Disposiciones legales sobre vías públicas

MINISTERIO DE OBRAS PUBLlCAS-SECCION
DISPOSICIONES
SOBRE
2." MESA 3:
LEGALES
VIAS PUBLICAS
BOGOTA
UAfREI\TA
ELÉCTRICA, CALLE
\0,
168
19°9
B/\NCO DE U\ REPlj[3L1C
BIBlj() riC¡\
WIS - ANGEL AU.NGO
MINISTERIO DE OBRASPUBLlCAS-SECCI0N. 2:, MESA3.~
DISPOSICIONES LEGALES
SOBRE VIAS PUBLICAS
•
BOGOTA
DU'R'lJfTA mCTRICA, CALU JO,
163
DECRETO
NUMERO
1188 DE 1906
(II! DE OCTUBRE)
por el cual se reglamenta In manera de llevar á cabo la~.
expropiaciones por causa de utiiidad pública
El Presidente de la República de Co¡ombÙ~;
En uso de sus facultades legales. y vistos el
Acto Legislativo número 6 de J 905 Y el inciso
P). artículo 2.° de la Ley 104 de 1892,
DECRET A :
Art. 1.0 Cuando haya de procederse á la
construcción de una cualquiera via de comunicación y sea aprobado el plano correspondiente, la autoridad que celebró el contrato ó que
subvencione la Empresa remitirá dicho plano
y la especificación que á éste debe adjuntarse,
al Inspector Interventor respectivo, si 10 bubiere, ó al empleado que ejerza sus funciones, pa·
ra que sin pérdida de tiempo haga notificar judicialmente, en la forma prevenida en el ardcu·
Jo 38 de la Ley 105 de dl90, á cada persona
que aparezca como dueño de finca ó parte del
terreno que ha de atravesar la via, á efecto de
-4-que comparezca ante él á comprobar su dere.cho de propiedad con exhibición de los títulos
que 10 constituyan. quede notifi-.:ado de que su
predio ha de ser ocupado por causa de utilidad
-pública, de conformidad con el plano y la espedficación aludidos. y. previa inspección ocular
-del terreno, practicada por el Inspector Interventor junto con el interesado. convengan ami.
:gablemente en la indemnización que haya de pagarse al propietario. si la faja de terreno que
:ha de ser ocupada valiere más que el beneficio
<que el predio derive de la vía que ha de atrave.
arlo. pues caso contrario, no habrá lugar á in. -demnización.
Si no hubiere Inspector Interventor, ó empleado que por la naturaleza de sus funciones
¡pueda reemplazarIo. incumbe á la autoridad
contratante ó que subvencione la obra. designar
-el funcionario que deba practicar las diligencias
4e que se trata.
Art. 2l! Si no pudieren ponerse de acuerdo
..elrepresentante de la autoridad "Y el dueño del
terreno, cada uno de ellos nOmbrará un perito
svatuador para que, después 'de tomar posesión
'.ante la primera autoridad poUtica del Jugar.
:nombren un tercero para caso de discordia, y
procedan en seguida á estimar el mayor valor
.que adquiere la finca con la construcción del casino ó el deprecio que sufre. Si el dueño de la
.t&nca aceptare esa estimación, se extenderá una
acta que se elevará á escritura pública. Si no
!la aceptare, queda á salvo su derecho" ocurrir
al Poder Judicial para reclamar lo que creyere
justo, pero el terreno podrá ser ocupado por la
vía proyectada, como podrá serio si fuere la entidad que va á construír la vía la que no se
conformare con el avalúo, caso en el cual también queda á salvo el derecho del dueño para
demandar la indemnización.
Art. 3.° Los peritos avaluadores tomarán
como base para la estimación proporcional que
deben hacer, el avalúo que se haya dado á
la finca en el catastro formado para el cobro
del impuesto sobre propiedad inmueble; y á
falta de avalúo en el catastro se tomará COlUQ;
base el precio estipulado en la última escritura
pública de venta de dicha finca. Si tampoco
hubiere escritura, servirá de base el avalúo
dado en el catastro á otra ú otras fincas de
condiciones análogas.
Art. 4.° Si el dueño del terreno no se presentare después de notificado debidamente á
comprobar su derecho y á pra ..ticar la inspección ocular de que trata el artículo 1,° de este
Decreto, ó no nombrare en oportunidad el perito avaluador que le corresponde nombrar ~
según el artículo 2.°, se entenderá que conviene
en ceder la zona sin indemnización alguna.
Art. 5.° El empleado que ha¡;a la inspección
ocular é inicie arreglo amigable con el dueñ()
de la finca, someterá este arreglo á la aprobación del Ministetio de Obras Públicas y Fomento, el Gobernador ó el Alcalde, según sea na ..
-6
¿anal, departamental ó municipal la vía proyectada, enviando copia auténtica de todos los
antecedentes; y dicho arreglo no tendrá valor
.sino desde que sea aprobado por la entidad co.rrespondiente. Asimi"mo hará el nombramiento
de perito, llegado el caso, de conformidad con
las órdenes que reciba del Ministerio, el Gober
nadoró el Alcalde, respectivamente, para lo cual
,las pedirá en oportunidad.
Art. 6.° Entre dos puntos no se deberá cons
truir más de una vía al través de una misma
iinca rural; ni podrá variarse el trazado de ningún camino sin anuencia del dueño ó dueños
de las fincas que haya de afectar la variante.
Art. 7? Los dueñoi de los terrenos en que
:actualmente se están construyendo nuevas vías
,de comunicación pueden pedir que sus derechos
-sean definidos conforme á las disposiciones de
·este Decreto.
Art. 8? Policivamente no puede ser OCUpado
t¡¡¡ingún terreno para la apertura Ó variante de
-de una via, sino por la tramitació:l que fija este
,Decreto. Las autoridades que contravengan
esta disposición serán removidas, y responderán
del perjuicio sufrido por el dueño del terreno.
Art. 9? Si la persona designada como dueñ;>
·de la finca resultare no s~rlo, la notificación se
laará al verdadero poseedor de ella ó á quien
legalmente lo represente. Y así en el caso de
que éste no pueda ser habido. como el de que
RO se sepa Ó averigüe
quién es 'el dueño ó in-
-7-dividuo que deba ser notificado personalmente,
el Inspector Interventor ó quien ejerza sus funciones ó haga sus veces, citará y emplazará á
quienes se crean con derecho al terreno, para
que comparezcan en un término prudencialmente fijado para los fines que expresa este Decreto.
