Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA

Propuesta de Marco Tarifario de Pequeños prestadores (Hasta 5.000 Suscriptores) Proyecto de Resolución: Por la cual se modifica, adiciona y aclara la Resolución Alejandro Gualy Guzmán CRA 688 de 2014 Experto Comisionado @agualy Ámbito de aplicación Personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado que a 31 de diciembre de 2013 aWendan hasta 5.000 suscriptores en el área urbana y aquellas que presten el servicio exclusivamente en el área rural. Cuando aWendan más de 5.000 suscriptores en el área urbana+ rural, donde más del 50% sean rurales. Cuando aWendan más de 5.000 suscriptores rurales. Enfoque general -­‐ Segmentación •  Tres (3) segmentos, con régimen de libertad regulada para Primer y Segundo segmento y régimen de libertad vigilada para el Tercer segmento. •  Primer segmento –  Hasta 5.000 suscriptores en el área urbana de un municipio. –  Hasta 5.000 suscriptores en el área urbana y rural de uno o más municipios mediante un mismo sistema interconectado. –  Más de 5.000 suscriptores en el área urbana y rural de un municipio en el cual más del 50% de sus suscriptores pertenecen al área rural. –  Más de 5.000 suscriptores en el área urbana y rural de dos o más municipios mediante un mismo sistema interconectado, en los cuales más del 50% de sus suscriptores sean rurales. PRIMER SEGMENTO – CASO 1 Cuando atiendan hasta 5.000 suscriptores en el área urbana de un
municipio.
Municipio de Cisneros, Antioquia
#Suscriptores
Cabecera Mpal
Cisneros: 1903.
(Proyección Año
2014, Fuente: DANE)
Aplicará metodología
del PRIMER
SEGMENTO
PRIMER SEGMENTO – CASO 2 Cuando atiendan hasta 5.000 suscriptores en el área urbana y rural
de uno o más municipios mediante un mismo sistema
interconectado.
DEPARTAMENTO
DEL ATLÁNTICO
#Suscriptores en el
área urbana + rural
Piojó: 1282.
(Proyección Año
2014, Fuente: DANE)
#Total Suscriptores
de los dos Mpios:
3616
#Suscriptores en el
área urbana + rural
Usiacurí: 2334.
(Proyección Año 2014,
Fuente: DANE)
Aplicará
metodología
del PRIMER
SEGMENTO
PRIMER SEGMENTO – CASO 3 Cuando atiendan más de 5.000 suscriptores en el área urbana y rural
de un municipio en el cual más del 50% de sus suscriptores
pertenecen al área rural.
#Suscriptores en el área urbana
de Achí: 1006. (Proyección Año
2014, Fuente: DANE)
#Suscriptores en el área rural
de Achí: 4662. (Proyección Año
2014, Fuente: DANE)
#Total Suscriptores
del municipio: 5668
Aplicará metodología del PRIMER SEGMENTO > a 5000 Suscriptores, más del 50% en área rural PRIMER SEGMENTO – CASO 4 Cuando atiendan más de 5.000 suscriptores en el área urbana y rural de
dos o más municipios mediante un mismo sistema interconectado, en
los cuales más del 50% de sus suscriptores sean rurales.
Urbano:
1.006
Suscrip. Rural:
4.662
Suscrip. 5.668
Suscrip.
11.077
Suscrip.
Urbano:
1.465
Suscrip. Tiquisio
Rural:
3.944
Suscrip. 5.409
Suscrip.
Más del 50% son Rurales. Aplicará metodologí
a del PRIMER SEGMENTO Enfoque general -­‐ Segmentación •  Segundo segmento –  Prestadores que aWenden exclusivamente en el área rural nucleada. •  Tercer segmento –  Prestadores que aWenden exclusivamente en el área rural dispersa (Libertad vigilada). SEGUNDO SEGMENTO Cuando su APS pertenezca exclusivamente al área rural nucleada
(centros poblados de corregimientos).
Independientemente
del # Suscriptores
CORREGIMIENTO
TARRAGONA
Florida, Valle del Cauca
Si sólo se presta en el
centro poblado de 1
Aplicará metodología del SEGUNDO SEGMENTO TERCER SEGMENTO Deberán someterse al régimen de libertad vigilada cuando atiendan
exclusivamente en el área rural dispersa.
