
ECOLÓGICA
65-20
SIERRA VALLEJO
1.
A. Sierra alta
20 A-1
Sierra de Vallejo
P
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
A-2
B-1
B-2
B-3
B-4
B-5
B-6
B-7
B-8
B-9
B-10
B-11
B-12
C-1
P
C
C
C
C
P
C
C
C
C
A
A
C
C
20
20
20
20
20
C-2
C-3
C-4
C-5
D-1
C. Vallejo – C. Tepetate
Arroyo las Animas
Arroyo la Quebrada
Arroyo Popotan
Oeste del Colomo
Noroeste del Colomo
Las Lomas
Sureste de Charco Hondo
Oeste de San Ignacio
Sayulita
San Francisco
Lo de Marcos
Charco Hondo
A. Carrizal, este de H.
Blanca
San Ignacio Destiladoras
Mesa Quemada
Noreste de Mesa Quemada
Norte de Higuera Blanca
Arroyo la Cumbre
2.
3.
B. Sierra baja
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15. C. Pie de Monte con Mesa
(Coladas de basalto y cono
16. andesítico)
17.
18.
19.
20. D. Bajadas de Arroyo Tizate
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
A
C
C
C
C
II-13
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
SISTEMA TERRESTRE
65-003
LLANURA IXTAPA
N°
PAISAJE TERRESTRE
CLAVE
UNIDAD AMBIENTAL
POLÍTICA
ECOLÓGICA
21. Picos (Glacis)
22. A. Valle de Banderas
23.
24.
25.
26. B. Llanuras del Río Ameca
27.
28.
20 D-2
3 A-1
3 A-2
3 A-3
3 A-4
3 B-1
3 B-2
3 B-3
C
C
C
C
C
C
C
P yR
29.
30. C. Cruz de Huanacaxtle
31. D. Mita – Higuera Blanca
32.
33.
3
3
3
3
3
B-4
C-1
D-1
D-2
D-4
34.
35.
36.
37.
38. D. Cerro Careyeros
39. F. Bajadas
3
3
3
3
3
3
D-5
D–7
D-8
D-9
E-1
F-1
Arroyo los Picos
Valle de Banderas
Mezcales
Brasiles
Sur de Valle de Banderas
Río Ameca
San Juan de Abajo
Sistema
Lagunar
El
Quelele
Nuevo Vallarta
Cruz de Huanacaxtle
Punta Villela
Punta Mita
E.
Litigú
Arroyo
los
Coamiles
Higuera Blanca
Sur de Higuera Blanca
Arroyo el Burro
Punta el Burro
Cerro Careyeros
Norte
de
Presa
Baca
Calderón
Bucerías
40. G. Bucerías
65–002 SIERRA ZAPOTÁN 41. A. Sierra Alta
42.
43.
44.
45.
46.
B. Sierra baja
C. Bajadas
D. Lomeríos
E. Llanuras fluviales
3 G-1
2 A-1
2
2
2
2
2
B-1
B-2
C-1
D-1
E-1
A
A
A
A
A
A
A
A
A
P
C
A
Sierra Zapotán, C. la
Bandera
La Fortuna de Vallejo
Cerro el Cora
Cañadas de Ixtlán del Río
Lomeríos Cerro el Cora
Arroyo la Palapa
C
C
C
C
C
C
65-023 RÍO AMECA
47. A. Llanura fluvial
48.
49.
23 A-1
23 A-2
23 A-3
Cauce ordinario
Coatante–Aguamilpa
Ahuejote
C
P
P
SISTEMA MARINO
50. A. Bahía de Banderas
51.
52.
53. B. Pacífico
54.
SM
SM
SM
SM
SM
Ensenada Punta Villela
Ensenada Bucerías
Mar Abierto
Ensenada Litigú
Mar Abierto
C
C
C
C
C
SISTEMA INSULAR
55. A. Islas Marietas
56.
57.
SI A-1
SI A-2
SI A-3
Isla Marieta Occidental
Isla Marieta Central
Isla Marieta Oriental
P
P
P
A-1
A-2
A-3
B-1
B-2
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DE NUEVO VALLARTA Y FLAMINGOS
(JUNIO DE 2001)
El área de aplicación del Plan necesariamente debe cubrir las 1007 has. que representan
las propiedades de los dos desarrollos turísticos, sin embargo se consideró necesario
ampliar 966 hectáreas que corresponden a las áreas de reserva urbana para el
crecimiento así como los primeros 300.00 m colindantes a la carretera con el fin de
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
II-14
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
regular los usos y destinos del suelo de tan importantes superficies, ocupando así 1,973
has., aproximadamente.
Se excluyen del área de aplicación del Plan Parcial las superficies que ocupan las
localidades de Bucerías, Jarretadera, Mezcales y Mezcalitos en virtud de que cuentan con
su Plan de Desarrollo de Urbano de Centro de Población.
El área de aplicación del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Nuevo Vallarta y
Flamingos tiene una superficie de 1844-25-71 hectáreas, la cual se define tomando
como referencia el Sistema Geográfico Nacional INEGI – UTM, quedando delimitada por
44 vértices, que se simplifican por orientación geográfica de la siguiente manera:
Límite Norte, a partir del vértice No 30, en las coordenadas UTM de x = 465,918.34, y
= 2’294,016.36, en el límite de la zona urbana del poblado de Bucerias con la Zona
Federal Marítima Terrestre del Océano Pacífico, en la bahía de Banderas, con una línea
quebrada de 947.79 m hasta tocar el vértice No 33, con coordenadas x = 466,104.96,
y = 2’294,710.06, situado a 20 m, medidos perpendicularmente en el límite sur de la
zona federal de la carretera 200 Tepic – Vallarta, continuando paralelamente, mediante
una línea quebrada, en el límite norte de la zona federal de la vialidad mencionada, en
4,541.60 m hasta tocar el vértice No 36, con coordenadas x = 470,136.54, y =
2’292,820.79, en el límite norte del área de reserva urbana de Mezcales.
Límite Oriente, partiendo del vértice No 36, con una línea quebrada de 5,413.54 m,
pasando por los límites entre los ejidos de Bucerias y Valle de Banderas, bordeando el
área urbana poniente del poblado de Mezcales, tocando con los puntos 39,40 y 41 el
extremo oriente de la zona correspondiente a la laguna del Quelele, (de acuerdo a la
información tomada de los planos parcelarios del ejido de Bucerias elaborado por el
Registro Agrario Nacional), de éste último punto, se lleva una perpendicular hacia el
lindero entre los ejidos de Bucerias y Jarretaderas, tocando el punto No 42, dando vuelta
hacia el sureste, bordeando ambos ejidos hasta el punto No 43, continuando con una
paralela a 200 m de la zona federal del acceso a Nuevo Vallarta, hasta tocar el vértice No
1, ubicado en la intersección de la paralela anterior y el límite oriente de la zona federal
de la carretera Tepic – Vallarta, continuando sobre éste mismo límite hacia el sursureste, hasta llegar al vértice No 2, ubicado en las coordenadas x = 471,666.43, y =
2’289,038.52, cruzando los ejidos de Bucerias y Jarretaderas.
Límite Sur, a partir del vértice No 2, con una línea quebrada de 4,465.88 m, cruzando
por los límites del área urbana del centro de población de Jarretaderas, limites de zonas
de amortiguamiento del P.D.U de Jarretaderas, áreas de equipamiento urbano, límites
del fraccionamiento Nuevo Vallarta, y la zona de protección de Boca de Tomates,
llegando a los límites de los estados de Nayarit y Jalisco, hasta tocar el vértice No 15,
localizado en las coordenadas x = 471,136.74, y = 2’285,789.72, en el límite de la zona
federal marítima terrestre.
Límite Poniente, desde el vértice No 15, con una línea quebrada de 10,064.68 m,
sobre el límite de la Z.F.M.T con el Océano Pacífico, en la bahía de Banderas, hasta el
vértice No 30, con coordenadas x = 465,918.34, y = 2’294,016.36, en el límite de la
zona urbana del poblado de Bucerías con la Z.F.M.T, finalizando en éste punto el
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
II-15
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
recorrido de la delimitación total de la poligonal del área de aplicación del plan ,
referenciado al iniciar la relación del límite Norte.
Bucerías
Nuevo Vallarta
Pontoroque
Mezcales
Mezcalitos
Jarretaderas
Figura 3.2. Ubicación del predio en la fotografía de satélite de Nuevo Vallarta y
Flamingos.
Normas de Diseño Urbano y Construcción
1.- Vivienda unifamiliar:
De los tres grupos de clasificación normados por las directrices de construcción ó
reglamento interno vigente de Nuevo Vallarta se compactaron a uno solo.
Se aumentó el C.U.S. del 0.70 a 0.80 para las viviendas ubicadas frente a canales e
interiores; para los lotes frente al mar se modificó el C.O.S. de 0.30 a 0.40 y el C.U.S. de
0.60 a 0.80 quedando como norma única para todas las viviendas unifamiliares C.O.S.=
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
II-16
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
0.40 y C.U.S.= 0.80 y dos pisos de altura máxima, más sus respectivas restricciones y
tolerancias. Además se establece como norma un mínimo 2 cajones de estacionamiento
por cada vivienda.
2.- Condominios Horizontales:
Los seis grupos de clasificación que registra el reglamento interno vigente, se
compactaron en uno solo:
CH = lotes interiores, con frente a canales y a campos de golf.
Quedando como norma única para todos los condominios horizontales C.O.S.=0.40 y
C.U.S.= 1.10, modificando así el número de unidades recomendadas de 1 apto. por cada
570 m² a 1 apto. por cada 200 m² de terreno.
En todos los casos se redujo su altura de 4 a 3 pisos, además se estableció como mínimo
1.2 cajones de estacionamiento por cada condominio.
3.- Condominios Verticales:
Los dos grupos de clasificación (CVM y CVY) de las directrices del reglamento interno,
lotes frente al mar y lotes interiores se simplificó a una clave (CV) válida para ambos
casos, se amplió el C.O.S. de 0.30 a 0.40 y el C.U.S. de 0.60 a 1.50, modificando así en
número de unidades, de 1 apartamento por cada 265 m² de terreno a, 1 apartamento
por cada 88 m² ó 1 suite por cada 43 m² de terreno en condotel, reafirmando que el
número de pisos será de 6 sin contabilizar sótanos no medios niveles.
Se incorporan dos grupos de condominios verticales, el primero denominando (LA) o
condominios en terrenos “Atípicos” por tratarse de lotes pequeños en comparación con
los de su genero frente al mar de lotes, acreditándoles un C.O.S de 0.60 y un C.U.S. de
4.80 en 8 pisos. Y el segundo denominado (PN) lotes ubicados en la zona conocida como
Pueblo Náutico, acreditándoles un C.O.S de 0.60 y un C.U.S. de 2.40 en 4 pisos., más las
tolerancias respectivas.
En este apartado también se ampliaron las compatibilidades de uso de suelo, agregando
los usos relativos al comercio y servicios turísticos, restaurantes, bares, discotecas,
salones de juegos, centro de convenciones y servicios de salud.
4.- Hoteles de Gran Turismo 4 y 5 Estrellas:
Para el caso de los lotes hoteleros se aumentó el C.O.S. del 0.30 al 0.45 y el C.U.S. 0.60
al 2.00, aumentando el número de pisos permitidos de 6 a 10, proponiendo como
número de unidades 1 cuarto p/c 43 m² de terreno en vez de 1 cuarto por cada 130 m²
de terreno, además se exigen cajones de estacionamiento para taxis, así como para
autobús turístico de acuerdo al número de cuartos.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
II-17
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
5.- Reserva Turística
Para las áreas de Reserva Turística, se previno una ampliación de la compatibilidad entre
los diferentes conceptos, pero cada uno de ellos regido por las modalidades del suelo
correspondientes a su tipo, sin embargo no podrán representar un volumen total de
construcción superior al 10% de la superficie total de los terrenos de su Plan Maestro, en
razón a que las áreas de Reserva Turística se encuentran en “zonas de
amortiguamiento”, predeterminadas y normadas por el Plan Municipal y precisadas aquí,
por el Plan Parcial.
Tabla de modalidades del uso del suelo E-5:
La tabla de modalidades de uso de suelo, además de simplificar, ajustar y modificar las
directrices de construcción de los reglamentos internos de colonos de Nuevo Vallarta y
Flamingos, se incorpora en el presente Plan Parcial como instrumento jurídico de control
normativo, obligatorio para las autoridades municipales, estatales y federales en el
otorgamiento de licencias de acuerdo a sus campos de competencia.
La tabla se divide horizontalmente en 6 usos predominantes del suelo (VU, CH, CV, H y
RT) y verticalmente en 9 apartados dedicados a; su clave y descripción genérica de la
misma, los usos compatibles, la superficie mínima del lote tipo y su frente mínimo, la
densidad recomendada para utilizar en los proyectos que debe aplicarse a la superficie
neta de cada terreno, los coeficientes de ocupación del suelo C.O.S., los coeficientes de
utilización del suelo C.U.S., el número de pisos máximo, el número de cajones de
estacionamiento, las restricciones a los predios y por último con carácter de
recomendación las tolerancias que pueden facilitar la toma de decisiones al autorizar,
limitar o prohibir las construcciones. (Ver Tabla siguiente ).
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
II-18
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
II-19
Figura 3.3. Sobreposición en fotografía de satélite de la Zonificación Primaria del Plan Parcial de Desarrollo
Urbano, en la que se ubica al predio de “Las Olas Vallarta” con una clasificación de área turística.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CLAVE
RESERVA TURISTICA
RT
TOLERANCIAS:
LOTES FRENTE AL MAR
H
TOLERANCIAS:
LOTES CON FRENTE A
MALECON E INTERIORES
PN
LOTES ATIPICOS
LA
LOTES CON FRENTE A
INTERIORES Y CANALES
CV
TOLERANCIAS:
LOTES
INTERIORES
Y
CON FRENTE A CAMPOS
DE GOLF Y CANALES
CH
TOLERANCIAS:
LOTES FRENTE AL MAR,
INTERIORES Y CANALES
VU
DESCRIPCION
DENSIDAD RECOMENDADA
APLICABLE A LA SUPERFICIE
NETA DEL TERRENO
Nº DE
PISOS
Nº DE CAJONES DE
ESTACIONAMIENTO
500 m² C/FRENTE
MINIMO DE 15.00 m A
CAMPOS DE GOLF
12.00 m.
20 Viv / Ha
1 VIV / LOTE
0.40
0.80
(2 PISOS)
2 CAJON DE ESTACIONAMIENTO
USO PREDOMINANTE DEL SUELO: VU = VIVIENDA UNIFAMILIAR
FRENTE MINIMO
SUP. MINIMA DE LOTE Y
FONDO CON Z.F.M.T. 20.00 m
LATERAL FRENTE MAR: 3.50 m
FRENTE A CANAL 5.00 m.
FRENTE A CALLE : 6.00 m
RESTRICCIONES
2,000 m² C/ FRENTE
MINIMO 45.00 m
40 CONDOMINIOS / Ha
1 CONDOMINIO. P/C 200 m² DE
TERRENO
0.40
1.10
(3PISOS)
1.2 CAJON P/C CONDOMINIO
FRENTE A CALLE 6.00 ml.
LATERALES
DE 3.50 ml.
FRENTE A CANALES
NO HAY RESTRICCION EN LOS CAMPOS DE GOLF, SE
REGIRAN BAJO SUS PROPIOS REGLAMENTOS.
DEFINIDA
400
m²
Y
FRENTE
MINIMO DE 20.00 m
5,000 m² C/ FRENTE
MINIMO 100.00 m
1 CTO. O SUITE P/C 43 m² DE
TERRENO
1 CONDOMINIO. P/C 88 m² DE
TERRENOS
1 CTO. O SUITE P/C 43 m² DE
TERRENO
HOTEL 1 CTO. POR CADA 60
M2. DE TERRENO
COND. VERT. 120 COND/HA.
0.60
0.60
0.40
2.40
4.80
1.50
(4 PISOS)
(8 PISOS)
(6 PISOS)
1.2
CAJONES
POR
CADA
60
M2.
DE
COMERCIO Y SERVICIOS 1 CAJON POR
CADA 40 M2. DE CONSTRUCCION
COND. VERT. 1.2 CAJONES POR
CONDOMINIO
1 CAJON POR
CONSTRUCCION
HOTEL 30% DEL TOTAL DE CUARTOS
MAS EL NUM. QUE SE REQUIERAN POR
LOS SERV. TURIST. COMERCIO Y
SERVICIOS
COND.
VERT.
CONDOMINIO
FRENTE A CALLE 6.00 ml.
FRENTE A CALLE 4.00 ml.
LATERALES: 3.00 m
FRENTE A MALECON NO HAY RETIRO
LATERAL 6.00 ml.
FRENTE A CANALES 6.00 ml.
FRENTE: 5.00 m
LATERALES: 2.00 m
FRENTE A PLAYA 10.00 ml.
LOS LOTES ATIPICOS LA-1 SOLAMENTE SERAN
COMPATIBLES CON CONDOMINIO HORIZONTAL Y SE
REGIRAN COMO TAL
PROPIOS
DE
120 C0ND./Ha
0.45
2.00
10 PISOS
HOTEL 30% DEL TOTAL DE CUARTOS
MAS EL NUM. QUE SE REQUIERAN POR
LOS SERVICIOS TURISTICOS, POR
CADA 50 CTOS. UN CAJON PARA TAXI
Y POR CADA 120 CTOS. UN CAJON
PARA AUTOBUS DE TURISMO.
COND. VERT. 1.2 CAJONES POR
CONDOMINIO
ACCESO CALLE: 10.00 m
Z.F.M.T. DE 20.00 m
LATERALES: 30% DE LA ALTURA DEL PARAMENTO
INMEDIATO
MODALIDADES DEL USO DE SUELO PARA EL DESARROLLO TURISTICO FLAMINGOS
SE REGIRAN BAJO LA MODALIDAD CORRESPONDIENTE DEL USO PREDOMINANTE
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
II-20
LAS MODALIDADES DEL USO DEL SUELO COMO SON; USOS COMPATIBLES, FRENTES MINIMOS, DENSIDADES, COEFICIENTES DE OCUPACION Y UTILIZACION DEL
SUELO (COS Y CUS), EL NUMERO DE PISOS, NUMERO DE CAJONES DE ESTACIONAMIENTO Y LAS RESTRICCIONES A LA CONSTRUCCION SE AJUSTARAN A LO
ESTABLECIDO EN SU REGLAMENTO INTERNO UNA VEZ APROBADO POR EL H. AYUNTAMIENTO.
HOTELES
VIVIENDA UNIFAMILIAR
CONDOMINIOS HORIZONTALES
CONDOMINIOS VERTICALES
RESERVA TURISTICA
SE PERMITE LA CONSTRUCCION DE APEADEROS DE CORTECIA EN LA SERVIDUMBRE FRONTAL, Y CASETAS DE CONTROL O SERVICIOS NO SUPERIORES A LOS 15 m² DE SUP. LOS SOTANOS Y MEDIOS SOTANOS
NO SE CONSIDERAN EN EL NUMERO TOTAL DE NIVELES, NI LOS ESPACIOS NO HABITABLES DE LA AZOTEA. LA RESTRICCION A LA Z.F.M.T. ADMITE LA CONSTRUCCION DE UN PISO EN EL 30% DE LA MISMA.
SERVICIOS
HOTELERIA
TIEMPO COMPARTIDO
2.00
Ha
DE
SUP.
MINIMA
C/FRENTE
MINIMO 100 m
1 CTO. P/C 43 m² DE TERRENO
USO PREDOMINATE DEL SUELO: H = HOTELES DE GRAN TURISMO 4 Y 5 ESTRELLAS
APTOS.
EN
CONDOMINIO
VERTICAL Y HORIZONTAL
CONDOTELES
NO SE ACEPTAN SUBDIVISIONES DE PREDIOS
LOS SOTANOS Y MEDIOS SOTANOS NO SE CONSIDERAN EN EL Nº TOTAL DE NIVELES POR AUTORIZAR. LA CONSTRUCCION INMEDIATA A LA Z.F.M.T. ADMITE CONSTRUCCIONES DE UN PISO EN EL 30% DE SUP.
LOS CUARTOS DE MAQUINAS DE LOS ELEVADORES, LOS TINACOS, CUARTO DE UTILERIA, SERVICIOS, CUPULAS O CUBIERTAS DE ESCALERA NO SE CONSIDERAN COMO OTRO PISO, NI EN LA ALTURA TOTAL Y
PUEDEN REPRESENTAR HASTA 3.00 m
CONDOMINIO HORIZONTAL
COND. VERTICAL COMERCIO Y
SERVICIOS TURISTICOS
SERV. DE SALUD
CENTRO DE CONVENCIONES
HOTEL,
CONDOMINIO
HORIZONTAL
SALONES DE JUEGO
SERVICIOS
NAUTICOS
COMERCIO
Y
SERVICIOS
TURISTICOS
USO PREDOMINANTE DEL SUELO: CV = CONDOMINIOS VERTICALES
SE ADMITE QUE LOS ELEMENTOS DE ORNATO (TORRETAS, CUPULAS, CHIMENEAS LINTERNILLAS ETC.) TENGAN UNA ALTURA DE 3.00 m. SOBRE EL CERRAMIENTO DEL ULTIMO NIVEL.
VIVIENDA UNIFAMILIAR
USO PREDOMINANTE DEL SUELO: CH CONDOMINIOS HORIZONTALES
PUEDE UTILIZARSE UN 5% DEL C.U.S. EN UN TERCER PISO. ADEMAS SE ADMITE QUE LOS ELEMENTOS DE ORNATO(TORRETAS, CUPULAS, CHIMENEAS LINTERNILLAS ETC.) TENGAN UNA ALTURA DE 3.00 m.
SOBRE EL CERRAMIENTO DEL SEGUNDO PISO; PUEDEN UTILIZARCE LOS 6 m DE FRENTE PARA ESTACIONAMIENTO CON CUBIERTA HASTA PARA 4 AUTOS.
VIVIENDA UNIFAMILIAR
USOS COMPATIBLES
Tabla 3.2
C.O.S.
TABLA DE MODALIDADES DEL USO DE SUELO E-5
NUEVO VALLARTA Y FLAMINGOS
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
C.U.S.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
II-21
Figura 3.4. Sobreposición de plano en fotografía de satélite. Zonificación Secundaria del Plan Parcial de
Desarrollo Urbano de Nuevo Vallarta y Flamingos. Se observa que el predio del proyecto “Las Olas Vallarta”
tiene una clasificación de uso del suelo H= Hoteles. (ver detalles en Anexo de Planos)
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
COMPATIBILIDAD DE LOS USOS, DESTINOS Y RESERVAS DEL SUELO
El modelo de zonificación de usos, destinos y reservas del suelo establece 8 usos
genéricos del suelo, 10 clasificaciones de destino y 2 tipos de reservas para el
crecimiento de los desarrollos turísticos.
Para calificar la compatibilidad de los usos, destinos y reservas del suelo se utilizaron 4
determinaciones a saber; predominante, compatible, incompatible, y condicionado.
Predominante.- Es para calificar un uso, destino o reserva urbana previsto como
“común denominador” para una zona, predio o terreno.
Compatible.- Es para calificar uso, destino o reserva urbana que admite la colindancia
inmediata y por tanto la coexistencia de otro distinto.
Incompatible.- Es para calificar, un uso, destino o reserva urbana que no admite la
colindancia inmediata de otro distinto porque se generan problemas de diversa índole
para el desarrollo urbano.
Condicionado.- Es para calificar, un uso, destino o reserva urbana que puede admitir la
vecindad de otro, siempre y cuando se resuelvan, atenúen o modifiquen algunas
características urbanas, ecológicas o de operación de los mismos.
Para calificar la compatibilidad o permisibilidad de la ocupación del suelo, se elaboran
hipótesis de operación de las edificaciones en la estructura urbana del modelo de
desarrollo, para todos y cada uno de los usos, destinos o reservas señalados en la
zonificación que se traducen a una tabla que los confronta, ponderando las
determinaciones.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
II-22
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VIALIDAD INTERESTATAL
VIALIDAD INTERURBANA
VIALIDAD COLECTORA PRIMARIA
VIALIDAD SECUNDARIA
VE
VIU
VC
VS
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
C
X
X
x
C
X
X
X
X
X
X
X
C
X
C
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
=COMP
ATIBLE
C
P
C
C
X
P
X
X
C
X
X
X
X
X
C
X
P
X
X
X
X
X
X
C
X
X
C=CONDICION
ADO
X
C
X
C
X
X
X
X
P
X
X
X
C
X
P
X
X
X
X
X
X
C
C
C
P
C
X
X
X
C
X
X
C
C
X
X
P
X
X
X
X
P
X
X
X
X
X
P
X
X
X
X
X
C
P
C
X
C
X
C
C
P
C
X
P
C
X
C
C
X
P=PREDOMI
NANTE
P
C
X
C
C
C
C. B.
X=INCOP
ATIBLE
C
X
C
P
X
C
X
X
C
X
X
X
X
X
X
RESERV
AS
RT
II-23
NOTA: En el caso de la compatibilidad ( C ) “Condicionada” entre VIVIENDA
UNIFAMILIAR TURÍSTICA y el CONDOMINIO HORIZONTAL (multifamiliar
RESERVA URBANA TURÍSTICA
CENTRO DE BARRIO
CB
RT
CENTRO DE DISTRITO
CD
Y
DE
DE
X
X
P
C
X
X
X
AP
AP
ÁREA
NATURAL
PRESERVACIÓN
ÁREA
DE
PROTECCIÓN
DERECHO DE PASO
EQUIPAMIENTO PUBLICO
EQ
ANP
ÁREA
NATURAL
AMORTIGUAMIENTO
ANM
8
USO
COMERCIAL
Y
SERVICIOS PERIFÉRICOS
DE
7
CAMPO DE GOLF
6
C
C
X
X
X
X
VC
D.
CG
PN
X
P
C
ANM
5
X
P
C
CG
4
X
P
X
VIU
LA
CSP
CLAVE
X
VS
H
FICHA
3
VU
CV
CH
C
CV
2
H
CH
LA
X
PN
X
CSP
X
EQ
C
ANP
P
DESTINOS
CD
1
USOS DEL SUELO
CB
VIVIENDA
UNIFAMILIAR
TURÍSTICA
CONDOMINIO
HORIZONTAL
MULTIFAMILIAR TURÍSTICO
CONDOMINIO
VERTICAL
MULTIFAMILIAR TURÍSTICO
HOTEL-CONDOHOTEL
MULTIFAMILIAR 4, 5 Y GRAN
TURISMO
LOTES ATÍPICOS. CONDOMINIO
VERTICAL MULTIFAMILIAR
PUEBLO NÁUTICO. CONDOMINIO
VERTICAL Y COMERCIO
DE
DEL
VE
VU
MODALIDADES
OCUPACIÓN
SUELO
TABLA DE PERMISIBILIDAD DE USOS, DESTINOS Y RESERVAS DEL SUELO
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
De acuerdo con las restricciones de construcción del Plan Parcial, el proyecto
“Las Olas Vallarta” cumple con ellas por tratarse de un proyecto ubicado en un
terreno en un área con destino y uso del suelo turístico, está dentro de los
parámetros de
Densidad: PPDUNVF- 120 cuartos por ha -“Las Olas Vallarta” 49.18 cuartos /ha
(514 cuartos en 10.45 ha)
Alturas: PPDUNVF- 10 niveles como máximo- Proyecto “Las Olas Vallarta”
propone la construcción de 10 torres de 10 niveles cada una.
COS: PPDUNVF - 0.45 – Proyecto “Las Olas Vallarta”: 0.40
CUS: PPDUNVF- 2.0 – Proyecto “Las Olas Vallarta”: 1.5
Asimismo, el proyecto se apega a las restricciones generales que se señalan a
continuación, mismas que son parte del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de
Nuevo Vallarta y Flamingos (PPDUNVF):
1. Queda prohibido utilizar en las fachadas materiales reflejantes como el
“vidrio espejo”.
2. Dejar instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas y especiales visibles
desde el punto de vista de los peatones que hagan uso de las áreas
públicas tales como calles, plazas, andadores, canales, playa, marina, etc.
deberán por tanto, estar integradas y ocultas en las construcciones.
3. No se permite el uso de pinturas de aceite en los muros de las fachadas, ni
acabados falsos de piedra, ladrillos o similares cuya imitación sea obvia o
burda a simple vista.
4. En el diseño de las instalaciones se buscará la adopción de ecotécnicas que
permitan el aprovechamiento de la energía solar, el reciclaje de las aguas
servidas y el ahorro del agua.
5. Se recomienda la instalación de llaves ahorradoras de agua para las
regaderas, lavamanos y grifos así como la instalación de inodoros con
capacidad de 6 lts.; la construcción de pozos de absorción de las aguas
pluviales y líneas para el riego de las áreas verdes para el caso de las
demasías de los pozos.
6. No es recomendable el uso de aluminio natural (gris), acrílico y plásticos en
fachadas o áreas expuestas al intemperismo.
7. Los reglamentos internos de colonos no podrán contravenir éstas
disposiciones generales, las cuales entrarán en vigor el mismo día que el
Plan Parcial.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
III-24
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
8. Los reglamentos internos deberán particularizar las limitaciones de dominio,
servidumbres y características especiales de arquitectura y ornato de los
desarrollos turísticos.
9. Los reglamentos internos deberán establecer las obligaciones de los
propietarios de inmuebles en materia de urbanidad y convivencia social.
10.Los reglamentos internos deberán establecer la estructura de la
organización de colonos, las obligaciones y derechos de sus miembros, así
como los procedimientos, sanciones y recursos que acuerden, en estricto
apego a la legislación mexicana.
11.Los anuncios espectaculares solo se permiten dentro de las propiedades y a
no menos de 50 m de otro sobre la vialidad regional.
12.Los anuncios denominativos solo se permiten en el predio o fachada
principal con una superficie máxima de 5 m².
13.Los anuncios electrónicos quedan prohibidos así como los que se instalen
en árboles o mobiliario urbano.
MODALIDADES DE UTILIZACIÓN DE SUELO
Para el uso habitacional turístico se estableció como parte de las modalidades de
utilización del suelo, las claves y tipo de densidad siguientes:
CLAVE
TIPO
DENSIDAD
VU
Vivienda Unifamiliar
Unifamiliar densidad muy baja
CH
Condominio Horizontal
Multifamiliar densidad baja
CV
Condominio Vertical
Multifamiliar densidad media
H
Hotel Condotel
Multifamiliar densidad alta
PN
Pueblo Náutico
Multifamiliar densidad alta
LA
Lotes Atípicos
Multifamiliar densidad muy alta
RT
Reserva Turística
Densidad muy baja
Tabla 3.3 Modalidades de Utilización del suelo de acuerdo con el
PPDUNVF
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
III-25
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
DENSIDAD
Las densidades netas ó máximas de vivienda, cuarto (sencillo, doble, suite,
junior suite y master suite) o condominio (horizontal, vertical) son:
VU
Vivienda Unifamiliar
20
(viv/ha.)
CH
Condominio Horizontal
40
(Cond/Ha.)
CV
Condominio Vertical
120
(Cond/Ha.)
H
Hotel, Condotel
1 Cuarto p/c 43 m² de terreno ó 120
cond./ha.
LA
Lotes Atípicos
1 Cuarto. o suite p/c 43 m² de terreno
PN
Pueblo Náutico
1 condominio p/c 88 m² de terreno
(Comercio)
PN
Pueblo Náutico
1 Cuarto o suite p/c 43 m² de terreno
(cond. Vert.)
40 (un/ha)
RT
Uso Mixto Habitacional
Turístico
Tabla 3.4. Densidades de por uso del suelo según el PPDUNVF
COEFICIENTE DE OCUPACIÓN Y UTILIZACIÓN DEL SUELO
Los coeficientes de ocupación y utilización máximos del suelo son:
CLAVE
USO HABITACIONAL TURÍSTICO
C.O.S .
C.U.S.
VU
Vivienda Unifamiliar
=
0.40 =
0.80
CH
Condominio Horizontal
=
0.40 =
1.10
CV
Condominio Vertical
=
0.40 =
1.50
LA
Lotes Atípicos
=
0.60 =
4.80
PN
H
RT
Pueblo Náutico
Hotel, Condotel
Reserva Turística
Tabla 3.5. COS y CUS de acuerdo
0.60 =
0.45 =
0.10 =
PPDUNVF
2.40
2.00
0.40
=
=
=
con el
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
III-26
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Figura 3.5. Plano del proyecto “Las Olas Vallarta”
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
III-27
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Región Terrestre Prioritaria 22. BAHÍA DE BANDERAS
Figura 3.6 Imagen de la Región Terrestre Prioritaria 22, donde se muestra
que el proyecto “Las Olas Vallarta” está fuera de sus límites.
La Imagen que se presenta ha sido obtenida del sistema de información geográfica
(SIG) del portal de internet de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas.
El proyecto “Las Olas Vallarta” se encuentra fuera de la Región Terrestre Prioritaria,
y prácticamente la región de Nuevo Vallarta y Flamingos se encuentra envuelta por
esta RTP, que cubre fundamentalmente a la Sierra de Vallejo.
Estado(s): Nayarit-Jalisco
Extensión: 4 289 km2
Polígono: Latitud. 21°27'36'' a 20°23'24''
Longitud. 105°54' a 105°11'24''
Clima: cálido subhúmedo con lluvias en verano. Temperatura media anual mayor de
18° C. Ocurren tormentas tropicales, huracanes.
Geología: placa de Norteamérica; rocas ígneas, metamórficas y sedimentarias;
cuenca, valle, talud con pendiente pronunciada; plataforma estrecha.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
III-28
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Descripción: acantilados, playas, lagunas, litoral, estuario, humedales, arrecife,
islas, bajos. Eutroficación baja.
Oceanografía: masas de agua superficial Tropical y Subtropical y subsuperficial
Subtropical. Marea semidiurna. Oleaje alto. Aporte de agua dulce por ríos. Ocurren
marea roja y "El Niño".
Biodiversidad: moluscos, poliquetos, equinodermos, crustáceos, peces, aves
residentes, aves migratorias, mamíferos marinos, manglares, selva baja-mediana.
Endemismo de fanerógamas. Especies indicadoras de selva no alterada (Orbygnia
guacayule y Acacia ajiya) y de calidad del hábitat (Toxopneustes roseus). Zona de
anidación de tortugas marinas y de reproducción de la ballena jorobada. Ambientes
arrecife, acantilado, talud, intermareal, litoral y selva baja sobre acantilados con alta
integridad ecológica.
Aspectos económicos: pesca poco intensiva (cooperativas y permisionarios);
especies de escama y selva de importancia económica. Turismo de alto impacto.
Problemática:
- Modificación del entorno: por muelles, atracaderos y turismo. Daño al ambiente por
embarcaciones turísticas.
