SECTOR AERONÁUTICO EN MÉXICO SEPTIEMBRE DE 2012 El sector aeronáutico en México La industria aeronáutica en México ha tenido un fuerte crecimiento en los últimos años, lo que se ve reflejado en los siguientes indicadores: El crecimiento promedio anual de la industria aeronáutica, basado en el monto de exportaciones durante el periodo 2006-2011 ha sido del 18.7%. México ocupa el primer lugar en inversiones de manufactura aeronáutica en el mundo, con más de 40 proyectos en el periodo 19902010, siendo el sector de mayor interés para invertir en el país. En 2008 y 2009 México se encontraba clasificado como el noveno proveedor de productos aeronáuticos hacia Estados Unidos, por arriba de China, Corea, Australia y España, cifras del Departamento de Comercio de los Estados Unidos, para 2010 ubican a nuestro país en el séptimo lugar, superando a naciones como Israel y Brasil. Entre 2006 y 2012 el número de empresas en el país se duplicó, pasando de 109 a 249 empresas y entidades de apoyo, localizadas en 18 estados de la República, generando más de 31,000 empleos. Los dos últimos estados que han incursionado en este sector son Durango e Hidalgo. Durante 2011 las exportaciones del sector aeronáutico suman 4,337.2 millones de dólares, un incremento de 32.8% con respecto a 2010, logrando la cifra más alta en su historia. Al mes de julio de 2012, las ventas al exterior alcanzan los 2,816.9 mdd, 11.4% más con respecto al mismo periodo de 2011, cuando se ubicaron en 2,528.7 mdd. Se estima que para finales de 2012 las ventas de bienes aeronáuticos superen los 5,100 mdd. 1 SECTOR AERONÁUTICO EN MÉXICO SEPTIEMBRE DE 2012 Los principales destinos de exportación de productos aeronáuticos mexicanos en 2011 estuvieron dirigidos principalmente hacia Estados Unidos, con el 76.4% del monto total, seguido de Canadá y Francia con 6.5% y 3.7%, respectivamente. Las importaciones totales de la industria aeronáutica en 2011 ascendieron a 3,781.6 millones de dólares, un incremento de 32.0% con respecto a 2010. En los primeros siete meses de 2012, las compras del exterior alcanzan los 2,383.9 mdd, 20.4% más con respecto a los 1,979.3 mdd registrados en mismo periodo de 2011. De igual manera, durante 2011 la importación de insumos, partes y componentes para el sector aeronáutico tuvo su principal origen en los Estados Unidos, con el 72.1% de las compras del monto total, seguida de Francia y Canadá con 8.1% y 6.1% del total, respectivamente. * Al mes de julio Fuente: Secretaría de Economía, DGIPAT. De acuerdo con información proporcionada por la Federación Mexicana de la Industria Aeroespacial (FEMIA) y PROMEXICO, durante los últimos años se han registrado importantes montos de inversión en el sector, tal como se muestra en la siguiente gráfica. 2 SECTOR AERONÁUTICO EN MÉXICO SEPTIEMBRE DE 2012 El sector aeronáutico en México ha mantenido una balanza comercial superavitaria, tal como ha ocurrido en los últimos seis años con un superávit promedio de 511.6 millones de dólares. Entre las ventajas que ofrece México para la inversión en la industria aeronáutica se encuentran las siguientes: Localización geográfica: Por ejemplo, Cluster Noroeste, sitio estratégico para la cadena de suministro asociada al corredor California-Seattle; Clusters CentroNoreste, asociado a los corredores Texas, Nueva Inglaterra y Montreal. Costos de producción Centros de investigación y desarrollo vinculados o con potencial para el sector aeronáutico. Capital humano A finales de 2007 entró en operación la fracción arancelaria 9806.00.06 que permite la importación libre de arancel de mercancías para el ensamble o fabricación de aeronaves o aeropartes, siempre y cuando las empresas cuenten con el certificado de aprobación para producción emitido por la SCT, al mes de octubre de 2012 existen 35 empresas con certificado vigente registradas en el padrón de la SCT haciendo uso de este mecanismo. Este esquema es cada vez más utilizado por las empresas de la industria aeronáutica, de tal forma que en 2010 se registraron importaciones totales por un monto de 785.6 millones de dólares, un incremento de 64.3% con respecto a 2009. Durante 2011 el monto de importaciones es de 1,331.4 millones de dólares, un incremento de 69.5% con respecto a 2010. * Al mes * dealjulio mes de junio Al mes de julio de 2012, las importaciones bajo este mecanismo suman 806.1 mdd. Un incremento de 13.6% con respecto al mismo periodo de 2011 cuando fueron de 709.7 mdd. El 18 de septiembre de 2007, se firmó el Acuerdo Bilateral de Seguridad Aérea (BASA por sus siglas en inglés) entre México y Estados Unidos, que tiene por objeto el reconocimiento mutuo entre las autoridades de aeronáutica