Independientemente
del # Suscriptores
Y presta en el área numerada sin
incluir la zona 10 ni los centros
poblados de los corregimientos
de las demás zonas
Se aplicará metodología del TERCER SEGMENTO Enfoque general -­‐ Segmentación •  El prestador con el mayor número de suscriptores en un municipio podrá aplicar la metodología establecida para el segmento inmediatamente superior. •  Deberá enviar una comunicación a la CRA y a la SSPD, informando tal decisión. Una vez lo informe no podrá aplicar, en ningún caso, la metodología que le correspondía inicialmente. Enfoque general – Año base •  Año base para el cálculo de los costos: Año 2014. §  Si un prestador del primer segmento no Wene información del año base deberá cobrar el valor mínimo fijado para el CMA y el CMOG. Una vez cuente con la información, deberá aplicar la fórmula y actualizar los costos sin necesidad de solicitar ante la CRA una modificación de fórmulas, siempre y cuando estos no excedan el valor máximo del rango fijado. Avance en metas del servicio •  Metas anuales establecidas por los prestadores del primer y segundo segmento, para lograr el 100% de micromedición con un plazo de 5 años. •  Desde la entrada en vigencia de la resolución se exige cumplimiento del IRCA. Nombre del Estándar
Estándar
Indicador
Meta (a parWr de la entrada en vigencia de la presente resolución)
Calidad del agua potable
IRCA <=5%
IRCA
El 100% desde la entrada en vigencia de la presente resolución.
​𝑆𝑢𝑠𝑐𝑟𝑖𝑝𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑓𝑎𝑐𝑡𝑢𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑜𝑟/𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑆𝑢𝑠𝑐𝑟𝑖𝑝𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠 Se establecerán metas anuales de acuerdo con los recursos que cobre la persona prestadora. La meta para el año 5 debe ser el 100%. Micromedición
100%
Cálculo de los costos de prestación •  Fórmulas simples (conclusión taller), con cálculos a parWr de la información registrada en la contabilidad del año base para primer segmento. •  Se establecen valores mínimos y máximos para que los prestadores del primer segmento puedan cubrir los costos de AOM y de CMOG (Conclusión taller). •  Se reconocen costos parWculares, según situación de cada prestador (Conclusión taller). Si los prestadores del segundo segmento no Wenen información contable, deberán jusWficar el valor que incluyan como costos parWculares. •  Los prestadores deberán calcular como mínimo cada dos años el COG, COP, CMI, CMT y el Volumen Facturado (VFA) para incluir las variaciones de consumo y los avances en las metas de micromedición. Cálculo de los costos de prestación Si el prestador cuenta con información: COMPONENTE
CMA CMO
PRIMER SEGMENTO
SEGUNDO SEGMENTO
Aplica fórmula. Se establece un No aplica fórmula. Se establece un piso y un techo valor (promedio) Costos Generales Costos Aplica fórmula. Se parWculares establece un piso y son de paso un techo directo. Costos Generales Se establece un valor (promedio) Costos parWculares son de paso directo. CMI
Puede incluir un valor anual de inversiones para expansión, reposición y rehabilitación. CMT
Se realiza el cobro de acuerdo con las normas vigentes. Cálculo del CMI •  Los prestadores que incluyan el componente del CMI dentro de las tarifas, podrán cobrarlo dividiendo los Costos Anuales de Inversión sobre el Volumen facturado del año base. •  El costo Anual de Inversión podrá ser esWmado dividiendo, el valor total de las inversiones entre la vida úWl promedio de los acWvos, uWlizando las vidas úWles incluidas en el Anexo II de la resolución. •  Las Inversiones que realice el prestador para mejorar cobertura, calidad y la conWnuidad del servicio, deberán contar con un objeWvo claro, orientado hacia las dimensiones del servicio: Cálculo del CMI Dimensión del servicio Cobertura para los servicios de acueducto y de alcantarillado.
Calidad del agua para los servicios de acueducto y de alcantarillado.
ConWnuidad para los servicios de acueducto y de alcantarillado.
ObjeWvo del Proyecto Indicador Proyectos en redes que incorporan nuevos suscriptores Nuevos suscriptores Proyectos en plantas de tratamiento de agua cruda o de aguas residuales que mejoran los niveles de calidad de agua
IRCA o Cumplimiento del PSMV
Proyectos no incluidos en los grupos anteriores
Días sin servicio al año
•  Los prestadores deberán idenWficar la situación del servicio en el año base y en cada uno de los años del periodo tarifario. •  Si durante el periodo tarifario el prestador recibe aportes bajo condición, deberá idenWficar la contribución de estas obras en la cobertura, calidad y conWnuidad del servicio. Cálculo del CMT •  Para el servicio de acueducto, se define de acuerdo con la con la tasa por uWlización del agua establecida por la autoridad ambiental en las normas vigentes. •  Para el servicio de alcantarillado, se define con referencia a la tasa retribuWva por la uWlización directa o indirecta del agua como receptor de verWmientos puntuales, según las normas vigentes. Muchas Gracias Proyecto de Resolución: Por la cual se modifica, adiciona y aclara la Resolución Alejandro Gualy Guzmán CRA 688 de 2014 Experto Comisionado @agualy Página web: www.cra.gov.co Twiier: @cracolombia Proyecto de Resolución: YouTube: Por la cual se crapsbcol
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CRA Correo [email protected] CRA e6lectrónico: 88 de 2014 PBX: (1) 4873820 Línea Nacional: 018000517565