La citación se hará por medio de avisos publicados en alguno de los periódicos de la localidad, y á falta de ellos, en hoja3 sueltas que se
fijarán en lugares púbricos.
Art. 10. Cuando no se llegJc á un arreglo
amigable y sea preciso ocurrir al Poder Judicial,
el empleado que represente á la entidad política
interesada en la construcción de la vía. cuidará
de hacer llegar al juicio los ant'~cedel1tes creados al dar cumplimiento al presente Decreto.
Comuníquese y pubHquese.
Dado en Bogotá. á I~ de Octubre de 1906.
R. REYES
El Ministro de Obras Públicas y Fomento.
F.
DECRETO
DE
P.
MANOTAS
NUMERO 598 DE 1907
(23
DE MAYO)
por el cual se reforma el marcado con el número
de Octubre de 1906.
1188, de
1.~
El Presidente de la República,
En uso de sus facultades legales,
DECRETA
Artículo único. El artículo 6.° ~¡d Decreto
>l1úmero Il 88 de 1906 (1.0 de Octubre). por el
-8cual se reglamenta la manera de llevar á cab<>
las' expropiaciones por causa de utiHdad públi"Ca~
queda reformado de la manera siguíente : .e En~
tre dos puntos no se deberá construir más de
una v£.aal tra vés de una misma finca rural."
Comuníquese y publíquese.
Dado en Bogotá, á 23 de Mayo de Ig07.
R. REYES
•
El Ministro de Obras Públicas y Fomento,
F.
DECRETO
NUMERO
(6
DE
P.
MANOTAS
655 DE Ig07
DE JUNIO)
por el cual se l'eg/amenta la manera de llevar á cabo la
construcción y conservación de las carreteras
y caminos de herradura nacionales
El Presidente de la RepÚblica de Colombia
En uso de sus atribuciones
legales,
DECRET A :
Art. 1.° Por regla general, la construcción
de las vias carreteras y de herradura nacionales, se hará en lo sucesivo por el sistema de
Contratos parciales, con Administradores contratistas, ó por administración oficial, como me·
jor conveflga, á juicio del Poder Ejecutivo.
Art. 2? Resuelta l,a' construcción de una carretera Ó camino de herradura, por el primero
de los sistemas expresados, el Ingeniero á quien
-9el Gobierno encargue la dirección de la obra,
procederá á ejecutar el trazado preliminar de
la vía, fijando cuidadosamente ios puntos obligados. Los planos, perfiles y presupuestos de
este trabajo serán sometidos á la aprobación del
Ministerio de Obras Públicas, obtenida la cual
se procederá á efectuar el trazado definitivo y
los contratos para su construcci6n.
Art. 3.° El Ingeniero, al hacer el trazado,
aprovechará en cuanto fuere posible las zonas
de los caminos públicos existe,1tes, si hubiere
algunos, y dará preferencia á la dirección en
que los propietarios cedan gratuitamente la
zona de terreno necesaria para la vía.
Art. 4.° El Ministerio de Obras Públicas di.
vidirá en Secciones, de extensiÓn determinada,
toda vía carretera Ó de herradura que haya de
construírs~, y que concluída deba ser conser\lada.
Art. S? Para la ejecución de la obra en toda
su extensión, se nombrará un Ingeniero-Director en Jefe y un Cajero-Contador; y para
cada Sección, un Administrador-Contratista, y
los ingenieros subalternos que el Gobierno estime necesarios.
Art. 6? La ejecución técnica de la vía se
ajustará á los Reglamentos sobre carreteras ó
caminos de herradura, según el caso, los cuales
se considerarán incor[Jo~ados en los contratos
respectivos.
Art. 7? A cargo del Ingeniero-Director quedará todo lo referente á la obra, tanto en lo re-
-
10-
J,ativo á la parte técnica, como al cumplimiento
estricto de los contratos que se celebren con·
Jos Administradores contratistas.
Art. 8C? El Ingeniero-Director
gozará de un
sueldo fijo y de una remuneración eventual, si
ejecuta y termina á satisfacción del Gobierno
la respectiva via carretera ó de herradura, en
el tiempo y con el gasto que se presupongan,
según se determina en el articulo 2 I de este
Decreto.
Art. 9.° El Ingeniero-Director
tendrá las
funciones y deberes que le señalen los reglamentos generales del Ministerio de Obras pú.
blicas, y en esp~cial los siguientes:
a) Formar los planos y perfiles preliminares
y definitivos de la via que se le encargue, y re·
mitir unos y otros al Ministerio de Obras PÚblicas.
U na vez aprvbados tos planos generales, ta
construcción de la vía deberá ajustarse á ellos j
pero podrán hacerse las variantes qùe indique
la experiencia y requiera la economia de la
obra, como lo disponga el reglamento respecti·
va, prevh autorización del Ministerio de Obras
Públicas i
b) Verificar continuamente el replanteo y nivelación de la via, para cerciorarse de que se
está construyendo de acuerdo con el ~,lano general y la!';secciones respectiva~;
e) Entenderse con los propietarios de la zona
por donde deba pasar la via para obtener la
-
II
-
-,cesión gratuita. de ella, y aceptar las escrituras
<de cesión; y si esto no fuere posible, proceder
de conformidad con las disposiciones del Decreto número 1188 de 1906;
Li) Dar á cada Ingeniero Jefe de Sección el
-ptano y perfil de la Sección de carretera ó camino de herradura que le corresp3nda, y dar
..al Ingenier.:> mencionJ.d:>, lo mism'J que al Ad.
'ministrador-Contratista
re'>pectivo, las instruc·
-ciones técnicas y de administración, nece'iarias
para la realización de la obra;
e) Exigir de caJa Ingeniero Jefe ele Sección
semanalmente un informe sobre estas punt;.}s:
Cantidad de obra ejecutada y número de
jornales empleados;
2. Cuenta de gastos de la semana,
debida-mente comprobada y estado de la herramienta
y material de cada Sección;
J) Exigir del Cajero-Contador
de la vía
en construcción la cuenta mensual, debidamen, te comprobada, de las sumas recibidas y de los
,pagos hechos;
g) Rendir un informe semanalmente al Ministerio de Obras Públicas y al Gobernador del
·Departamento donde se ejecute la obra, sobre
:a marcha de ésta, número de obreros, las sumas gastadas según los presupuestos respecti·
:\lOS Y el modo como los Administradores
estén
-<:umpliendo los contratos. AI informe que dirija al Ministerio acompañará Jas informes sema.nalesde los Ingenieros de Sección, el infor1.
-
12-
me mensual del Cajero-Contador
de la obra
y la cuenta del mes, debidamente visada y con
los comprobantes correspondientes.