- Contaminación: descargas de aguas residuales, aguas negras, agroquímicos,
pesticidas y metales pesados.
- Uso de recursos: presión sobre ballena jorobada por el sector turístico. Existe
recolección de especies exóticas. Introducción de especies exóticas a islas.
- Desarrollos: desarrollo urbano, agrícola, acuícola y minero inadecuadamente
planeados.
Conservación: es importante el área para reproducción de mamíferos marinos y de
alimentación de aves. Se menciona que el turismo privado, a nivel estatal, nacional e
internacional ha mantenido un nivel de crecimiento hotelero sostenible.
Grupos e instituciones: UdeG, UABCS.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
III-29
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Figura 3.7. Áreas Naturales Protegidas en la región del proyecto “Las Olas
Vallarta”
En la imagen anterior, obtenida del sistema de información geográfica (SIG) del
portal de internet de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, puede
observarse que el predio del proyecto “Las Olas Vallarta” no se encuentra dentro de
alguna área natural protegida. El área protegida más cercana es la Sierra de Vallejo,
sin embargo, como se muestra en el Capítulo IV de esta MIA-P, el área de influencia
del proyecto no llega hasta esa ANP, por lo que esta no se verá afectada por el
proyecto.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
III-30
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Áreas para la conservación de las aves
Figura 3.8. Áreas para la conservación de las aves en la región del proyecto
“Las Olas Vallarta”.
De acuerdo con la imagen anterior, obtenida del sistema de información geográfica
(SIG) del portal de internet de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas,
se muestra que el área del proyecto “Las Olas Vallarta” no está dentro de las área de
importancia para la conservación de las aves definidas por la CONABIO.
El proyecto no impacto ni directa ni indirectamente estas áreas por la relativa lejanía
existente con ellas.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
III-31
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Región Marina Prioritaria
Figura 3.9. Región Marina Prioritaria en la región del proyecto “Las Olas
Vallarta”
Como puede observarse, el proyecto “Las Olas Vallarta” se encuentra frente a una
Región Marina Prioritaria, así como también lo está toda la región costera desde
Puerto Vallarta, Jalisco, hasta por lo menos la población de San Blas en Nayarit.
Sin embargo el proyecto “Las Olas Vallarta” no tendrá impactos directos a la región
marina pues no contempla obras en el mar ni descargas de aguas residuales ni
residuos sólidos. Por esta razón no se prevé que existan impactos negativos sobre la
zona marina frente al proyecto, y la existencia de esta región marina prioritaria no
establece prohibiciones, limitantes o restricciones expresas al desarrollo en la zona.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
III-32
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Región Hidrológica Prioritaria
Figura 3.10. Región Hidrológica Prioritaria en la región del proyecto “Las
Olas Vallarta”
El proyecto “Las Olas Vallarta” se encuentra fuera de las regiones hidrológicas
prioritarias de la CONABIO existentes en la región.
Por otra parte es importante destacar que el proyecto no incidirá en los recursos
hídricos de la región, ya que el agua potable será surtida de la cuota que tiene
autorizada por la Comisión Nacional del Agua el Condominio Maestro Flamingos. El
condominio ya otorgó a la empresa CABI Conjuntos Residenciales, la suficiencia de
agua potable para su desarrollo (ver anexos en el Capítulo VIII de esta MIA
Particular).
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
III-33
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Ordenamientos Ecológicos Regionales
OER-Mar de Cortés
Sitio del proyecto
“Las Olas Vallarta”
Figuras 3.11. Ordenamientos ecológicos en la región del Proyecto “Las Olas
Vallarta”
Como se observa en las imágenes obtenidas del sistema de información geográfica
del portal de intenet de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, el
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
III-34
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
predio del proyecto “Las Olas Vallarta” está fuera de los Ordenamientos Ecológicos
“Costa de Jalisco” y el de “Mar de Cortés”.
Es curioso, pero el sistema de información geográfica de la CONANP ubica el
Ordenamiento Ecológico de Mar de Cortés hasta parte del campo de golf del
Fraccionamiento Flamingos y hasta los predios del desarrollo de hoteles Riu en
Flamingos, pero justamente el predio de “Las Olas Vallarta” se encuentra en la
ventana que abarca parte de Flamingos y el Fraccionamiento Nuevo Vallarta.
III.5 SÍNTESIS.
El proyecto que nos ocupa: es un proyecto que se desarrollará en la zona costera de
la zona turística- hotelera de los fraccionamientos Flamingos y Nuevo Vallarta,
específicamente en el Fraccionamiento Flamingos. El uso del suelo es turístico con
una densidad alta.
Por otro lado, tanto la preparación del sitio como la construcción y el desarrollo del
proyecto, llevan implícito el riesgo de generar impactos negativos mínimos en la
zona, por emisión de agentes contaminantes, producción de desechos, etc. Sin
embargo estos impactos han sido considerados en el Capítulo V de esta MIA-P y e el
capítulo VI se ofrece un sistema de medidas de mitigación, prevención y
compensación que reducirán los efectos negativos al ambiente en este tipo de
desarrollos.
Análisis de los instrumentos de planeación:
Como se vio en los apartados anteriores de este capítulo, el proyecto no incide en
áreas naturales protegidas o zonas con relevancia para la conservación de
ecosistemas o de flora y fauna.
Esta regulado directamente por Los Planos de Desarrollo Urbano del Municipio de
Bahía de Banderas, y específicamente por el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de
Nuevo Vallarta y Flamingos y es compatible con sus políticas en todos los aspectos:
COS, CUS, densidad, alturas y uso del suelo.
El proyecto no afecta áreas naturales protegidas, ni otras áreas sensibles para la
protección de la flora y la fauna.
Por ello se concluye que el proyecto es plenamente compatible y viable desde el
punto de vista normativo.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
III-35
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CAPÍTULO IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y
SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
INVENTARIO AMBIENTAL.
IV.1 Delimitación del área de estudio
El predio del proyecto se localiza en la zona costera del Estado de Nayarit, en
la porción noreste de la denominada Bahía de Banderas, dentro del municipio
del mismo nombre. Corresponde al lote HO,RC-3,RC-8-2 del Fraccionamiento
Flamingos, en Nuevo Vallarta, Nayarit.
Desde el punto de vista ambiental y con base en los niveles regionalización
ecológica que plantea el Ordenamiento Ecológico General (Memoria Técnica
1995 – 2000), elaborado por el Instituto Nacional de Ecología, el predio se
inscribe en la Zona Ecológica denominada Trópico Seco y en la Región
Biogeográfica Neotropical.
Atendiendo a los distintos ordenamientos ecológicos que se han formulado
para Nayarit y Jalisco y a su zonificación en unidades ambientales, el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas, decretado y publicado
en el Periódico Oficial del estado de Nayarit el 1 de junio de 2002, estableció
una zonificación general de la bahía que integró los criterios de las distintas
zonificaciones, en cuatro criterios y zonificaciones principales: zonas con
actividad
y
potencial
agrícola;
zonas
de
amortiguamiento;
zonas
de
preservación; y zonas con actividad y potencial urbano y turístico (Figura
IV.1).
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-2
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV.1 Zonificación general de la Bahía de Banderas según el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas 2002
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo de Bahía de Banderas 2005 -2008.
Posteriormente, con la intención de contrarrestar el efecto del crecimiento
anárquico experimentado en la región durante los últimos años, el Fondo
Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR) retomó los objetivos, políticas y
estrategias del Plan de Desarrollo Municipal de 2002 para elaborar el Plan
Maestro de Desarrollo Urbano y Turístico de la Bahía de Banderas, Estados de
Jalisco y Nayarit, que sirvió de base para formular el Plan de Desarrollo
Municipal de Bahía de Banderas 2005 -2008 actualmente vigente, publicado en
el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Nayarit el 17 de diciembre de
2005, ajustando la zonificación general a siete categorías (Figura IV.2).
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-3
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV.2 Zonificación general de la Bahía de Banderas según el Plan
de Desarrollo Municipal de Bahía de Banderas 2005-2008
Zonas de Conservación
Ecológica
Zonas Turísticas
Zonas Turísticas con Fragilidad
Zonas Agrícolas
Zonas Forestales
Zonas de Baja Densidad o de
Amortiguamiento
Áreas Naturales a ser
decretadas
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo de
Bahía de Banderas 2005 -2008
Teniendo en cuenta ambas regionalizaciones, el predio del proyecto “Las Olas
Vallarta” se localiza en una zona turística o de aprovechamiento. En estas
zonas, ambientalmente modificadas, se establece la posibilidad de concentrar
desarrollos urbanos y turísticos duros o de mediana a alta densidad,
entendiendo a éstos como aquéllos que a corto, mediano y largo plazo afectan
de manera negativa e irreversible la biota, pero cuyo impacto debe reducirse
en la medida en que dichos desarrollos sean regulados.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-4
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
En la región de los fraccionamientos Flamingos y Nuevo Vallarta es relevante y
fundamental la normatividad urbana que establece el Programa Parcial de
Desarrollo Urbano “Nuevo Vallarta y Flamingos”. La importancia de este
ordenamiento, decretado por el Gobierno Municipal en junio de 2001, radica en
el hecho de que se trata del instrumento oficial de planeación que define los
usos y destinos del suelo, las directrices urbanas y las políticas de desarrollo,
integrando criterios urbanos y ambientales, que buscan la sustentabilidad de
ambos fraccionamientos turísticos de la costa de Nayarit.
El área que cubre el Programa Parcial comprende una parte del Valle de
Banderas, desde su límite norte hasta el límite oriente, a la altura del puente
que divide tanto a los estados de Nayarit y Jalisco, como a los municipios de
Bahía de Banderas y Puerto Vallarta; e incluye a la llanura costera que va
desde la desembocadura del río Ameca, al sur-poniente, hasta el área urbana
de Bucerías, al norponiente (Figura IV.3).
Del análisis de dicho programa y al realizar la sobreposición de la poligonal que
define al predio del proyecto, se observa que éste se encuentra dentro de una
zona continua que corresponde a la franja costera, delimitada al oriente por la
avenida Boulevard Costero del fraccionamiento Flamingos. A los lotes de toda
esa franja (identificada en la zonificación del Programa Parcial con color
amarillo) se les asigna usos del suelo habitacionales turísticos (Figuras IV.4,
IV.5 y IV.6).
Con base en las diferentes zonificaciones existentes, mencionadas en las
páginas precedentes, y teniendo en consideración que la delimitación del área
de estudio es uno de los factores primordiales en la evaluación del impacto
ambiental de cualquier obra, el área de estudio para este proyecto se ha
definido en función de la inmediatez que define la interacción directa del
proyecto con los componentes ambientales de la zona.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-5
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
En la figura IV.6 se muestra la poligonal del área de estudio definida
(identificada con color rojo), con superficie de 40.99 hectáreas y el polígono
del predio (10.14 ha) del proyecto (identificado en color azul).
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-6
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV.3 Territorio del Programa Parcial de Desarrollo Urbano
“Nuevo Vallarta y Flamingos”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-7
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-8
Figura IV.4 Zonificación secundaria de usos del suelo del Programa Parcial de Desarrollo Urbano “Nuevo
Vallarta y Flamingos”
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-9
Figura IV.5 Sobreposición del Programa Parcial de Desarrollo Urbano “Nuevo Vallarta y Flamingos” con la
poligonal del predio del proyecto
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
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IV-10
Figura IV.6 Poligonal del área de estudio.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Los criterios y razonamientos que justifican la definición del área de estudio se
explican a continuación:
a) Dimensiones del proyecto:
El predio donde se desarrollará el proyecto corresponde al lote HO,RC-3,RC-82 del Fraccionamiento Flamingos. Tiene una superficie de 10.145 hectáreas,
en donde se construirán obras de tipo habitacional turístico consistentes en 10
torres de departamentos con 514 unidades.
El Fraccionamiento Flamingos se encuentra totalmente urbanizado y en
operación, con una ocupación estimada del 40 % de lotes construidos. Cuenta
con la siguiente infraestructura y servicios: vialidades, red sanitaria, red
hidráulica, energía eléctrica, alumbrado público, luz, telefonía y planta de
tratamiento de aguas residuales (Figuras IV.7 a IV.11).
PREDIO DEL PROYECTO
Figura IV.7 Boulevard Costero del Fraccionamiento Flamingos y
sistema de alumbrado público
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IV-11
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV.8 Registros de telecomunicaciones del Fraccionamiento
Flamingos
Figura IV.9 Registros de energía eléctrica del Fraccionamiento
Flamingos
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IV-12
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV.10 Instalaciones de fibra óptica al interior del predio del
proyecto
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IV-13
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV.11 Registros del sistema de drenaje al interior del predio del
proyecto
Actualmente
los
lotes
inmediatos
al
predio
del
proyecto
carecen
de
construcciones, pero existen desarrollos hoteleros totalmente construidos y
operando, el más próximo a 691 metros al norte (Hotel Riu Vallarta); así como
desarrollos residenciales del fraccionamiento Nuevo Vallarta a 122 metros al
sur sobre la línea de costa (Figura IV.6). Ambos extremos corresponden a
puntos de la poligonal definida.
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IV-14
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
PREDIO DEL PROYECTO
Figura IV.12 Construcciones residenciales del Fraccionamiento Nuevo
Vallarta, extremo sur de la poligonal del área de estudio
b) Factores sociales:
El poblado más cercano a la zona de estudio es Mezcales, localizado a 2
kilómetros al noreste del predio, medidos en línea recta del límite del terreno
al extremo más meridional de la expansión urbana; y el poblado de Bucerías
que se ubica a 3.5 kilómetros al noroeste del terreno (Figura IV.6).
c) Rasgos geomorfoedafológicos:
El área definida forma parte de una porción de la llanura costera que forma
una playa arenosa continua, que se extiende desde el poblado de Bucerías, al
norte, hasta el de Jarretaderas, al sur. Una de las características más
relevantes de esta franja es que se encuentra delimitada al oriente por la
avenida Boulevard Costero que corre paralelamente a la línea costera y
comunica linealmente a los fraccionamientos Flamingos y Nuevo Vallarta, de
manera que el área de estudio definida se encuentra separada de la unidad
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IV-15
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
ambiental al oriente del boulevard, la cual posee un tipo de suelo diferente
(feozem háplico y lúvico), con drenaje, una capa rica de materia orgánica y
nutrientes, y tolerante al exceso de agua.
Otro elemento a considerar fue que el polígono definido como área de estudio
corresponde a la mayor porción de dicha franja costera que se encuentra libre
de construcciones.
d) Rasgos hidrográficos:
El mayor cuerpo de agua de la región lo constituye la Laguna El Quelele,
localizada al oriente de la zona de estudio. La laguna es considerada como una
unidad ambiental de características y diversidad biológica de importancia, que
en razón de su fragilidad debiera sujetarse a un régimen de protección local
(Figura IV.6).
La laguna se encuentra confinada al oriente por la expansión del poblado de
Mezcales, la carretera que comunica a Puerto Vallarta con Tepic (al oriente) y
el boulevard que comunica a los fraccionamientos de Nuevo Vallarta y
Flamingos (al poniente).
La topoforma de esta zona corresponde al de llanura de inundación, en tanto
que la de la porción costera, donde se localiza el área de estudio, a la de playa
arenosa.
El predio del proyecto se localiza a 1.18 kilómetros del cuerpo de la laguna y a
340 metros del canal más cercano.
Debido a la influencia que tiene este cuerpo de agua y sus canales, el suelo y
la vegetación en su entorno inmediato son diferentes de aquéllos que
caracterizan al polígono definido como área de estudio, así como lo son
también los usos del suelo permitidos definidos en el Programa
Parcial de
Desarrollo Urbano “Nuevo Vallarta y Flamingos”.
e) Factores meteorológicos:
El clima de la zona de estudio es el mismo que se reporta para el resto de la
llanura costera (semicálido subhúmedo fresco) y no constituye un factor
relevante para la delimitación del área de estudio.
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IV-16
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
f) Tipos de vegetación:
El área de estudio se caracteriza por presentar dos tipos de asociaciones
vegetales: matorral costero y relictos de selva baja caducifolia. Estos tipos de
vegetación se distribuyen a lo largo de la franja costera en los predios que aún
se encuentran libres de construcciones. La única excepción es una pequeña
zona relicto de palmar, localizada al norte del predio (Figura IV.14).
g) Tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades
ambientales:
Como se mencionó en el apartado d), la franja costera donde se localiza el
área
de
estudio
es
una
unidad
continua
y
uniforme,
que
presenta
características diferentes respecto del resto del territorio al oriente, en cuanto
al tipo de suelo, hidrografía, vegetación y fauna asociada.
La segregación artificial de la franja costera como una unidad continua, del
resto de la llanura por la existencia de un boulevard acamellonado de 8.15
metros de arroyo vehicular, se ve asimismo incrementada por el hecho de que
la totalidad de los lotes del área de estudio que se localizan en la playa, se
encuentran delimitados con malla ciclónica, confiriéndoles a su vez un cierto
grado de aislamiento respecto de la movilidad de la fauna terrestre que habita
en la llanura (Figura IV.13).
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IV-17
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
PREDIO DEL PROYECTO
Figura IV.13 Límite norte del predio del proyecto
h) Usos del suelo:
De acuerdo con el Programa
Parcial de Desarrollo Urbano “Nuevo Vallarta y
Flamingos”, los usos del suelo establecidos para los lotes frente al mar, en la
franja costera donde se localiza la zona de estudio, son de tipo habitacional
turístico de densidad baja a alta, en donde se permiten condoteles,
apartamentos en condominio, tiempos compartidos y servicios de hotelería.
En tanto que para la porción ubicada colindantes con la carretera a Tepic los
usos establecidos son: vivienda unifamiliar (en lotes colindantes con los
canales), condominios horizontales (en lotes con frente a campos de golf y
canales), condominios verticales (en lotes con frente a canales), reserva
turística y de conservación (laguna El Quelele y canales).
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IV-18
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-19
Figura IV.14 Vista del área de estudio
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
Con la finalidad de integrar un diagnóstico ambiental completo y suficiente
para realizar una efectiva evaluación del proyecto, la caracterización ambiental
se describe en tres niveles de complejidad: puntual, referido a la poligonal del
predio (“predio”); local, correspondiente a la poligonal del área de estudio
(“zona”); y regional, referido al contexto de la zona costera del Municipio de
Bahía de Banderas (“región”).
Asimismo, para efectos de contar con un marco de referencia que permita
valorar con mayor precisión la importancia ambiental de la zona de estudio,
para
la
descripción
de
ciertos
factores
del
medio
biótico,
abiótico
y
socioeconómico, se aporta información referida a los contextos municipal y
estatal.
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
Como en gran parte de la región costera de Bahía de Bahía de Banderas, a
nivel puntual y local el área de estudio cuenta con un clima del tipo semicálido
subhúmedo fresco AW2(W), con dos estaciones claramente establecidas: lluvias
(junio a noviembre) y secas (diciembre a mayo). La
temperatura y
precipitación pluvial promedio anual oscila entre los 26oC a 28oC y 931 mm a
1,668 mm, respectivamente, según la clasificación de Köppen modificada por
E. García (García, 1981).
Este tipo de clima es el más húmedo de los cálidos subhúmedos y se presenta
de forma homogénea en una franja continua, más o menos paralela a línea de
costa.
Con el objeto de comprender mejor los factores del clima de la zona de estudio
se han analizado las normales climatológicas en un periodo de 29 años (1971 –
2000), reportadas por el Servicio Meteorológico Nacional en la estación
00014116 Puerto Vallarta. Se eligió dicha estación por ser ésta la más cercana
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IV-20
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
al área de interés y en la misma región costera de la bahía, a diferencia de la
estación meteorológica Valle de Banderas, dentro del Municipio de Compostela,
Nayarit, toda vez que esta última se encuentra en una zona de mayor altitud y
más alejada del área de estudio.
ƒ
Temperatura y precipitación
A continuación se presenta la tabla base que describe los valores normales,
mensuales y anual, de temperatura máxima, media y mínima; precitación y
días con lluvia.
NORMALES CLIMATOLÓGICAS 1971-2000
ESTADO DE: JALISCO
ESTACION: 00014116 PUERTO VALLARTA
LATITUD: 20°37'00" N.
LONGITUD: 105°15'00" W.
ALTURA:
5.0 MSNM.
ELEMENTOS
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
ANUAL
TEMPERATURA MÁXIMA
NORMAL
MÁXIMA MENSUAL
AÑO DE MÁXIMA
MÁXIMA DIARIA
AÑOS CON DATOS
28.8
31.8
1978
34.0
18
29.0
30.4
1980
35.0
17
29.2
31.9
1980
36.0
18
29.9
31.4
1982
33.0
18
31.0
32.0
1972
35.0
18
32.3
33.7
1987
37.0
18
33.3
34.6
1977
36.0
18
33.7
35.0
1983
37.0
18
33.6
35.4
1972
37.5
18
33.6
35.9
1979
38.5
17
32.3
33.8
1977
36.0
16
29.9
32.4
1977
36.0
16
31.4
TEMPERATURA MEDIA
NORMAL
AÑOS CON DATOS
22.7
18
22.6
17
23.1
18
23.6
18
25.6
18
27.5
18
28.1
18
28.3
18
28.3
18
27.9
17
26.0
16
24.0
16
25.6
TEMPERATURA MÍNIMA
NORMAL
MÍNIMA MENSUAL
AÑO DE MÍNIMA
MÍNIMA DIARIA
AÑOS CON DATOS
16.7
15.4
1976
12.0
18
16.3
15.1
1985
11.0
17
16.9
15.9
1986
10.0
18
17.2
3.7
1983
0.5
18
20.2
18.8
1979
15.0
18
22.8
21.7
1981
18.0
18
22.9
21.8
1975
20.0
18
23.0
22.1
1984
20.0
18
22.9
22.2
1985
20.0
18
22.2
21.3
1984
18.5
17
19.7
17.9
1979
10.0
16
18.0
16.7
1975
10.0
16
19.9
PRECIPITACIÓN
NORMAL
MÁXIMA MENSUAL
AÑO DE MÁXIMA
MÁXIMA DIARIA
AÑOS CON DATOS
33.8
125.0
1980
98.0
18
5.3
26.3
1973
22.0
17
2.0
20.3
1977
8.7
18
1.5
11.5
1986
11.5
18
15.4
168.3
1983
89.5
18
187.6
635.3
1972
152.0
18
328.1
709.9
1975
180.0
18
312.4
742.9
1980
145.0
18
370.0
842.1
1971
241.5
18
93.8
267.2
1986
101.0
17
19.8
133.0
1972
76.0
16
22.5 1,392.2
132.9
1974
92.0
16
2.2
18
0.7
17
0.6
18
0.2
18
1.0
18
10.8
18
16.4
18
15.2
18
15.6
18
5.1
17
1.4
16
DÍAS CON LLUVIA
AÑOS CON DATOS
1.9
16
71.1
Tabla IV.1 Normales climatológicas de la estación meteorológica
Puerto Vallarta
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
En las Gráficas IV.1 y IV.2 que registran los valores de temperatura y
precipitación, se observa que para el periodo de registro la temperatura
promedio anual de la zona es de 25.6oC, con promedios máximo y mínimo de
31.4oC y 19.9oC respectivamente. Las mayores temperaturas se presentan en
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-21
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
los meses de mayo a octubre, con valores mínimos superiores a los 20oC,
medios superiores a los 25oC y máximos superiores a los 30oC.
En cuanto a la precipitación se observa una situación similar; si bien la
precipitación promedio anual es de 1,392 mm, los meses de junio a noviembre
corresponden al periodo de precipitaciones intensas y de ellos septiembre es el
mes más lluvioso. En contraste el resto de los meses las lluvias son más
escasas y francamente esporádicas en los meses de febrero, marzo y abril, lo
que define para la zona dos marcadas épocas o temporadas, la de lluvias en
dichos meses y la de secas de noviembre a mayo.
TEMPORADA DE LLUVIAS
35
31.4
30
25.6
25
19.9
20
15
10
5
IC
U
AL
AN
D
O
V
N
CT
O
SE
P
O
AG
JU
L
JU
N
AY
M
R
AB
AR
M
FE
B
E
0
EN
Temperatura (Grados centígrados)
40
Meses
TEMPERATURA MÁXIMA NORMAL
TEMPERATURA MEDIA NORMAL
TEMPERATURA MÍNIMA NORMAL
Gráfica IV.1 Valores normales de temperatura 1971-2000
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-22
IC
AN
D
O
V
N
P
CT
O
AG
SE
O
L
JU
N
JU
M
AY
AB
R
M
AR
B
FE
EN
U
AL
1,392.2
TEMPORADA DE LLUVIAS
1400
1300
1200
1100
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
E
Precipitación (milímetros)
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Meses
PRECIPITACIÓN NORMAL
PRECIPITACIÓN MÁXIMA MENSUAL
Gráfica IV.2 Valores normales de precipitación 1971-2000
Fuente: Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI)
La representación integrada de los valores medios normales de temperatura y
precipitación ilustran con claridad la diferenciación de las dos estaciones que
caracterizan al área de estudio (Gráfica IV.3).
500
35
450
30
25
350
300
20
250
15
200
150
10
Temperatura (°C)
Precipitación (mm)
400
100
5
50
0
0
E
F
N
A
M
J
J
Precipitación (mm)
A
S
O
N
D
Temperatura (°C)
Gráfica IV.3 Valores normales de temperatura y precitación 1971-2000
Fuente: Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI)
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-23
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Fenómenos climatológicos
Los ciclones tropicales, entendidos éstos como huracanes, tormentas y
depresiones
tropicales,
son
fenómenos
hidrometeorológicos
de
gran
importancia por su impacto en las zonas costeras del país.
De acuerdo con los registros del Servicio Meteorológico Nacional, para el
período de registro de 1970 a 2006, Jalisco es el estado de la República
Mexicana que ocupa el quinto lugar en cuanto a la frecuencia de impacto de
ciclones tropicales, tan sólo superado por Baja California Sur, Sinaloa,
Quintana Roo y Tamaulipas; en tanto que Nayarit se ubica en el décimo octavo
lugar.
En los 37 años de registro, 26 ciclones tropicales del Pacífico han tenido, en
mayor o menor medida, impacto en las costas de Jalisco y Nayarit: 2
depresiones tropicales, 9 tormentas tropicales y 15 huracanes. No obstante
que sólo 8 ciclones han tocado tierra en la costa de estos estados, la incidencia
de dichos fenómenos ha tenido efectos importantes por su cercanía regional
(Tabla IV.2).
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-24
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CICLONES TROPICALES EN EL PACÍFICO QUE AFECTARON A LA COSTA DE JALISCO Y NAYARIT EN EL PERÍODO 1970 -2006
No.
AÑO
NOMBRE
CATEGORÍA *
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
1970
1971
1971
1971
1974
1975
1979
1981
1983
1983
1986
1987
1992
1992
1993
1994
1996
1996
1996
1997
1999
2000
2002
2002
2003
2006
Eileen
Bridget
Lily
Priscilla
Aletta
Eleanor
Andrés
Otis
Tico
Adolph
Roslyn
Eugene
Virgil
Winifred
Calvin
Rosa
Alma
Boris
Hernán
Pauline
Greg
Norman
Julio
Kenna
Olaf
Norman
TT
TT
H1
TT
TT
DT
H1
TT
H3
TT(TT)
H1
H1
H2
H2
H2(TT)
H2
H2
H1
H1(DT)
H3(H2)
H1
TT(DT)
TT
H4
TT
DT
* CATEGORÍA EN IMPACTO
PERÍODO (INICIO-FIN)
LUGAR DE ENTRADA A TIERRA
Las Coloradas, Nayarit
Cacbán, Michoacán
Barra de Navidad y Pto. Vallarta, Jalisco
Santa Cruz, Nayarit
Cuyutlán, Colima
Cuyutlán, Colima
Tizupan, Michoacán
Caimanero, Sinaloa
Caimanero, Sinaloa
Chamela-Puerto Vallarta, Jalisco (Sta. Cruz, Nay.)
Mazatlán, Sinaloa
Tenacatita, Jalisco
Peñitas, Michoacán
Cuyutlán, Colima
Manzanillo, Colima (Las Lagunas, BCS)
Escuinapa, Sinaloa
La Mira, Michoacán
Tecpan de Galeana, Guerrero
Cihuatlán, Jalisco (San Blas, Nayarit)
Puerto Ángel, Oaxaca (Acapulco, Guerrero)
San José del Cabo, Baja California Sur
Bahía Bufadero, Michoacán (Mazatlán, Sinaloa)
Lázaro Cárdenas, Michoacán
San Blas, Nayarit
Cihuatlán, Jalisco
40 Km WSW Manzanillo, Colima
26 a 30 de junio
14 a 20 de junio
28 de agosto a 1o de septiembre
6 a 13 de octubre
28 a 30 de mayo
10 a 12 de julio
31 de mayo a 4 de junio
24 a 30 de octubre
11 a 19 de octubre
21 a 28 de mayo
15 a 22 de octubre
22 a 26 de julio
1 a 5 de octubre
7 a 10 de octubre
4 a 9 de julio
8 a 15 de octubre
20 a 27 de junio
28 de junio a 1o de julio
30 de septiembre a 4 de octubre
6 a 10 de octubre
5 a 9 de septiembre
19 a 22 de septiembre
25 a 26 de septiembre
21 a 25 de octubre
3 a 7 de octubre
8 a 15 de octubre
DT: Depresión Tropical (ciclón tropical en el que el viento medio máximo en superficie es de 62Km/h o inferior
TT: Tormenta Tropical (ciclón tropical bien organizado de núcleo caliente en el que el viento medio máximo en superficie es de 63 a 117 Km/h, inclusive
H: Huracán (ciclón tropical de núcleo caliente en el que el ciento medio máximo en superficie es de 118 Km/h o superior
H1: 118-153 Km/h; H2: 154-177 Km/h; H3: 178-209 Km/h; H4: 210-250 Km/h;H5: superior a 250 Km/h
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional (2007)
Tabla IV.2 Incidencia de ciclones tropicales en las costas de Nayarit y
Jalisco
Por su magnitud destaca el huracán Kenna, de categoría 4, con vientos
máximos de 230 Km/h, que en el año 2002 entró a tierra en la localidad de
San Blas, Nayarit; pero sin duda, también relevante por su impacto directo en
el área de estudio fue el huracán Lily, de categoría 1 y vientos de 140 Km/h,
que en 1971 impactó directamente a Puerto Vallarta, Jalisco.
Los huracanes Kenna (2002, categoría H4), Tico (1983, categoría H3), Pauline
(1997, categoría H3), Virgil (1992, categoría H2), Winifred (1992, categoría
H2) y Calvin (1993, categoría H2), con incidencia en Jalisco y Nayarit, están
catalogados dentro de los veinte huracanes de mayor intensidad en México. La
época de mayor incidencia de ciclones corresponde al período de mayo a
noviembre; sin embargo los meses de mayor frecuencia son septiembre y
octubre.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-25
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Con base en el Mapa de Peligro por Incidencia de Ciclones Tropicales del
Diagnóstico de Peligros e Identificación de Riesgos de Desastres en México
(CENAPRED, 2001), el área de estudio se encuentra dentro de una zona de
riesgo mediano.
En cuanto a otro tipo de fenómenos de riesgo hidrometeorológico, de acuerdo
con el Atlas Nacional de Riesgos, desarrollado y actualizado por la Secretaría
de Gobernación, en la zona de estudio no se han registrado desastres ni
emergencias por bajas temperaturas, fuertes vientos granizadas, lluvias,
nevadas y sequías.
b) Geología y Geomorfología
Con base en la cartografía del Instituto Nacional de Geografía y Estadística
(INEGI), el área de estudio se localiza en una región geológica compuesta por
rocas ígneas instrusivas del Mesozoico y el Cretácico (Figura IV.15 y anexo de
planos).
Estudios más recientes realizados en la zona, caracterizan a la región norte de
la Bahía de Banderas formada por un basamento de mármol y capas de mataareniscas carbonatadas, intruidas por una tonalita del Cretácico superior.
Sobre el basamento se encuentra una secuencia de conglomerados de clastos
graníticos y capas de arniscas sobreyacidas por un pórfido volcánico silícico y
tobas soldadas, posiblemente del Mioceno temprano o medio. La terraza ha
sido intruida por un gabro del Mioceno medio tardío y diques subparalelos de
basalto. Un basalto del Mioceno tardío emergió cubriendo la mayoría del área y
localmente erupcionaron brechas volcánicas silícicas y tobas soldadas. La parte
oeste del área de la terraza se sumergió en el Mioceno tardío. Los sedimentos
cuaternarios consisten en depósitos de fanglomerados y terrazas marinas que
demuestran un levantamiento reciente (Ramírez y Cupul, 1999).
La porción este de la Bahía de Banderas que corre desde Bucerías hasta Boca
de Tomatlán, en donde se localiza el área de estudio, está compuesta por
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IV-26
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
extensas playas arenosas que continúan del gran Valle de Banderas. No
existen fallas ni fracturas geológicas.
Litológicamente la región de estudio se caracteriza por la presencia de tocas
plutónico-metamórficas, formadas por granitos y esquistos de la Sierra de
Vallejo, de gran dureza y resistencia.
En cuanto a la plataforma continental, ésta se encuentra limitada por la isobata
de 200 metros y es de escasa superficie, debido a que en la porción norte de la
bahía la Sierra Madre llega hasta la línea de costa. La zona pelágica es de
reducida extensión, lo que indica que el declive es muy acentuado y cerca de la
línea de costa se advierten zonas de gran profanidad.
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IV-27
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV.15 Geología del Estado de Nayarit
Fuente: Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI)
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IV-28
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Fisiográficamente, el área de estudio se localiza en la Provincia Sierra Madre
del Sur y en la Subprovincia Sierras de la Costa de Jalisco y Colima (Figura
IV.16 y anexo de planos). Carece de elevaciones y la topoforma corresponde a
la de playa arenosa.
Figura IV.16 Geología del Estado de Nayarit
Fuente: Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI)
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-29
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
ƒ
Riesgos geológicos:
Dentro de los diferentes tipos de riesgos geológicos (sismicidad, tsunamis,
inundaciones y deslizamiento de laderas y suelos), los fenómenos de mayor
peligro en la región son las inundaciones, los deslizamientos y los sismos.
En cuanto a las inundaciones, el Diagnóstico de Peligros e Identificación de
Riesgos de Desastres en México, identifica en torno a la Bahía de Banderas una
zona de peligro por inundaciones de nivel medio a alto (Figura IV.17)
Figura IV.17 Zonas de peligros por inundaciones en la República
Mexicana
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
Las inundaciones más frecuentes en la región de Bahía de Banderas son las de
tipo repentino, fundamentalmente debidas a la obstrucción del drenaje natural
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IV-30
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
y el crecimiento desmedido de la zona urbana de Puerto Vallarta. Las
inundaciones lentas suelen generarse como consecuencia del efecto de
huracanes de categoría superior al nivel 2.