civil mexicanas y estadounidenses, en materia de capacidad de certificación de piezas y componentes aeroespaciales conforme a parámetros internacionales, que promuevan la seguridad en la aviación y la calidad 3 SECTOR AERONÁUTICO EN MÉXICO SEPTIEMBRE DE 2012 ambiental. Con lo anterior, se reduce el tiempo y los costos de certificación para las empresas y se facilitan sus operaciones de proveeduría de partes, tanto hacia las compañías fabricantes de aviones como al resto de sus clientes. Actualmente, autoridades aeronáuticas de ambos países se encuentran en el Procedimiento de Implementación para Aeronavegabilidad (IPA) en el marco del BASA, a fin de ampliar los procesos para la certificación de producción y diseño de piezas aeronáuticas. El 25 de enero de 2012, México fue oficialmente incorporado al Acuerdo de Control de Exportaciones conocido también como Acuerdo Wassenaar, el cual abre al país el acceso a nuevos mercados y tecnologías de punta, permitiendo mejorar la competitividad nacional y la atracción de nuevas inversiones en sectores estratégicos como el aeroespacial. Acciones para el desarrollo del sector aeronáutico en México Se han establecido 5 líneas de acción: 1. Promoción y Desarrollo del Mercado Interno y Externo Esquema de compensaciones industriales (offsets). La SE en coordinación con diversas dependencias del Ejecutivo Federal se encuentran realizado los trabajos para la formalización de los instrumentos normativos que permitan consolidar el esquema de compras consolidadas y de compensaciones industriales. Facilitación comercial mediante programas IMMEX, PROSEC y exención de arancel para la importación de insumos. Estos instrumentos permiten a las empresas fabricantes importar determinados bienes o insumos con arancel preferencial, siempre que éstos se empleen en la producción de las mercancías para exportación o de los sectores correspondientes a cada programa. Acuerdos de control de exportaciones (Wassenaar). El 25 de enero de 2012 México fue oficialmente incorporado al Acuerdo de Wassenaar, convirtiéndose en el miembro número 41. Previamente, el 16 de junio de 2011 fue publicado en el DOF el Acuerdo sobre Control de Exportaciones, mismo que entró en vigor el 20 de octubre de 2011. 2. Desarrollo de Capital Humano Programas de ingeniería aeronáutica. Creación de la Universidad Nacional Aeronáutica. Creación del COMEA que integra a las universidades y escuelas, para fortalecer la vinculación con el sector productivo. 3. Desarrollo Tecnológico Sistema integral de innovación Extender los mecanismos de apoyo a la innovación como ejemplo las AERIS y redes que apoya el CONACYT. Desarrollo de laboratorios e infraestructura. Se construye el primer laboratorio aeroespacial 4 SECTOR AERONÁUTICO EN MÉXICO SEPTIEMBRE DE 2012 4. Fortalecimiento y Desarrollo de las capacidades de la Industria Desarrollo de proveedores nacionales. Clusters Escalamiento hacia actividades de mayor valor agregado Atracción de inversiones, (PROMÉXICO y Gobiernos locales). 5. Marco institucional Marco Institucional, se formalizará a través del Programa Nacional Estratégico de la Industria Aeroespacial que está en proceso de elaboración por parte de FEMIA, con el apoyo de la SE. Programas de apoyo como Fondos de Innovación, de Proméxico, PRODIAT, PYME Acuerdo Bilateral sobre Seguridad Aérea firmado con Estados Unidos (BASA) Pro-Aéreo 2012-2020, Programa Estratégico de la Industria Aeroespacial El 14 de marzo de 2012, la Secretaría de Economía dio a conocer el “Pro-Aéreo 2012-2020, Programa Estratégico de la Industria Aeroespacial”, cuyo objetivo hacia el año 2020, consiste en integrar las estrategias y políticas para impulsar el desarrollo de la industria aeroespacial mexicana, para colocar a México dentro de los 10 primeros lugares a nivel mundial en ventas. Los objetivos específicos son: El “Pro-Aéreo 2012-2020”, contempla las siguientes estrategias: 1- Promoción y desarrollo de los mercados interno y externo 2- Desarrollo de capacidades 3- Formación de capital humano 5 SECTOR AERONÁUTICO EN MÉXICO SEPTIEMBRE DE 2012 4- Desarrollo Tecnológico 5- Desarrollo de factores transversales Para poner en práctica las acciones estratégicas establecidas en el “Pro-Aéreo 2012-2020” y alcanzar los objetivos planteados, en abril de 2012 se estableció el Comité de la Industria Aeroespacial (CIA), como mecanismo de coordinación y gestión de las actividades a realizar, el cual está integrado por representantes de diversas dependencias del sector público, de la industria y de la academia. El Comité de la Industria Aeroespacial ha realizado reuniones con el fin de asignar tareas a cada uno de los grupos de trabajo. 6