Art. 10. Las funciones de los Ingenieros Je·les de Sección serán las que les señalen los reglamentos del Ministerio de Obras Públicas, y
en especial las siguientes:
a) Dibujar los planos y perfiles necesarios
para la ejecución de las obras de arte, indicadas en los planos generales y determinar los.
cortes, terraplenes y detalles necesarios para
que los obreros ejecuten dichas obras. Los trae
bajos que ejecuten de acuerdo con este artículo deben llevar la aprobación del IngenieroDirector.
b) Hacer sobre el terreno las demarcaciones
necesarias para que el Administrador-Contratista haga ejecutar los trabajos, según las ¡ndj··
caciones dadas por los planos y perfiles gene.
rales;
e) Dar al Administrador -Contratista y á los- •
s;,¡balternos de éste las indicaciones necesarias.
para que los trabajos puedan ejecutarse con la
mayor economía de tiempo y de dinero, y en
la forma más adecuada para su solidez y estabilidad ;
d) Examinar sobre el terreno, haciendo las
operaciones técnicas necesarias, las porciones.
de camino terminadas, para cerciorarsp. de que
se han ejecutado según el plano general y los
planos parciales de las obras de arte, y de con-
-
13 -
íormidad con las condiciones técnicas regla·
mentarias;
Si de este examen resultare que la ejecución
de la obra ha sido ddectuosa en cualquier sen·
tido, hará por escrito las indicaciones del caso
al Administrador-Contratista, y dará cuenta al
Ingeniero-Director yal Director de Obras PÚ'
blicas nacionales, enviándoles copia del oficio
que, con el objeto indicado, debe dirigir al
Administrador-Contratista i
e) Dar semanalmente al Ingeniero-Director
el informe de que trata el párrafo g del artículo 9f! de este Decreto.
Art. I J. El Ingeniero Jefe de Sección que
juzgue debe hacerse una modificación en el pla.
no general de la obra para obtener economía
en el costo ó mejora en la calidad de ella, levantará el plano y el de perfil la modificación
que proponga, y después de obtener )a aprobación del Ingeniero-Director, los enviará al Mi·
nisterio de Obras Públicas, acompañados de
una memoria y presupuesto, que demuestre la
conveniencia de la modificación.
Art. J 2. El Ingeniero Jefe de Sección deberá permanecer dentro del radio á que se extienda su respectiva Sección, para dirigir personalmente los trabajos, durante las horas útiles de los días no feriados, y debe emplear
todo su tiempo y sus esfuerzos en procurar. por
todos Jos medios á su alcance, el adelantamien.
to de la obra, la economía en su costo y la buena calidad de ella.
- 14Art. 13. Los Ingenieros Jefes de Sección·,
tendrán un sueldo fijo mensual y una remune-ración eventual, de que se hablará adelante, y:
estarán subordinados inmediatamente al loge-niero-Director y obligados á cumplir estricta···
mente sus órdenes.
Art. 14. Los Administradores-Contratistas,;.
serán personas idóneas, designadas por el Go-··
bierno, cuyas funciones y deberes serán los quele señalen los reglamentos generales, y especialmente los siguientes:
1~ Contratar
y organizar Jas cuadrillas detrabajadores, maestros y sobrestantes que' deben ejecutar la parte material de la obra, pro-,.·
curando fijar salarios equitativos para eJ Go-·
bierno y para los trabajadores, y evitar fa creación de empleos inútiles, todo de acuerdo co~
el lngeniero-Director;
:2 o Adquirir en las condiciones más conve>
nientes para el Tesoro Público, los materiales:.
y elementos necesarios para la ejecución de lar
obra, procurando que, en igualdad de circunstancias, la adquisición de esos materiales yelementos se distribuya entre el mayor número:"
de personas ;
3.° Concurrir con el In.geniero-Director á la,
formación de Jas factllras (te herramientas, ele'mentos de transporte, eXplosivos. útiles de es.
critorio y enseres que sean necesarios para la',
ejecución de la obra, y' firmar dichas facturas),.
que deben ser remitidas por el Ingeniero Di':""
-
15 -
rector á la Dirección de Obras Públicas, para
que revisadas por dicha Oficina, puedan ser
despachadas;
4.° Hacer que los materiales que deban comprarse ó recibirse fuera del lugar en don:te la
obra se ejecute, sean transportados con la celeridad y seguridad indispensables y al menor
costo;
5~ Dirigir y vigilar personalmente la ejecución de la obra, velando por que los trabajos
se hagan con los trazados y planos respectivos,
para lo cual deberá consultar al Ingeniero Seccional y obedecerIa en todo lo relativo á la parte técnica de dichos trabajos;
6~ Nombrar y remover, de acuerdo con el
Ingeniero Seccional, los Jefes de Cuadrilla, y
hacer que éstos cumplan las órdenes que reciban de los Ingenieros;
-- 7~ Velar por la conservación y reparación de
las herramientas, útiles, semovientes, elementos de transporte y demás objetos que para la
ejecución de la obra suministre el Gobierno;
8.° Velar por que los trabajadores observen
las reglas de la higiene, los mandatos de la mo,.
raI, los preceptos de la Religión y vivan en orden, para cuyo efecto tendrán los ContratistasAdministradores la autoridad de Inspectores de
Polida;
9/,1 Observar
y cumplir por su parte y hacer
que se observen y cumplan por sus subalternos
las condiciones relativas al orden público y á
-
..
16-
Ja seguridad social, que el Gobierno tenga á
bien dicta~ sobre el particular;
10. Dar fianza á satisf:¡cción del Gobernador respectivo y conforme lo dispone el articu.
19 2376 del Código Civil, para responder de
las cantidades de dinero que reciba del Tesoro
Público y de los semovientes, herramientas,
útiles y demás elementos que se le entreguen
para la ejecución de la obra.
-Art. IS Tanto el Ingeniero-Director como
los Ingenieros de Sección y los Adminis.
tradores-Contrati~tas, dictarán los reglamentos
que á cada uno de ellos concierne dictar para
el mejor desempeí'io de su cargo, los cuales
Jel"n aprobados par el Gobernador respectivo
y r~tid06 en copia al Ministerio de Obras
Públicas.
Art. 16. El Gobierno puede cambiar los Ad~
pÚnistradores-Contratistas cuando no le satisfaga el modo como estén cumpliendo los con.
tra.tos respectivos, sin que tengan derecho á
for.mularreclamación de ninguna clase por ha.
ber sido suspendidos.