Respecto de los deslizamientos, el área de estudio se ubica dentro de una zona
con potencial para la generación de flujos de deslizamiento por lluvias,
formada por una faja del territorio de la costa del Pacífico, que abarca desde
Nayarit hasta Chiapas, al oeste de la Sierra Madre.
La región de Bahía de Banderas forma parte de una zona de alto potencial
sísmico (también conocido como Gap Sísmico); aunque la sismicidad de la
zona es alta, el nivel de magnitud es menor que en otras partes de la costa sur
de México.
En la zona de Bahía de Banderas, se han identificado tres zonas sismogénicas.
La primera en el área de Punta de Mita y al norte de ésta, con microsismos de
profundidades entre 20 y 25 km. La segunda, en la parte central y oriental de
la bahía (donde se localiza el predio del proyecto) con eventos más someros de
entre 5 y 11 Km. de profundidad. La tercera área se encuentra en la parte sur
con eventos a una profundidad de entre los 18 y 32 km.
Una revisión de las principales características observadas en las zonas
sismogénicas
identificadas
para
esta
región
en
particular,
sugieren
la
existencia de varias estructuras activas que cruzan la bahía en diferentes
direcciones. Relacionado con lo anterior, se han identificado enjambres de
sismos de alta frecuencia en el complejo volcánico del Ceboruco – Tepetiltic –
San Pedro. Con respecto a la frecuencia de sismos de alta intensidad que han
afectado la zona se han registrado dos de importancia, el primero en 1932 (de
8 grados Ritcher) y el otro en el año de 1995 (8.2 grados Ritcher).
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IV-31
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
c) Suelos
En la llanura del Río Ameca, que divide a los estados de Nayarit y Jalisco,
desde Bucerías y Nuevo Vallarta hasta El Colomo, el suelo es de tipo fluvisol
éutrico, de color gris oscuro, poco desarrollado, de textura media, saturación
de bases mayor del 50% y contenido variable de materias orgánicas y
nutrientes. Este tipo de suelo se caracteriza por su granulación suelta y ser
generalmente arenosos (Ver anexo de Planos ).
d) Hidrología superficial y subterránea
El Municipio de Bahía de Banderas está delimitado al poniente por el Río
Ameca, que lo separa políticamente del Municipio de Puerto Vallarta (Jalisco).
De acuerdo con la regionalización hidrológica de las cuencas de la Comisión
Nacional del Agua, el municipio se localiza en de la Región VIII Lerma –
Santiago – Pacífico y en la subregión Pacífico.
La subregión Pacífico se caracteriza por ser la de mayor disponibilidad de agua
per capita de la región, con 8,285 m3/hab/año conforme al censo de población
del año 2000 (Programa Hidráulico Regional 2002-2006, CNA).
Particularmente, el área de estudio se encuentra en la Región Hidrológica RH13
Huicicila; esta región se localiza en el sureste del estado de Nayarit, entre los
ríos Grande de Santiago y Ameca. Está dividida en dos porciones (norte y sur)
por la Cuenca del Río Ameca. La porción norte es denominada Cuenca B Río
Huicicila – San Blas, abarca la parte occidental del Municipio de Bahía de
Banderas y drena directamente hacia el mar los ríos El Naranjo, Huicicila, Los
Otates, La Tigrera, El Agua Azul, Calabazas, Charco Hondo y Lo de Marcos.
El área de estudio se localiza en esta cuenca y particularmente en la subcuenca
“a” Río Huicicila (Figuras IV.18 y IV.19, Plano IV.4).
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IV-32
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-33
Figura IV.19 Regiones Hidrológicas
Fuente: Comisión Nacional del Agua (CNA)
Figura IV.18 Regiones Hidrológicas
Fuente: Comisión Nacional del Agua (CNA)
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
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IV-34
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
ƒ
Hidrología superficial
Dentro de los cuerpos de agua destaca en la región la laguna costera
denominada El Quelele, importante por ser sitio de refugio y anidación de aves
migratorias. Se encuentra al oriente de la zona de estudio y su cuerpo de agua
tiene una extensión variable de aproximadamente 40 hectáreas sin considerar
los canales. La distancia más corta entre los límites del predio y el cuerpo de
agua es de 1.18 kilómetros y el canal más cercano se encuentra a 340 metros
de distancia.
Como se mencionó anteriormente, esta laguna está embebida en una porción
del territorio confinado artificialmente, delimitado al norte por el poblado de
Mezcales y la carretera que comunica a Puerto Vallarta con Tepic, y al sur por
el Boulevard Costero del fraccionamiento Flamingos. Por ello no se considera
que la construcción y operación del proyecto pueda tener una influencia directa
sobre la laguna.
En el fraccionamiento de Nuevo Vallarta y la zona urbana de Puerto Vallarta
existen tres esteros: los canales de El Chino, localizados surponiente del área
de estudio y a 1.26 kilómetros del límite más próximo del predio; el estero
Boca Negra, localizado en la desembocadura del Río Ameca, también conocida
como Boca de Tomates, a 5.21 kilómetros del predio; y el estero El Salado, a
8.24 kilómetros.
El estero El Salado está compuesto de 140 hectáreas de vegetación de manglar
y cuenta con parches de vegetación de marisma (35.2 hectáreas) y bosque
tropical subcaducifolio (aproximadamente 4 hectáreas), así como remanentes
poco significativos de bosque espinoso y vegetación acuática (Cupul Magaña,
2000).
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IV-35
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
En el caso de los canales de El Chino y el estero Boca Negra, su extensión no
está determinada.
Los tres esteros son de carácter permanente. En cuanto a su uso, solamente
en el estero Boca Negra y la Laguna El Quelele se realizan actividades de
pesca. Los canales de El Chino, al formar parte del fraccionamiento Nuevo
Vallarta son valorados por su cualidad escénica.
Por los distanciamientos que tiene el área del proyecto con los esteros y
laguna, no se prevé que la ejecución del proyecto tenga una influencia directa
en ellos.
ƒ
Hidrología subterránea
Con base en la información de acuíferos y disponibilidad de agua de la CNA, la
región de costera y el valle de Bahía de Banderas es alimentado por el acuífero
1807, denominado Valle de Banderas.
Las características de este acuífero se resumen en la Tabla IV.3
Volumen
Clave
Unidad
Recarga
Descarga
hidrogeológica
media
natural
(acuífero)
anual
comprometida
Volumen
concesionado
de agua
subterránea
de
extracción
consignado
en
estudios
Disponibilidad
media
anual
de
agua
Déficit
subterránea
técnicos
Cifras en millones de metros cúbicos anuales
1807
Valle de
Banderas
86.50
17.000
13.517586
22.1
55.982414
Tabla IV.3 Valores de disponibilidad del Acuífero Valle de Banderas
Fuente: INEGI
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IV-36
0.0000
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
El acuífero Valle de Banderas es considerado como una unidad hidrogeológica
con posibilidades altas, ya que tiene importantes acuíferos libres con niveles
estáticos de apenas 10 metros de profundidad aproximadamente. Los
aprovechamientos son en general pozos y norias que extraen cantidades
apreciables de agua dulce.
El manto acuífero se encuentra en materiales no consolidados (depósitos
granulares de tipo aluvial, heterogéneos de arena, grava y boleos, mezclados
con arcillas). Es de tipo libre y tiene excelente permeabilidad. De acuerdo con
el Plan Municipal de Bahía de Banderas vigente, existen 94 aprovechamientos
en el acuífero (80 pozos y 14 norias).
Los usos del recurso hídrico son predominantemente turísticos, sin embargo se
ha registrado un incremento de los usos doméstico y agrícola. El agua es
considerada de buena calidad para fines agrícolas y ganaderos; contiene 650
ppm de sólidos disueltos y es posible su contaminación por plaguicidas o
abonos químicos. En cuanto al abastecimiento de agua potable, no se reportan
signos de contaminación.
IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
A nivel regional, la vegetación predominante en la zona costera Bahía de
Banderas corresponde a la selva baja caducifolia con zonas inundables de
vegetación acuática o esteros (Plano IV.5).
Como se describió en el apartado correspondiente, en el área de estudio no
existen esteros ni canales lagunares y la vegetación predominante corresponde
a la selva baja caducifolia, con áreas de matorral costero y un solo manchón
de plamar relicto localizado en la porción norte del área (Figura IV.14),
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IV-37
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
En el predio del proyecto, con base en prospecciones de campo y trabajos de
muestreo e interpretación de información, se determinó la presencia de dos
tipos de asociaciones vegetales: matorral costero y relicto de selva baja
caducifolia, cuya remoción parcial será necesaria para el desarrollo del
proyecto (Tabla IV.4).
Superficie dentro del
Asociación vegetal
predio (ha)
Porcentaje respecto de la
superficie total del predio
Matorral costero
Relicto
de
(%)
62
selva
baja
caducifolia
28
Tabla IV.4 Asociaciones vegetales y superficie de ocupación del predio
Aproximadamente el 10 % de la superficie del predio carece de vegetación y
está conformado por claros arenosos.
El matorral costero se distribuye en la porción oeste del predio, en colindancia
con la playa, y a lo largo de franjas en sentido oeste-este, que penetran hacia
el interior del terreno. Se caracteriza por la presencia de vegetación
secundaria, indicadora de disturbio y en un nivel alto de impacto negativo
sobre la vegetación arbórea (Figuras IV.20 a IV.22).
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-38
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV.20 Matorral costero al interior del predio del proyecto
Figura IV.21 Matorral costero al interior del predio del proyecto
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IV-39
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV.22 Vegetación del predio del proyecto
La vegetación de selva baja caducifolia corresponde a escasos individuos
arbóreos que se localizan en el extremo este del terreno y en manchones
aislados en su interior (Figuras IV.23 a IV.26).
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IV-40
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV. 23 Zona de contacto entre el matorral costero y el relicto de
selva baja en el interior del predio del proyecto
Figura IV. 24 Ejemplar de Bursera arborea en el interior del predio del
proyecto
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IV-41
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV. 25 Ejemplar de Prosopis juliflora en el interior del predio del
proyecto
A lo largo del lindero oriental del predio, en colindancia con la avenida, se
presentan ejemplares de mesquite, Prosopis juliflora, en condición de tipo
regular, debido a la presencia agentes de deterioro naturales y antropogénicos
(Figura IV. 26).
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IV-42
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV. 26 Mesquite (Prosopis juliflora)
En total, se determinó la presencia de 18 especies de flora, pertenecientes a
12 familias, en donde el grupo mejor representado fue el de la ciperáceas
(Tabla IV.5).
Familia
Nombre
científico
Nombre
común
Cocoloba
barbadensis
Juan Pérez
Celtis pallida
Garabato
Crescentia
alata
Cuautecomate
Estatus NOM-059SEMARNAT-2001
Prosopis
juliflora
Asociación vegetal
Matorral Selva Baja
Costero Caducifolia
X
X
X
X
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IV-43
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Familia
Burseraceae
Nombre
científico
Bursera
arborea
Nombre
común
Estatus NOM-059SEMARNAT-2001
Asociación vegetal
Matorral Selva Baja
Costero Caducifolia
Amenazada/endémica
X
Capparidaceae Crataeva tapia
X
Leguminosae
Prosopis
algarroba
X
Leucaena
glauca
X
Acacia hindsi
jarreteadora
X
Gramineae
Distichlis
texana
X
Distichlis
spicata
Festuca elmeri
X
Cenchrus
echinatus
X
Cyperaceae
Cyperus
incompletus
X
Solanaceae
Physalis sp
X
Ipomoea
pescaprae
X
Hyppomane
mancinella
X
Compositae
Trichilia trifolia
X
Mimosa pigra
X
Tabla IV.5 Inventario florístico del predio
De las especies vegetales encontradas, únicamente el papelillo, Bursera
arborea, se encuentra enlistado en la NOM-059-SEMARNAT-2001, como una
especie amenazada y endémica. El género Bursera agrupa alrededor de un
centenar de especies arbóreas y a veces arbustivas, caducifolias, distribuidas
mayoritariamente en la región intertropical americana, concentrándose sobre
todo en la vertiente del Pacífico mexicano (Rzedowski, J. y H. Kruse, 1979).
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IV-44
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
b) Fauna
A nivel estatal, en Nayarit se ha registrado la presencia de 683 especies de
vertebrados: 115 de mamíferos, 446 de aves residentes y migratorias, 79 de
reptiles, 28 de anfibios y 15 peces dulceacuícolas.
De acuerdo con datos de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de
la
Biodiversidad (CONABIO), en el estado de Nayarit se distribuyen 108
especies de fauna endémica, de las cuales 101 lo son respecto del país y 7
respecto del estado. Algunas de estas especies se encuentran protegidas por la
Norma
Oficial
Mexicana
NOM-059-SEMARNAT-2001,
y
algunas
de
sus
poblaciones encuentran protección al distribuirse en alguna de las áreas
naturales protegidas decretadas en el estado (Tabla IV.6 y Figura IV.27).
Nombre
Categoría
Decreto
(fecha)
Superficie
Jurisdicción
(ha)
Programa
de
Manejo
Isla Isabel
Parque
Nacional
08.12.1980
194
Federal
En
proceso
Islas
Marías
Reserva
de
la 27.11.2000
Biosfera
641 284
Federal
En
proceso
Reserva
Sierra de de
la
18.10.2003
San Juan
Biosfera
estatal
20 053
Estatal
En
proceso
Total de superficie con régimen
de protección:
661 531
Tabla IV.6 Áreas Naturales Protegidas en el estado de Nayarit
Fuente: CONABIO
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-45
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV.27 Áreas Naturales Protegidas en la Región Occidente de
México
Fuente: CONABIO
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-46
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Otras cuatro zonas han sido propuestas para ser decretadas como áreas
naturales protegidas: La Tovara-Sangayta-Los Negros, con 5,777 hectáreas y
de jurisdicción federal; las Islas Marietas, en el Municipio de Bahía de
Banderas, con 64 hectáreas y de jurisdicción federal; la Laguna El Quelele, con
80 hectáreas y de jurisdicción local; y la Sierra de Vallejo, con 65,932
hectáreas, propuesta para ser decretada como reserva de la biosfera.
Adicionalmente, el Gobierno del Estado de Nayarit ha identificado otras zonas
del estado que por su diversidad biológica tienen potencial para ser declaradas
bajo algún régimen de protección, federal o estatal: Marismas Nacionales, el
Volcán del Ceboruco, el Corredor Biológico Sierra de San Juan-San Blas, la
Cuenca del Río Huaynamota, el embalse de la Presa de Aguamilpa y la Sierra
del Nayar.
De las áreas anteriores, la Laguna El Quelele es la más próxima al área de
estudio (1.18 kilómetros al cuerpo central) y aún cuando su eventual
declaratoria incluyera sus canales, tanto el predio del proyecto, como el área
de estudio definida, estarían fuera de la poligonal.
En este punto es de relevancia mencionar que el Programa
Parcial de
Desarrollo Urbano “Nuevo Vallarta y Flamingos”, establece las zonas de
preservación ecológica y la protección de áreas naturales inmersas en las
zonas urbanas y por urbanizar de ambos fraccionamientos. Para la laguna El
Quelele y su sistema lagunar, las islas de manglar de Boca de Tomates, los
esteros y canales de El Chino y una pequeña laguna en el acceso de nuevo
Vallarta, establece políticas de protección y conservación les asigna el destino
de Áreas Naturales de Preservación.
De acuerdo con este ordenamiento, el destino como Área Natural de
Preservación es compatible con los usos de Área Natural de Amortiguamiento,
e incompatible con los usos habitaciones en cualquier modalidad, con el
equipamiento público, los centros de distrito y de barrio, la vialidad regional,
interurbana y primaria. Igualmente, no pueden formar parte o ser cosideradas
reservas urbanas por tratarse de áreas ecológicas sujetas a conservación. Su
ocupación está condicionada sólo para usos recreativos, campos de golf, de
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IV-47
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
investigación o visitas turísticas, pueden existir vías secundarias de acceso y
concesiones para el emplazamiento de campamentos ecológicos.
Adicionalmente, este programa prevé un destino como Área de protección y/o
Derecho de Paso, que tiene por objeto salvaguardar un Área Natural de
Preservación, tales como la playa, los esteros, la laguna El Quelele y las islas
de Boca de Tomates.
Respecto de la Sierra de Vallejo, propuesta como reserva de la biosfera, se
localiza al sur del estado de Nayarit y abarca una superficie de 65,932-5720.839 hectáreas, de las cuales, 28,508-57-20.000 corresponden al Municipio
de Compostela y 37,424-00-00.000 al Municipio de Bahía de Banderas. Posee
una topografía muy accidentada y un alto desarrollo de redes de ríos y
arroyos; se continúa hacia el suroeste con topografía semejante y es
responsable de la que la línea de costa o litoral sea muy accidentado, con
bahías esptrechas y acantilados hasta Punta Mita.
Figura IV.28 Área propuesta para ser declarada Reserva de la Biosfera
Sierra de Vallejo
Fuente: Estudio justificativo de la propuesta
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IV-48
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
El área de estudio no se localiza dentro de ninguna de las áreas prioritarias
para la conservación determinadas por la CONABIO.
ƒ
Fauna terrestre:
Respecto de los invertebrados terrestres existe poca información para la zona
de Bahía de Banderas y sólo de los insectos se han realizado algunos estudios
(coleópteros, himenópteros y lepidópteros).
En relación con los vertebrados terrestres, el inventario faunístico del estudio
justificativo de la propuesta para declarar la Sierra de Vallejo como área
natural protegida, aporta una buena referencia para el área de estudio, toda
vez que integra la información disponible en la literatura científica con
muestreos realizados y caracteriza algunos grupos faunísticos por grandes
tipos de vegetación en región suroeste del estado de Nayarit.
De anfibios y reptiles, se conocen de la distribución de 7 y 21 especieAs
respectivamente para las comunidades de selva baja caducifolia de la región
suroeste de Nayarit:
Anfibios:
Bufo marinus
Bufo marmoreus
Eleutherodactylus hobartsmithi
Eleutherodactylus modestus
Hyla smithii
Smilisca baudini
Reptiles:
Kinosternon integrum (tortuga)
Ameiva undulata (lagartija)
Anolis nebulosus (lagartija)
Cnemidophorus sacki (lagartija)
Ctenosaura pectinata (lagartija)
Eumeces parvulus (lagartija)
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IV-49
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Hemidactylus frenatus (lagartija, cuiza)
Phyllodactylus lanei (lagartija)
Iguana iguana (iguana verde)
Sceloporus utiformis (lagartija)
Urosaurus bicarinatus (lagartija)
Boa constrictor (boa)
Imantodes gemmistratus (serpiente)
Lampropeltis triangulum (serpiente)
Leptophis diplotropis (serpiente)
Leptodeira maculata (serpiente)
Oxybelis aeneus (culebra, flechilla)
Tantilla yaquia (serpiente)
Trimorphodon biscutatus (serpiente)
Además de las especies anteriores, destacan el cocodrilo (Crocodylus acutus)
en las zonas lagunares y la tortuga marina (Lepidochelys olivacea) en la zona
costera. Importantes, por su estatus de especies protegidas se encuentran la
iguana, el cocodrilo y la tortuga marina.
Durante los recorridos de campo realizados en el área de estudio para la
elaboración de este documento, efectuados en el mes de abril (temporada de
estiaje), se observaron mudas de ejemplares juveniles de iguana verde
(Iguana iguana), especie considerada por la NOM-059-SEMARNAT-2001 como
sujeta a protección especial. Aunque no se registró la presencia de ejemplares
vivos, informantes de la zona señalaron el avistamiento ocasional de esta
especie (Figura IV. 29).
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-50
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV. 29 Ejemplar en cautiverio de iguana verde (Iguana iguana)
En cuanto a la presencia de cocodrilos, catalogados como especies sujetas a
protección especial por la NOM-059-SEMARNAT-2001, en distintos puntos del
Fraccionamiento Nuevo Vallarta existen algunos señalamientos en zonas
cercanas a los canales de la marina, del estero El Chino y la laguna El Quelele,
que
alertan
sobre
su
ocurrencia.
Sin
embargo,
como
se
mencionó
anteriormente, tanto el predio del proyecto como el área de estudio no se
encuentran cercanos a la zona de canales.
Sobre la tortuga golfina (Lepidochelys olivacea), considerada en la NOM-059SEMARNAT-2001 como una especie en peligro de extinción (Figura IV. 30), de
acuerdo con la base de datos BITMAR, elaborada por especialistas de la
Universidad Nacional Autónoma de México en un proyecto financiado por la
Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, se han
registrado dos playas de anidación de esta especie en la costa de Nayarit:
Platanitos, en el municipio de Compostela y Nuevo Vallarta, en Bahía de
Banderas; cercana a esta última, se registra la playa de Puerto Vallarta.
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IV-51
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
En el Segundo Informe Anual 2006, presentado por el gobierno mexicano ante
la Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las
Tortugas Marinas, se registran 11 sitios considerados de importancia para la
conservación de la tortuga golfina; cinco en el estado de Oaxaca (La Escobilla,
Morro Ayutla, Barra de la Cruz, Acuitan y Chacahua), cuatro en Michoacán
(Ixtapilla, Mexiquillo, Colola y Maruata), uno en Guerrero (Tierra Colorada) y
uno en Sinaloa (El Verde). Además de estas playas se consignan otro cuatro
sitios de anidación, dos en Nayarit (Platanitos y Nuevo Vallarta), uno en Colima
(Chupadero) y uno más en Veracruz (El Verde Camacho).
Un grupo de investigadores de la Estación de Biología Marina y Pesquera “Dr.
Enrique Beltrán”, perteneciente al Instituto Nacional de la Pesca, mantiene un
proyecto de investigación y protección de la tortuga marina en Nuevo Vallarta.
Los resultados de dicho proyecto para el año 1998 indican la protección de 680
nidos con 57,482 huevos y 35,008 crías, con una disminución respecto del año
anterior. Entre sus objetivos se encuentra además la educación ambiental y el
ecoturismo en la búsqueda de una alternativa regional para obtener recursos
para la gente local (Sánchez, S. et al., 1998).
Durante las observaciones de campo pudo apreciarse el trabajo de patrullaje
que realiza el personal del campamento tortuguero a lo largo de la playa. Esta
playa, continuación de la playa del fraccionamiento Flamingos, no se encuentra
incluida en decreto oficial del 29 de octubre de 1986, por el que se declararon
como zonas de reserva y sitios de refugio para la protección, conservación,
repoblación, desarrollo y control de las diversas especies de tortugas marinas,
los lugares en que anida y desova dicha especie. No obstante, se encuentra
protegida, en la medida en que cuenta con vigilancia y patrullaje en las
temporadas de anidación y que las nidadas son reubicadas en corrales.
De las 9 especies de tortugas que anidan en las costas mexicanas, L. olivacea
es la más abundante. De acuerdo con Márquez (1998) después de décadas de
protección de las playas en México, dos poblaciones han mostrado tendencias
positivas, una de ellas es la de L. olivacea que anida en el estado de Oaxaca y
que actualmente es la más abundante, con cerca de 800,000 nidos por año
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IV-52
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“LAS OLAS VALLARTA”
(considerando solamente la playa La Escobilla). La otra población, es la de L.
kempii, la especie en mayor peligro, con poco más de 2,000 nidos al año.
Considerando la importancia que tiene la conservación de las tortugas marinas
en general y atendiendo a la ocurrencia y anidación de la tortuga golfina en las
playas de Nuevo Vallarta y Flamingos, en una ficha anexa a este capítulo IV de
la MIA-P se incluye una ficha descriptiva de la especie que abunda sobre la
información biológica, reproductiva, distribución, amenazas y resultados de su
conservación.
Figura IV.30 Ejemplares juveniles de tortuga golfina (Lepidochelys
olivacea)
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IV-53
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
La avifauna es el grupo de vertebrados de mayor diversidad en el Municipio, se
ha reportado la presencia de un total de 366 especies y 10 subespecies de
aves, de las cuales 173 son residentes, 148 son visitantes invernales, 20 son
visitantes a lo largo del año, 23 transitan por la zona en su ruta migratoria y
12 combinan algunos de estos aspectos.
De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 16
especies son consideradas raras, 35 amenazadas, 9 sujetas a protección
especial y 5 se encuentran en peligro de extinción. 12 especies de aves
presentes en el Municipio son endémicas del país y 3 lo son del occidente de
México, 11 tienen valor cinegético y 45 tienen valor de ornato. Uno de los
problemas a los que se enfrenta la avifauna del la zona es la captura y el
comercio ilegal de loros, pericos y guacamayas.
Una especie de ave común del Municipio es el quelele (Caracara plancus), a la
cual debe su nombre la laguna El Quelele.
En los recorridos de campo realizado se observó el tránsito de pelícanos
(Pelecanus occidentalis.) (Figura IV. 31) y gaviotas (Larus sp.), así como
palomas cuyo género no fue posible determinar y pájaros carpinteros,
posiblemente del género Melanerpes.
Figura IV. 31 Pelícano café (Pelecanus occidentalis)
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IV-54
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
De acuerdo con estudios de mastofauna realizados en la costa norte de Jalisco
y sur de Nayarit, en la región se han registrado 80 especies de mamíferos, de
ellas, los quirópteros (muriciélagos) son el grupo con mayor número de
especies. Las poblaciones más abundantes o con mayor frecuencia de registros
son los roedores (ratones y ratas de campo), tlacuaches, musarañas,
armadillos, jabalíes, venados y conejos. Ocho especies están enlistadas en la
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, en peligro de extinción: el
ocelote (Leopardus wiedii) y el jaguar (Panthera onca); especies amenazadas:
(murciélagos) Choeronycteris mexicana, Leptonycteris curasoae, Leptonycteris
nivalis y Musonycteris harrisoni. Categorizada como rara está Megasorex gigas
(murciélago). Además establecieron 16 especies endémicas de México que se
registran en la zona resaltando principalmente de nuevo los roedores seguidos
de los murciélagos.
En cuanto a las especies de mamíferos que en el pasado formaron parte de la
dieta de los lugareños, y algunas de ellas aún en la actualidad, destacan el
tlacuache (Didelphys virginiana), el jabalí (Tayassu tajacu) y el venado
(Odocoileus virginianus). Asimismo, se sabe del uso de animales como el
mapache y el coatí, como mascota u ornato en restaurantes y casas
habitación.
Durante los recorridos de campo realizados para la elaboración de este
documento
se
pudieron
observar
dos
tipos
diferentes
de
excretas
y
madrigueras de pequeños mamíferos, probablemente conejos (Figuras IV.32 a
IV.34).
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IV-55
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Fotografía IV.32 Excretas de mamífero en el interior del predio
Figura IV. 33 Excretas de mamífero en el interior del predio
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IV-56
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“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV. 34 Madrigueras de pequeños mamíferos en el interior del
predio
ƒ
Fauna acuática:
La ictiofauna marina conocida de la Bahía de Banderas incluye a peces de
importancia comercial y a aquéllos que careciendo de esa importancia son de
interés por formar parte de las comunidades coralinas que se encuentran en
Las Iglesias, Caletitas, Los Arcos, Isla Redonda, Isla Larga y Punta MitaCareyeros, todas éstas, playas distantes del área de estudio.
Tomando como referencia el Plan de Acción Ambiental 2003, preparado por el
Instituto Nayarita para el Desarrollo Sustentable, del Gobierno del Estado de
Nayarit, la actividad pesquera que se realiza en el estado, tanto en la
plataforma continental, como en esteros y lagunas litorales, se sustenta en la
disponibilidad de distintas especies de importancia pesquera.
Si bien en el área de estudio no se realizan actividades pesqueras, en la zona
marítima suelen capturarse: camarón, chihuil, bandera, huachinango, lisa,
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IV-57
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
mojarra, sierra, cazón, corvina, pargo, robalo, sardina y tiburón. En tanto que
en los esteros y lagunas litorales se explotan: camarón, lisa, pargo,
constantino, jaiba y almeja.
En los recorridos realizados pudieron observarse restos de mantarraya y peces
muertos (Diodon hystrix) arrojados por el mar a la playa (Figura IV. 35).
Figura IV. 35 Pez globo (Diodon hystrix)
Los mamíferos marinos, ballenas y delfines, así como las mantarrayas gigantes
del grupo de los elasmobranquios (Manta birostris), son los animales que
tienen mayor atractivo en la zona (Figura IV. 36). De los mamíferos se han
registrado 22 especies, entre los que destaca la ballena jorobada (Megaptera
novaeangliae) que arriba entre los meses de diciembre y marzo (Figura IV.
37); el delfín nariz de botella (Tursiops truncatus) y delfines moteados
(Stenella atenuata). Como visitantes ocasionales ingresan a la bahía grupos de
falsas orcas (Pseudorca crasidens) y de orcas (Orcinus orca). En raras
ocasiones se han llegado a observar algunos ejemplares de lobo marino
(Zalophus californianus) en playas de Puerto Vallarta.
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Figura IV. 36 Mantarraya gigante (Manta birostris)
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IV-59
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“LAS OLAS VALLARTA”
Figura IV. 37 Ballenas jorobadas en la Bahía de Banderas
En cuanto a invertebrados, los más estudiados a nivel municipal corresponden
a los marinos bentónicos, principalmente relacionados con las comunidades
coralinas del norte de la Bahía de Banderas y al ictioplancton de la Laguna El
Quelele.
Entre
las
especies
de
invertebrados
marinos
más
representativas
se
encuentran los equinodermos, de los cuales se han registrado 10 especies de
asteroideos y erizos. De los moluscos se reportan 95 especies que incluyen a
gasterópodos, bivalvos y poliplacóforos, de los cuales destacan por ser objeto
de consumo local: el ostión de roca, el gorro y la cucaracha de mar.
Actualmente ya no es posible encontrar dentro del Fraccionamiento Flamingos
la diversidad faunística característica de las selvas bajas caducifolias que ha
sido registrada en diversos estudios regionales en la costa de Jalisco y Nayarit.
La diversidad de fauna terrestre, tanto del área de estudio como del predio, es
baja y se limita a algunas especies de aves que transitan por la zona,
pequeños mamíferos (conejos), lagartijas e iguanas. Las especies que son de
importancia porque sus poblaciones se encuentran amenazadas o en peligro de
extinción y cuya presencia se confirmó en el área, son; la iguana verde
(Iguana iguana) y la tortuga golfina (Lepidochelys olivacea).
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IV-60
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Lo anterior ha sido consecuencia de la fragmentación y pérdida de hábitats que
trajo consigo la urbanización de amplias extensiones naturales de la zona, para
el desarrollo de complejos turísticos y residenciales.
La urbanización del Fraccionamiento Flamingos, así como de Nuevo Vallarta, al
sur, significó la pérdida de áreas de vegetación natural (selva baja y esteros)
que servían de hábitat para la fauna, para destinarlas a la construcción de
vialidades y a la introducción de la infraestructura y el equipamiento necesarios
para la operación de estos desarrollos. Con ello, porciones de la vegetación
quedaron fragmentadas y perdieron la conectividad entre sí, ocasionando, en
el mejor de los casos, el desplazamiento de un número importante de especies
de la fauna terrestre nativa.
Aún cuando en el Fraccionamiento Flamingos en que se localiza el proyecto,
existe todavía un cierto número de áreas con vegetación, conformada por
relictos de la selva baja caducifolia original, combinada con vegetación
secundaria que indica el grado de perturbación a que ha estado expuesta la
zona, estas porciones están clasificadas en lotes del fraccionamiento de alto
valor comercial, a los cuales la normatividad urbana local les ha asignado usos
y destinos del suelo permitidos, con densidades de uso y ocupación, cuyo
futuro desarrollo no permitirá la total permanencia y conservación de las
isletas de vegetación.
Otro factor de importancia que ha contribuido a la disminución de la diversidad
de fauna terrestre es que además de la vialidad primaria del fraccionamiento,
los propietarios de los lotes sin construir han instalado mallas ciclónicas que
delimitan sus propiedades, constituyéndose en barreras físicas que restringen
o francamente impiden la movilidad y el libre tránsito de especies de
mamíferos de talla mediana y grande.
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IV-61
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“LAS OLAS VALLARTA”
IV.2.3 Paisaje
El medio físico del área de estudio corresponde con el de un medio natural
alterado antropogénicamente por el desarrollo de infraestructura turística y
habitacional que, no obstante, ha prosperado en razón de la naturaleza y la
calidad del paisaje de la región.
Al tratarse de una zona costera, la playa y el mar constituyen los elementos
del paisaje más representativos y de mayor atractivo visual y paisajístico. Esta
situación es uno de los factores de mayor importancia en el contexto comercial
inmobiliario,
tanto,
que
los
valores
del
suelo
de
los
lotes
de
este
fraccionamiento y del colindante Nuevo Vallarta, se definen en tres categorías,
de mayor a menor, a partir de su cercanía con el mar:
Categoría 1: lotes con vista al océano o frente de playa; son los más costosos.
Categoría 2: lotes ubicados al en franjas intermedias hacia el oriente y que
tienen acceso vehicular por el frente y acceso marino trasero por los canales;
ocupan el segundo lugar en costo.
Categoría 3: lotes interiores, en la porción más oriental del fraccionamiento,
que únicamente tienen acceso vehicular y no lo tienen al mar, ni a los canales;
son los más económicos.
Forman también parte del entorno paisajístico de la región: la laguna El
Quelele, al oriente del área de estudio, y los canales de El Chino, al suroriente. Todos estos elementos configuran un paisaje de gran atractivo por su
vegetación y fauna.
Al encontrarse en una llanura costera, el área de estudio cuenta con
pendientes de mínima inclinación, del orden del 0 al 3 %, en dirección
norponiente a sur-oriente, razón por la cual la visibilidad predominante está
limitada al entorno inmediato dominado por la vegetación del sitio y la imagen
urbana de los fraccionamientos.
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IV-62
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
ƒ
Imagen urbana:
Con referencia al Fraccionamiento Flamingos, donde se localiza el área de
estudio, la imagen urbana está definida por los siguientes rasgos:
Las vías de acceso al fraccionamiento y su circulación primaria constituyen
sendas secundarias cuyo principal atractivo visual consiste en el arbolado de
sus camellones y en los macizos vegetales de ornato que sirven de basamento
a las palmeras y árboles nativos de gran tamaño que permanecen en la zona.
Esta áreas forman sombras y semisombras confortables que contrastan con la
existencia de aún un numero aprciable de lotes baldíos enmontados.
Las distintas construcciones existentes en el fraccionamiento ofrecen una
imagen urbana aún no consolidada, en donde cada hotel, condominio o
vivienda unifamiliar tienen su propio estilo arquitectónico, que en general
refleja calidad estética.
Las visuales escénicas de mayor importancia del fraccionamiento son las
playas que permiten contemplar el océano Pacífico, seguidas por los canales de
la marina de Nuevo Vallarta, limitados por vegetación natural de estero y la
presencia de aves de distintas especies; y la laguna El Quelele con su
característica vegetación de manglar y las aves que ahí se refugian.
IV.2.4 Medio socioeconómico
a) Demografía
En cuanto a la evolución poblacional de la región, en los últimos 25 años la
población en torno a la Bahía de Banderas registró un rápido crecimiento,
detonado por el impulso de la actividad turística que incluyó al Municipio de
Puerto Vallarta, en Jalisco, y las poblaciones nayaritas de la zona costera. Las
localidades del municipio con mayor incremento poblacional están vinculadas a
las áreas de desarrollo en razón de su proximidad (Tabla IV.7 y Gráfica IV.4).
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IV-63
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Localidad
Valle de Banderas
San Juan de Abajo
Bucerías
San José del Valle
San Vicente
Jarretaderas
Mezcales
El Porvenir
Cruz de Huanacaxtle
El Colomo
Subtotal
Total del Municipio
1980 (1)
3,617
6,715
1,678
3,088
1,767
1,255
328
786
833
944
1990 (2)
4,376
7,339
4,019
4,438
2,873
3,110
1,402
1,248
1,293
1,338
Población
1995 (3)
5,053
8,159
5,711
5,188
3,543
3,426
2,079
1,894
1,748
1,200
1999 (4)
5,595
8,794
7,325
5,794
4,110
3,669
2,748
2,544
2,164
1,111
2005 (5)
6,738
9,161
11,059
7,160
7,849
5,589
3,814
4,271
2,589
1,280
21,011
31,436
38,001
43,854
59,510
n.d.
39,831
47,077
52,986
83,739
(1) 1980: IX Censo de Población y Vivienda. INEGI
(2) 1990: X Censo de Población y Vivienda. INEGI
Fuente: (3) 1995: X Conteo de Población y Vivienda. INEGI
(4) 1999: Proyecciones Municipio de Bahía de Banderas
(5) 2005: II Conteo de Población y Vivienda 2005. INEGI
Tabla IV.7 Evolución poblacional en la Bahía de Banderas
Entre estas localidades destaca Bucerías, que en tan sólo 25 años multiplicó su
población de 1,678 habitantes en 1980, a 11,059 en 2005; y San Vicente, que
tuvo un notable incremento poblacional de 1999 a 2005. Ello contrasta con
localidades como Cruz de Huanacaxtle y El Colomo, que han mantenido una
tendencia de crecimiento regular y uniforme.
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IV-64
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
El Colomo
Mezcales
San José del
Valle
Población 1999
San Vicente
Población 1995
Jarretaderas
San Juan de
Abajo
Población 2005
Bucerías
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IV-65
Tabla IV.7 Evolución poblacional en la Bahía de Banderas
Población 1990
El Porvenir
Población 1980
Cruz de
Huanacaxtle
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“LAS OLAS VALLARTA”
Valle de
Banderas
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
A partir de 1990 se comienzan a tener nuevos datos del crecimiento de
pequeñas localidades vinculadas a la expansión del desarrollo turístico, como
son Mezcalitos y Nuevo Vallarta. Estas localidades son, junto con Bucerías y
Mezcales las de mayor proximidad e influencia respecto del área de estudio, ya
que sus pobladores mantienen una relación laboral directa o indirecta con los
fraccionamientos Flamingos y Nuevo Vallarta, constituidos como polos de
atracción de fuerza de trabajo.
En 1990 en Nuevo Vallarta se registró una población de 180 habitantes, que
ascendió a 209 en el año 2000 y a 420 en el 2005.
Para el año 2005, los resultados del II Conteo de Población y Vivienda 2005
dados a conocer por INEGI, incorporan además información para el propio
Fraccionamiento Flamingos en que se localiza el proyecto y el Fraccionamiento
Nuevo Vallarta, colindante con el anterior (Tabla IV.8).
Localidad
Población total
Hombres
Mujeres
0-14 años
> 15 años
> 18 años
> 60 años
Bucerías
11059
5657
5402
3553
7086
6342
543
104.72
Mezcales
3814
1964
1850
1289
2485
2,227
191
106.16
Mezcalitos
687
357
330
241
446
391
30
108.18
Nuevo Vallarta
420
212
208
108
297
280
58
101.92
77
45
32
17
60
58
6
140.63
Flamingos
H/M
Tabla IV.8 Población y grupos de edad de localidades próximas al
proyecto
Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI
Como se observa en los datos anteriores, de las localidades seleccionadas
Bucerías es la de mayor población, seguida por Mezcales y Mezcalitos. La
población
de
15
años
o
mayor
que
reside
en
estas
localidades
es
proporcionalmente similar: del 64% en Bucerías y 65% en Mezcales y
Mezcalitos.
La población que reside habitualmente en Nuevo Vallarta y Flamingos es baja
en comparación con Bucerías y Mezcales, aunque ello se explica al tratarse de
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IV-66
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
fraccionamientos
turísticos
y
residenciales,
y
no
centros
de
población
consolidados.
La diferencia existente entre la población de Nuevo Vallarta y Flamingos tiene
relación con la mayor antigüedad del primero y con el desarrollo por etapas
previstos para este tipo de desarrollos. Mientras que en 1990 Nuevo Vallarta
fue registrado formalmente como localidad por el INEGI, Flamingos es aún un
fraccionamiento en vías de crecimiento.
En cuanto a la fecundidad o el promedio de hijos nacidos vivos por localidad,
los resultados del II Conteo de Población y Vivienda 2005 registran valores
similares para Bucerías, Mezcales y Mezcalitos, de 2.44, 2.50 y 2.54,
respectivamente; en tanto que para Nuevo Vallarta y Flamingos, los valores
son menores, de 1.94 y 1.53, respectivamente (Tabla IV.9).
Localidad
Bucerías
Mezcales
Mezcalitos
Nuevo Vallarta
Flamingos
Fecundidad
2.44
2.50
2.54
1.94
1.53
Tabla IV.9 Valores de fecundidad por localidad
Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI
De acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal de Bahía de Banderas 20052008, la estructura
de edades en el año 1970 adoptaba gráficamente la
clásica forma piramidal, con una base amplia y una cima angosta, que
reflejaba un proceso de crecimiento soportado en una alta natalidad y un
índice de mortalidad bajo. Sin embargo, para 1980 la estructura reportaba un
descenso de la fecundidad, en la que la proporción de población menor a 5
años resultaba significativamente inferior a la población de 5 a 9 años, aunque
para la población mayor a 5 años se reproducía el esquema piramidal clásico.
Para 1990 se presentaron cambios interesantes en la composición poblacional.
La estructura por edades ya no representaba la imagen piramidal y asimismo,
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IV-67
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
parecen revertirse los efectos de la baja fecundidad registrada en 1980, como
consecuencia del efecto migratorio. Este efecto tuvo un impacto transitorio, ya
que para 1995 volvió a presentarse un descenso, aunque incipiente de la
población infantil menor a 5 años.
Respecto de la migración, se carece de información confiable y de cobertura
geográfica y temporal suficiente, como para permitir analizar la emigración e
inmigración en el ámbito local. Ello es así toda vez que en los censos, la
migración es registrada sólo a nivel interestatal e internacional y no captan
información sobre el origen y destino
de la migración a nivel municipal;
asimismo, las encuestas demográficas no ofrecen datos estadísticamente
representativos a escalas municipales.
Los censos existentes sólo ofrecen información en el ámbito estatal, con lo que
sólo se puede estimar directamente el total de personas que residen en la
región Bahía de Banderas, pero que nacieron y/o residieron en otra entidad
federativa. Esto excluye la inmigración interestatal o intermunicipal, es decir,
aquellos individuos que nacieron y/o residieron anteriormente en algún otro
Municipio de Jalisco o Nayarit, y hoy residen en uno de los tres Municipios que
conforman la región.
Así mismo, los censos de población no ofrecen información sobre los
emigrantes de esta región. Esto es, del total de emigrantes de Jalisco, no se
sabe cuántos de ellos son originarios de los Municipios de la región Bahía de
Banderas. A la vez, con base en la información censal tampoco podemos
estimar el total de individuos que nacieron en alguno de tales Municipios o
residieron allí, y hoy residen en alguna otra localidad de Jalisco o Nayarit.
El II Conteo de Población y Vivienda 2005 aporta datos respecto del número de
habitantes de las localidades seleccionadas, de cinco años y más, que en el
año 2000 residían en el estado de Nayarit, otras entidades o en Estados Unidos
(Tabla IV.10). Sin embargo, la carencia de registros históricos de estos
indicadores, así como las limitaciones señaladas anteriormente, dificultan
notablemente la interpretación dinámica de la migración.
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IV-68
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Localidad
Bucerías
Mezcales
Mezcalitos
Nuevo
Vallarta
Flamingos
Residente
en la
entidad
Otra
entidad
EUA
7884
2782
505
1403
516
106
102
30
3
215
133
24
29
33
5
Tabla IV.10 Indicadores de residencia (migración) por localidad
Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI
Algunas estimaciones realizadas por el Gobierno Municipal en este rubro,
revelan que a partir de los años 80’s se da un incremento significativo en la
migración neta hacia Bahía Banderas, especialmente hacia Puerto Vallarta,
como resultado del desarrollo turístico de la región.
Hasta antes de 1980, si bien la región recibía flujos migratorios positivos, en
términos absolutos éstos eran realmente de poca importancia, siendo de
menos de 1,000 migrantes anuales. En la primera mitad de los 80’s, en
cambio, el flujo se incrementa a casi 13,900 migrantes, para llegar a los
17,300 en la segunda mitad de esta década y a más de 23,300 en la primera
mitad de los 90’s.
Este crecimiento en la migración neta, permite que ya desde la primera mitad
de los 80’s el 50% del crecimiento demográfico sea explicado por la migración
neta, proporción que se ha mantenido estable desde entonces. En los 70’s, en
cambio, la migración aportaba menos del 20% del crecimiento total.
Así mismo, a partir de 1980 la tasa de migración neta quinquenal se mantiene
estable a un nivel cercano a los 12 migrantes netos por cada 100 habitantes en
la región. Este es un indicador interesante, pues señala que la región ha tenido
una capacidad de atracción relativamente elevada, misma que ha sido estable
por más de 15 años. Este comportamiento migratorio hace suponer que la
región tenderá a mantener dicha capacidad de atracción migratoria, al menos
en los próximos lustros.
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IV-69
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
b) Población económicamente activa:
En las últimas décadas la población en edad activa es la que más se ha
incrementado en el Municipio de Bahía de Banderas, propiciada por el creciente
flujo de población migrante que arriba a la región en busca de las
oportunidades laborales que aporta el auge de las actividades turísticas.
La población económicamente activa del Municipio representó en 1990 el 7%
del total de la PEA estatal y se concentró mayoritariamente en las actividades
primarias, actividad que empezó a dar paso a partir de los años 90’s a las
actividades terciarias, iniciando a cobrar mayor importancia principalmente los
servicios relacionados con el turismo.
En el periodo 1990-2000 la PEA ocupada en el sector terciario pasó del 34.9%
a 61.7%, la ocupada en actividades secundarias paso del 15.4% a 19.9% y el
sector primario registró un descenso notable al pasar de 43.9% a tan sólo el
16.9% en un periodo de 10 años. Esta situación es paralela al inicio de la
instalación
de
grandes
establecimientos
especializados
en
actividades
relacionadas con el turismo, como es la construcción y operación de los
mismos y al despegue en el aumento de las tasas medias de crecimiento anual
para el mismo periodo (Gráfica IV.5).
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IV-70
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
61.7
70
52.7
60
50
Proporción PEA
(%)
40
27.8
30
19.9
17.6
16.9
20
1.81
10
1.4
0
Estado
Primario
Municipio
Secundario
Terciario
No especificado
Figura IV.5 Distribución de la población económicamente Activa (PEA)
por sector a nivel estatal y municipal
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Bahía de Banderas 2005-2008
Al analizar el tipo de ocupación en el ámbito municipal para el año 2000, se
observa que aún cuando los empleos relacionados con el sector agropecuario
mantienen una proporción no despreciable, existe una alta especialización en
las actividades terciarias y las relacionadas con la construcción (Tabla IV.11).
Ocupación
Población ocupada
Hombres
Mujeres
Artesanos y obreros
4,454
3,780
674
Agropecuarios
Servicios personales
Comerciantes y dependientes
Ayudantes y peones
Domésticos
Oficinistas
Operadores de transporte
Ambulantes
Protección y vigilancia
Educación
Técnicos
Administrativos
Profesionistas
3,791
3,672
2,453
1,215
1,184
1,092
1,058
744
646
546
472
434
296
3,463
2,126
1,166
1,079
270
326
1,048
419
553
248
308
294
202
328
1,546
1,287
136
914
766
10
325
93
298
164
140
94
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IV-71
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Funcionarios y directivos
No especificado
Inspectores y supervisores en
la industria
Arte
260
222
184
133
76
89
158
150
8
125
101
24
Operadores de maquinaria fija
105
95
10
22,927
15,945
6,982
Total del Municipio
Tabla IV.11 Ocupación del Municipio de Bahía de Banderas
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000 (INEGI)
c) Factores socioculturales
Las actividades económicas que se desarrollan en la región, mayoritariamente
orientadas hacia el turismo y los servicios, que se sustentan en la posibilidad
de establecer relaciones de intercambio cultural con los visitantes, favorecen
una idiosincrasia amable y receptiva, particularmente notoria entre los grupos
de edad jóvenes de las localidades costeras, que mantienen una relación
directa con los turistas.
Al ubicarse el proyecto dentro de un fraccionamiento hotelero, turístico y
residencial, en pleno proceso de desarrollo, ocupando terrenos originalmente
ejidales que debieron expropiarse en 1970 para destinarlos a la urbanización,
con toda probabilidad el impacto sociocultural ocasionado por la ocupación de
espacios naturales y de uso comunitario ha sido ya asimilado por los
habitantes y poseedores originales de la tierra.
Es innegable que la urbanización de la zona costera limitó y restringió el libre
acceso a la playa por parte de los habitantes cercanos y quizás el uso que
pudieran haberle dado a ese espacio de su entorno. Asimismo, diferenció a los
espacios urbanos, turísticos y residenciales, de los rurales y populares, pero
logró mantenerse la vinculación entre las poblaciones rurales y las urbanas, a
través de las vías de comunicación construidas en la zona. A su vez, la
introducción
de
servicios
públicos
en
los
nuevos
desarrollos
y
áreas
circunvecinas, como la electrificación y la telefonía, han permitido que algunas
comunidades gocen de ellos, al mismo tiempo que se generan cambios
culturales por las facilidades que implican a la vida originalmente rural.
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IV-72
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Para contrarrestar los efectos negativos de la expropiación y la urbanización
costera, las autoridades debieron negociar con los ejidatarios y comunidades,
ofreciéndoles incorporarlos a los proyectos turísticos; sin embargo, ello
significó un reto de dimensiones mayores para personas que carecían entonces
de conocimiento y vinculación con las actividades turísticas.
En Bahía de Banderas, como en muchas otras zonas costeras turísticas, la
asimilación cultural de la población nativa se ha dado a través de su
incorporación como fuerza laboral en actividades que no exigen mayores
calificaciones, ya sea en la construcción misma de la infraestructura o en la
prestación
de
los
servicios
complementarios
(transporte,
restaurantes,
limpieza, recorridos turísticos, etc.).
Al localizarse el proyecto dentro de un fraccionamiento nuevo, que bien puede
considerarse como una especie de zona de colonización, no se prevé la
afectación de algún tipo de patrimonio cultural histórico, arquitectónico,
arqueológico o artístico, o bien de los sistemas de creencias y valores de la
población original, la cual en términos generales tiene un elevado nivel de
aceptación a la coexistencia con los fraccionamientos.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
Con la finalidad de integrar e interpretar de forma clara la información que
describe y diagnostica los diferentes factores ambientales que confluyen en el
área de estudio, se ha adoptado el método de exponer los rasgos de mayor
importancia de cada factor en una matriz de vulnerabilidad que identifica los
atributos que se consideran más relevantes para la posterior evaluación de los
impactos ambientales potenciales de la ejecución del proyecto. Asimismo, en
dicha matriz se asigna una valoración estrictamente cualitativa del grado de
vulnerabilidad o sensibilidad del atributo en dos contextos, el natural y el
potencial (Tabla IV.12).
La vulnerabilidad natural se analiza considerando la sensibilidad instrínseca del
factor y su atributo preponderante y se califica su fragilidad propia en el
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IV-73
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
escenario y condiciones actuales en que se encuentra el área de estudio. Esta
valoración permite identificar con mayor precisión los factores ambientales y
los atributos más significativos en términos de la conservación.
Asimismo, se incluye el análisis de la vulnerabilidad potencial de cada factor y
sus atributos ante la ejecución del proyecto, partiendo del reconocimiento de
su sensibilidad natural. En este caso, la valoración califica el incremento de su
fragilidad, inducida por la realización del proyecto y permite identificar con
mayor claridad los factores y atributos críticos, cuya vulnerabilidad potencial
debe minimizarse a través de la incorporación en el proyecto de medidas de
prevención, mitigación o compensación.
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IV-74
Alta
Baja
Baja
Baja
Tanto el área de estudio como el predio del proyecto han perdido la
diversidad f aunística característica de las selvas bajas caducif olias. La
f auna terrestre al interior se limita a aves y pequeños vertebrados
(iguanas, lagartijas y pequeños mamíf eros) cu
La población de las localidades próximas al f raccionamiento tienen
aceptación a las actividades turísticas y se incorporan a éstas como f uerza
de trabajo.
La población del f raccionamiento es aún incipiente (77 habitantes) respecto
de las proyecciones del
La inf raestructura y el equipamiento del f raccionamiento se planearon
previamente y cuentan con capacidad suf iciente para el crecimiento.
La inf raestructura y el equipamiento del f raccionamiento se planearon
previamente y cuentan con capacidad suf iciente para el crecimiento.
Baja
SERVICIOS
El desarrollo del proyecto no ocasionará una sobredemanda no prevista
durante la urbanización del f raccionamiento
El desarrollo del proyecto no ocasionará una sobredemanda no prevista
durante la urbanización del f raccionamiento
Durante la etapa de construcción y, posteriormente, durante la operación
del proyecto, los habitantes de las localidades próximas al f raccionamiento
tendrán oportunidades de empleo que f avorezcan su economía
Con la eliminación de la vegetación y la ocupación del predio, se ocasionará
la pérdida de hábitat para la escasa f auna de vertebrados existente. Es
recomendable que durante las primeras intervenciones en el predio,
durante la preparación del terreno, se
El desarrollo del proyecto signif icará la sustitución de 87,271 metros
cuadrados de vegetación. Debe buscarse la conservación de los árboles
de papelillo (Bursera arb orea) o las medidas pertinentes para compensar
su pérdida.
A nivel puntual la calidad del aire podrá verse af ectada temporalmente
durante la etapa de construcción del proyecto por la generación de polvos.
Con el desarrollo del proyecto se incrementará la generación de aguas
residuales que recibe la planta de tratamiento del f raccionamiento, sin
embargo ésta tiene capacidad de tratamiento suf iciente
La demanda de agua del proyecto f ue considerada dentro de la demanda
general proyectada para el f raccionamiento y el acuíf ero tiene capacidad
suf iciente
El suelo original del predio será alterado y sustituido por la construcción de
inmuebles y la creación de nuevas áreas verdes
El clima regional no es vulnerable al desarrollo del proyecto. A nivel puntual
microclimático, la pérdida de vegetación podrá ocasionar una disminución
poco signif icativa de la humedad relativa y la creación de pequeñas islas de
calor por la obra civil
Observaciones
VULNERABILIDAD POTENCIAL AL
DESARROLLO DEL PROYECTO
IV-75
Figura IV.12 Matriz de vulnerabilidad de los componentes ambientales del área de estudio
Baja
INFRAESTRUCTURA
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES,
S.A. DE C.V.
Baja
POBLACIÓN
Alta
Alta
La urbanización del f raccionamiento alteró la vegetación nativa del predio y
el área de estudio donde éste se localiza (selva baja caducif olia) e indujo el
desarrollo de vegetación secundaria que va ganando terreno en la medida
en que se realizan activida
Media
VEGETACIÓN
FAUNA
Baja
Baja
No se reportan evidencias de contaminación y el agua residual del
f raccionamiento recibe tratamiento. Es recomendable asegurar el óptimo
f uncionamiento de las plantas de tratamiento
Baja
El acuíf ero tiene una disponibilidad de 55 millones de metros cúbicos
anuales.
No existen actividades industriales en la zona que af ecten la calidad del
aire.
Baja
Alta
El área de estudio conserva vegetación (natural y secundaria) que evita la
erosión edáf ica
Baja
Calidad
Baja
Calificación
Los registros meteorológicos históricos no revelan que los f enómenos
naturales y la inf luencia antrópica hayan modif icado el clima regional
Observaciones
VULNERABILIDAD NATURAL
AIRE
AGUA
Baja
Baja
SUELO
Disponibilidad
Baja
Calificación
CLIMA
COMPONENTES AMBIENTALES
“LAS OLAS VALLARTA”
MODALIDAD PARTICULAR
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ABIÓTICOS
BIÓTICOS
SOCIOECONÓMICOS
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Del análisis de la matriz de vulnerabilidad, se observa que con excepción de la
vegetación y la fauna, los demás componentes ambientales (clima, suelo,
agua, aire, población, infraestructura y servicios) mantienen actualmente una
vulnerabilidad que se califica como baja.
b) Componentes ambientales con baja vulnerabilidad natural
De acuerdo con los registros meteorológicos históricos, el clima, en el contexto
regional y micro-regional no ha tenido modificaciones como consecuencia de
fenómenos naturales o el efecto de las actividades humanas. Para hacer una
valoración de los efectos a nivel microclimático puntual se carecen de registros
históricos en el sitio específico.
La vulnerabilidad del suelo se ha estimado como baja, en razón de que no
existen fenómenos ni procesos erosivos en el área de estudio y que la
cobertura vegetal persistente contribuye a mantener y retener el suelo.
El componente hídrico se analiza en dos atributos de interés para la evaluación
ambiental del proyecto: su disponibilidad y su calidad. En cuanto al primero, la
información disponible del acuífero que abastece la región permite apuntar que
la disponibilidad medio de la zona es alta, ya que asciende a 55 millones de
metros cúbicos anuales y no existe déficit. Respecto de la calidad del agua, a
pesar de las actividades agrícolas que se realizan aguas arriba en la
microcuenca o sub-región hidrológica, no existen evidencias de contaminación
del acuífero.
Asimismo, la calidad del aire en la región es buena y la ausencia de actividades
industriales en la región, su apertura fisiográfica y su exposición a los vientos
de la costa, contribuyen a que la vulnerabilidad natural de este componente
ambiental sea baja.
Respecto de los componentes socioeconómicos: población, infraestructura y
servicios, la vulnerabilidad es baja. En el primer caso, debido a que las
localidades cercanas al área de estudio están actualmente familiarizadas y
tienen un alto nivel de aceptación de las actividades turísticas, incorporándose
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IV-76
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
a éstas como fuerza de trabajo; y en cuanto a la infraestructura y servicios
porque el fraccionamiento contó con una planeación previa y tiene una
normatividad urbana que garantizan su suficiencia en la operación.
c) Componentes ambientales con vulnerabilidad natural media y alta
Por lo que toca a la vegetación, se considera que tanto en su estructura, como
en la composición florística, su vulnerabilidad es media, ya que como resultado
de la urbanización del fraccionamiento se indujo la proliferación de vegetación
secundaria, cuya cobertura compite actualmente con los remanentes de la
selva baja caducifolia original. Si bien en el área de estudio aún existen relictos
de selva y una pequeña zona de palmar, las actividades de deslinde y
delimitación que se han realizado recientemente en los lotes comerciales han
generado la apertura de brechas y caminos que, aunque angostos, van
abriendo áreas al establecimiento de la vegetación secundaria y fragmentan la
continuidad de los manchones de selva.
Otro elemento que contribuye a asignar un valor medio a la vulnerabilidad de
la vegetación, es la presencia en el área de estudio de individuos arbóreos del
“papelillo”, Bursera arborea, una especie nativa y amenazada de acuerdo con
la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Como consecuencia de la disminución de la cobertura de la selva original, su
fragmentación y aislamiento por la presencia de bardas de malla que
constituyen una barrera física, la existencia de una ancha vialidad y la
ubicación del área de estudio dentro de un fraccionamiento urbanizado y en
operación, la diversidad de la fauna que caracteriza a las selvas bajas
caducifolias se ha perdido significativamente, reduciéndose a la presencia de
pequeños mamíferos, aves que transitan por el sitio en busca de alimento y
algunas iguanas y lagartijas.
Se estima que la vulnerabilidad natural de la fauna, en el estado que mantiene
actualmente el área de estudio, es alta, toda vez que aunque el nivel de
ocupación del fraccionamiento es aún incipiente, los elementos de presión
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IV-77
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
están presentes: actividad humana, flujo de vehículos, fragmentación del
hábitat y disminución de la cobertura de selva. Asimismo, se reconoce la
presencia de dos especies de alta vulnerabilidad: la iguana verde, Iguana
iguana, sujeta a protección especial; y la tortuga golfina, Lepidochelys
olivacea, en peligro de extinción, de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT2001.
Con base en el análisis anterior, puede identificarse que independientemente
de la ejecución del proyecto, la vegetación y la fauna son los componentes
ambientales más significativos del área de estudio y de importancia para la
conservación, debido tanto al estado actual que guardan, como por su
sensibilidad natural a la presencia y las actividades humanas.
d) Vulnerabilidad potencial de los componentes ambientales
Al incorporar al análisis anterior la valoración de la vulnerabilidad potencial de
cada componente ambiental al desarrollo del proyecto, se observa lo siguiente:
El clima mantiene su baja vulnerabilidad aunque es previsible que a nivel
puntual (microclimático) pueda generarse una disminución de la humedad
relativa por la pérdida de cobertura vegetal y sombra, así como la creación de
pequeñas islas de calor en torno a los inmuebles que se construyan. Este
efecto si bien posible o potencial, se estima poco relevante debido a la
localización costera del predio.
El suelo, en contraste, es potencialmente más vulnerable a la ejecución del
proyecto debido a que las técnicas constructivas empleadas en estas zonas,
requieren de su remoción en el basamento de las edificaciones y por tanto
sería sustituido.
Respecto de la disponibilidad y calidad del agua, así como la calidad del aire,
se estima que su vulnerabilidad potencial continúa siendo baja en este
escenario. En el caso de la disponibilidad de agua la suficiencia del acuífero
garantiza su abastecimiento y asimismo los riesgos de contaminación se evitan
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IV-78
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
con la operación eficiente y óptima de la planta de tratamiento. En cuanto a la
calidad del aire, únicamente se ocasionaría la generación temporal de polvo
como resultado de la construcción de las obras.
La vegetación y la fauna, con una vulnerabilidad alta en el estado actual del
área de estudio, son los componentes ambientales de mayor fragilidad a la
ejecución del proyecto, ya que la intervención en el predio ocasionará la
pérdida de los remanentes de selva y matorral, y en consecuencia del hábitat
natural de la poca fauna existente. Esta situación hace necesaria la adopción
de medidas tendientes a asegurar la conservación de las especies de flora y
fauna protegidas, así como a realizar una intervención planeada que permita
rescatar a los pequeños vertebrados que ahora habitan en el lugar.
En cuanto a los componentes socioeconómicos, la ejecución del proyecto no
significaría un incremento de su baja vulnerabilidad natural, ya que la
población de las localidades próximas se encuentra adaptada y participa de las
actividades turísticas y la infraestructura y el equipamiento de servicios tienen
capacidad suficiente para el crecimiento del fraccionamiento.
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IV-79
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
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IV-82
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
FICHA DESCRIPTIVA: Lepidochelys olivacea
Especie: Lepidochelys olivacea
Nombres
comunes:
tortuga
golfina, pinta, garapacho, frijolilla
y caguama.
Taxonomía:
En
1829
fue
descrita por Eschscholtz con el
nombre de Chelonia olivacea. En
1943, Fitzinger la clasificó en el
género Lepidochelys.
Descripción: Es la especie de
tortuga marina más pequeña; los
adultos pesan entre 30 y 45 kg, el largo del carapacho en línea recta es de 55
a 75 cm. A diferencia de las tortugas loras, las golfinas tienen mayor altura
corporal y el carapacho es más elevado y aplanado en la porción dorsal. Éste
es redondeado, con escudos marginales convexos y dirigidos ligeramente hacia
arriba. El carapacho carece de fontanelas laterales, es de color olivo
amarillento, tiene cinco escudos centrales, así como 5, 6 ó más pares de
escudos laterales. El plastrón presenta un poro en cada uno de los escudos
inframarginales, que correponde a la apertura externa de la glándula de
Ratkhe, que secreta una sustancia de función aún desconocida. Los huevos
tienen un diámetro de aproximadamente 40 mm y su peso varía entre 30 y 37
gramos. Las crías miden de 31 a 44 cm de largo del carapacho y pesan entre
14 y 21 gramos.
Características biológicas: La tortuga golfina es un carnívoro facultativo,
capaz de comer un solo tipo de alimento por largos períodos. Sin embargo,
existe una lista documentada de la amplia variedad de alimento que consumen
de las comunidades del bentos y del necton, entre el que destacan los peces,
crustáceos y moluscos (Márquez, 1990).
La información sobre el crecimiento de las tortugas golfinas en el medio natural
no está bien definida. No obstante, se tienen evidencias de que los adultos
continúan creciendo aún después de alcanzar la edad de su primera
reproducción, estimada entre los 10 y 15 años.
Reproducción: El apareamiento puede ocurrir durante la migración a las
áreas de reproducción, pero generalmente se ha observado frente a las playas
de anidación, antes y durante la temporada.
El período de anidación generalmente ocurre durante el verano y otoño. Puede
ser de forma aislada y exclusivamente por la noche (entre las 19:30 y las
06:30 horas); o bien, de forma masiva, en un fenómeno conocido como
“arribazón” o “arribada”, en el cual se congregan miles de hembras que salen
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IV-83
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
del mar en un lapso de 2 ó 3 días y puede realizarse en horas diurnas. En
algunas playas es posible observar hembras anidando durante todos los meses
del año. La fecundidad para esta especie se ha estimado en 285 huevos por
estación y un promedio de 95 huevos por desove.
El periodo de incubación depende inversamente de la temperatura del nido y
puede durar entre 6 y 13 semanas. Asimismo, durante el segundo tercio del
desarrollo embrionario, la temperatura en el nido determina el sexo del
ejemplar. En esta especie, temperaturas de entre 26 y 28oC determina el sexo
de los machos, en tanto que temperaturas más elevadas, entre 32 y 34oC
determina hembras. Después de la incubación, las crías deben excavar para
salir a la superficie y llegar al mar.
El éxito de la incubación depende de diversos factores del ambiente:
fisicoquímicos (temperatura, contenido de humedad, intercambio gaseoso) y
bióticos (raíces, flora microbiana, presencia de depredadores). Asimismo,
factores como la erosión de la playa juegan un papel importante en el éxito de
la incubación.
El nacimiento de las crías se realiza principalmente durante la noche y al
amanecer (Casas-Andreu, 1977).
Durante la incubación o inmediatamente después de emerger del nido, las
crías son “improntadas” sobre el campo magnético de la playa de anidación y
sobre sus características fisicoquímicas. Posteriormente, respondiendo a varios
estímulos, como la pendiente de la playa, guías visuales y la orientación de la
línea del oleaje, se dirigen al mar para incorporarse a las corrientes marinas.
Status: Al igual que todas las especies de tortugas marinas, según los criterios
de la UICN, de CITES y de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT2001, la tortuga golfina está catalogada como especie en peligro de extinción.
Principales amenazas: En México las principales amenazas para la golfina
son el saqueo de los huevos y la captura de las tortugas en la playa. En
algunas playas de la costa de Jalisco el saqueo ha sido un factor de destrucción
del 75 a casi el 100% (García, et al., 1993), También afectan a las poblaciones
la pesca dirigida ilegal y la pesca incidental, así como la degradación del
hábitat, principalmente por desmonte y cambio de uso del suelo de las áreas
adyacentes a las zonas de anidación, y la depredación por carnívoros.
Distribución en playas y período de anidación en México: Las zonas de
anidación documentadas en el Pacifico Este, aparecen desde Bahía Magdalena
B.C.S., hasta la frontera con Guatemala. En una escala global, el litoral del
Pacífico Este es el más importante para la reproducción de esta especie. Puede
anidar durante todo el año, pero el período de mayor actividad es de junio a
octubre, con dos máximos en agosto y septiembre que coinciden con la
temporada más lluviosa del año.