Art. I 7. Los Administradores-Contratistas
r.ecibirán QOmoremuneración de sus servicios,
un tanto por ciento del costo real de las·obras
<j.uebajosu dirección se ejecuten. el cual se li.
quidará á medida que se vayan terminando los
kilómetros de la vía de cuya ejecución estén
.encargados.
Art. 18. Suspendido QD Administrador-Con.
tratista se le liquidará su cuenta por la parte de
-
'7 -
.obra construida. Si hubiere trab::tjos que no estuvieren concluidos, para avaluar su costo nombrará el Administrador
saliente un perito, otro
el Administrador
entrante, y para el caso de
discordia,
un tercero
el Ingeniero-Director.
Sobre el costo, según el avalÚo, se liquidará la
rem'.meración á que tiene clere ho el Adminis.
trador qaliente por los expres;J(Je,c; trabajos. Al
hacer la liquidación de lo que se deb'! al Ad.
ministrador saliente, se deducirá de su monto el
valor de los semovientes,
útiles y demás elementos que estuvierell á su cargo y no ruyan
sido
consumidos
en
la obra
por él.
Art. 19. El Cajero- Contador
rninistración
ni
entn:gados
tendrá
la A,l_
y manejo rie los fondos destinados
á la obra; tendrá un sue!clo fijo mensual y deberá otorgar fianza personal, de a:uerdo con el
artículo 2376 del Código Civil, á satisf ilcción
del Gobernador
del Dèp<\rtamcllto
en donde
se ejecute la obra, para asegurar el resultado
de su manejo.
Art.
nalmente
El Cajero-Contaclor
pag~rá sema·
al Administra,lor-Contratista
las cuen·
20.
tas de gastos que le presente
debidamente
comprobadas
y con el Visto Buen0 del Ingenie.
ro de Sección y del Ingeniero-Director.
Art. 2 I. Aparte de la remuneraciÓn que con
d carácter de sueldo fijo se ha asignado á los
Ingenieros-Directores,
éstos tendrán
derecho
á una cuota parte de las sumas
que
sin perjui2
- lB-
cio de la buena calidad de la obra encomendada á su dirección, economicen al Tesoro públi.
co en la ejecuci6n de ella. Se entiende por economía la diferencia entre el costo' que se haya
presupuesto para la ejecución de una obra y el
costa real de la misma. Las economias no se li.
quidarán sobre el C05tOde cada kil6metro ni sobre et costo de cada sección de la vía. Las por •.
dones que cuesten más de lo presupuesto, se
compensarán con aquellas que cuesten menos,
para liquidar sobre toda Ia obra terminada su
C05to real.
Atr. 22. Las utilidades que por remuneración
eventual deban corresponder al Ingeniero-Director se liquidarán de acuerdo con la cuenta
que de cada obra debe llevar se en la Sección de
Contabilidad del Ministerio de Obras Públicas
y en la Dirección Nacional de Obras Públicas.
Hecha la respectiva liquidación por el Jefe de~
aquella Secci6n, y visada por el Director Na ..
cional de Obras Públicas, el Ministro del Ram(~
ordenará la expedición de la correspondientl~
orden de "pago en favor del Ingeniero.
Art. 23. Aparte de Ia remuneraci6n fija que
en forma de sueldo recibe cada uno de los Ingenieros Jefes de Sección, éstos tendrán demcha á una cuota parte de las economias que d
Tesoro público haga en la ejecuci6n de las obms
encargadas á su inmediato cuidado. Esta cuota
parte, como las demás y los taptos por ciento de
que se trata en este Decreto, se fijarán en caela
-
19-
caso. La liquidación y el pago se harán de acuer·
do con las reglas ya establecid'1s para las liquidacion~s análogas, rderentes á los IngenierosDirectores, quienes cuidarán de hlcer constar
en la contabilidad de cada vía los hechos necesarios, á fin de que no sea difícil liquidar las
utilidades correspondientes á cada Ingeniero
Jefe de Sección.
Art. 24. Si por muerte, enfermedad ó justa
causa no pudieren los Ingenieros-Directores
6
los Ingenieros Jefes de Sección permanecer en
sus empleos hasta la terminación de las obras
de que hayan sido encargados, las utilidade sá
que puedan tener derecho conforme á lo dispues.
to en los artículos anteriores, se liquidarán en
la Sección de Contabilidad del Ministerio de
Obras Públicas, en proporción del tiempo que
hayan estado desempeñando sus funciones.
Art. 25. En caso de que alguno de los Ingenieros. de que trata este Decreto, se separe de
su empleo por destitución decretada por el Go.
bierno ó por renuncia no justificad", no tendrá
derecho á remuneración eventual.
Art. 26. La entrega de la obra construida
se hará kilómetro por kilómetro al Ingeniero
Nacional en el respectivo Departamento. ÁI
hacer la entrega, el Ingeniero de Sección yel
Administrador-Contratista,
presentarán al ~n
geniero N adonal una memoria de lo que van
á entregar, con todas sus obras de arte y demás pormenores. El acta de recibo se firmar'
-
20-
por cuadruplicado. Uno de los ejemplares del
acta se entregará al Ingeniero que recibe, otro
le enviará al Gobernador del Departamento, d
tercero al Ministerio de Obras Públicas y el
cuarto para el Contratista.
Art. 27. Concluída y entregada la vía á sati~;facción deI Gobierno, procederá e~ Gobernador
deI Territorio que ella atraviesa á distribuírIa,
para su conservación, entre los diversos Distri·
tos que se utilicen de ella, señalando la extensión que cada uno de ellos debe reparar por
medio de camineros (cantonier) colocados de
cinco en cinco kilómetros. En las señales kilométricas, que deben ser de piedra, se grabad.
el nombre del Distrito á quien correspond,e
conservar el kilómetro respectivo.
Art. 28. Si alguno de los Distritos entre lai
cuales se distribuya la vía, descuidare la conser·
vación de la Sección que se le haya señalado,
pagará una multa que le impondrá el Goberna.
dar, y que se destinará á la composición de la
vía. La mitad de esta multa será de cargo del
Alcalde respecti va, y la otra mitad la pagará el
Distrito de sus fondos comunes.
" Art. 29. Los Gobernadores tienen eI debelo
de visitar personalmente, una vez por 10 menm;
en cada meEl, las vías en construcción, pam
cerciorarse del estado en que se encuentren"
del modo cornil tos Administradores-Contratis·
tas estén c.umpl'.endo los contratos, de cómo c;e~
Deva la contabilidad y del estado de las cuen·,
-
tas. Del resultado
al Ministerio
21
-
de su visita rendirán
informe
de Obras Públicas.