Resultados de conservación:
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IV-84
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Para el período 1993-1994 Briseño y Abreu (1994) reportaron informes de
anidaciones desde Sinaloa hasta Chiapas. Las playas con mayor densidad de
nidos fueron La Escobilla, Morro Ayutla y Chacahua en Oaxaca. En los estados
de Michoacán, Jalisco y Sinaloa se presentaron playas con registros entre los
700 y 2,700 nidos:
Nombre de la playa
Estado
Municipio
Escobilla
Oaxaca
Sta. Ma. Tonameca
Morro Ayutla
Oaxaca
Santiago Astata
San Juan Chacahua
Oaxaca
San Pedro Tututepec
Maruata
Michoacán
Aquila
Número de nidos
356,600
16,000
3,487
788
Playón de Mismaloya
Jalisco
Tomatlán
799
Colola
Michoacán
Aquila
788
El Verde
Sinaloa
Mazatlán
741
Chalacatepec
Jalisco
Tomatlán
658
Boca de Apiza
Colima
Tecomán
626
Playa Ventura
Guerrero
Copala
Barra de la Cruz
Oaxaca
La Gloria
Jalisco
Tomatlán
Majahuas
Jalisco
Tomatlán
470
Piedra de Tlacoyunque
Guerrero
Tecpan de Galeana
445
Pico del Monte
Guerrero
Florencio Villarreal
384
Tierra Colorada
Guerrero
Cuajinicuilapa
355
Platanitos
Nayarit
Compostela
352
Cuitzmala
Jalisco
La Huerta
339
604
500
490
Playa Encantada
Guerrero
Acapulco
321
Mexiquillo
Michoacán
Aquila
313
Ceuta
Sinaloa
Elota
248
Nuevo Vallarta
Nayarit
Bahía de Banderas
246
Puerto Arista
Chiapas
Tonalá
179
La Guásima
Sinaloa
El Rosario
175
Estero Colorado
Guerrero
Tecpan de Galeana
168
Principales playas de anidación de Lepidochelys olivacea temporada 1993-94
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-85
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Para el período de junio de 2005 a febrero de 2006, el Segundo Informe Anual
2006 de México a la Convención Interamericana para la Protección y
Conservación de las tortugas Marinas, reporta los datos siguientes:
Nombre de la
playa
Estado
Extensión
(km)
Categoría de
protección del
sitio
No. de nidos
No. de crías
Ixtapilla
Michoacán
5.00
Ninguna
100,000
5’000,000
La Escobilla
Oaxaca
8.90
Santuario
>
500,000
>
5’000,000
Morro Ayutla
Oaxaca
8.30
Santuario
500,000
>
5’000,000
Barra de la Cruz
Oaxaca
8.60
Ninguna
500
10,000
Cahuitán
Oaxaca
12.00
Ninguna
Chacahua
Oaxaca
23.22
ANP
500
50,000
5,000
50,000
50,000
Mexiquillo
Michoacán
19.60
Santuario
500
Tierra Colorada
Guerrero
25.80
Santuario
500
50,000
Colola
Michoacán
4.80
Santuario
1,000
50,000
Maruata
Michoacán
El Verde
Sinaloa
4.80
28.00
Santuario
Ninguna
500
10,000
Sin datos
Sin datos
Sitios de importancia para la conservación de Lepidochelys olivacea (2005-2006)
Nombre de la
playa
Estado
Extensión
(km)
Categoría de
protección del
sitio
No. de
nidos
No. de crías
Chupadero
Colima
25.00
Ninguna
5,000
50,000
Platanitos
Nayarit
17.00
Ninguna
Sin
datos
Sin datos
Nuevo Vallarta
Nayarit
14.50
Ninguna
Sin
datos
Sin datos
El Verde Camacho
Veracruz
30.00
Santuario
5,000
> 50,000
Otros sitios de anidación de Lepidochelys olivacea (2005-2006)
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
IV-86
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CAPÍTULO V
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Es de reconocer que toda obra de la naturaleza del presente proyecto tiene
efectos negativos y positivos, en diferente número y magnitud, sobre el
medio ambiente en el cual se incide; lo que marca la diferencia en el nivel de
afectación entre proyectos es la dimensión y tipos de obras a desarrollar, el
grado de conservación del ecosistema y su capacidad de respuesta a la
alteración. Ésta última está determinada por sus atributos: productividad,
estabilidad, resiliencia, confiabilidad, adaptabilidad o flexibilidad, equidad y
autodependencia o autogestión (Masera et. al., 1999), los que en su
momento son los determinantes de la sustentabilidad de los desarrollos, la
cual hay que entenderla como “la habilidad de un sistema para mantener la
productividad, aún y cuando sea sometida a perturbaciones” (Conway, citado
por Masera et.al., 1999).
La información a la que se hace referencia en el párrafo anterior, en una
manifestación de impacto ambiental, corresponde a lo solicitado en las Guías
para la presentación de las manifestaciones de impacto ambiental, modalidad
particular, publicadas por la SEMARNAT (2002), en los capítulos II y IV, que
corresponden a la descripción del proyecto y a la caracterización ambiental,
respectivamente.
El presente capítulo, el cual tiene el objetivo general de identificar, valorar y
describir los impactos ambientales a generarse por el desarrollo del proyecto
“Las Olas Vallarta” en el ecosistema en el que se inserta, cumpliendo el
papel central dentro del estudio de integrar la información incluida en los
capítulos que lo preceden, los que permiten documentar todo el análisis de
los impactos ambientales de una acción determinada a ejecutar. Como punto
importante, y complementario al antes mencionado, del análisis a los
resultados obtenido en el presente capítulo se establecen las medidas
ambientales a implementar, con el fin de prevenir, mitigar y compensar los
impactos ambientales a generarse, lo que en su conjunto tiene la finalidad de
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-2
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
proporcionarle elementos suficientes a la autoridad para que determine la
viabilidad ambiental para su desarrollo.
Con la presentación del capítulo en cuestión se da cumplimiento a lo
establecido en el artículo 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, el cual hace referencia a que para obtener la
autorización en la materia se deberá presentar una manifestación de impacto
ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los
posibles impactos ambientales a generarse en el ecosistema que pudiera
verse afectado por el desarrollo de las obras y actividades a ejecutar, así
como a lo solicitado en la Guía para la presentación de la manifestación de
impacto
ambiental,
modalidad
particular,
para
proyectos
turísticos,
publicadas por la SEMARNAT (2002).
V.1.
Metodología
para
identificar
y
evaluar
los
impactos
ambientales
Como inicio es importante establecer qué se entiende como impacto
ambiental y qué lo define; para ello se incluyen los siguientes conceptos,
obtenidos de diversas fuentes bibliográficas:
De acuerdo con Gómez-Orea (1999), el término impacto indica “la alteración
que la ejecución de un proyecto introduce en el medio, expresada por la
diferencia entre la evolución de éste ‘sin’ y ‘con’ proyecto, siendo su
significación ambiental interpretada en términos de salud y bienestar
humano”.
Conesa (1995) menciona que el impacto ambiental se presenta “cuando una
acción o actividad produce una alteración, favorable o desfavorable, en el
medio o en alguno de los componentes del medio”.
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V-3
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
En la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en su
artículo 3, se define como la “modificación del ambiente ocasionada por la
acción del hombre o de la naturaleza”.
Wathern, citado por Sánchez (S/F), indica que éste se entiende como “el
cambio de un parámetro ambiental, en un determinado periodo y en una
determinada área, que resulta de una actividad dada, comparado con la
situación que ocurriría si esa actividad no hubiera sido iniciada”.
Las cuatro definiciones incluidas tienen en común que hacen referencia a la
modificación o alteración del ambiente, a través de algunos de sus
componentes
o
parámetros,
diferenciándose
entre
si
en
que
en
la
proporcionada por la LGEEPA se considera tanto al hombre como a la
naturaleza misma como agentes causales de dichas alteraciones, mientras
que, las otras tres son más ambiguas con respecto al agente generador y, un
aspecto a resaltar, es que la de Conesa considera la alteración en sus dos
significancias, es decir, tanto la positiva o favorable y la negativa o
desfavorable para el ambiente. Por otro lado, la proporcionada por Wathern
hace referencia al aspecto dinámico de los procesos ecológicos al considerar
al
tiempo
y
espacio
como
punto
de
referencia
de
las
alteraciones
ambientales.
Tomando en cuenta lo anterior, en el presente trabajo cuando se haga
referencia a impacto ambiental se estará hablando de las modificaciones que
sufre el ambiente, tanto positivos o favorables y negativos o desfavorables, a
consecuencia de las obras y actividades que comprenden el proyecto, pero
considerando el aspecto dinámico de los procesos ecológicos.
Una obra y/o actividad generará un impacto ambiental en diferente
magnitud, manifestándose en diferente forma y espacio, dependiendo del
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V-4
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
grado de conservación del ecosistema y del tipo de obra o actividad; para
ello, Espinoza (2001) propone la siguiente escala para determinar el nivel del
impacto ambiental:
A)
Para impactos ambientales adversos:
a) Compatible: La acrecencia de impacto o la recuperación inmediata
tras el cese de la acción. No necesitan prácticas mitigadoras.
b) Moderado: La recuperación de las condiciones iniciales requiere
cierto tiempo. Se precisan prácticas de mitigación simple.
c) Severo: La magnitud del impacto exige, para la recuperación de las
condiciones, la adecuación de medidas ambientales específicas.
B)
Para impactos ambientales positivos:
a) Alto: Tienden a mejorar las condiciones de los componentes previo al
desarrollo de las obras y/o actividades generadoras de impactos.
b) Medio: Logran recuperar de manera similar las condiciones de los
componentes ambientales a las prevalecientes previo a la ejecución
de la acción que originó la afectación.
c) Bajo: No representan un gran beneficio para el ambiente, sin
embargo no se descarta su ejecución.
Esta escala será la considerada al momento de la evaluación cualitativa y
cuantitativa del impacto ambiental, en los apartados correspondientes del
presente capítulo.
Otro concepto importante a establecer previo a definir la metodología a
seguir para la identificación de los impactos ambientales es el de “evaluación
de impacto ambiental”, para el cual, igual que el anterior, ha sido definido
por diversos autores, entre éstos tenemos los siguientes:
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V-5
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Técnicamente Gómez-Orea (1999) la define como “el proceso de análisis
para identificar (relaciones causa – efecto), predecir (cuantificar), valorar
(interpretar), prevenir (corregir de forma preventiva) el impacto ambiental
de un proyecto en el caso de que se ejecute”.
Para Moreira, citado por Figueroa y Contreras (1997), “es un instrumento de
política ambiental, formada por un conjunto de procedimientos capaces de
asegurar desde el inicio del proceso, que se haga un examen sistemático de
los impactos ambientales de una acción propuesta (proyecto, programa o
plan) y de sus alternativas, donde los resultados serán presentados de forma
adecuada al público y a los responsables, para la toma de decisiones,
garantizando la adopción de medidas de protección del medio ambiente”.
Conesa (1995) define a la evaluación del impacto ambiental como el
“procedimiento jurídico-administrativo que tiene por objetivo la identificación,
predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o
actividad produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención,
corrección y valoración de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado,
modificado o rechazado por parte de las distintas Administraciones Públicas
competentes”.
Mientras que, para el abogado Brañes (2000) la LGEEPA incluyó dicha
definición en el primer párrafo del artículo 28, en el cual se indica que “es el
procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que
se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre
el ambiente”.
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V-6
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Para el presente trabajo, correspondiente a la manifestación de impacto
ambiental en cuestión, los conceptos de mayor aplicabilidad son los definidos
por Gómez-Orea y Conesa, al reconocerse que el contenido del presente
capítulo es más bien de carácter técnico. Sin embargo, no se ha perdido de
vista lo establecido en la LGEEPA, como parte de la reglamentación a la cual
todo promovente dentro del territorio nacional tiene que cumplir y apegarse
cuando se está en los supuestos que la misma Ley establece en su artículo
28, para ello se presenta esta manifestación de impacto ambiental; pero,
tomando en cuenta que ésta hace más referencia a lo que a la autoridad le
compete, y no tanto a aspectos técnicos que le corresponden al promovente,
fue que no sólo se consideró su definición como la más adecuada, pero sí la
rectora, complementándola con aquella que tuviese bases técnicas como las
ya enunciadas.
Los impactos ambientales que se pueden presentar durante el desarrollo de
un proyecto turístico están en función de las características propias de las
obras y actividades a realizar, su dimensión y ubicación. Es de considerar
que toda obra y/o actividad de este tipo tendrá impactos sobre el ambiente y
sus componentes ambientales en diferente nivel, los cuales podrán ser de
carácter positivo o benéficos, entiéndase como obras o actividades que
favorecerán
la
estabilidad
del
medio,
o
negativos
o
adversos,
que
representarán afectaciones a algún(os) factor(es) ambiental(es) o proceso(s)
ecológico(s), así como reversibles o irreversibles, directos o inducidos,
permanentes o temporales, simples o acumulativos, a corto, mediano o largo
plazo, variables que son conocidas como criterios de impacto ambiental y
sirven para darle una dimensión, tanto cualitativa y/o cuantitativa, dichas
variables se definen en el apartado V.3.2. del presente capítulo. La
identificación y justa valoración, tanto cualitativa y/o cuantitativa, de los
mismos, así como las medidas ambientales propuestas para mitigarlos,
prevenirlos y compensarlos, dará a la autoridad competente las herramientas
para determinar la factibilidad del desarrollo del proyecto y, por consiguiente,
su aprobación o rechazo.
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V-7
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Para estar en la posibilidad de identificar los impactos ambientales
potenciales a generarse por el desarrollo de las obras y/o actividades que
conforman un proyecto se han creado numerosas técnicas de evaluación de
impactos ambientales. Estas técnicas, además de servir para identificar los
impactos ambientales, también determinan los factores ambientales que
deben incluirse en una descripción del medio afectado, para proporcionar
información de la predicción y evaluación de los impactos específicos, así
como para permitir una evaluación sistemática de las alternativas posibles y
una selección de las medidas ambientales a implementar.
Considerando la descripción del medio físico, biológico y social del área de
influencia del proyecto en cuestión, incluida en el capítulo IV de la presente
manifestación de impacto ambiental, la cual está considerada como un área
de reserva para el desarrollo turístico por el Plan de Desarrollo Urbano del
Municipio de Bahía de Banderas, así como en el Plan Parcial de Desarrollo
Urbano de Nuevo Vallarta y Flamingos, actividad que se ha venido dando
desde hace casi 40 años con la implementación, entre otros, del Condominio
Maestro Flamingos, en el cual se inserta el predio del proyecto en cuestión, lo
que ha originado que sus condiciones originales se hayan visto alteradas por
las diversas actividades ejecutadas previo a la elaboración del presente
estudio, las cuales fueron tratadas en el diagnóstico ambiental del capítulo
IV, aspectos que se han de tomar en cuenta al momento de asignar los
valores para la magnitud e incidencia del impacto ambiental a generarse por
el desarrollo del proyecto durante su análisis y valoración.
Identificación de las acciones del proyecto y factores del ambiente.
De acuerdo con Gómez - Orea (1999), la identificación de las acciones del
proyecto susceptibles de producir impactos y de los factores del ambiente
susceptibles de recibirlos se facilita haciendo uso de diversas técnicas
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-8
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
disponibles,
las
cuales
se
pueden
emplear
de
manera
combinada.
Considerando lo mencionado por Gómez - Orea (1999) y Forcadas (2000),
éstas se pueden clasificar en:
A)
Técnicas de carácter general: Éstas se caracterizan por ser más
cualitativas que cuantitativas, la conforman un gran número de ellas, las
más utilizadas para la identificación de impactos ambientales son las
siguientes:
i Listas de chequeo: es una técnica principalmente cualitativa que
consiste en una relación simple de las obras y actividades que
componen el proyecto y que son potenciales generadoras de
impactos ambientales, o bien, puede ser un listado de los factores
ambientales, a nivel de caracteres, que en un momento dado son los
susceptibles de sufrir el impacto ambiental. De acuerdo con Forcadas
(2000), esta técnica sirve en la identificación de relaciones causa –
efecto, relaciona factores ambientales que proporcionan información
sobre la predicción e identificación de impactos y, con su utilización,
se facilita y disminuye el trabajo a realizar, aumentando su
practicidad. Además, de acuerdo con lo referido por Espinoza (2001),
su principal utilidad es que se identifican todas las posibles
consecuencias ligadas a la acción propuesta, asegurando en una
primera etapa de la evaluación del impacto ambiental que ninguna
alteración relevante sea omitida.
i Cuestionarios o entrevistas a expertos. Los cuestionarios suelen
utilizarse para la emisión rápida de juicios sobre los proyectos a que
se aplica. También ayudan a la reflexión y a la detección de los
principales conflictos. El método Delphi corresponde a éste tipo de
técnica, donde un grupo de expertos, los cuales no se conocen o no
saben que están siendo consultados en el mismo proyecto, llenan
una serie de encuestas encaminadas a analizar o identificar los
impactos
ambientales
a
generarse
por
su
desarrollo,
las
inconveniencias de esta técnica son básicamente dos, la primera es
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-9
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
que se requiere de un tiempo considerable y, en segundo término, no
se da oportunidad a que surjan intercambios de ideas entre las
personas involucradas.
i Matrices de impacto o de relación causa – efecto: Consisten en tablas
de doble entrada en la que se cruzan las obras y/o actividades
generadoras de los impactos y por otro lado los factores ambientales
a verse afectados por el desarrollo del proyecto, desglosándose a
nivel de caracteres ambientales para poder llegar a determinar el
impacto ambiental a ocasionarse. Éstas son importantes porque
permiten caracterizar, representar y hacer una primera valoración de
los impactos identificados. Dentro de éstas tenemos como ejemplo a
la Matriz tipo Leopold y a la elaborada por la Comisión Internacional
de Grandes Presas.
i Grafos de relación causa – efectos o diagrama de redes: Esta técnica
simula, mediante relaciones representada por flechas, las cadenas de
acontecimientos que se inician con el desarrollo de un proyecto y van
llegando a los factores del ambiente potenciales a ser afectados.
B)
Técnicas basadas en la lectura del entorno o superposición: Estás
técnicas tienen como principio el uso predominante de los sistemas de
información geográfica disponibles, donde se muestra las condiciones
superficiales del entorno fáciles de identificar, donde se pretende
desarrollar el proyecto, entre los que han tomando gran relevancia y
han sido muy eficientes están los sistemas de información geográfica
Arc Info, Arc View, Corel Draw, incluyendo al programa Google earth,
los que por la perspectiva que presentan dan una clara visión, como
punto inicial, de las condiciones de la región o área de influencia de los
proyectos, además de que ciertos paquetes permiten modelar para
pronosticar respuestas del ambiente al desarrollo de proyecto, por lo
que hoy en día se han convertido en una importante herramienta para la
ubicación y conocimiento, a primera instancia, de las regiones y áreas
de influencia de los proyectos. Además, dependiendo del tipo de
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-10
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
proyecto y de las características del entorno también se pueden emplear
las cartas elaboradas por el INEGI, las cuales dependerán del factor a
analizar por tipo de proyecto, dentro de las más utilizadas están las de
vegetación,
uso
del
suelo,
regiones
y/o
cuencas
hidrológicas,
delimitación de los acuíferos superficiales y subterráneos, de suelos y
topográficas.
C)
Técnicas cuantitativas o semicuantitativas: Dentro de éstas se incluyen
a aquellas técnicas que a través de diversos modelos matemáticos,
considerando criterios e indicadores, se puede llegar a determinar
numéricamente la magnitud del impacto ambiental a generarse, algunas
de estas técnicas más que identificar los impactos lo que permiten es
valorar el impacto ambiental potencial previamente identificado, por lo
que para su aplicación generalmente se requiere que se utilice(n)
alguna(s) de las técnicas antes descritas, de manera previa. Algunas de
las técnicas que se pueden clasificar dentro de éstas tenemos la
propuesta por Bojórquez - Tapia, la de Gómez – Orea y la modificada
por Espinoza a la propuesta por Gómez Orea (2001), entre otras.
Para la identificación de los impactos ambientales que ocasionará el
desarrollo del presente proyecto se conformó un grupo de expertos, quienes
se encargaron de seleccionar y aplicar las técnicas a emplear, tomando en
cuenta las ventajas y desventajas de cada una de las técnicas antes
descritas, y de llevar a cabo la evaluación de impacto ambiental, a través de
la secuencia de aplicación de las técnicas seleccionadas que se presenta en la
Tabla V.1.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-11
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Tabla V.1. Etapas del proceso y técnicas empleadas para la
identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales a
generarse por el desarrollo del proyecto
Etapa del proceso de identificación y
evaluación
Técnica empleada
Revisión de matrices genéricas
preexistentes de relación causa –
efecto.
Identificación de las acciones
proyecto y factores ambientales.
del
Superposición de mapas (utilización
del
sistema
de
información
geográfica Google earth).
Lista de chequeo.
Identificación de interacciones entre
acciones del proyecto y elementos
ambientales
Matriz de relación causa – efecto
Jerarquización
de
ambientales significativos.
Valorización
de
los
impactos
ambientales (técnica modificada por
Espinoza a la propuesta por Gómez
Orea, y cribado y descripción de los
mismos)
impactos
V.2.1. Indicadores de impacto ambiental
Previo a establecer los indicadores ambientales que se considerarán para
evaluar los impactos ambientales a generarse por el desarrollo del proyecto
es necesario definir y establecer la función de ellos y, por ende, el papel que
representarán en el análisis que se haga en el presente capítulo, además del
que se haga en el capítulo VII de la presente manifestación.
De acuerdo con la OCDE (1993) un indicador ambiental puede ser definido
como “un parámetro o valor derivado de parámetros, los cuales aportan
información acerca de un fenómeno”. Asimismo, especifica que un indicador
tiene una significancia que va más allá de las propiedades directamente
asociadas con el valor del parámetro, el cual posee una medida sintética y
son desarrollados con un objetivo específico.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-12
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Von Schiller et al. (2003) definen como indicador ambiental a “la variable o
suma de variables que proporcionan una información sintética sobre un
fenómeno ambiental complejo, permite conocer y evaluar el estado y la
variación de la calidad ambiental”, para ello debe cumplir los criterios de:
validez científica, disponibilidad y fiabilidad de datos, representatividad,
sensibilidad a cambios, sencillez, relevancia y utilidad, comparabilidad y
razonable relación costo / beneficio.
Mientras que, Espinoza (2001) lo define como “series de variables,
seleccionadas de una gran base de datos, que poseen significado sintético y
permiten cubrir propósitos específicos”, los cuales permiten medir el
desempeño del medio ambiente, en especial respecto al estado y cambio del
nivel de calidad ambiental y de los objetivos relacionados.
Las funciones que le atribuyen la OCDE (1993) a un indicador son las
siguientes:
i Reducen el número de medidas y parámetros que normalmente serían
requeridos para dar una representatividad “exacta” de una situación.
Como consecuencia se deben fijar los valores a considerar en cada uno de
los indicadores. Para ello recomienda definir el número de indicadores con
los cuales se van a trabajar, ya que el manejar un gran número de ellos
tienden a crear confusión con respecto al resultado arrojado y pocos
indicadores algunas veces tienden a ser insuficientes para proporcionar la
información a nivel requerida.
i Simplifican el proceso de comunicación. Pero recomiendan tener cuidado,
ya que derivado de esta simplificación y adaptación a las necesidades del
usuario no siempre reúnen las estrictas demandas científicas para
demostrar cadenas causales.
De acuerdo con lo definido por Von Schiller et al. (2003) los indicadores de
impacto ambiental son una herramienta imprescindible para la política y
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-13
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
gestión medioambiental, de los que la sociedad exige una respuesta eficaz
frente a la degradación creciente del ambiente. Desde este punto de vista los
indicadores ambientales surgen con el fin de incorporar los criterios
ambientales en la toma de decisiones, intentando dotarles de la misma
categoría y valor que otros criterios, hasta ahora utilizados.
Desde el punto de vista de la evaluación, estos sirven y funcionan para:
a) determinar la situación y presiones a las que está sometido el ambiente,
b) conocer las relaciones entre las presiones que imponen las diversas
actividades humanas sobre la calidad de los factores del medio ambiente,
c) permiten el desarrollo de medidas y prioridades y,
d) la identificación de alternativas y aspectos críticos,
e) asimismo, sirven para evaluar los efectos de las medidas ambientales
aplicadas con el fin de prevenir, mitigar y/o compensar los impactos
ambientales generados por la ejecución de una obra y/o actividad.
Tomando en cuenta las definiciones de indicador antes referidas y la función
que desempeñan dentro de los procesos en los que sean considerados, para
el desarrollo del presente proyecto, con el fin de tener valores de referencia
para caracteres ambientales específicos, se establece la lista de indicadores
de impacto en el apartado siguiente.
V.2.2. Lista de indicadores de impacto ambiental
A
continuación
se
presentan
los
indicadores
de
impacto
ambiental
seleccionados para los factores ambientales que interactuarán con el
desarrollo del proyecto, por componente ambiental.
a)
Aire (Calidad): La emisión de gases y el esparcimiento de partículas
sólidas en el aire, originados principalmente por la operación de la
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V-14
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
maquinaria y vehículos automotrices, serán los indicadores ambientales
que servirán para determinar la afectación a la calidad del aire generada
por la ejecución del proyecto, estando determinado por:
x Distancia de acarreo y transporte de los materiales.
x Tiempo de operación y número de fuentes emisoras en operación.
x Estado de conservación de los vehículos y maquinaria.
El indicador numérico y procedimiento a seguir está determinado por las
normas oficiales mexicanas:
x NOM-041-SEMARNAT-1999
(06/AGT/99).
Establece
los
límites
máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes
de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como
combustible.
x NOM-044-SEMARNAT-2006 (12/OCT/06). Que establece los límites
máximos
permisibles
de
emisión
de
hidrocarburos
totales,
hidrocarburos no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno,
partículas y opacidad de humo provenientes del escape de motores
nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la
propulsión de vehículos automotores nuevos con peso bruto vehicular
mayor de 3,857 kilogramos, así como para unidades nuevas con peso
bruto vehicular mayor a 3,857 kilogramos equipadas con este tipo de
motores. La cual canceló a la norma oficial mexicana NOM-044SEMARNAT-1993.
x NOM-045-SEMARNAT-1996
(22/ABR/97).
Establece
los
niveles
máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de
vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que
incluyan diesel como combustible.
Cabe aclarar que, existe el “Acuerdo por el que se reconocen como
válidos para efectos de demostrar el cumplimiento de lo dispuesto por
las normas oficiales mexicanas NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045SEMARNAT-1996, los certificados o constancias emitidos conforme a las
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V-15
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
regulaciones y procedimientos de los Estados Unidos de América y
Canadá”. Sin embargo, para el presente caso, como lo que se busca son
valores que sirvan como indicadores o “valores de referencia”, lo más
recomendable es considerar los establecidos en la normas oficiales
mexicanas
NOM-041-SEMARNAT-1999
y
NOM-045-SEMARNAT-1996.
Además, teniendo en cuenta que cumpliendo con dichas normas se
cumple con el Acuerdo.
b)
Aire (Ambiente sonoro): La operación de vehículos y maquinaria
ocasionarán una afectación a la calidad auditiva, dentro de los agentes
generadores del disturbio están:
x Número, tiempo, ubicación (distancias) y potencia de los agentes
generadores
de
ruido
operando
(vehículos
y
maquinaria,
principalmente).
El indicador numérico y procedimiento a seguir está determinado por las
normas oficiales mexicanas:
x NOM-080-SEMARNAT-1994 (13/ENE/95). Que establece los límites
máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de
los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en
circulación, y su método de medición.
c)
Suelo: Con el desarrollo del proyecto “Las Olas Vallarta”
determinación
del
nivel
de
afectación
y
recuperación
del
la
factor
ambiental en cuestión estará determinada por el indicador ambiental:
x Superficie de suelo sometida a cambio de uso del suelo y clasificación
de usos del suelo.
Para el presente indicador no existe una norma oficial mexicana que permita
comparar los valores óptimos o permisibles, ya sea máximos y/o mínimos,
en relación con el nivel de afectación; sin embargo, se puede considerar
como un indicador la proporción del suelo que es mantenida sin cambio de
uso. Por el tipo de proyecto y considerando que no se hará un uso intensivo
de compuestos químicos que alteren la concentración mineral del suelo, y
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-16
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
que las áreas a afectar por la ocupación de la infraestructura que compone el
proyecto sufrirá alteraciones en sus características físicas, de carácter
permanente,
tomando
en
cuenta
que
las
obras
tiene
una
vigencia
indeterminada, por lo tanto no habrá la disponibilidad para obtener los
indicadores que identifiquen parámetros de las características físicas del
suelo, tales como: textura, estructura, permeabilidad, entre otros. Por lo
tanto, vale decir que, por un lado no se requiere el establecer un indicador,
ya que no se va a ver afectado de tal forma al componente ambiental y, por
otro lado, que no existe la posibilidad de obtener la información que permita
determinar el nivel o grado de afectación al componente, respectivamente.
Por lo que, lo más viable es determinar, de la superficie total del predio,
cuánta es afectada por la construcción de la infraestructura del proyecto y
cuánta es la que se mantiene sin afectar, realizándose, únicamente,
actividades encaminadas a su conservación y protección, a lo largo de la
vigencia del proyecto, de acuerdo con lo establecido en el plan de ejecución
incluido en el capitulo II del presente estudio.
d)
Hidrología
subterránea:
Las
actividades
relacionadas
con
el
aprovechamiento de agua subterránea y la producción de aguas
residuales se consideran agentes generadores de impacto ambiental,
que inciden, para el caso que nos ocupa, directamente sobre la cantidad
y calidad de agua. Los principales indicadores para evaluar el impacto
ambiental en este componente ambiental serán:
x Alteración de la calidad del agua subterránea.
x Nivel de contaminación y contaminantes del agua de descarga.
El indicador numérico y procedimiento a seguir está determinado por las
normas oficiales mexicanas:
x NOM-002-SEMARNAT-1996.
Que
establece
los
límites
máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a
los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. Toda el agua
residual que sea generada por el desarrollo del proyecto deberá de
cumplir con las especificaciones de la norma en cuestión.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-17
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
No se consideró como indicador importante la cantidad de agua a
extraer del manto acuífero, debido a que la cantidad de agua a
aprovechar
será
obtenida
Fraccionamiento Flamingos,
del
sistema
de
agua
potable
del
mismo que cuenta con la autiorización y
capacidad correspondiente otorgada por la Comisión Nacional del Agua (
ver anexos de la MIA-P) y, considerando que de acuerdo con la
determinación de la disponibilidad de agua en el acuífero Valle de
Banderas, publicado por la Comisión Nacional del Agua en el año del
2002, se reporta que existe una recarga media anual de 86.50 millones
de m3/año, de los cuales se tienen comprometidos y concesionados 17 y
13.51
millones
de
m3/año,
respectivamente,
lo
que
da
una
disponibilidad media anual de 55.98 millones de m3/año, por lo que el
volumen de agua a usar por el desarrollo del proyecto no representa
una amenaza para la existencia del Acuífero.
e)
Flora silvestre: Este componente ambiental sufrirá su mayor impacto
ambiental durante la etapa de preparación del sitio, ocasionado por el
desmonte para la construcción de las diferentes obras que conforman el
proyecto. Con la remoción de la vegetación se afectarán los caracteres
ambientales diversidad, abundancia, cobertura vegetal. Los principales
indicadores para evaluar el impacto ambiental en este componente
ambiental serán:
x Número y proporción de asociaciones vegetales por afectar.
x Superficie por afectar por tipo de asociación vegetal presente en el
predio.
x Densidad (indiv./ha) y diversidad (núm. de especies por unidad de
área o superficie total), por asociación vegetal a afectar por el
desarrollo del proyecto.
El indicador numérico y procedimiento a seguir no está determinado por
alguna norma oficial mexicana. Por lo que, la obtención y evaluación del
indicador será de la siguiente forma:
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-18
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x Las proporción de cubierta vegetal a afectar, tomando en cuenta la
diversidad (número de especies de flora presentes en el predio) y
abundancia (cantidad de individuos por especie y totales en el área del
proyecto). La afectación se evalúa comparando el resultado de los
muestreos realizados para caracterizar el componente ambiental en
cuestión, incluido en el Capítulo IV. de la presente manifestación de
impacto ambiental, resultados que, como para los otros componentes,
se considerarán como valores a comparar para la evaluación de
muestreos sucesivos.
f)
Fauna silvestre: Derivado del incremento del movimiento de gente y
vehicular en el área del proyecto, así como por la perdida de vegetación,
la escasa fauna silvestre identificada y reportada será desplazada hacia
sitios con menor alteración y mejores condiciones de hábitat. Los
principales indicadores para evaluar el impacto ambiental en este
componente ambiental serán:
x Número de especies e individuos por afectar en categoría de riesgo.
x Número de pasos de fauna afectados.
Más que indicador número, las especies catalogadas en riesgo está
determinado por la norma oficial mexicana:
x NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-especies nativas de
México
de
flora
y
fauna
silvestres-categorías
de
riesgo
y
especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies
en riesgo. Las especies en riesgo y su abundancia se determinan con
base
a
los
resultados
de
los
muestreos
realizados
para
la
caracterización del componente en cuestión, incluido en el apartado
Capítulo IV de la presente manifestación de impacto ambiental.
x Porcentaje de afectación a los pasos de fauna identificados en el sitio
del proyecto y su área de influencia.
g)
Paisaje: Componente ambiental que se verá afectado por la instalación
de las obras de las que consta el proyecto, si bien no contrastará con la
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-19
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
topografía del predio sí ocasionará una afectación a su calidad visual. Lo
indicadores estarán determinados por:
x Número, dimensiones, características de construcción y ubicaciones de
las obras del proyecto.
El indicador numérico y procedimiento a seguir está determinado por:
x Superficie total a afectar, en proporción a la superficie total del predio.
x Dimensiones que alcanzan las construcciones y superficie que es
rehabilitada.
Los indicadores ambientales, para cada uno de los factores ambientales
referidos, son contemplados en dos apartados de la manifestación de
impacto. Primero se consideraron para asignar el valor de cada criterio que
se incluye en la fórmula para calcular el valor del impacto, como se describe
posteriormente, para ello se tomó en cuenta la caracterización de los
componentes ambientales a afectar y el tipo de obras y actividades a
realizarse, las que en conjunto determinan el grado de afectación. Y, después
se retoman en el capítulo VII para el planteamiento del programa de
monitoreo, ya que a través de los indicadores establecidos y el monitoreo del
comportamiento ambiental se podrán definir si los resultados obtenidos de
las medidas ambientales implementadas están dentro del marco jurídico
establecido o dentro de los límites fijados, o bien, si se requiere la
implementación de medidas ambientales adicionales.
V.3. Metodologías y criterios de evaluación
V.3.1. Técnicas de evaluación empleadas
Con un primer paso para la identificación de los impactos ambientales a
generarse por el desarrollo del proyecto, se procedió a la revisión de otras
matrices de proyectos similares al que se somete a evaluación, con el fin de
identificar los agentes generadores de impactos, así como los caracteres
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-20
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
ambientales que sufren la afectación. Una vez identificado lo antes
mencionado, se procedió al desarrollo de las otras técnicas de identificación
de impactos ambientales, indicadas en la Tabla V.1. Al respecto, primero se
empleó la técnica de identificación de impactos ambientales denominada lista
de chequeo simple, la cual, como ya se mencionó, se considera básicamente
una técnica cualitativa de identificación de impactos ambientales, la cual
consta de acciones asociadas con proyectos que pueden generar impactos
con factores o componentes ambientales susceptibles de ser alterados. Es
una técnica altamente flexible, pudiendo reducirse o ampliarse en función de
las necesidades que sean requeridas o análisis realizado, que se utiliza para
planificar un estudio de impacto ambiental, sin llegar a entrar en términos de
valoración cuantitativa. Razón por la cual en el presente estudio se emplea
dentro de una primera fase del proceso de identificación de los impactos
ambientales. Tomando en cuenta su carácter flexible, para el presente caso
se utilizó para identificar los componentes, factores y caracteres ambientales
potenciales de afectar, los cuales fueron identificados durante el proceso de
comparación, el resultado obtenido se presenta en la Tabla V.2.