Art. 30. El I '1geniero-Director
hará con el
Gobernador,
los Ingenieros
de Sección y los
Administradores-Contratistas,
un presupuesto
trimestral
de las cantidades que se necesiten
para la construcción
puestos,
formaJo,
dç las vías.
Estos
presu-
firmados por las personas que lo han
se r~mitirán al Ministro de Obras Pú-
blicas para que él ordene
las rcmesas de fondos
al Cajero-Contador.
Art. 3 I. T otlas las vías
carreteras
ó de he-
rradura en construcrión,
ó que se contraten en
lo futuro, quedarán bajo la vigilancia inm,~dia.
ta de los respectivos
Gobenndorcs,
quienes.
como Agentes superiores é inmediatos (:el Gobierno. harán cumplir las disposici 'nes de este
Decreto, los reglamentos
sobre vías públicas,
]05
contratos
de con trucciÓn y conservación,
y
dictarán, aJemá", las mecEdas eficaces para que
las vías pÚblicas que rt.ccrran el territorio de
su jurisdicción
se conserven
en buen estado.
Al t. 32. El Cajero-Contador
tabilidad
ra, por el sistema
vigilancia
nadar
llevará
de la via, sea carretera
de Partida
Doble,
del Ingeniero-Director
]a con-
ó de herraduy bajo
la
y del Gober·
del respe' tivo Departamento.
~. El Cajero-Contador
de cada vía pasará
mensualmente
al Ingeniero-Director
la cuenta
del mes que termine, con los respectivos comprobantes,
para que éste
la examine,
le pangs.
~
22
-
el Visto Bueno y la remita al Ministro ie Obras
Públicas, quien la h irá incorporar en la Sección
de Contabilidad del Ministerio. Para este efecto se abrirá una cuenta á cada una de las vías
en ejecución, la cual se llevará con toda regularidad en el Ministerio, de modo que en los
. primeros quince días de cada mes estén incorp0radas las cuentas que haya remitido el Ingeniero-Director, correspondientes al mes inmediatamente anterior.
Art. 33. En la Dirección de Obras Públicas
se llevará un libro especial en qu~ se abrirá
una cuenta particular á cada una de las vías en
ejecución. La cuenta será debitada con las sumas
que se remitan al Cajero-Contador, y acreditada con los gastos que se hayan hecho en la
ôbra. Los datos para estas cuentas se tomarán
de las remesas que haga el Ministerio para:
átender á los gastos, y de las cuentas que re ..
mitan mensua!mente los Cajeros-Contadores.
Las cuentas que se lleven en la Dirección de·
ben estar acordes con la respectiva cuenta de
la Sección de Contabilidad; y si confrontada:;
se hallaren diferencias, se investigará inmediatamente en qué consiste el error y se hará la
$orrección correspondiente.
9. Para los efectos de esta di:iposición habrá
en la Dirección de Obras Públicas un empleado encargado de llevar la contabilidad de lus
vías públicas. Este empleado gozará de una
asignación mensual de $ 80 oro, y sus funde)-
nes serán reglamentada~ por el Director de
Obras Públicas.
Art. 31-. El Director (L~O~ra ..• Públicas presentará al \1inistro del Rl110 pr~Sl\pUe5t()Stri.
mestrales anti::ipados de l'J., g;¡.stos que haya
que h lcer en la con'itru~~i:m y :l;'\',ervación de
todas las vías carretera,> ó d,~ h~rra(lura en eje·
cución, y será deber suyo ·-:ui(hr que las remeRas ele dinero p3."a dicho.:; ";l.'ito<; e~tén en la 10.
calidad en donde deben lueerse 10-; pagos, con
una seman.a de anticip:1ciól po;- lo men.'1.'). Para
formar e~05 presupuestos ~"en~ra¡e-; tomará el
Director como base los pr\~~!¡pue'it'l'i parciales
de que trata el artículo 30 de éste Decreto.
Art. 35. El Director de Obras Públicas tendrá las siguit:ntes atribuciones y obligaciones,
en desarrollo del presente Decreto:
a) Examinar
las facturas de herramientas,
explosivos y demi,; elem'~n::)s que se pidan
para las obras, modifi::ar1as, si hubiere lugar.
visarlas, y cuidar que se lug'!. Ia provisión de
ellos;
ó) Entenderse directarr.ente, por medio de co·
rrespondencia semanal, con 1')5 Ingenieros-Di
rectores, los de Sección y los Contratistas-Administradores, sobre todos 105 asuntos relacionados con los trabajos, para pa.sar dentro de
los primeros acho dias de cada mes al Ministro del Ramo un informe por dupli;ado de los
trabajos ejecutados en el mes anterior. Uno de
.10s ejemplares del informe lo remitirá el Mi·
nistro al Secretario General de la Presidencia:
de la República;
c) Pedir al Ministro de Obras Públicas que
r~emplace á los Ingenieros de Sección ó á los.
Afiministradores-Conuatistas
que n0 desempe.
ñen cumplidamente sus funciçnes.
1
Art. 36. Créase en el Ministerio de Obras
Públicas una Sección de Ingeniería que, además de tener el c¡lrácter de Cuerpo Consultor ~
debe prestar los servi ~ios de ~u profesión, en
_todos los asuntos en que el Ministerio necesite
ocurrir á ella.
Art. 37. La Sección de Ingeniería se compondrá de dos Ingenieros y de un Secretario,
cuyas asignaciones y funciones se establecerán
por separado. Esta Sección será presidida por
el Rector de la Escuela de I rtgenierfa.
Art. 38. El establecimiento de esta Sección
no obsta para que el Ministerio pueda consultar con la Sociedad Colombiana de Ingenieros,.
como Cuerpo Consultor, los asuntos especiales
en que el Ministerio considere conveniente oír
su dictamen. Es función especial de la Sección
de Ingeniería el estudio de los planos que se
presenten para las vías de comunicación, la redacción de ]05 contratos para la construcción
de ellas y la expedición de los reglamentos co-·
rrespondientes.
Art. 39. Los gast0s que demande la construcción y conservación de las vias carreteras.
y de herradura nacionales, se harán con fondos.
del Tesoro Nacional. Para atender á los mismos gastos en las vías carreteras y de herradura que tengan el carácter de departamentales,
el Gobierno suministrará prestado á los Departamentos el dinero necesario, que éstos devol·
verán al Gobierno Nacional, en los términos
que estipulen los respectivos contratos.
Comuníquese y publíquese.
Dado en Bogotá, á 6 de
J 'mio
de 1907.
R. REYES
El Ministro de Obras Públicas,
F.
DE
P.
M\NOTAS
RESOLUCION
por la cual se organiza la Sccción dc Ingenicl'os, dc que trala
el artículo 36 del Decrelo número 6.iS. ùe fecha 6 ùe este mes
E/lIfinistro de Obras Públicas y Fomento
Visto lo dispuesto por el artículo 36 del Deere.
to número 655. de fecha 6 del presente mes. y
considerando que es necesario reglame.ntar las
funciones de la Sección de I ngeniería. creada
por el Decreto que se acaba de citar.
RESUELVE.
Art. 1.0 La Sección de Ingeniería del Ministerio de Obras Públicas tendrá las siguientes
funciones:
1?- Estudiar los contratos vigentes relativos
á las obras que se ejecuten con fondos de la
-
26 -
Nación, ó en virtud de privilegios 6 garantías
de interés otorgadas por el GJbierno;
2.'- Estudiar los planos y presupuestos de
dichas obras;
3.a Revisar los informes que presenten los
Inspec:tores de Caminos de herradura, Carreteras y Ferrocarriles, y 103 demás empleados encargados de velar por el fiel cumplimiento de
105 contratos
celebrados para la ejecución de
obras en que tenga interés la N ación;
4.a Estudiar los proyectos que se presenten
para construir ó reparar, por contrato ó por administración, ó en virtud de privilegio ó de garantía de interés otorgada por el Gobierno, vIas
de comunicación, edificios públicos, y otras obras
destinadas al servicio público en que esté interesada la Nación;
5~ Estudiar los contratos y proyectos elabo.
rados para la ejecución de las obras de la naturaleza de las indicadas en los ordinales anteriores, en que tengan interés los Departamentos, las Intendencias, las Provincias y los Municipios, cuando así lo disponga el Poder Ejecutivo;
6'!- Estudiar las Leyes, Decr~.
y Reglamentos que hoy rigen, para la ejecución, conservación y administración de las obras públi.
cas, é indicar al Poder Ejecutivo las modificaciones que sea conveniente hacer, á las dispo_
siciones vigentes, y las nuevas reglas que sea
necesario establecer, con elfin de completar la.
-
27 -
legislaciÓn sobre ob as públic 1'> y vías de co·
municación ;
7~ Dí::tar los Reglamentos
neCesarIOS para
la ùrganiza~ión LIe su oficina y la distribución
del trabajo
An.
2~
que en elb deba ejecutarse.
El Dire~:tor
Nacional
de Obras
pú.
hli·..;as pa..;ará á la S~ccióll ·k ~l1genieros todos
los contrato; que en \d actllalida.:l estén vigentes para lél ejecllcic'lIl de obras Je!ds
enumeradas en el artículo anterior.
acompañando
cada
uno de esos C'Jntratos de to;:}o::;los planos, informe;; y demás documento3
que á él se refier an.
La S~cción
de
uno e j!'S contratos,
Ingenier05
estudiará
y los irá devolviendo
uno á
á me-
dida que termine sus estudios, con un informe
en que conste todo cumto los Ingenieros quie.
ran observar,
respecto del CO.5tode la obra, su
calidarl, la manera como el contrato se está
cumpliendo,
los defectos de los proyectos
y
todos los demás puntos que crean pertinentes
estudiar. En caso de f'stimar que un contrato
debe modificarse, los Ingenieros
deberán pre.
sentar con el informe,
el respectivo
proyecto
de modificación.
Art. 3~ Todo indivíduo ó corporación
·en lo sucesivo quiera celebrar un contrato
que
para
la ejecución de alguna obra de la naturaleza de
·}as indicadas en el artículo [. o, ó que pretenda
que el Gobierno
Nacional
haga en todo ó en
parte los gastos de una obra, Ó conceda privi-
legio ó garantía de interés para fomentaria, deberá presentar su propuesta por escrito, acompañada de los planos y estudios técnicos necesarios, para poder estimar su mérito. En el es·
crito de propuesta deberán darse los datos estadísticos necesarios para estimar la conveniencia de la obra.
Los documentos de que trata el aparte antedor se pasarán á la oficina de Ingenieros,
con el objeto de que se e:¡tudien y se devuel.
van al empleado que deba conocer del asunto.
acompañados del informe respectivo, en el cual
se harán todas las indicaciones que se estimen
convenientes para los intereses de la Nación.
Art. 4.° Ningún contrato, propuesta ó memorial, relacionados con obras de la naturaleza
de las enumeradas en el arliculo l. o de esta
Resolución, será estudiado ni decidido, sin que
vaya acompañado del conce~to escrito de la
oficina de Ingenieros.
Art. S~ La Secci6n de Ingenieros servirá de
Cuerpo Consultor á la Dirección Nacional de
ObréiS Públicas.
Art. 6f! Los empleados de la Sección de Ingenieros quedan especialmente encargados del
estudio de todo lo relacionado con la construc-·
dón del Capitolio nacional, y con los contratos
conducentes al establecimiento del servicio de
aguas, el de alcantaril'ado. el de alumbrado público y otros servicios municipales análogos, en.
la capital de la República.
-
29-
Art. 7? El tercer Ingeniero de que trata el
artículo Il del Decreto nÜmero 5 I I, de 30 de
Abril de este año, queda incorporado en la Sec.
ción de Ingenieros, que se reglamenta por me.
dio de esta Resolución.
Comuníquese y publiquese.
Dada en Bogotá, á 15 de Junio de 1907.
El Ministro,
F.
DECl<.ETO NUMERO
('(I:OVIE~IBRE
DE
P.