Tabla V.2. Componentes ambientales susceptibles de afectación por
el desarrollo del proyecto
Medio
Componente
ambiental
Factor ambiental
Abiótico
Carácter ambiental
Partículas suspendidas
Calidad
Aire
Concentración de gases
Suelo
Agua superficial
Forma de energía
Nivel de ruido
Relieves y formas
Topografía
Composición
Propiedades físicas
Usos
Cambio de uso del suelo
Procesos
Escurrimientos
filtración.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
y
V-21
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Medio
Componente
ambiental
Agua
subterránea
Factor ambiental
Carácter ambiental
Calidad
Contaminación
Cantidad
Utilización
Procesos
Alteración de la recarga
Abundancia
Diversidad
Flora silvestre
Cantidad
Cobertura
Sucesión ecológica
Biótico
Abundancia
Cantidad
Fauna silvestre
Perceptua
Paisaje
l
Diversidad
Especies en riesgo
Procesos
Hábitat (incluye
de fauna)
Calidad
Incidencia visual
pasos
Interacción con el
Armonía
medio
Demografía
Socio
económic Población
o
Social
Calidad de vida
Empleos
Economía
Actividades productivas
Con el fin de auxiliar en la identificación de los componentes y factores que
serían potencialmente afectados por el desarrollo del proyecto se empleó la
técnica basadas en la lectura del entorno o superposición, la cual es también
considerada como una técnica gráfica, para ello se sobrepuso las cartas del
plan maestro del proyecto (Ver anexo de planos) con fotografía satelital
obtenida del programa Google earth 2007, así como con los planos de los
Planes de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas y el Parcial de Nuevo
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-22
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Vallarta y Flamingos , con el fin de poder identificar las condiciones actuales
en el área de influencia del proyecto, identificando las áreas ya afectadas,
infraestructura existente, los usos del suelo y el grado y ubicación de las
áreas conservadas, así como poder determinar la interacción ambiental del
proyecto una vez desarrollado, lo cual se analiza en el capítulo VII del
presente estudio, mostrando gráficamente el resultado obtenido. Cabe
mencionar que dicho método también ayudó a planificar y seleccionar la
ubicación de cada una de las obras del proyecto, persiguiendo el objetivo de
disminuir la afectación ambiental que pudieran sufrir los factores ambientales
relevantes de los componentes ambientales tomados en cuenta, lo cual es
considerado por Forcada (2000) como una de las principales ventajas de esta
técnica.
Una vez detectados los factores y caracteres ambientales potenciales de
verse afectados por el desarrollo del proyecto, tratando de subsanar las
deficiencias de las técnicas empleadas, ya en la fase de identificación de los
impactos ambientales, dentro del proceso de evaluación, se empleó el
método matricial (Tipo Leopold) causa – efecto (Forcada, 2000). De acuerdo
con Canter (1998), ésta es una técnica que puede extenderse o contraerse,
dependiendo del número de actividades que comprende el proyecto y del
número de factores ambientales que se verán involucrados, lo cual la hace
una metodología flexible y práctica, motivo por el cual se decidió utilizarla en
el proyecto que nos ocupa.
Para su aplicación, después de haber determinado los caracteres ambientales
a afectar mediante la lista de chequeo y de haber determinado las obras y
actividades potenciales generadoras de impactos ambientales, se procedió a
elaborar la matriz (tabla de doble entrada) correspondiente, identificando la
interacción existente entre los caracteres ambientales (filas de la matriz) y
las obras y/o actividades del proyecto (columnas de la matriz), con las letras
A y B, las cuales hacen referencia al carácter del impacto ambiental
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-23
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
potencial, empleando la letra “A” para identificar el impacto negativo o
adverso al ambiente, y la “B”, cuando el impacto se considera positivo, por
representar un beneficio para el ambiente. El resultado obtenido en el
empleo de esta técnica se presenta en la Tabla V.3.
Como punto a aclarar, en el presente análisis no se incluyó la etapa de
abandono, tomando en cuenta que el gran periodo de vida útil del proyecto
hace muy incierto el determinar la magnitud e incidencia de los impactos
ambientales, sin embargo, está el compromiso y obligación de implementar
un programa de abandono del sitio, el cual se aplicará de acuerdo a las
condiciones ambientales del predio al momento que éste llegue a su fin o que
en su momento se decida ya no continuar con el desarrollo del proyecto.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-24
Componente ambiental
Flora
silvestre
Agua
subterránea
Agua
superficial
Suelo
Aire
Calidad
Cantidad
Procesos
Calidad
Cantidad
Procesos
Usos
Calidad
Composición
Trazo y nivelación
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
B
B
V-25
A
A
A
B
B
Desmonte
Excavación, relleno y
compactación
Conformación del terreno
Operación de maquinaria y
equipo
Transporte de materiales y
equipo
Construcción de obras
Const. de infraestructua de
apoyo
Instalación de servicios
Conformación del área
verde
Aprovechamiento de agua
Generación y manejo de
residuos sólidos
Manejo de aguas
residuales
Contratación de personal
Contratación de peersonal
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Propiedades
físicas
Cambio de uso
del suelo
Contaminación
Modificación de
curso
Contaminación
Utilización
Alteración de la
recarga
Abundancia
Diversidad
Topografía
Niveles de ruido
Factor ambiental
Forma de
energía
Relieve y
formas
Caracter ambiental
Partículas
suspendidas
Concentración de
gases
A
A
B
B
A
A
A
B
B
Aprovechamiento de agua
Generación y manejo de
residuos sólidos
Generación y manejo de
aguas residuales
Mantenimiento de
instalaciones
Mantenimiento de áreas
verdes
Contratación de personal
Presencia de empleados
Tabla V.3. Matriz tipo Leopold para la identificación de impactos ambientales a generase por el proyecto “Las Olas Vallarta”
Etapas de desarrollo del poyecto
Preparación del
Construcción
Operación y Mantenimiento
sitio
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Actividades turísticas
Poblaciòn
Paisaje
Fauna
silvestre
Calidad
Interac. con el
Armonía
medio
Social
Calidad de vida
Economía
Empleos
Procesos
Cantidad
Procesos
B
B
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Cobertura
Sucesión
ecológica
Abundancia
Diversidad
Especies
NOM
059
Hábitat
Incidencia visual
B
B
B
B
B
B
V-26
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
B
A
B
B
B
B
A
A
A
B
A
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
A
A
A
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Con la finalidad de determinar numéricamente la magnitud de cada uno de los
impactos ambientales identificados con la técnica matricial (Tipo Leopold) causa –
efecto (Forcada, 2000), se empleó la técnica semicuantitativa modificada por
Espinoza (2001), correspondiente a la propuesta por Gómez Orea (1994), la cual se
basa en la generación de una escala de niveles del impacto, los cuales fueron
indicados en el apartado V.1 del presente capítulo.
La formula a emplear para la obtención del valor del impacto considera 7 criterios
de evaluación, tal y como se muestra y se definen a continuación:
V.I. = C (P + I + O + E + D + R)
Donde:
V.I. = Valor del impacto.
C = Carácter del impacto (hace referencia a la significancia del impacto ambiental,
pudiendo ser negativo o positivo).
P = Grado de perturbación (representa la afectación prevaleciente en el medio
ambiente).
I = Importancia (desde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad
ambiental).
O = Riesgo de ocurrencia (entendido como la probabilidad que los impactos estén
presentes).
E = Extensión (se refiere a la superficie involucrada).
D = Duración (tiempo de permanencia del impacto).
R = Reversibilidad (que significa la capacidad de volver a las condiciones iniciales).
Para que los criterios de evaluación tengan un significado y puedan ser aplicados y
entendidos por aquellos que se enfrente al análisis y verificación de los resultados
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-27
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
obtenidos, es necesario establecer la escala de medición. Para ello, Espinoza
(2001), como parte de su propuesta, estableció la siguiente:
Tabla V.4. Valores asignados por criterios considerados para la determinación del
valor del impacto
Criterio
Valores asignados por clasificación
Carácter
Positivo (1)
Negativo (-1)
---
Perturbación
Importante (3)
Regular (2)
Escasa (1)
Importancia
Alta (3)
Media (2)
Baja (1)
Ocurrencia
Muy probable (3)
Probable (2)
Poco probable (1)
Extensión
Regional (3)
Local (2)
Puntual (1)
Duración
Permanente (3)
Media (2)
Corta (1)
Reversibilidad
Irreversible (3)
Parcial (2)
Reversible (1)
Para determinar el nivel de escala del impacto se requiere establecer las amplitud
para determinar el nivel del impacto, que para su técnica Espinoza (2001) propone
la siguiente:
a)
Severo y alto : (- ó +) 15
b)
Moderado y Medio : (- ó +) 9 (- o +) 15
c)
Compatible y bajo : (- ó +) 9
Los resultados obtenidos en la valoración de los impactos ambientales identificados,
empleando la técnica antes referida, se presentan en la Tabla V.5.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-28
Componente ambiental
Flora
silvestre
Agua
subterránea
Agua
superficial
Suelo
Aire
Factor ambiental
Cantidad
Procesos
Cantidad
Calidad
Procesos
Calidad
Usos
Composición
Forma de
energía
Relieve y
formas
Calidad
Caracter ambiental
de
Cobertura
Diversidad
Abundancia
Alteración
recarga
Utilización
de
Trazo y nivelación
Desmonte
13
-8
-7
-7
13
-9
-7
-9
Excavación, relleno y
compactación
-
10 11
14
13
10 10 10
-9
12
12
-8
-7
Conformación del terreno
-9
-9
-8
-9
-8
-9
10
-9
Operación de maquinaria
y equipo
Transporte de materiales y
equipo
-9
Construcción de obras
-9
12 12
-9
Const. de infraestructua
de apoyo
Contratación de peersonal
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
la
Modificación
de
curso
Contaminación
Contaminación
Propiedades
físicas
Cambio de uso del
suelo
Topografía
Niveles de ruido
Partículas
suspendidas
Concentración
gases
Instalación de servicios
12
12
12
Conformación del área
verde
V-29
11
Aprovechamiento de agua
12
10
11
Generación y manejo de
residuos sólidos
Manejo de aguas
residuales
-9
Aprovechamiento de agua
14
13
11 12
-8
-7
11
12
13
Generación y manejo de
residuos sólidos
Generación y manejo de
aguas residuales
Mantenimiento de
instalaciones
Mantenimiento de áreas
verdes
-7
Contratación de personal
Presencia de empleados
Contratación de personal
Tabla V.5. Matriz tipo Leopold con la valoraciòn de los impactos ambientales a generase por el proyecto “Las Olas Vallarta”
Etapas de desarrollo del poyecto
Preparación del sitio
Construcción
Operación y Mantenimiento
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Actividades turísticas
Interac. con el
medio
Social
Economía
Calidad
Procesos
Calidad de vida
Empleos
Armonía
Incidencia visual
Hábitat
Especies NOM 059
Diversidad
13
13
-9
-9
-9
14
14 13
Factor
Calidad
Componente
Aire
Partículas
suspendidas
Carácter
ambiental
1
1
1
1
1
-1
-1
-1
-1
-1
12
11
12
12
11
V-30
1
1
-1
-1
Carácter del
impacto
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Trazo y nivelación
Desmonte
Excavación, relleno
y
compactación
Conformación del terreno
Operación de maquinaria y
equipo
Transporte de materiales y
equipo
Mantenimiento
de
instalaciones
Obra y/o actividad
Grado de
perturbación
Tabla V.6 Cálculo del valor del impacto por interacción para el proyecto "Las Olas Vallarta"
Poblaciòn
Paisaje
Fauna
silvestre
Cantidad
Abundancia
Sucesión ecológica
Importancia
1
1
1
1
1
1
1
11
13 13 13
13
-9
2
2
3
3
3
2
2
Riesgo de
ocurrencia
Procesos
1
3
2
2
1
1
1
Extensión
12
12
13
12
12
11
12
13
-8
11
11
Duración
1
1
1
1
1
1
1
14 14
12 13
1
1
1
1
1
1
1
Reversibilidad
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
12
11
12
12
11
-7
-9
-9
-9
-8
-7
-7
Valor del
impacto
14
13
11
11
11
Agua
superficial
Suelo
Contaminación
Cambio de uso
del suelo
Usos
Calidad
Propiedades
físicas
Topografía
Composición
Relieve y
formas
Forma de
energía
y
1
-1
V-31
2
1
2
2
1
-1
1
-1
-1
-1
1
1
1
-1
-1
-1
1
1
1
-1
-1
-1
1
1
1
-1
-1
-1
1
1
1
-1
-1
-1
1
-1
1
1
1
-1
-1
-1
1
1
-1
-1
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Desmonte
Generaciòn y manejo de
residuos sòlidos
Manejo de aguas residuales
Generaciòn y manejo de
residuos sòlidos
Trazo y nivelación
Trazo y nivelación
Excavación, relleno
compactación
Instalación de servicios
Trazo y nivelación
Desmonte
Excavación, relleno
y
compactación
Concentración Conformación del terreno
Operación de maquinaria y
de gases
equipo
Transporte de materiales y
equipo
Mantenimiento
de
instalaciones
Trazo y nivelación
Desmonte
Excavación, relleno
y
compactación
Conformación del terreno
Operación de maquinaria y
Niveles de ruido equipo
Transporte de materiales y
equipo
Construcciòn de obras
Const. de infraestructura de
apoyo
Mantenimiento
de
instalaciones
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
2
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
3
3
3
3
3
3
2
2
3
2
3
3
3
2
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
1
1
1
1
1
2
2
3
2
2
2
2
1
2
2
3
2
1
3
2
1
3
1
1
3
3
3
3
3
1
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
3
2
3
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
-11
-9
11
-13
-13
-11
-12
-12
-8
-9
-10
-9
-9
-9
-9
-7
-9
-8
-9
-8
-7
-9
-8
-7
Fauna
silvestre
Flora silvestre
Agua
subterránea
Cantidad
Procesos
Cantidad
Procesos
Cantidad
Calidad
Procesos
2
2
1
1
-1
-1
1
1
1
1
-1
-1
V-32
1
1
1
1
2
1
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-1
1
2
1
-1
1
1
1
1
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1
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1
1
1
1
1
-1
1
1
-1
-1
-1
-1
-1
1
1
1
1
-1
-1
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Manejo de aguas residuales
Trazo y nivelación
Modificación de Desmonte
curso
Excavación, relleno
y
compactación
Manejo de aguas residuales
Contaminación
Manejo de aguas residuales
Aprovechamiento de agua
Utilización
Aprovechamiento de agua
Desmonte
Excavación, relleno
y
compactación
Construcciòn de obras
Alteración de la Const. de infraestructura de
recarga
apoyo
Conformaciòn
de
àrea
verde
Mantenimiento de àrea
verde
Desmonte
Conformaciòn
de
àrea
Abundancia
verde
Mantenimiento de àrea
verde
Diversidad
Desmonte
Desmonte
Conformaciòn
de
àrea
Cobertura
verde
Mantenimiento de àrea
verde
Desmonte
Conformaciòn
de
àrea
Sucesión
verde
ecológica
Mantenimiento de àrea
verde
Abundancia
Trazo y nivelación
Desmonte
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
2
1
2
2
2
1
2
1
2
2
1
2
2
2
1
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1
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1
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3
3
2
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3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
3
2
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1
1
1
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3
3
3
3
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3
3
3
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11
-9
-13
11
11
-12
12
12
-13
-12
12
13
-14
12
-12
-11
-12
-10
10
13
-12
-14
-10
12
-10
-10
Paisaje
1
1
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1
1
1
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1
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-1
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-1
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1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
1
V-33
1
1
1
-1
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Conformaciòn
de
àrea
verde
Presencia de empleados
Mantenimiento de àrea
verde
Actividades turìsticas
Desmonte
Diversidad
Presencia de empleados
Actividades turìsticas
Desmonte
Conformaciòn
de
àrea
verde
Especies NOM
Presencia de empleados
059
Mantenimiento de àrea
verde
Actividades turìsticas
Trazo y nivelación
Desmonte
Procesos
Conformaciòn
de
àrea
verde
Generaciòn y manejo de
residuos sòlidos
Hábitat
Manejo de aguas residuales
Generaciòn y manejo de
residuos sòlidos
Manejo de aguas residuales
Mantenimiento de àrea
verde
Desmonte
Calidad
Incidencia visual
Construcciòn de obras
Interacción con
Armonía
Trazo y nivelación
el medio
Desmonte
Construcciòn de obras
Const. de infraestructura de
apoyo
Conformaciòn
de
àrea
verde
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
2
1
1
2
2
1
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2
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1
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2
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2
1
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
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2
1
1
2
1
1
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2
1
1
1
1
1
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3
3
3
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3
3
3
1
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3
3
3
3
3
3
3
3
3
1
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3
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3
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3
3
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1
3
2
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12
-13
11
-12
-14
-9
-13
-14
-12
13
-9
11
11
12
-11
-9
-11
12
-11
12
-11
-12
-11
-11
-12
12
-8
Poblaciòn
Economía
Social
V-34
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Mantenimiento de àrea
verde
Contrataciòn de personal
Generaciòn y manejo de
residuos sòlidos
Manejo de aguas residuales
Calidad de vida Contrataciòn de personal
Generaciòn y manejo de
residuos sòlidos
Manejo de aguas residuales
Contrataciòn de personal
Contrataciòn de personal
Empleos
Contrataciòn de personal
Contrataciòn de personal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1
3
3
3
3
2
2
3
2
2
2
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
14
14
14
13
13
14
13
13
13
12
13
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
La matriz refleja una posibilidad de 529 interacciones, las cuales fueron analizadas,
resultando un total de 95 interacciones reales (17.96%), divididas en 45 de medio
natural abiótico, 40 del medio natural biótico y perceptual y 10 del medio
socioeconómico, de los componentes ambientales el que sufrirá una mayor
afectación, por número de impactos, es el aire con 23, de los cuales 22 se clasifican
como compatibles, le sigue la fauna silvestre con 22, 14 adversos y 8 benéficos, y
en igual número de impactos le sigue la flora silvestre y el agua subterránea con 10,
resaltando que el agua subterránea sufrirá 6 impactos ambientales adversos
moderados y la flora silvestre 4 y 6 benéficos moderados, respectivamente.
Del análisis de la información se puede observar que los caracteres ambientales
mayormente afectados por el desarrollo del proyecto resultan ser la calidad del aire,
por la suspensión de partículas, la contaminación por gases y ruido y la fauna
silvestre, que verá alterada su área de desplazamiento, reproducción y refugio,
siendo el desmonte una de las principales acciones generadoras de los impactos
ambientales a estos componentes ambientales. Con respecto a las afectaciones
relacionados con los factores ambientales calidad y forma de energía del aire, se
han establecido medidas ambientales de tipo preventivo y de mitigación, de acuerdo
como se estableció en el capítulo VI de la presente manifestación de impacto
ambiental, apegándose en todo momento a los indicadores establecidos en la
normatividad oficial para el caso, por lo que se prevé que no representen un
problema grave para el ecosistema. De manera similar se procedió para la fauna
silvestre, tratando de dar prioridad al establecimiento de medidas ambientales de
carácter preventivo, en la que se resaltó la prioridad para proteger las áreas de
desove y los individuos de las especies de tortugas marinas que de manera
ocasional llegan al área de influencia del proyecto a desovar, sólo cuando no se
contó con una alternativa preventiva especifica se establecieron las medidas de
mitigación que se consideraron más pertinentes.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-35
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Por etapas resultó que es la preparación del sitio donde se generarán la mayor
cantidad de impactos ambientales adversos, con un total de 34, de los cuales 25 se
clasifican como moderados y 9 compatibles, como agente generador del mayor
número de impactos en esta etapa está el desmonte, actividad que incide
directamente sobre la vegetación, afectando indirectamente a la fauna silvestre,
suelo, agua y paisaje. Le sigue la etapa de construcción con 20, clasificados en 10
adversos moderados e igual número de compatibles, en esta etapa es evidente que
las actividades que generarán el mayor número de impactos ambientales adversos
son la construcción de las diversas obras que componen el proyecto y la instalación
de la infraestructura de apoyo, como vialidades internas, energía eléctrica,
telefonía, sistema de drenaje, agua potable, entre otros. Como punto importante a
resalta es que durante las etapas de operación y mantenimiento, que son las de
mayor duración del proyecto, sólo se generarán 9 impactos ambientales adversos,
lo que representa sólo el 14.29% del total de impactos ambientales adversos
identificados a generarse por su desarrollo, sobresaliendo la posible afectación al
hábitat, abundancia y especies en categoría de riesgo de fauna silvestre por las
diversas actividades turísticas. En la Tabla V.6 se incluye un resumen de los
resultados obtenidos por etapas de desarrollo del proyecto y carácter del impacto.
Tabla V.6. Concentrado de impactos ambientales identificados que se generarán por
el desarrollo del proyecto
Etapa
del
Impactos adversos
Impactos benéficos
proyecto
Preparación
Severos
Moderados
Compatibles
Altos
Medios
Bajos
0
25
9
0
2
0
0
10
10
0
15
0
0
6
3
0
15
0
del sitio
Construcción
Operación
y
mantenimiento
Totales
63
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
32
V-36
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
V.3.2. Criterios de evaluación, selección y descripción de los impactos
ambientales.
Gómez – Orea (1999) considera que no todos los impactos deben estudiarse con la
misma intensidad, sino que conviene centrarse sobre los impactos más importantes.
Por ello, lo más recomendable es hacer un “cribado” para seleccionar los que, en
principio y con la información de que se dispone, se estimen significativos. Por lo
que, en el presente apartado se describirán los impactos significativos, sin abordar
los impactos benéficos, siguiendo el mismo procedimiento que el efectuado en la
Matriz tipo Leopold y en la valorización de los impactos ambientales a generarse.
Asimismo, conviene tener en mente que las relaciones identificadas no son simples,
sino que frecuentemente hay una cadena de efectos primarios, secundarios,
inducidos, etc. (Gómez – Orea, 1999). De esta manera, al analizar las Matrices
presentadas en las Tablas V.3. y V.5., Tipo Leopold simple y con los valores de los
impacto ambientales potenciales, resaltan los que sufrirán el aire y la flora y fauna
silvestre, los que resultan por ser los componentes ambientales mayormente
afectados. Sin embargo, la mayoría de los que se ocasionarán al aire tendrán un
carácter local y temporal, principalmente durante el tiempo que dure la actividad
que los origina, mientras que para la fauna y flora silvestre existen medidas
ambientales de tipo preventivo y mitigación, principalmente, que ayudarán a la
preservación y funcionalidad ambiental del ecosistema. Dentro de las actividades
mayormente impactantes en la etapa de preparación del sitio y construcción
resultan ser el desmonte, nivelación y despalme.
Derivado de la elaboración de la Matriz tipo Leopold y la técnica propuesta por
Espinoza (2001) para la identificación y valoración de los impactos ambientales
potenciales, se procede en primer término a su descripción, utilizando información
relacionada con el desarrollo del proyecto y la caracterización del ambiente del área,
tomando en cuenta los valores que sirvieron de base para la evaluación, a fin de
describir con la mayor claridad posible los impactos ambientales asociados al
proyecto y a la normatividad vigente. Cabe aclarar que para describir de mejor
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-37
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
manera el carácter y comportamiento del impacto ambiental se emplearán los
siguientes criterios:
Tabla V.7 Criterios ambientales definidos para la descripción el impacto ambiental.
Criterios
Categorías
Carácter
Adverso
Benéfico
---
Extensión
Puntual
Local
---
Momento
Corto
Mediano
Largo plazo
Acumulación
Simple
Acumulativo
---
Persistencia
Permanente
Temporal
---
Donde:
Carácter: Refleja el sentido o efecto del impacto sobre el componente ambiental.
Categoría
Consideración
Adverso
El impacto en el componente ambiental es nocivo, se afectan las cualidades
(negativo)
del factor ambiental.
Benéfico
La acción del proyecto provoca una mejoría en las características del factor
(positivo)
ambiental.
Extensión: Se refiere a el área territorial en que se manifiesta el impacto.
Categoría
Consideración
Puntual
El efecto se presenta directamente en el sitio donde se ejecuta la acción.
Local
El efecto se presenta entre los límites del predio del proyecto.
Regional
El efecto se presenta dentro de los límites del área de influencia del
proyecto.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-38
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Momento: Representa el tiempo en que se manifiesta el impacto.
Categoría
Consideración
Corto plazo
Hace referencia al impacto ambiental que se manifiesta por un
periodo menor a un año.
Mediano
plazo
Hace referencia al impacto ambiental que se presenta por plazo
menor a 5 años después de haberse ocasionado.
Largo plazo
Hace referencia a cuando la incidencia del impacto ambiental rebasa
el tiempo de operación del proyecto.
Acumulación: Efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de
acciones particulares ocasionados por la interacción con otros que se efectuaron en
el pasado o en el presente.
Categoría
Consideración
Simple
Impacto ambiental que se manifiesta en un sólo componente
ambiental y no induce efectos secundarios.
Acumulativo
Impacto ambiental que se manifiesta cuando se produce un
incremento progresivo en la gravedad cuando se prolonga la acción
que lo genera.
Persistencia. Hace referencia al tiempo en que se manifiesta el impacto ambiental
en el medio.
Categoría
Fugaz
Temporal
Permanente
Consideración
El impacto se manifiesta únicamente durante el momento que se
presenta el agente generador.
El impacto puede presentarse meses después del tiempo que dure
el agente que le dio origen.
El impacto persiste aún y cuando haya cesado el agente que le dio
origen, por años después.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-39
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
V.3.3. Selección y descripción de los impactos ambientales a generarse.
Una vez identificados y valorados los impactos ambientales y establecidos los
criterios a utilizar para describir los impactos ambientales, se tiene que estos se
originarán y manifestarán de la manera siguiente:
A)
Descripción de los impactos ambientales significativos identificados en las
etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto:
1. Componente ambiental aire:
Identificación
Durante la preparación del sitio y construcción el aire se verá afectado en forma
adversa por la operación de la maquinaría y equipo, durante el acarreo de
materiales, desmonte, despalme y nivelación de las superficies que se adecuarán
para la construcción de las obras que conforman el proyecto, emitiéndose partículas
de polvo, las cuales, por la acción del viento, serán transportadas a diversas áreas
del predio.
Además, el utilizar maquinaria en el despalme y nivelación y vehículos automotores
se generará un incremento en los niveles de gases de combustión a la atmósfera,
dentro de los principales están las emisiones de CO (monóxido de carbono), NOx
(óxidos de nitrógeno) y SO2 (bióxido de azufre), y en los niveles de ruido, que
afecta el ambiente o confort sonoro del área.
Evaluación
Los polvos fugitivos, gases contaminantes y ruidos generados durante estas etapas
serán de fugaces a momentáneos (ruido) y temporales (gases y polvos) y locales,
por lo que se clasifican como impactos ambientales adversos poco significativos,
simples, de corto plazo, considerando que el grado de afectación dependerá del
número y tiempo de operación de los agentes generadores del impacto; sin
embargo, existen formas de mitigar tales emisiones contaminantes, las cuales están
propuestas en el capítulo VI de la presente manifestación de impacto ambiental.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-40
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
2. Componente ambiental suelo:
Identificación
Se impactará básicamente por el despalme y nivelación de las áreas donde se
efectuarán las construcciones, lo que implicará efectuar movimientos de tierra y
rocas, básicamente; generándose una modificación en el relieve y alteración de las
características físicas del suelo.
Otra forma de afectación al componente es la acumulación de residuos sólidos,
consistente básicamente de residuos provenientes de la construcción, siendo menos
significativo el ocasionado por los residuos domésticos, ya que en estas etapas la
presencia humana se limitará a la de los trabajadores, y de manera gradual la
presencia de los clientes del proyecto, quienes no estarán de manera permanente
en el área de trabajo.
Evaluación
Las modificaciones al relieve y a las características físicas del suelo se consideran
impactos adversos, permanentes, de largo plazo y puntuales, ya que en esta etapa
se efectúa el despalme, nivelación y compactación, actividades que inciden
directamente sobre el componente en cuestión. Mientras que la contaminación por
residuos sólidos se clasifica como adverso, de mediano plazo, puntual, temporal y
simple.
3. Componente ambiental agua:
Identificación
Este rubro se verá influenciado básicamente por las interferencias o modificaciones
en los patrones de escurrimiento e infiltración hacia el manto freático, debido a la
disminución de la capa vegetal en las áreas requeridas y al plantado del proyecto. El
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-41
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
uso de agua en estas etapas será bajo, básicamente la que se requiere para el
consumo humano, construcción y mantenimiento de la maquinaria. El agua que se
utilice para las actividades del proyecto provendrá del sistema de agua potable
municipal, la cual se extrae del acuífero Valle de Banderas, el cual cuenta con una
disponibilidad superior al volumen de agua subterránea concesionado más la
descarga natural comprometida, en estas etapas se utilizará para el riego de las
áreas despalmadas y niveladas, caminos internos e hidratación de cemento para
formar el concreto.
Evaluación
El consumo de agua, la alteración del patrón de escurrimiento y la disminución de la
recarga del manto acuífero, incidirán de manera poco significativa sobre la
disponibilidad del recurso en el área, si bien en estas etapas el consumo es el
menor, se convierte en aquel donde se generan los efectos que implicarán una
disminución en el reabastecimiento y encauzamiento, lo que se considera un
impacto ambiental adverso, local, de largo plazo, permanente y acumulativo,
considerando que en el área se encuentran desarrollados similares al del proyecto
que afectan de manera significativa la recarga del manto freático.
4. Componente ambiental flora silvestre:
Identificación
Los impactos ocasionados en las etapas de preparación del sitio y construcción,
debido al desmonte (remoción de la vegetación), que implica la eliminación de las
especies de flora silvestre de las áreas que se requerirán para la instalación de las
obras del proyecto, será la pérdida de abundancia de especies, aunado a la de
cobertura vegetal, de las 10.145 ha que comprenden la superficie total del proyecto,
10.145 ha son las afectadas directamente por el desarrollo del proyecto y las que
serán sometidas al cambio de uso del suelo, esto es debido a que el predio es
relativamente pequeño para el desarrollo de la infraestructura y que debido al
movimiento de la maquinaria y el equipo, será muy difícil considerar superficies de
áreas verdes sin alterar, esto no implica que el proyecto se mantenga sin áreas
verdes, ya que se tiene considerado reforestar una superficie de 52,600 m2 con
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-42
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
vegetación nativa y de la región costera en la que se asienta el proyecto. Además,
el desmonte implica la remoción total de la vegetación presente en el área
requerida, afectando directamente a todos los individuos existentes en el área a
afectar, disminuyendo el número de individuos por unidad de área.
De manera directa y puntual se eliminan las fuentes de alimentación y refugio,
principalmente, de la fauna que se ubica en la zona y con la cual interactúan.
Aunado a que también se disminuye el aporte de humedad debido al decremento de
la evapotranspiración.
Evaluación
Durante la preparación del sitio y como parte del cambio de uso de suelo que
implica la remoción de la vegetación, se generarán impactos ambientales que se
consideran adversos, puntuales, de largo plazo, acumulativo y permanentes, hasta
en tanto la etapa de abandono. Es importante mencionar que las actividades de
reposición de la capa vegetal y la conformación de áreas verdes y jardinadas
generarán un impacto benéfico significativo sobre este factor, ya que en su
conformación se llevará a cabo como una medida de mitigación de las afectaciones
sobre la flora silvestre afectada durante la preparación del sitio y construcción, en la
que emplearán especies nativas, incluyendo el transplante y propagación de la
especie Bursera arborea, especie catalogada en riesgo, de acuerdo con lo
establecido en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.
5. Componente ambiental fauna silvestre
Identificación
La fauna silvestre se verá afectada ya que de manera directa se eliminan sus
fuentes de alimentación y refugio, provocando que ésta cambie su hábitat,
desplazándose hacia otros sitios con las condiciones indispensables para su
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-43
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
sobrevivencia, que por las condiciones del área de influencia sería hacia la parte de
la laguna El Quelele, por las características naturales que aún conserva ésta y sus
alrededores. Además, por la actividad antropogénica y el constante flujo vehicular
que generan ruido, polvos y gases, se ahuyentarán los individuos hacia zonas con
menor alteración.
Comúnmente existen especies más susceptibles a este tipo de alteración y que no
pueden convivir tan de cerca con los humanos, como muchos mamíferos, entre ellos
el ocelote (Leopardus wiedii) y el jaguar (Pantera onca), que se han llegado a
reportar como especies presentes en la región de la reserva de biosfera Chamela –
Cuixmala, la cual se encuentra en el Estado de Jalisco, hacia el sureste del predio
del proyecto, fuera de su área de influencia.
Por otro lado, tenemos otro tipo de fauna que puede adaptarse más fácilmente a los
cambios que sufre el ambiente y convivir con el humano, siendo las aves en las que
más se ha observado este comportamiento, favorecido por su facilidad de
desplazamiento. Lo anterior lleva a determinar que el grado del impacto será en
diferente nivel, dependiendo de la clasificación de las especie.
Evaluación
De manera general el impacto ambiental que se ocasionará a la fauna silvestre en
las etapas de preparación del sitio y construcción será adverso, local, de largo plazo
y acumulativo, ya que es el reflejo de pérdida de hábitat en el área de influencia,
dada principalmente por el desarrollo de proyectos turísticos.
6. Componente ambiental paisaje:
Identificación
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-44
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
La remoción de la vegetación y despalme para la construcción de las diferentes
obras que consta el proyecto romperán con la armonía y coherencia de los
componentes paisajísticos dentro del predio del predio; sin embargo, tomando como
referencia el área del proyecto, éste se integrará a la unidad paisajística, la cual
está conformada por las construcciones de los desarrollo turísticos aledaños. Por
tratarse de un área relativamente alterada, con características de estar en proceso
de recuperación, la calidad paisajística y fragilidad no se considera de gran valor o
de gran susceptibilidad. Es importante mencionar que paisajísticamente el predio
del proyecto no representa ningún valor para los habitantes, los cuales buscan más
áreas de esparcimiento que de contemplación. Además, hay que tener en cuenta
que las edificaciones están planeadas para no rebasar las alturas promedios de las
edificaciones aledañas, con el fin de mantener la armonía estructural.
Evaluación
En estas etapas del proyecto el impacto ambiental que se ocasiona al paisaje se
considera como adverso, local, de largo plazo, permanente y acumulativo,
considerando que el área a afectar solamente es la del predio y que las
construcciones permanecerán durante todo el tiempo de vida del proyecto.
7.- Socieconómico (Población):
Identificación
Las actividades involucradas en la preparación del sitio generarán la demanda de
servicios, empleos directos e indirectos y derrama económica a nivel regional. La
contratación de mano de obra local y regional, especializada y no especializada,
ayudará a crear fuentes de empleos temporales, considerando un avance en la
población económicamente activa de la zona. A nivel municipal, es de resaltar el
ingreso monetario derivado del pago de impuestos, por parte de la empresa como
de los empleados.
Evaluación
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
V-45
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
En esta etapa se generará demanda de mano de obra y servicios de carácter
temporal, por lo que se presentará un impacto benéfico significativo, regional,
acumulativo y de mediano plazo.
B)
Descripción de los impactos ambientales significativos identificados en las
etapas de operación y mantenimiento del Proyecto:
1. Componente ambiental aire:
Identificación
Durante la operación y mantenimiento la calidad del aire y el ambiente sonoro será
afectado por flujo vehicular de los visitantes a las instalaciones del proyectos y sus
empleados, no previéndose alguno otro agente generador de impactos. Con el uso
de vehículos automotores se ocasionará un incremento en los niveles de gases de
combustión a la atmósfera y la generación de ruido.
Evaluación
Los gases que se producen en estas etapas provocarán un impacto ambiental
adverso, fugaz, acumulativo, regional y de largo plazo, considerando que durante
toda la etapa de operación del proyecto será necesario el uso de diferentes medios
de transporte, tanto para el personal, proveedores y usuarios del desarrollo
turístico.
2. Componente ambiental suelo:
Identificación
La afectación ocasionada al componente estará dada por la acumulación de
residuos sólidos generados a consecuencia de la operación y mantenimiento de las
instalaciones, ocasionada por los usuarios y trabajadores del proyecto. Los
residuos mayormente producidos serán de tipo doméstico y de jardinería, sin
llegar a generarse de los clasificados como residuos peligrosos.
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V-46
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Evaluación
El impacto ambiental generado por la producción y acumulación de residuos sólidos
en el suelo se clasifica como adverso, puntual y simple, que se produce durante
toda la etapa de operación del proyecto, pero que cesa una vez que el agente
generador deja de actuar. Para dicho impacto existen medidas ambientales, las
cuales se presentan en el capítulo VI de la presente manifestación.
3. Componente ambiental agua:
Identificación
En esta etapa del proyecto se dará el mayor consumo de agua, la cual se obtendrá
del sistema de agua potable municipal, proveniente del acuífero Valle de Banderas,
el cual, como ya se analizó en el capítulo IV, es un cuerpo de agua que cuenta con
la disponibilidad de agua suficiente para abastecer los requerimiento del proyecto,
sin comprometer su inventario. El agua que se obtenga será utilizada básicamente
para el uso normal que todo desarrollo turístico tiene, como para mantenimiento de
jardines,
limpieza
de
las
instalaciones
y
uso
personal
de
los
usuarios,
principalmente.
La producción de aguas negras suele ser otro agente generador de impactos
ambientales cuando no se les da el tratamiento y destino adecuado. Para el caso del
proyecto, es de considerar que las aguas residuales producidas serán conducidas
hacia el sistema de drenaje municipal, las cuales serán tratadas en su planta de
tratamiento de aguas residuales. Lo antes referido reducirá la probabilidad de que
se de la contaminación de cuerpos de agua, tanto superficial como subterráneos, a
consecuencia de la operación del proyecto.
Evaluación
El consumo de agua incidirá directamente sobre la disponibilidad del recurso en la
región, siendo esta etapa en la que se generan los efectos que implicarán una
disminución de la disponibilidad del recurso, lo que se considera un impacto
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V-47
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
ambiental adverso, regional, de largo plazo, permanente y acumulativo, bajo la
consideración que el acuífero tiene un balance de agua positivo, con un volumen
disponible medio anual de 55.98 millones de m3.
4. Componente ambiental flora silvestre:
Identificación
Ya en esta etapa del proyecto el impacto ambiental adverso a ocasionarse a la flora
silvestre
no
es
perceptible,
considerando
que
las
áreas
que
implican
el
aprovechamiento por el desarrollo del proyecto se da en la etapa de preparación del
sitio. Por lo contrario, las áreas verdes y jardines (conformado principalmente por
especies nativas), sufrirán un impacto ambiental benéfico, ya que se realizarán
actividades tendientes a su conservación y protección, como la implementación de
actividades de reforestación, cuidado de los individuos, limpieza del área, entre
otras que se requieran en su momento.
Evaluación
El impacto ambiental que se ocasione por la conformación de áreas verdes y
jardines con fines de conservación será positivo, puntual, de largo plazo, simple y
permanente.
5. Componente ambiental fauna silvestre:
Identificación
La presencia permanente del personal y del flujo vehicular alterará las condiciones
del hábitat para las especies de fauna presentes en el predio del proyecto,
básicamente. Al respecto, hay que considerar que la operación vehicular se dará
mayoritariamente fuera del área del proyecto, en rutas fijas sobre caminos
operando tiempo atrás; sin embargo, a consecuencia de la operación del área del
proyecto, el flujo vehicular en su área de influencia se verá incrementado de cierta
manera. Hay que tomar en cuenta que, en estas etapas del proyecto la presencia de
fauna silvestre es menor a la existente previo al desarrollo del proyecto, ya que la
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V-48
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
mayoría de los individuos se espera sean desplazados hacia áreas aledañas durante
las etapas de preparación del sitio y construcción.
De las especies de fauna que habitan en la zona se prevé que las tortugas marinas
golfina (Lepidochelys olivacea) y carey (Eretmochelys imbricata) sean las que se
vean
mayormente
afectadas,
ya
que
individuos
de
esta
especie
arriban
ocasionalmente a desovar en la playa que se ubica frente al área de influencia del
predio del proyecto, sin llegar a ser una zona importante de arribazón, la principal
área de arribazón en la región es la zona de Playa Teopa, la cual fue decretada
como zona de reserva y sitio de refugio para la protección, conservación,
reproducción, desarrollo y control, de las diversas especies de tortugas marinas,
junto con otras áreas, el 29 de octubre de 1986, y mediante el acuerdo publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 16 de julio del 2002, se decretó como área
natural protegida, con la categoría de santuarios, junto con otras áreas ubicadas en
los estados de Chiapas, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Oaxaca, Sinaloa, Tamaulipas
y Yucatán, que funcionan como zonas de reserva y sitios de refugio para la
protección, conservación, repoblación, desarrollo y control de las diversas especies
de tortuga marina, dicha área se encuentra ubicada en el Estado de Jalisco, al
sureste de Bahía de Banderas, fuera del área de influencia del proyecto.
Evaluación
En esta etapa el impacto ambiental que se ocasionará está más relacionado con la
pérdida de funcionalidad del área para el desarrollo de los individuos, el cual se
clasifica como un impacto adverso, local, de largo plazo, acumulativo y permanente.
6. Componente ambiental paisaje:
Identificación
La construcción de las obras de infraestructura que componen al proyecto
ocasionarán un impacto ambiental visual, más que de armonía con el entorno,
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V-49
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
minimizado por el cumplimiento de los criterios establecidos en el Plan de Desarrollo
Urbano del Municipio de Bahía de Banderas y la infraestructura aledaña al predio del
proyecto.
Evaluación
En esta etapa del proyecto el impacto ambiental que se ocasiona al paisaje se
considera como adverso, puntual, de largo plazo, permanente y acumulativo,
considerando que el área tiene un uso turístico, la cual se ha venido desarrollando
desde hace casi 40 años.
7. Socieconómico (Población):
Identificación
La operación y mantenimiento del proyecto requerirá de mano de obra contratada
directa e indirectamente, de manera permanente y temporal, por lo que la
contratación de mano de obra local y regional, especializada y no especializada,
ayudará a crear fuentes de empleos temporales y permanentes, implicando un
avance económico en la población económicamente activa del área. A nivel regional
es de resaltar el ingreso monetario a los diferentes órganos de gobierno, derivado
del pago de impuestos, por parte de la empresa y de los empleados.
Evaluación
En esta etapa se generará demanda de mano de obra, servicios de forma
permanente, por lo que se presentará un impacto positivo, regional, acumulativo y
de largo plazo.
C)
Descripción de los impactos ambientales significativos identificados en la etapa
de abandono del Proyecto
Los impactos ambientales a generarse en esta etapa del proyecto son difíciles de
predecir, considerando la vigencia operativa del proyecto y los cambios ambientales
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V-50
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
que se pueden generar durante éste lapso de tiempo, motivo por el cual tampoco se
incluyo ésta etapa en la matrices de identificación de impactos ambientales. De
manera general se puede decir que los impactos ambientales son benéficos, ya que
las actividades a implementar van encaminadas a la rehabilitación de las áreas
afectadas, incluyendo el desmantelamiento de la infraestructura, la limpieza del
área, la forestación, entre otras, favoreciendo el desarrollo de especies de flora y
fauna silvestre nativas y mejoramiento de la calidad visual del paisaje.
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V-51
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CAPÍTULO VI.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VI-1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Con la presentación del capítulo en cuestión se da cumplimiento a lo
establecido en el artículo 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, el cual hace referencia a que para obtener la
autorización en la materia se deberá presentar una manifestación de impacto
ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los
posibles impactos ambientales a generarse en el ecosistema que pudiera
verse afectado por el desarrollo de las obras y actividades a ejecutar y las
medidas ambientales para evitar o reducir la mínimo los efectos negativos,
así como a lo solicitado en la Guía para la presentación de la manifestación
de impacto ambiental, modalidad particular, para proyectos turísticos,
publicadas por la SEMARNAT (2002).
El objetivo central del capítulo que a continuación se presenta es definir la
estrategia para evitar el deterioro, reducir el nivel de la afectación o, por lo
menos, restablecer las condiciones para favorecer los procesos naturales del
ecosistema en el cual se pretende insertar el proyecto.
La selección de las medidas ambientales que a continuación se presentan se
rige bajo el principio de qué es mejor, y la mayoría de las veces más
económico, prevenir que corregir. Para ello, desde el planteamiento mismo
del proyecto, el cual incluye la planeación de las obras, procesos y
actividades constructivas e intervalos de trabajo, se pensó en causar el
menor impacto ambiental posible, siendo esencial la aportación del grupo de
expertos que colaboraron en la elaboración de la presente manifestación de
impacto ambiental.
La forma como se estructuró la presentación del capítulo en cuestión fue
tomando en cuenta el orden de la descripción de los impactos ambientales
llevada a cabo en el apartado V.3.3., en el que se describieron de manera
conjunto los impactos de las etapas preparación del sitio y construcción,
considerando que son etapas que tienen mucho en común y se irán llevando
a la par, y posteriormente los que se ocasionarán en las etapas de operación
y mantenimiento, tomando en cuenta los anteriores criterios. Las tablas
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VI-2
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
están estructuradas de tal manera que se identifica el carácter ambiental que
recibe el impacto, posteriormente se muestra el agente causal para pasar a
describir la medida ambiental propuesta, describiendo de manera general el
objetivo que se persigue con dicha(s) medida(s).
Con la finalidad de darle un seguimiento a lo que aquí se menciona, más a lo
que la autoridad considere conveniente, se tiene planeado que desde el inicio
del proyecto exista personal especializado con el conocimiento, destreza y
experiencia en el área ambiental, en todos sus aspectos, incluyendo la parte
legal, cuyas funciones serán dar el seguimiento, vigilancia y atención de las
actividades desde este punto de vista.
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VI-3
de
las
áreas
por
3) Ruido (R)
2) Gases (G)
Derivadas
interna,
vehículos
y
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y maquinaria.
(R) Emitido por el equipo, vehículos
maquinaria.
combustión
(G) Emitidos por los equipos de
expuestas y el arrastre por el viento.
emisiones (P)
1) Partículas de polvo (P)
atmosféricas
Contaminación
de
las
donde
se
en
las
áreas
Además,
durante
el
VI-4
transporte de material suelto, como
dispersión.
frecuencia requerida, para evitar su
riegos, en caso de ser necesario y en la
directamente expuestas se aplicarán
básicamente,
proyecto y el transporte de material,
construirán las obras de que consta el
conformación
de la maquinaria y vehículos durante la
de partículas de polvo por la operación
x Con la finalidad de reducir la dispersión
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
Etapas de preparación del sitio y construcción
Medidas ambientales a aplicar en el proyecto “Las Olas Vallarta”:
ambiental
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
medida
de
óptimas
se
operación,
mitigación
de
una
lo
medida
silenciador,
de
funcionará
ambiental
cual
VI-5
mitigación, ya que va encaminada a
como
con
x Los vehículos y maquinaria contarán
emisión de gases contaminantes.
mismos, reduciendo de esta forma la
establecido por los fabricantes de los
de tiempo para ello, de acuerdo con lo
para tal fin, respetando los intervalos
efectuará el mantenimiento necesario
como
condiciones
x Los vehículos y maquinaria estarán en
evitar la dispersión del material.
tapará con una lona, con el fin de
arena y tierra, la caja del camión se
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
desmonte
como
será
de
medida
fauna silvestre durante la noche.
VI-6
emisión de partículas a la sociedad y
de reducir la afectación por ruido y
de trabajo o resguardo, con la finalidad
ésta permanecerá apagada y en el sitio
realizará durante el día. Por la noche
x Las operación de la maquinaria sólo se
el capítulo II del presente estudio.
consta de las cuatro fases definidas en
plan de ejecución del proyecto, el cual
secuencial y progresivo, conforme al
el
innecesaria,
preventiva
manera
x No se dejarán áreas expuestas de
generen durante su operación.
reducir la intensidad del ruido que
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
y/o compensación
(características)
1) Propiedades físicas.
Composición del suelo.
x
x
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Acumulación de residuos sólidos.
de que consta el proyecto.
Por la construcción de las obras
y remueven la cubierta edáfica.
VI-7
verdes y jardinadas del proyecto. El
finalidad de ser reutilizado en las áreas
son los horizontes “O” y “A”, con la
contenido de materia orgánica, como
fértil, de los horizontes con mayor
recuperar una gran cantidad de suelo
de suelo profundo, se considera posible
que su relieve es plano, con un perfil
eliminan la vegetación existente
despalme
presente en el predio del proyecto y
y
x Tomando en cuenta el tipo de suelo
que
desmonte
x Derivado de las actividades de
en el capítulo V, apartado V.2.2. incisos a) y b).
niveles en los valores establecidos en la normatividad para vehículos y fuentes fijas, las cuales quedaron indicadas
forma significativa los efectos atmosféricos derivados de la contaminación por estas emisiones, manteniendo sus
desarrollo del proyecto, derivado de la operación de los vehículos y maquinaria, principalmente, disminuyendo de
Las medidas consideradas tienen el objetivo de prevenir y mitigar los impactos ambientales que se generarán por el
Características específicas medidas propuestas:
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
mencionadas.
Con
ello
se
suelo
y,
por
su
alto
contenido
la
propiedades
para
favorecer
su
VI-8
minerales al suelo, a fin de tener un
desintegración y la reintegración de los
mezclarán
picado cuando sea conveniente, se
x El suelo y vegetación removida, previo
físicas del suelo.
otras
entre
aireación,
de
porosidad,
mantenimiento
estructura,
el
textura,
favorece
mineral y de materia orgánica, se
al
generará un retorno de los nutrientes
antes
éste no sea esparcido en las áreas
un área destinada para obras, mientras
un área desprovista de vegetación o en
producto del rescate será ubicado en
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
autoridad
municipal
considere
VI-9
que estarán distribuidos en cada frente
cuales se juntarán en tambos de 200 l
generados por los trabajadores, los
conveniente. Los desechos domésticos
la
sobrante se depositará en el sitio que
el interés de su parte, y el material
empresas recicladoras, cuando exista
plástico, serán separados y enviados a
como: cartón, vidrio, madera, metal y
x Los residuos sólidos generados, tales
mezclará con el suelo rescatado.
método de deshierbe del área, ésta se
herbicidas o productos químicos como
x No se quemará la maleza ni se usarán
producto de mejor calidad.
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
para
separados
inorgánicos
serán
su
en
la
finalidad
de
prevenir
la
accidentales
de
grasas
y
Cuando
por
necesidades
de
el
sitio
arreglo
para
urgente
derrames directos sobre el suelo.
acondicionará
tipo
VI-10
evitar
se
extremas se tenga que realizar algún
Vallarta.
talleres mecánicos existentes en Nuevo
de la maquinaria se llevará a cabo en
aceites, el mantenimiento vehicular y
derrames
contaminación del suelo por efecto de
x Con
se encargarán de darle el manejo final.
municipal disponga para ello, quienes
posterior envío al sitio que la autoridad
e
trabajo,
orgánicos
de
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
y/o compensación
(características)
3) Procesos hídricos (recarga).
2) Utilización del agua.
1) Calidad del agua.
Alteración de la hidrología.
hidrocarburos.
x
x
x
despalme,
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superficiales.
Por la derivación de escorrentías
jardinería,
áreas
que
VI-11
x Se contratará el servicio de sanitarios
agua al manto acuífero.
y
x Se destinarán 52,660 m2 como áreas
acuífero y/o al drenaje municipal.
funcionar en la recarga del manto
favorecerán el proceso de filtración de
la
los
movimiento del agua en el suelo.
eliminan
derivar
verdes
que
para
escurrimientos hacia áreas que puedan
necesarias
x Se construirán los desvíos y obras
vegetación existente y afectan el
proyecto,
compactación y el plantado del
desmonte,
Derivadas de las actividades de
terreno.
Por el cambio de la cubierta del
mantener y reciclar el contenido mineral y orgánico del suelo y el prevenir la contaminación por efecto de
desarrollo del proyecto al componente ambiental en cuestión, teniendo como puntos principales a considerar el
Las medidas propuestas van enfocados a prevenir y mitigar los efectos ambientales adversos provocados por el
Características especificas de las medidas propuestas:
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
las
propias del proyecto.
Consumo
actividades
a
del
cargo
la
equipo,
de
responsabilidad del proyecto.
arrendadora
estará
bajo
la
empresa
sedimentación de sus sólidos, lo cual
domésticas confinadas que propicien la
neutralización de las aguas residuales
sanitario, aplicándose tratamiento de
servicio de mantenimiento preventivo
portátiles. A estos depósitos se les dará
clasificación del uso del suelo.
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VI-12
través de la reducción de la alteración de las escorrentías y su canalización, dependiendo de las características y
las etapas de operación y mantenimiento. Para lo anterior se ha contemplado disminuir los efectos provocados a
que lo comprenden, el consumo de agua en estas etapas se considera bajo, con respecto al que se requerirá durante
podrían ocasionar en la calidad del agua y la alteración de la recarga al manto freático, durante las diversas etapas
Las medidas propuestas tienen como objetivo primordial el de prevenir y mitigar los impactos ambientales que se
Características específicas de las medidas propuestas:
x
para
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
y/o compensación
(características)
Abundancia.
4) Hábitat (distribución)
3) Especies en riesgo.
2) Diversidad.
1)
silvestre.
Alteración del hábitat y de la fauna
x
x
la
y
remoción
de
despalme,
la
que
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
flujo vehicular.
Actividades humanas y constante
vegetación.
implica
desmonte
los
el
individuos,
prohibírseles
a
de
VI-13
aprovechamiento
además
que, en caso necesario, presten auxilio
x Se capacitará a los trabajadores para
lo requieran.
especie y condición de los animales así
sólo se actuará en tal sentido cuando la
manejo y manipuleo de los individuos,
propios medios, evitando al máximo el
que los individuos se muevan por sus
secuencial, con el fin de que se permita
se ejecutará un modelo de trabajo
zonas colindantes sin alterar. Además,
que esté presente, dirigiéndola hacia
de los sitios se ahuyentará a la fauna
Derivado de las actividades de x Durante las actividades de preparación
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
de
cualquier
especie
da
de
tortuga
marina
que
de
influencia
del
proyecto,
relacionados
con
la
se
informará
al
personal
de
encuentra
Bahía
inscrito
en
Banderas,
el
el
se
VI-14
Programa
cual
técnico del campamento tortuguero de
tortugas
proyecto. Cuando se detecten nidos de
preparación del sitio y construcción del
nocturnos
a febrero, no se realizarán trabajos
durante el periodo que abarca de abril
área
ocasionalmente llegan a desovar al
especies
x Con el fin de evitar la afectación a las
imprudencial.
fauna silvestre, así como su afectación
extractivo
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
ningún
caso
se
permitirá
la
de
infraestructura,
temporal
o
número
potencializar
del
la
erosión
nidos
la
puedan
(o
de
que
detrimento
marinas,
VI-15
natural de la playa, bloquear el acceso
reportados,
disminución)
el
tortugas
generar
las
permanente, en las zonas de desove de
tipo
construcción o desplante de cualquier
x En
crías obtenidas.
con la subsiguiente tarea de liberar las
de recolección e incubación de huevos,
actividades la realización de acciones
Dicho campamento tiene entre sus
de la Tortuga Marina de la SEMARNAT.
Nacional de Protección y Conservación
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
andantes
y/o
crear
sus crías.
Alteración de la cubierta vegetal.
x
y
despalme
que
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
desmonte
Derivado de las actividades de
VI-16
se procederá al desarrollo de áreas
x Después de concluida la construcción
favorecerán y proporcionarán los servicios de refugio, alimentación y reproducción de la fauna silvestre.
zonificación con usos de suelo, como áreas recreativas, agrícolas y naturales, las que en un momento dado
un uso de suelo turístico, distinto al de la zona aledaña (cruzando la carretera), en la que se estableció una
contemplado en el Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas, ya que dicha zona se clasificó con
se perderá la funcionalidad ambiental en el área especifica del proyecto. Sin embargo, dicho efecto ya fue
problemas de sobrevivencia que actualmente la ponen en riesgo, no obstante es evidente que para diversas especies
que desovan en el área de influencia del proyecto, tanto por ser especies clasificadas en riesgo como por los
la fauna silvestre, considerando de manera prioritaria la protección y conservación de las especies de tortuga marina
Las medidas ambientales propuestas van encaminadas a prevenir y mitigar los efectos provocados por el proyecto a
Características específicas de las medidas propuestas:
hembras
trampas para las tortugas marinas y
de
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
4) Sucesión ecológica.
3) Cobertura.
2) Diversidad.
1) Abundancia.
x
la
infraestructura
del
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
proyecto.
por
Por la ocupación de la superficie
eliminan la vegetación existente.
las
transplante
en
de
que
los
se
de
que
fácil
de
género
reproducción
el
programa
de
reproducción
y
las
áreas
preservando,
en
de
verdes
esta
del
la región clasificada en riesgo.
VI-17
manera, una de las especies nativas de
proyecto,
utilizarla
propagación de la especie, con el fin de
un
de alambre de púas, se implementará
y ganaderas como poste vivo en cercas
muy utilizada en las regiones agrícolas
asexual y propagación, por lo que es
es
antecedente
Bursera
el
en el predio del proyecto. Además, con
individuos de Bursera arborea presente
el
nativas,
considerará
especies
verdes dentro del predio, utilizando
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
realizarán
las
actividades
de
mediante
la
aportación
suelo
en
al
la
forestal
restauración
fondo
y/o
para
sea
destinado
para
el
de
la
región,
con
lo
cual
VI-18
fauna silvestre y la recarga del manto
también se favorece el hábitat para la
forestal
fin de mantener el recurso genético
aledañas a la laguna El Quelele, con el
mantenimiento de las áreas forestales
mismo
embargo, se hará la sugerencia que el
de administrar dichos recursos, sin
CONAFOR es la instancia responsable
rehabilitación de áreas forestales. La
colaborar
del
correspondiente por el cambio de uso
removida,
reforestación de la vegetación forestal
x Se
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
atmosféricas.
Contaminación
por
emisiones
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combustión interna (vehículos).
a
respecto
ambiental
(G) Emitidas por los equipos de x Al
se
tiene
implementar,
no
por
VI-19
ser
medida
y/o compensación
(características)
Etapas de operación y mantenimiento
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
Etapas de operación y mantenimiento del proyecto
los servicios ambientales a la fauna silvestre y demás componentes ambientales.
proyecto. Además, de procurarse que se mantenga la funcionalidad ambiental del ecosistema y se sigan brindando
característicos que se encuentran conformando las asociaciones vegetales presentes en el área de influencia del
van encaminadas a mitigar y compensar los impactos a generarse, con el fin de preservar los individuos
El impacto sobre este componente ambiental no se puede evitar, sin embargo, las medidas ambientales propuestas
Características específicas de las medidas propuestas:
freático.
y/o compensación
(características)
Etapa de preparación del sitio y construcción
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
(R) Emitido por los vehículos.
Composición del suelo.
No existen.
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Características específicas de las medidas propuestas:
2) Ruido (R).
1) Gases (G).
ya
que
bajo
las
que
que
personas
servicios
se
uso
brindan
hacen
relacionado
en
de
con
el
los
las
VI-20
en contenedores, los cuales contarán
x Los residuos generados serán puestos
impacto será bajo.
que se considera que la magnitud del
día y de manera intermitente, por lo
normal el mayor flujo se da durante el
proyecto. Sin embargo, de manera
está
vehicular
características del proyecto el flujo
proyecto,
agentes que salen del control del
y/o compensación
(características)
Etapas de operación y mantenimiento
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Propiedades físicas.
x
sólidos.
de
residuos
tapaderas
para
evitar
su
municipal tenga destinado para ellos.
enviados al sitio que la autoridad
orgánicos e inorgánicos, éstos serán
nociva, y estarán diferenciados en
dispersión y la presencia de fauna
con
x
alteración de escorrentías).
2) Procesos hídricos (recarga y x
1) Utilización del agua.
Alteración de la hidrología
de
la
calidad
del
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
agua.
Alteración
Consumo y uso del recurso.
sistemas
ahorradores
de
VI-21
x El riego de jardines y áreas verdes,
del proyecto.
agua en cada una de las instalaciones
instalarán
agua por la operación del proyecto se
x Con el fin de reducir el consumo de
suelo, además de crear un ambiente agradable y de confort a los usuarios del proyecto.
La medida propuesta tiene el objetivo de prevenir la acumulación de residuos sólidos en la capa superficial del
Características específicas de la medida propuesta:
1)
Acumulación
y/o compensación
(características)
Etapas de operación y mantenimiento
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
3) Contaminación del recurso.
x
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Infiltraciones.
la
Planta
de
Tratamiento
del
oficinas
administrativas
y
se
pasarán
por
una
Flamingos.
Dicha
VI-22
se depositarán en el lugar que la
los residuos obtenidos de la limpieza
trampa será limpiada continuamente y
Fraccionamiento
sobrecarga en la red de drenaje del
trampa de grasas, a fin de evitar una
tratamiento
cocinas, con el fin de un primer
como
como en las instalaciones de servicio,
empleados, tanto en las habitaciones
de los usuarios del proyecto y los
x Las aguas grises generadas por parte
Fraccionamiento Flamingos.
por
agua tratada o cruda proporcionada
cuando se requiera, se realizará con
y/o compensación
(características)
Etapas de operación y mantenimiento
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
toda
general,
agua
tenga
residual
destinado.
se
En
Flamingos,
el
cual
de
destino.
tipo
Para
aguas
se
tiene
ello,
y
y
recarga
del
manto
VI-23
acuífero y, como segunda alternativa,
infiltración
y jardines, con el fin de favorecer su
de manera principal a las áreas verdes
sistema de descarga, la cual se dirigirá
del proyecto contará con su propio
x El agua captada en la infraestructura
1996.
oficial mexicana NOM-002-SEMARNAT-
respetará lo establecido en la norma
su
éste
definido
para
cuenta con su planta de tratamiento
Fraccionamiento
descargará al sistema de drenaje del
lo
autoridad
y/o compensación
(características)
Etapas de operación y mantenimiento
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
de
drenaje
del
4) Hábitat.
3) Especies en riesgo.
2) Diversidad.
1) Abundancia.
silvestre.
trabajadores
directamente
y
capacitará
y
vigilará
a
los
del
área
del
proyecto
se
VI-24
mantendrán áreas verdes conectadas
x Dentro
del proyecto y su área de influencia.
que se pueda encontrar en el predio
hieran o maten a la fauna silvestre
trabajadores para que no lastimen,
por x Se
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
usuarios.
vehículos,
Alteración del hábitat y de la fauna x Afectadas
posibles impactos ambientales que pudiera sufrir el componente ambiental en cuestión.
en la distribución y tratamiento del agua ayuda a reducir la implementación de medidas ambientales por los
procesos de lixiviación y escurrimientos, principalmente. Cabe resaltar que la eficiente operación y gestión municipal
importancia, ya que sin su implementación se podría generar una alteración en la calidad del agua, derivado de los
La implementación de las medidas ambientales de carácter preventivo y de mitigación, antes referidas, son de gran
Características específicas de las medidas propuestas:
sistema
Fraccionamiento Flamingos.
al
y/o compensación
(características)
Etapas de operación y mantenimiento
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
si
para
el
uso
de
y
de
entre
sus
actividades
la
incubación
de
huevos,
con
la
obtenidas.
VI-25
subsiguiente tarea de liberar las crías
e
realización de acciones de recolección
tiene
de la SEMARNAT. Dicho campamento
y Conservación de la Tortuga Marina
en el Programa Nacional de Protección
Banderas, el cual se encuentra inscrito
campamento tortuguero de Bahía de
se informará al personal técnico del
x Cuando se detecten nidos de tortugas
paso
generándose
representantes
nativa,
con
especies de fauna silvestre.
espacios
vegetación
entre
y/o compensación
(características)
Etapas de operación y mantenimiento
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
que
la
iluminación
tortuga
golfina
(Lepidochelys
nocturno,
influencia
proyecto),
principalmente,
del
y
y
VI-26
del
desove
arribazón (esporádica en el área de
imbricata) son especies con habito de
olivacea) como la carey (Eretmochelys
la
tener durante la noche, ya que tanto
respecto, el mayor cuidado se debe
no rebase una amplitud de 90°. Al
al suelo, procurando que el haz de luz
del frente de la misma estará dirigido
de playa y el sistema de iluminación
evitará iluminar directamente la zona
alteración de su comportamiento, se
que desoriente a las tortugas y de
artificial nocturna puede ser un factor
x Considerando
y/o compensación
(características)
Etapas de operación y mantenimiento
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Alteración de la cubierta vegetal
por
actividades
de x Se
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
x Afectadas
desarrollando en la región tiempo atrás, ya se encuentra alterada.
realizaran
actividades
el
VI-27
para
diversidad y abundancia, la cual, es de considerar que, por los desarrollos turísticos que se han venido
cambiando su diversidad, abundancia y distribución, en la fauna silvestre también se tendrán cambios en su
acoplarse a las actividades antropogénicas. Considerando que la superficie con vegetación se verá reducida,
durante estas etapas del proyecto serán aprovechados por aquellas especies que tiene la capacidad de asociarse y
En esta etapa los impactos principales ya se dieron y los servicios ambientales que se brinden a la fauna silvestre
Características específicas de las medidas propuestas:
con un pico de septiembre a octubre.
se reporta que es de julio a febrero,
mientras que para la tortuga golfina
común se presenta de abril a agosto,
desove de la tortuga carey de manera
tomando en cuenta que la arribazón y
periodo que va de abril a febrero,
y/o compensación
(características)
Etapas de operación y mantenimiento
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
o
muertos,
además
para el componente.
considera como un efecto positivo
verdes y jardines, por lo que se
mejorar la condición de las áreas
año. Estás tienen como objetivo el
varia de acuerdo a las estaciones del
frecuencia que sea requerida, la cual
actividades de limpieza y poda, en la
enfermos
todos aquellos individuos plagados,
consistirán en eliminar y reemplazar
áreas verdes y jardines, las cuales
mantenimiento y conservación de las
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VI-28
las consideradas, por descuido de los trabajadores o errores en la planificación. Sin embargo, las acciones de
En esta etapa los principales impactos ya se dieron, lo que hay que cuidar es evitar afectar superficies adicionales a
Características específicas de las medidas propuestas:
mantenimiento del proyecto.
y/o compensación
(características)
Etapas de operación y mantenimiento
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
y/o compensación
(características)
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
rehabilitación de la mayor cantidad de superficie posible, incluyendo la forestación de las áreas desplantadas.
VI-29
previo al inicio de la etapa. En el que habrá de considerarse el desmantelamiento de la infraestructura hotelera, la
desarrollo del proyecto, el cual será sometido a consideración de las autoridades competentes para aprobación,
Se implementará un Programa de abandono, encaminado a la rehabilitación de las áreas afectadas durante el
Etapa de Abandono.
proyecto.
protección, conservación y mantenimiento (reforestación) de áreas afectadas se realizará durante estas etapas del
Etapas de operación y mantenimiento
Medidas de prevención, mitigación
Carácter del factor ambiental Elemento causal
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CAPITULO VII
PRONÓSTICOS AMBIENTALES
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
1.- INTRODUCCIÓN
En los capítulos anteriores, se describió el proyecto, se plantearon las
condiciones ambientales locales y regionales, y se realizó una ponderación de
los impactos potenciales que podría desencadenar su desarrollo.
En este capítulo se describe la planeación y las modificaciones realizadas para
llegar al esquema más sustentable para el desplante del proyecto, hasta llegar
al diseño final y proponer las medidas de mitigación y compensación más
adecuadas. Asimismo se analiza el marco ambiental modificado por el proyecto
en el sistema ambiental local y regional, ponderando los impactos que tendría
el proyecto aplicando las medidas de mitigación propuestas.
2.- DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
El turismo es un importante sector económico en la mayoría de países, gira
alrededor de todos los aspectos vitales de una comunidad, población y/o
persona receptora, produciendo una serie de impactos sobre ellos, algunos
positivos y otros negativos. En nuestro país, la industria turística es un
elemento fundamental para la creación de empleos:
Se calcula que en el país, aporta alrededor de 9% del total de la planta de
empleo, o bien unos 600 mil empleos directos y alrededor de un millón de
indirectos. La participación económica del sector turismo se ha mantenido
entre 3.3 y 5% del producto interno bruto en los últimos años.
En floreciente desarrollo turístico del estado de Nayarit, ha sido motivado por
las bellezas naturales costeras, las cuales han acrecentado su atracción, por la
cercanía que tienen con el centro turístico de Puerto Vallarta, en Jalisco.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-2
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
El
predio
donde
pretende
desarrollarse
el
proyecto “Las Olas Vallarta” se localiza en el
Fraccionamiento Flamingos, en el municipio de
Bahía de Banderas, como parte integral de la
Bahía de Banderas, en el municipio del mismo
nombre, Nayarit, que lo hace por tanto, que
comparta
los
ambiental
de
beneficios
la
bahía,
y
la
problemática
suscitada
por
el
crecimiento turístico-poblacional entre ambas
entidades.
Una de las presiones que se presentan en la zona la constituye precisamente el
crecimiento, regular e irregular, de la mancha urbana del corredor Puerto
Vallarta-Nuevo
Vallarta,
entre
los
estados
de
Jalisco
y
Nayarit,
respectivamente; el cual ha generado una mayor concentración de habitantes,
girando alrededor de la actividad turística:
En el caso de Nayarit, Bahía de Banderas concentra el 25.5% de la
infraestructura turística del estado, censándose oficialmente la existencia de 58
hoteles, el 75% de los cuales ostentan la categoría de 5 estrellas o Gran
Turismo, representando un total de 3,336 habitaciones; asimismo, se debe
destacar que el 93% de los turistas que acceden al sitio, son extranjeros.
Comparativamente, del municipio de Puerto Vallarta, Jalisco, el 72.72% de su
población económicamente activa se dedica al sector terciario (servicios), del
cual, el 26.63% (10,389 personas), están dedicadas a las actividades turísticas
y de restaurante; en tanto que el municipio de Cabo Corrientes del mismo
estado, ocupa 535 (26.95%) habitantes en el sector terciario, 190 de los
cuales se dedican a las actividades turísticas y de restaurantes (8.18%).