MANOTAS
1431 DE 1907
27)
por el cunl sc reglamcllla la contabilid:d de los caminos de herr;¡dura y carreteras
nacionales
El Pusidente de la RepÚblica
En uso de sus facultades constitucionales,
CGNSIDERA ~DO
Que en la práctica ha resultado inconveniente el sistema de Partida Doble para llevar y
rendir las cuentas de los Cajeros-Contadores,
las de los Administradores-Contratistas
y Al.
macenistas de los caminos nacionales en ejecución, en reparación ó en conservación;
Que la fiscalización en el manejo é inversión de los fondos y especies debe ejercerse
principalmente sobre los comprob:lntes, y que
viniendo éstos en la forma prescrita y visados
- 3°-
por quien corresponda, la desccip€i6~ de la.
cuenta puede simp1iíicarse para obviar el in'\'
conveniente apuntado,
DECRETA
Art. 1.° Las cuentas de los Cajeros Conta.
dores de caminos nacionales en construcción,
en reparación ó en conservación, serán llevadas por el sistema de Cargo y Data, conforme
á las siguientes prescripciones:
Se abrirá un lib.ro.deCaja, r.~yad.oy.foliado como un Diario para Partida Doble, en cuyo.
primer folio hábjt. y á solicitud del Cajero-Con.
tador, el Juez del Ci,rcui~o r.cspe¡:tivo sentará.
una diligencia, en la cual héJrá .C9~tar el ohjeto á que va á ser destinado y el número de
folios de que consta, debiendo ser rubricad()
cada folio por el Juez y su Secretario i
21!' En el folio siguiente al en que ('rnste la.
diligencia aludida, principiará la descripción de·
la cuenta, constituyendo el Cargo las cantidades que recibe .del Tesoro N acional-qu.e
deben figurar en .laprimera oolumna .de parti das-y
la Data las canti~s
erogadas .PQr
gastos en la obra, sueldos, heHamientas, etc.,.
que deben figurar en la últimacol.umna ;
3!' Las partidas de.ben ser convenientemente
IUlmeradas y precedidas d~ la fooh l.e.nque te,g.·
'la lugar su desoripci6n, y.en su re.d~cción d~;)
usarse de la mayor claridad pq&ible, çi~al1c.lo.l
II!'
31
-
fin, antes de sentar la cantidad corres'Jondien·
te, el número del comprobante respectivo;
4~ Cuando la cuenta J.l. describa un Cajero
Contador que tenga varia:; secciones de camino
á su cargo, materia de contratos distintos, inmediatamcnte después de la fecha y el número, se pondrá el nombre ó número de la sección
á que se refiera la partida, en letra más notable
que la ordinaria, fi. fin de que pueda saberse
en la Oficina de Contabilidad del Ministerio
de Obras Públicas, á qué sección se hace el
Cargo ó el Abono correspondiente;
5~ Con el fin de agrupar bajo una sola denominación los gastos de u n mismo género, se
adoptarán desde un principio imputaciones
convencionales, cuyo título debe anteponerse
también á la narración de las partidas, colocado inmediatamente después del nombre ó número de la sección si hu biere varias, y si no,
después de la fecha y el número de la partida.
Así por ejemplo, las remesas recibidas se im.
putarán á Tesoro Nacional, los pagos de obreros á Jornales, los gastos en elementos de cons·
trucción á Materiales, los pagos de sueldos á
]05 empleados superiores á Personal, los gastos
por compra, composiciún, conducción, etc., de
herramientas, á Herramientas,
]05 gastos en
útiles de escritorio, arrendamiento de locales,
etc., á Gastos Varios, y los gastos que afecten
á todas las secciones-cuando
sean variascomo los sueldos del Ing.eniero-Director yde1
-
32
-
Ca jero-Contador y su Ayudante, á Gastos Generales. Debe ponerse especial cuidado en dar
siempre la misma imputación á cada gasto.
,Esta imputaci6n tiene por objeto la fácil forma¡:ión 1el cuadro de Ingresos y Egresos de
que se hablará más adelante;
6~ Los errores que se cometan en la descripción de la cuenta serán corregidos 'por medio de una partida, escrita con tinta roja, en
que se explique convenientemente el error co, metido, y deduciendo ó agregando, según el
caso, la cantidad materia del error en la columna respectiva, que debe ser sumada previamente. En seguida se describirá la partida tal
como debió ser, con tinta negra. Los errores
que sean sólo de redacción ó descripción y que
no afecten cantidad alguna del Cargo ni de la
Data, serán corregidos por medio de una nota
aclaratoria, escrita en el momento en que se
observe el error. La partida corregida ó explicada debe llevar un signo que indique la que
contiene la corrección ó explicaci6n ;
7~ Cada Cajero-Contador
podrá llevar los
libros auxiliares que estime necesarios para la
mayor claridad y mejar inteligencia de su cuenta, siempre que éstos sean derivados, del libro
principal;
8'!' Los comprobantes del Cargo serán las
notas originales que reciba el Cajero ~el empleado encargado de remesarle los fondos para
la obra. De estas notas debe quedar eo su po-
- 33der una copia visada, para efectos de su autenticidad, por el Ingeniero respectivo:
9~ Los comprobantes de la Data lo~ consti.
tuirán i
a) Las planillas de jornales de cada semana, en que debe constar el n')mbre de cada
obrero, el salario que devenga, los días ú horas
que ha trabajado durante la semana y la suma
devengada en ella. Estas planillas deben ser
formad:ls por el Sobrestante ó Jefe de Cuadrilla, firmadas por éste y por el Administrador-Contratista y visadas por el Ingeniero. Los
sueldos ó salarios de los Stbrestantes ó Jefes
de Cuadrilla deben figurar en lé:s planillas de
jornales y no en cuentas de cobro por separada;
b) Las cuentas de cobw de los proveedores
de materiales deben ser visa-las por el Inge.
niera y tener al pie la nota de recibo del interesado ;
e) Las cuentas de cobros per sueldos, anticipaciones autorizadas, etc., visadas también
por el Ingeniero y con la nota ùe recibo del interesado al pie;
d) Cualquier otro documento que compruebe gasto en la obra, siendo indisp~nsable para
tôdo comprobante el que sea formado por duplicado y el que venga visado por el Ingeniero
de Sección y con el Páffuese del Ingeniero-Director.
3
- 34Art. 2? Las herramientas, útiles, enseres y
semovientes destinados 6 comprados para cada
camino, estarán bajo la custodia y responsabilidad de los Administradores
Contratistas, á
quienes serán entregadas por el Director Na·
cional de Obras Públicas en la capital de la
República, y fuéra de ella por los Almacenistas
de cada camino ó por el empleado á quien el
Director Nadonat"de Obras Públicas delegue
expresamente esta facultad. De la factura de
entrega y recibo correspondiente se enviará el
original al Ministerio de Obras Públicas y una
copia visada al Inspector General de Caminos,
en cuya oficina se llevará una cuenta de especies á cada obra y á cada Almacén ó Depósito.
Art. 31! En los lugares en donde haya necesidad de crear Depósito 6 Almacén de herramientas, útiles, semovientes, etc., ésta~ serán entregadas á un almacenista, quien debe
prestar fianza suficiente para responder por
los valores que se le confíen, y entregar y recibir especies solamente previa orden escrita
del Ingeniero Director á quien deben dirigirse
las solicitudes de entrega ó recibo de tales es.pecies por lo:; respectivos interesados.