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-3
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
La zona de Bahía de Banderas, se ha construido a lo largo de más de cinco
décadas,
y
como
región
no
planificada,
hoy
presenta
una
serie
de
vulnerabilidades que tienen que ver con su situación interna y otras con la
situación externa a la región, más en el turismo que es una actividad
globalizada: como resultado de su crecimiento, el cual ha sido paulatino a
comparación de otros centros turísticos (Cancún en Quintana Roo, Acapulco en
Guerrero, como los principales), se presentan afectaciones al paisaje, el cual
se identificada en un primer plano, por la falta de áreas verdes, seguido por el
trazo o acomodo irregular de sus predios.
Otra presión importante presente en la Bahía de Banderas, es su diversidad
ecológica-paisajística: la región, tiene una gran diversidad paisajística, desde
selvas medias a costas, formaciones topográficas desde montañas, valles
aluviales, ríos, hasta un pequeño conjunto de islas (Los Arcos), en la boca de
la bahía. El ecosistema marino es muy rico y de una gran belleza, beneficiada
por la fauna presente en la misma, entre las que destaca la visita estacional de
las ballenas jorobadas, así como de las tortugas marinas la lora (Lepidochelys
kempii), la golfina (Lepidochelys olivacea) y la laúd (Dermochelys coriacea).
Tal y como fue establecido en el capítulo III de la presente manifestación de
impacto ambiental, el proyecto “Las Olas Vallarta”, no se encuentra dentro de
alguna poligonal de ningún área natural protegida; sin embargo, atendiendo la
relevancia ambiental de la Bahía de Banderas, la empresa CABI CONJUNTOS
RESIDENCIALES S.A. DE C.V. reconoce que la repercusión directa de una
equívoca planeación del desarrollo turístico en la zona, y el no atender las
acciones para prevenir, controlar o mitigar los impactos producidos por las
actividades económicas en dicha bahía, sería hacia las islas “Los Arcos”,
ubicadas al centro-este de la bahía en comento.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-4
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Un riesgo no controlable que pudiese afectar al proyecto “Las Olas Vallarta”, es
el producido por los fenómenos meteorológicos intensos como las tormentas
tropicales y ciclones, que llegan a suscitarse en la costa occidental de México,
al estar ubicada la Bahía de Banderas, en la Zona Ciclónica Mundial II,
registrándose durante 1992 a 2003, únicamente seis eventos considerables, tal
y como quedó descrito en el capítulo IV de la presente manifestación de
impacto ambiental (medio físico – clima). Sin embargo, en este caso, las
medidas a aplicar, deben ser las preventivas: concepción del desarrollo, el
mayor mantenimiento y conservación de áreas verdes con vegetación nativa,
que resguarden a las instalaciones de tales intemperismos, y las demás que ya
fueron descritas en el capítulo VI de la presente manifestación de impacto
ambiental.
Con el fin de minimizar los impactos producidos por el desarrollo del proyecto
se
implementó
una
planeación
ambiental
estratégica,
que
implica
la
integración de cada integrante de la planeación del proyecto, con el fin de a
aumentar la sustentabilidad del proyecto.
Una de las tendencias que más impactarán al turismo en un futuro, no muy
distante, será la necesidad de abrir cada vez más nuevas alternativas
orientadas a nuevos segmentos del mercado, esto permitirá presentar una
gran gama de opciones al turista, generalmente de los destinos masivos.
Si bien se incrementará en el sitio de emplazamiento del proyecto, la
competencia entre los diversos prestadores del servicio de alojamiento, con el
fin de lograr su rentabilidad, el proyecto “Las Olas Vallarta”, pasará a ser una
parte comprometida e integral de todas las políticas aplicables al turismo y a
su zona de influencia, con el fin de evitar convertirse en un “punto rojo” o de
riesgo, que ponga en riesgo el destino, es decir, en contra de los elementos
que lo detonaron: su riqueza cultural, natural y social.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-5
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
3.- PLANEACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA
Para realizar una planeación ambiental adecuada del proyecto que se presenta
a evaluación de la autoridad, a través de la presente manifestación de impacto
ambiental, se necesitó de un equipo multidisciplinario que realizara los estudios
y observaciones pertinentes en diferentes áreas: ambientales, legales y
arquitectónicos, de forma tal, que se contó con la información necesaria para
una planeación adecuada, producida por este equipo, mismo que determinó las
características biológicas y legales que inciden en la planeación del proyecto.
Para cualquier proyecto, si las consideraciones ambientales son tomadas en
cuenta desde el inicio del proyecto es más factible minimizar los daños al
ambiente. De ahí que una planeación arquitectónica acorde con el ambiente, es
el primer paso para establecer un proyecto de bajo impacto. A partir de estas
premisas, se siguieron los siguientes pasos para llegar a conformar el
desarrollo final del proyecto “Las Olas Vallarta”:
1. Determinación de las características bióticas y abióticas del predio.
2. Selección de zonas aptas para el aprovechamiento y la conservación.
3. Planeación arquitectónica ambientalmente responsable.
4. Evaluación de los impactos.
5. Medidas específicas en las etapas de preparación, construcción y operación
del proyecto, así como de compensación para dar un valor agregado al
proyecto.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-6
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Vegetación de sabana o selva baja caducifolia, en la cual se identificó
la presencia de Celtis pallida, Crescentia alata, Prosopis juliflora,
Bursera arborea, Crataeva tapia, Prosopis algarroba, Leucaena
glauca, Hacia hidsijarreteadora, Trichilia trifolia, Mimosa pigra.
Vegetación de matorral costero y vegetación secundaria, entre las
cuales se identificaron Celtis pallida, Distichlis texana, Festuca
elemeri, Cenchrus echinatus, Cyperus incompletus, Physalis sp.,
Iponea pescaprae, Hyppomane mancinella, producto de anteriores
usos del predio, así como del resultado de la utilización como paso
de personas hacia la playa.
3.1 Determinación de las características bióticas y abióticas del predio
y delimitación de la zona de conservación.
El primer paso para la planeación consistió en establecer las características
ambientales del proyecto. A partir de la caracterización ambiental, se
identificaron los tipos de vegetación dentro de predio y el estado de
conservación de los mismos, siendo que al analizar sus atributos, así como los
de los predios colindantes al mismo (norte y sur), la zona que presenta una
mayor cobertura vegetal natural, es la que se presenta al norte del predio
(zona con mayor conservación).
Acto seguido, para discernir entre el acomodo de las cuatro torres que
conformarán al proyecto y elegir las áreas susceptibles que pudiesen
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-7
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
destinarse con fines de aprovechamiento pasivo o conservación (áreas verdes),
fueron tomados en cuenta fundamentos de la funcionalidad ecológica del
predio, así como sus atributos paisajísticos: el principal impacto ambiental que
se ocasionó en la zona, fue la conformación de la vialidad de Puerto VallartaBucerías-Punta Mita, conformando de manera artificial un subecosistema, que
se tiende a partir de dicha vialidad hacia la costa, y de las interacciones
ecológicas que aún se presentan en dicha franja.
Es así que la empresa CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES S.A. DE C.V.,
atendiendo la relevancia ambiental que presenta el predio en el sistema
ambiental en donde se inserta, tal y como fue valorada y establecida en el
capítulo IV de la presente manifestación, valoró que para conservar las
especies arbóreas de Bursera arborea (papelillo), además de requerirse una
mayor inversión para el proyecto, su mantenimiento no representará un
cambio ponderable en los procesos y servicios ambientales del resto del
sistema ambiental.
3.2 Selección
de
zonas
aptas
para
el
aprovechamiento
y
la
conservación.
Bajo el anterior razonamiento de la rentabilidad y tendencia ambiental del
predio, el impacto ambiental por la remoción de la totalidad de la cobertura
vegetal, la construcción de la infraestructura del proyecto y el posterior
sembrado de vegetación ornamental, mediante especies nativas –tal y como
quedó establecido en el capítulo VI de la presente MIA-P, si bien corresponden
a una sustitución de la vegetación nativa, no deben de ninguna forma
considerarse como invasivas, sino como una alternativa o saneamiento
fitosanitario del predio (al eliminar aquellas especies secundarias) y en los
cuales se puede propiciar la recreación de hábitats para especies de fauna que
hayan sido desplazadas por las anteriores alteraciones del predio.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-8
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Es así que las áreas ajardinadas a conformar, no tendrán únicamente una
finalidad ornamental, sino que su distribución fue considerada para soportar
las
perturbaciones
provenientes
de
las
actividades
externas
y
a
las
características de los bordes (Saunders et al, 1990); lo anterior, llamado
“efecto de borde”, el cual debe ser contemplado durante el diseño de las áreas
de conservación, puesto que la calidad del hábitat a las orillas, no es el mismo
que dentro del núcleo, y por lo tanto no es usado en igual medida por la fauna
nativa, ni se encuentran las mismas especies de flora.
Mantener la continuidad de las zonas destinadas a la conservación es
importante, ya que los pequeños parches con vegetación natural normalmente
quedan expuestos a considerables efectos de borde producidos por las
actividades intensivas en las orillas de estas áreas, que implican impactos
como el aumento de ruido, el tránsito constante sobre estás áreas, la
alteración e interrupción del flujo hídrico, etc. Los impactos que traen consigo
estas perturbaciones implican que la fauna poco tolerante no habite estas
áreas disminuyendo así la diversidad de la misma, y propiciando que proliferen
especies oportunistas que además desplazan a las nativas.
3.3 Planeación arquitectónica ambientalmente responsable
El desarrollo y principalmente el diseño del desplante del proyecto, fue un
proceso insistente, entre el equipo multidisciplinario de trabajo y la empresa
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES S.A. DE C.V.. El primer lineamiento de la
planeación arquitectónica, fue la zonificación ya descrita, ya que el sembrado
del proyecto “Las Olas Vallarta”, no fue el producto neto del equipo de
arquitectos, sino que sufrió modificaciones o adecuaciones, con base en los
resultados de la caracterización ambiental (biótica y abiótica) obtenida por
parte de los biólogos e ingenieros forestales, con lo que se logró mejorar la
sustentabilidad y rentabilidad del proyecto, evitando en su mayor proporción,
la pérdida de la captación de agua, la reducción o pérdida de hábitat para la
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-9
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
fauna, así como el desarrollar un proyecto que esté fuera del ámbito
paisajístico de Nuevo Vallarta.
Es así que el área que será ocupada con la vegetación, constituye el 51.90 %
del predio, atendiendo la utilización de especies nativas (enriquecedoras para
los procesos ecológicos), no invasivas o competitivas con las existentes en los
predios colindantes y/o que causaren daños a las especies de aves que
transitan en el predio y que llegan a la Laguna El Quelele.
3.4 Evaluación de los impactos
Tal y como fue abordado en el capítulo II de la presente manifestación de
impacto ambiental, la superficie total requerida para desarrollar el proyecto,
para fines comparativos en la relación aprovechamiento/conservación, se tiene
que:
a. La superficie total del predio es de 101,457.30 m2
b. La superficie de aprovechamiento (desplante techado) que contempla el
desarrollo del proyecto es de 14, 050m2 .
c. La superficie de desplante de obra no techada (vialidades, andadores,
albercas, asoleaderos, área de carga y descarga de servicios generales)
será de 34,747.78 m2
Así,
el
área
del
predio
que
tendrá
un
aprovechamiento
neto
de
infraestructura es de 48,797.30 m2 ( 48.10% del total).
d. Así, un total de52,660 m2 se tienen contemplados para ser reforestadas
con vegetación nativa y utilizadas como áreas ajardinadas, que tal y como
ya fue valorado en el capítulo V de la presente manifestación de impacto
ambiental, los impactos por dicha actividad, fueron calificados como no
significativos.
e.
En un siguiente nivel, los impactos calificados como moderados, se relacionan
con la repercusión de la afectación a la vegetación, en cuanto a la función de
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-10
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
hábitat de especies de fauna; la generación de residuos y la modificación
estética o paisajística, atendiendo el cambio de la escala visual que provocará
el proyecto; mientras que se consideran afectaciones a especies de flora y
fauna en status de protección, ya que la zona de playa correspondiente al
proyecto constituye un sitio de arribazón de tortugas marinas.
Los impactos benéficos principales se reflejaron en indicadores de tipo
económico y de bienestar social, la generación de empleos y mejora visual
puntual que genera un predio sin uso o baldío, lo que conlleva a una influencia
positiva por parte del proyecto hacia la actividad económica del turismo, la
cual es preponderante en la región (Bahía de Banderas-Nuevo Vallarta), y al
aumento del valor del suelo debido a la existencia de infraestructura e
instalaciones de servicios.
3.5 Medidas específicas en las etapas de preparación, construcción y
operación del proyecto, así como de compensación para dar un
valor agregado al proyecto.
En las distintas etapas de ejecución del proyecto, se proponen una serie de
medidas y acciones, que aseguran la protección, la conservación e incluso la
restauración de los recursos naturales del predio, además en cuanto al uso de
la infraestructura se busca que los usuarios realicen sus actividades diarias
responsablemente, por lo que se llevarán a cabo actividades de concientización
ambiental.
Lo anterior deriva del reconocimiento de la actividad turística en México, y que
se está dejando ver en Nayarit, que a últimas fechas a tenido un reconocido
crecimiento de su mercado turístico-inmobiliario, por lo que cualquier proyecto
que se desee ejecutar en el municipio de Bahía de Banderas, debe atender
todos los aspectos vitales de la localidad, su población receptora, bajo la óptica
de iniciar con un equilibrio entre los impactos producidos (negativos y
positivos), hasta alcanzar que los de sentido positivo rebasen a los negativos.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-11
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Así, se tienen como afectaciones constantes por el desarrollo de proyectos
turísticos, en zonas costeras, las siguientes:
x
Pérdida de cubierta vegetal.
x
Alteración de los procesos naturales de acreción-erosión de playas y
servicios ecológicos de las dunas costeras.
x
Afectación de los hábitats de especies de fauna, especialmente aquéllas
listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
x
Fraccionamiento de corredores biológicos.
x
Afectación sobre la biota marina y zonas arrecifales.
x
Contaminación de mantos freáticos.
x
Presión antrópica hacia los recursos naturales por la falta de planeación
de los centros turísticos: competencia de uso de recursos naturales.
x
Deficiente
o
nulo
tratamiento
de
los
residuos
generados
por
la
construcción, operación, mantenimiento y abandono de la infraestructura
turística.
x
Invasión de áreas con atributos ecológicos relevantes y/o áreas naturales
protegidas.
x
Degradación del ecosistema, abandono de obras.
A continuación y de forma sintética se presenta un cuadro donde se señalan
los cambios y las constancias esperadas en el sistema ambiental local y
regional, provocadas por el desarrollo del proyecto, considerando la aplicación
de las medidas propuestas.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-12
Componentes
abióticos: suelo
y agua
Atributos
ambientales y
socioeconómicos
x
x
x
Evolución del proyecto
Sin medidas
Se tendrá un desarrollo
turístico con una baja
capacidad de mantener
áreas verdes, resultando
en una baja rentabilidad
del
sitio.
Pérdida
de
huéspedes
y
el
consecuente cierre.
Gasto indiscriminado de
agua: su utilización en
lavados de áreas comunes,
fugas, vertido de desechos
sólidos
(alimentos
y
grasas) de las áreas de
preparación de alimentos,
redundando en la presión
del sistema de tratamiento
municipal.
Sobre demanda en el
Escenario 2
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Tendencia del sistema (sin
proyecto)
x Seguirá
de
manera
constante o en incremento,
la pérdida de la cobertura
edáfica del predio, como
resultado de la desnudez
del predio, acrecentándose
por la erosión hídrica
laminar
del
boulevard
hacia la costa.
x De manera asociada a la
capacidad de infiltración
del suelo, la calidad y
cantidad de agua que se
aporta al acuífero tendrá
un decremento notorio,
aunado a la presión de
explotación de los pozos de
agua
dulce
que
son
aprovechados.
Posible
Escenario 1
Escenarios previstos por el desarrollo del proyecto
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x
x
VII-13
Evolución de proyecto
Con medidas
El suelo no se verá
desprovisto de manera
inmediata y total, de la
cubierta vegetal que en la
actualidad
presenta,
siendo el avance del
proceso constructivo del
proyecto,
de
manera
gradual,
evitando
la
dispersión de polvos y
pérdida de suelo.
El material producto de la
apertura de zanjas para
las cimentaciones de las
construcciones
y
el
tendido de infraestructura
(servicios
de
agua,
drenaje,
electrificación,
telefonía), será dispuesto
Escenario 3
Atributos
ambientales y
socioeconómicos
x
Evolución del proyecto
Sin medidas
suministro
de
agua
potable,
conllevando
al
abatimiento
del
gasto
hídrico calculado para el
centro turístico de Nuevo
Vallarta.
Repercusión
hacia
el
sistema de humedal
del
estero El Chino y laguna de
El Quelele (desecación).
Escenario 2
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Tendencia del sistema (sin
proyecto)
intrusión salina.
x Se
tendrá la necesidad
urgente para obtener agua
potable
a
través
de
métodos
alternos
(desaladoras),
cuya
operación será tardía en
relación a la demanda.
Escenario 1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x
x
VII-14
Evolución de proyecto
Con medidas
de manera paralela al flujo
hídrico laminar del predio,
evitando
bordos
y
deslizamiento del material
edáfico, a fin de evitar su
vertimiento hacia la zona
marina frontal.
Se
tiene
previsto
no
utilizar agua potable en
las obras constructivas del
proyecto, sino a través del
uso de aguas duras o
tratadas (almacenada en
un tanque-cisterna).
Además de encausar las
aguas pluviales (drenajes
desde las áreas techadas,
las cuales se canalizarán a
resumideros),
se
considerará la factibilidad
de almacenamiento de
Escenario 3
Componentes
bióticos: flora y
fauna
Atributos
ambientales y
socioeconómicos
x
x
Inicio de obras antes de
obtener permisos, o bien,
sin atender la normativa
vigente.
Evolución del proyecto
Sin medidas
Escenario 2
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Los
predios
sin
uso
inmediato,
seguirán
perdiendo
sus
componentes bióticos, por
Tendencia del sistema (sin
proyecto)
Escenario 1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x
x
VII-15
Evolución de proyecto
Con medidas
agua pluvial, para el riego
de las áreas ajardinadas,
así como la instalación de
una planta modular para
el tratamiento de las
aguas residuales.
El tendido de la tubería
hidrosanitaria, será dotada
con trampas de grasas y
espumas, lo que resulta
en
un
tratamiento
o
limpieza anterior a su
canalización al sistema de
drenaje
municipal,
evitando la sobrecarga de
la planta de tratamiento
que opera dicha autoridad.
Se utilizarán para fines de
forestación de las áreas
ajardinadas, además de la
integración
de
los
Escenario 3
Atributos
ambientales y
socioeconómicos
x
x
Evolución del proyecto
Sin medidas
Al
concluir
las
obras
inmobiliarias, se contratará
una empresa de jardinería,
con el fin de ornamentar el
proyecto, atendiendo un
diseño exclusivo en sus
formas, no importando las
especies
seleccionadas
(plus
visual
entre
los
demás
desarrollos
turísticos de la zona).
Se tendrá en cuenta la
relevancia que tiene la
porción frontal (marina) del
predio,
procurando
no
interferir con los procesos
de los quelonios, sin llegar
a tomar parte tal situación.
Escenario 2
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Tendencia del sistema (sin
proyecto)
es aislamiento al cual han
sido
sujetos,
por
la
colocación
de
mallas
ciclónicas que impiden el
paso de fauna, los cuales
funcionan como vehículos
de intercambio genético
y/o
energético
del
subecosistema que se ha
formado en el frente de
playa,
posterior
a
la
fragmentación sufrida por
el sistema, por el trazo de
la vialidad Puerto VallartaNuevo Vallarta-Bucerías.
x Los residuos depositados
en el predio llegarán a
acumularse a tal grado,
que las especies nocivas
(roedores,
felinos
y
perros), consumirán los
Escenario 1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x
VII-16
Evolución de proyecto
Con medidas
ejemplareas de Bursera
arborea -que hayan sido
rescatada
durante
las
actividades de preparación
del predio-, vegetación
nativa costera de Nayarit,
ornamental, no exóticas,
prefiriendo aquéllas que
sean
de
rápido
crecimiento, follaje y que
requieran
una
menor
manutención
(agua,
fertilizantes o abono).
Cuando se detecten nidos
de tortugas se informará
al personal técnico del
campamento
tortuguero
de Bahía de Banderas, el
cual se encuentra inscrito
en el Programa Nacional
de
Protección
y
Escenario 3
Atributos
ambientales y
socioeconómicos
Evolución del proyecto
Sin medidas
Escenario 2
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Tendencia del sistema (sin
proyecto)
huevos o crías de las
especies
que
se
encuentran en el predio y
sus alrededores.
Escenario 1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
VII-17
Evolución de proyecto
Con medidas
Conservación
de
la
Tortuga Marina de la
SEMARNAT En el caso de
suscitarse tal evento, la
empresa
firmará
un
Convenio de Participación
Activa
con
los
campamentos y/o centros
tortugueros que operan en
Bahía
de
Banderas
(SEMARNAT, a través de
la CONANP y Asociaciones
Civiles), con el fin de
apoyar el cuidado de los
quelonios, la protección de
los
nidos,
así
como
durante la eclosión y
retorno al mar de las
crías, independientemente
de
mantener
una
participación activa con el
Escenario 3
Mantenimiento
de los procesos
Atributos
ambientales y
socioeconómicos
x
x
Se eliminará de manera
inmediata la vegetación del
Evolución del proyecto
Sin medidas
Escenario 2
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Depositación de residuos y
basuras en el predio y sus
Tendencia del sistema (sin
proyecto)
Escenario 1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x
x
VII-18
Evolución de proyecto
Con medidas
personal laboral y los
usuarios del proyecto.
Desde la conceptualización
del proyecto, no se tiene
contemplado
la
construcción o desplante
de
algún
tipo
infraestructura,
que
puedan
generar
la
disminución del número
de arribazones reportadas
en la playa, bloquear el
acceso
de
hembras
andantes
y/o
crear
trampas para las tortugas
marinas y sus crías, así
como
incrementar
la
erosión natural de la
playa.
Capacitación
inicial
y
permanente del personal
Escenario 3
ecológicos:
sanidad de los
componentes
bióticos y
abióticos,
elementos
integradores del
paisaje
Atributos
ambientales y
socioeconómicos
x
x
Evolución del proyecto
Sin medidas
predio, para llevar a cabo
la
construcción
del
proyecto.
En tanto se terminen las
obras
constructivas,
se
llevará
a
cabo
la
introducción
de
plantas
ornamentales, que le den
una
mejor
vista
al
desarrollo.
A fin de tener privacidad
interna, se llevará a cabo la
construcción de una barda
perimetral o de malla
ciclónica,
cubierta
de
hiedra, a fin de evitar el
paso
de
personas
o
animales entre los predios.
Escenario 2
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Tendencia del sistema (sin
proyecto)
inmediaciones,
proliferación
de
fauna
nociva, estrés y decadencia
del área.
x Ante
la
falta
de
intercambio biótico entre
los predios, así como el
aumento de la erosión
hídrica
laminar
perpendicular a la playa, la
capacidad de absorción del
ecosistema y autocontrol,
generará
una
baja
resiliencia
del
subecosistema,
lo
cual
resultará alteración visual
del área, indicativo de una
baja sanidad (indicativo de
estrés
ambiental
del
sistema).
Escenario 1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x
VII-19
Evolución de proyecto
Con medidas
que labore en el proyecto,
orientados
a
la
importancia de mantener
los
componentes
ambientales
que
caracterizan
a
Nuevo
Vallarta.
Aportación en el Fondo
Forestal, la suma de
dinero
correspondiente
por el cambio de uso del
suelo al fondo forestal,
donde la CONAFOR será la
instancia responsable de
administrar
dichos
recursos. Sin embargo,
CABI
CONJUNTOS
RESIDENCIALES S.A. DE
C.V. hará la sugerencia
que dicha suma, sea
destinado
para
el
Escenario 3
Atributos
ambientales y
socioeconómicos
Evolución del proyecto
Sin medidas
Escenario 2
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Tendencia del sistema (sin
proyecto)
Escenario 1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x
VII-20
Evolución de proyecto
Con medidas
mantenimiento
de
las
áreas forestales aledañas
a la laguna El Quelele (a
fin de mantener el recurso
genético forestal de la
región,
y
con
ello,
favorecer el hábitat para
la fauna silvestre y la
recarga del acuífero).
Se utilizarán para fines de
forestación de las áreas
ajardinadas
(pública
y
recreativas),
vegetación
nativa costera de Nayarit,
ornamental, no exóticas,
prefiriendo aquéllas que
sean
de
rápido
crecimiento, follaje y que
requieran
una
menor
manutención
(agua,
fertilizantes
o
abono),
Escenario 3
Comportamiento
y/o tendencia
socioeconómica
de Nuevo
Vallarta
Atributos
ambientales y
socioeconómicos
x
x
x
Inicio de obras antes de
obtener permisos, o bien,
sin atender la normativa
ambiental y constructiva
que esté vigente.
El desarrollo de Nuevo
Vallarta,
incrementará
paulatinamente
su
crecimiento
inmobiliario,
atendiendo
primordialmente
la
demanda
de
cuartos
hoteleros
y
unidades
residenciales
(zona
Evolución del proyecto
Sin medidas
Escenario 2
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
La tasa de crecimiento
poblacional del municipio,
es > 5% (entre el periodo
de 1970-2000), lo cual lo
hace de los municipios con
mayor
crecimiento
poblacional del estado y de
la región (comparándolo
con el de Puerto Vallarta
en
Jalisco,
con
un
crecimiento del 1.0 al
1.9% anual) y la media del
país del 2.2% durante el
mismo periodo.
Tendencia del sistema (sin
proyecto)
Escenario 1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x
x
VII-21
Evolución de proyecto
Con medidas
manteniendo una textura
visual
homogénea,
además de la integración
de la Bursera arborea que
haya
sido
rescatada
durante las actividades de
preparación del predio.
Avance
gradual
del
proyecto, atendiendo las
cuatro fases de desarrollo
previstas.
Se dará preferencia a
contratar mano de obra de
la localidad, en cada una
de
las
etapas
del
proyecto:
se
tendrá
menos población volátil
durante la construcción
del
proyecto
y
los
beneficios
económicos
serán absorbidos por la
Escenario 3
Atributos
ambientales y
socioeconómicos
x
Evolución del proyecto
Sin medidas
turística), así como la
expansión
de la
zona
habitacional
de
los
habitantes y mano de obra
que labore en la actividad
turística y de servicios.
Se
detonará
la
especulación
sobre
los
predios que aún falten de
desarrollar.
Escenario 2
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Tendencia del sistema (sin
proyecto)
x Lo anterior derivará en una
rápida transformación de
las zonas naturales y
rurales, por áreas urbanas,
sin un suministro paralelo
de servicios públicos y
satisfactores
para
la
población (áreas verdes,
ventanas
o
corredores
naturales).
Escenario 1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x
x
VII-22
Evolución de proyecto
Con medidas
propia localidad (efecto
benéfico cerrado).
En
la
logística
del
proyecto,
se
tiene
contemplado
cuantificar
cuál
será
la
plantilla
constante de personal, con
la finalidad de evitar el
cese parcial de éste, en
temporada baja.
Para
las
fases
de
construcción, operación y
mantenimiento,
además
de contratar personal de
la localidad, la empresa
CABI
CONJUNTOS
RESIDENCIALES S.A. DE
C.V.
ha
considerado
destinar, por lo menos una
vez al año, el tiempo y
recursos necesarios para
Escenario 3
Atributos
ambientales y
socioeconómicos
Evolución del proyecto
Sin medidas
Escenario 2
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
Tendencia del sistema (sin
proyecto)
Escenario 1
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
x
VII-23
Evolución de proyecto
Con medidas
la
capacitada
de
su
personal.
Cálculo de presupuesto
hard-cost, cuyas partidas
están en función de la
inversión
por
concepto/superficie(m2),
previendo en el rubro de
imprevistos
y
contingencias u otros, lo
concerniente
a
las
medidas ambientales.
Escenario 3
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
Aplicando
las
medidas
propuestas
en
el
capítulo
VI
de
la
presente
manifestación de impacto ambiental, así como de la perspectiva que arroja el
anterior cuadro de los escenarios probables del predio y su repercusión hacia el
sistema
ambiental
que
lo
alberga,
la
empresa
CABI
CONJUNTOS
RESIDENCIALES S.A. DE C.V. considera que es posible realizar el proyecto de
manera que sea sustentable, al haberse valorado la relevancia ambiental del
predio, con respecto del sistema ambiental que lo alberga, diseñando y
proponiendo a la autoridad, las medidas para prevenir, mitigar y compensar
los impactos que indudablemente serán generados por su desarrollo.
4.- PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL. MONITOREO Y MEDIDAS
EMERGENTES.
En la actualidad, los proyectos en una zona con valores ambientales tan
importantes como es la Bahía de Banderas, entre los estados de Nayarit y
Jalisco, sistema ambiental donde se pretende llevar a cabo el proyecto “Las
Olas Vallarta”, deben considerar una serie de acciones dirigidas a la
conservación de los mismos, una de las herramientas más útiles es el
Programa de Vigilancia Ambiental (PVA), que consiste en agrupar en distintos
subprogramas, aquellas medidas diseñadas y establecidas en el capítulo VI de
la presente manifestación, para minimizar los impactos ambientales a
provocarse por el desarrollo del proyecto, las cuales serán preventivas,
correctivas, de mitigación y compensación, así como adecuarlas para una
mejor aplicación, en la medida en que se desarrolla el proyecto y, se obtienen
resultados (previstos e imprevistos).
Es
así,
que
mediante
su
aplicación,
la
empresa
CABI
CONJUNTOS
RESIDENCIALES S.A. DE C.V. buscará provocar una menor afectación al
medio, definiendo estrategias de prevención y mitigación de los impactos
ambientales potenciales de generarse por el desarrollo de un proyecto. Los
esfuerzos en las distintas etapas del proyecto, consideran los diferentes
actores que participan en el mismo y se proponen acciones que conllevan el
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-24
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, y adicionalmente es un
esquema de autorregulación voluntaria.
Con el PVA, no sólo se pretende cumplir con lo dispuesto en la normatividad
ambiental oficial, y las medidas voluntarias que han sido diseñadas y
plasmadas en el capítulo VI de la presente manifestación de impacto
ambiental, sino que además, nuestra empresa buscará alcanzar los estándares
de calidad que cada vez son más altos y exigidos en la industria turísticainmobiliaria
y
de
servicios
(p.
ej.,
las
certificaciones
de
organismos
internacionales como Green Globe, ISO 14001 o sus derivados). Por tanto, con
la implementación y ejecución del PVA, la empresa CABI CONJUNTOS
RESIDENCIALES S.A. DE C.V. se está exigiendo contemplar todos los procesos
que tengan una implicación ambiental, teniendo como base una capacitación y
sobretodo una concientización ambiental de los trabajadores y de los usuarios
del proyecto. De igual manera, se busca un manejo eficiente de los recursos
(agua, combustibles, luz, etc.), lo cual conlleva un beneficio no sólo ambiental
sino económico a favor de los costos de operación del proyecto.
Una integración completa de todas las actividades a desarrollar en cada una de
las etapas que conforman el proyecto, así como la intervención directa de
todos los actores que participan a lo largo del desarrollo incluyendo a los
usuarios mismos del proyecto, es crucial para gestionar exitosamente el PVA,
donde se cumplimiento atienda la legislación de la localidad (Programa Parcial
de Desarrollo Urbano “Nuevo Vallarta y Flamingos”; Plan Municipal de
Desarrollo 2005-2008 de Bahía de Banderas, Nayarit; Reglamento Municipal de
Zonificación y Usos del Suelo de Bahía de Banderas, Nayarit), lo cual
conllevará a obtener a nuestra empresa, una distinción con fines de mercadeo,
basada en el compromiso con el ambiente.
5.- CONCLUSIONES
Se considera que para desarrollar el proyecto “Las Olas Vallarta”, se toman las
medidas necesarias para permitir la permanencia de los procesos ecológicos
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-25
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
que se llevan a cabo actualmente en el sistema ambiental donde se inserta el
proyecto.
Además, se conjugarán una serie de factores que permitirán que la
construcción de la infraestructura sea adecuada, propiciando el menor número
de impactos negativos al ambiente, a lo que de manera resumida, se enlistan
las
principales
razones
del
por
qué
la
empresa
CABI
CONJUNTOS
RESIDENCIALES S.A. DE C.V., ha considerado viable su proyecto:
»
Por la construcción del proyecto, no se afectarán los procesos ambientales
presentes en la Bahía de Banderas y la Laguna El Quelele.
»
Las aguas residuales serán conducidas al sistema de drenaje municipal, el
cual está conectado con una planta de tratamiento con capacidad de
acoger las producidas por el proyecto.
»
No se realizarán obras civiles en la Zona Federal Marítimo Terrestre, que
puedan afectar el arribo-desove-eclosión de las tortugas marinas que
llegan a la playa del Fraccionamiento Flamingos.
»
Se considera que la mayor parte de los impactos ambientales negativos
potenciales de generarse, son reversibles, puntuales y de poca magnitud
y que además el proyecto propone una serie de medidas de mitigación
que los disminuyen.
»
La
implementación
de
las
medidas
de
compensación
propuestas
aumentarán el esfuerzo encaminado a la conservación de los recursos de
la zona.
Por lo anterior, la empresa CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES S.A. DE C.V.
somete a consideración de la autoridad ambiental competente, la presente
manifestación de impacto ambiental modalidad particular del proyecto “Las
Olas Vallarta”, previendo la factibilidad del mismo, toda vez que el predio en el
cual
se
desarrollará,
presenta
condiciones
ambientales
y
normativas
favorables, toda vez que el mismo no cuenta con atributos ambientales
relevantes que pudiesen ser un obstáculo en su aprovechamiento, además de
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-26
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
que el predio, tiene asignado un uso de suelo turístico, el cual además de no
ser rebasado con la actual propuesta, atenderá íntegramente las condiciones
que las autoridades federal, estatal y municipal, establezcan.
BIBLIOGRAFÍA
Reglamento Municipal de Zonificación y Usos del Suelo de Bahía de Banderas,
Nayarit; Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Nayarit, Núm. 5, Tomo
CLXXIII, Cuarta Sección, del 09/julio/2003
Saunders, D. A; Hobbs, R. J. y Margules, C. R. 1991. Biological consequences
of ecosystem fragmentation: A review. Conservation Biology. 5: 18-32.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
VII-27
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
CAPITULO VIII
INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS.
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
“LAS OLAS VALLARTA”
ANEXO LEGAL
CABI CONJUNTOS RESIDENCIALES, S.A. DE C.V.