Este empleado llevará una cuenta del Depósito 6 Almacén á su cargo en un libro foliado como Mayor, abriéndole cuenta en un folio
á cada especie, con la debida separación lo servible de lo averiado. Llevará también una libreta de cuent ... de herramientas, etc., á cada
- 35una de las secciones de camino á su cargo ell
idéntica forma á 1'1 del libro de cuenta del Almacén.
Del núl1ero de especies que reciba se cargará en la página del Debe y del número de
especies que entregue se descargará en la pá.gina del Haber. La primera columna de cada
una de las dos páginas se encabezará con la
palabra Bueno, y en ella se a.sentarán las cantidades referentes á especies en buen estado
de servicio; la segunda columna de cada página se encabezará con la palabra A veriado, y
en eIJa se asentarán las cantidades referentes á
especies averiadas.
Art. 4? La cuenta de herramientas, útiles.
semovientes, etc., destinado;:; Ó comprados para
cada camino ú sección de camino, se llevará
por los Administradores-Contratistas
en la
misma forma en que se ha prescrito para los
AImacenistas, y éstos y aquéllos la rendirán
mensualmente á la Dirección Nacional de Obras
Públicas, en forma de un cuadro sinóptico en
que figurará cada especie por separado y que
contendrá cinco columnas, así: en la pri.nera.
nombre de la herramienta ó especie; en la segunda, existencia del mes anterior; en la tercera, existencia presente; en la cuarta, diferencia entre la existencia anterior y la presente;
y en la quinta-titulada
observaciones-una
ligera nota explicativa de las diferencias cuando las haya. En los Depósitos ó Almacenes en
~
36 ~
donde haya especies averiadas se formará por
separado uu cuadro de dichas especies, en idéntica forma.
Parágrafo. Este cuadro debe ser formado
en vista del inventario que debe hacerse mensualmente en presencia del Ingeniero respectivo, quien lo autorizará con el Visto Bueno
d:espués de firmado por el Almacenista ó por
.el Administrador-Contratista,
según el caso.
Art. 5? Todas las cnentas de manejo de fon<Jos y de herramientas, semovientes, etc., de~en rendirse mensualmente y enviarse á la
D.irección Nacional de Obras Públicas por conducto del Ingeniero-Director,
para los efectos
del parágrafo del artículo 32 del Decreto número 655 de 19°7, de donde serán remitiflas, á medida que se vayan recibiendo, á la
Qficina encargada de su examen y fenecimiento.
Art. 6? Las cuentas mensuales constarán de
10 siguiente:
I? De una copia autorizada
de las partidas
descritas durante el mes en el libro de Caja,
~uya cuenta debe ser cortada el último día hábil para expresar el saldo que queda disponible y que debe servir de base para la cuenta
del mes siguiente;
2? De los legajos de comprobantes debidamente numerados con refer:encia á la partida
que comprueban y con la debida separación
IQS que se refieren al Cargo y los que se refie.
ren á la Data;
- 373? De los cuadros de herramientas forma.
dos por el Almacenista y por los Administradores-Contratistas,
conforme á las instrucciones consignadas en los artículos 2?, 3~, 4·° Y S?;
4? De un cuadro de Ingresos y de Egresos
en que se hará constar la existencia anterior y
los ingresos del mes en una columna, y en la
otra el total de los egresos, poniendo con la
debida separación lo ingresado ó erogado para
cada sección de camino, cuando h:1ya va.
rias á cargo de esa Caja, y lo pagado durante
ese mes por Jornales, por Materi.iles, por He.
rramientas, por sueldos, y demá.' agrupaciones
que se hayan hecho en una sola imputación. La
diferencia entre la suma de las dos columnas
de este eua,iro debe ser igual á la diferencia
entre las sumas del libro de Caja y representa
la existencia en esa fecha, la que será verificada por el Ingeniero respectivo antes de panel'
el Visto Bueno á dicho cuadro. Las imputaciones tienen por objeto la ficil formación .del
anterior cuadro.
Art 7? Cada comprobante y cada cuadro
deben ser formados por duplicado, con el fio
de enviar un ejemplar con la cuenta mensual
y dejar otro en el Archivo del Almacén, Ad.
ministración ó Caja del Camino respectivo.
Art. 8.° Para efectuar el pago de Ias cuen
tas de cobro que presenten los Administrado.
res-Contratistas
por el porcientaje que les
corresponde según sus respectivos contratos,
debe tenerse en cuenta que este porcientaje
sólo debe cobrarse sobre la suma invertida en
construcción propiamente dicha, ó sea sobre el
total de lo invertido en jornales y materiales.
Las anticipaciones que reciban los Administradores-Contratistas por cuenta de este porcienta.
je no podrán en ningún caso exceder de la suma
devengada sobre dichos gastos en cada mes.
Art. 9.° Los precios de los jornales en cada
localidad se fijarán de acuerdo con los que paguen la agricultura y la industria.
Art. 10, Al fin de cada año ó al finalizarse
6 suspenderse por cualquiera causa la obra, los
libros originales de la cuenta y los duplicados
de comprobantes y cuadros deben ser enviados
á la Dirección Nacional de Obras Públicas
para que ésta los remita á la Oficina que se
ocupe del examen de estas cuentas, con el objete de que se verifique la confrontación co·
rrespondiente y se expida el respectivo finiqui"
to al ser fenecida la cuenta general.
Art. I L Después de que en la Dirección
de Obras Públicas se tomen de las cuentas ren.
didas los elementos necesarios para la contabi.
lidad, pasarán á la Oficina de Cuentas de Especies, para su examen y fenecimiento.
Queda en est0s términos adicionado y reformado el Decreto número 655 de 1907.
Comuníquese y publíquese.
Dado en Bogotá, á 27 de N oviem bre de 19°7.
R. REYES
El Ministro de Obras Públicas,
F.
DE
P.
~fANOTAS
- 39RESOLUCION
sobre expropiaciones p..,r causa de utilidad pública de z'Jnas de
terrenos para caminos nacionalc> y gobre construcción de cerca
ti medianerías.
Bogotá, Enero 14 de 'g08
Visto el memorial elevado á este Despacho
por varios vecinos de Santa Rosa de Viterbo
y de Duitama, este Ministerio
RESUELVE:
En las expropiacionc5 por c;¡usa de utilidad
pública de zonas de terrenos de propiedad particular comprobada, para la construcción de caminos nacionales, los Ingenieros-Directores,
de
acuerdo con el respectivo Inspector de cada vía,
procederán de conformidad con lo dispuesto en
los Decretos números 1 r88 de 1906, publicado
en el Diario OjÙial número [2,776, correspon
diente al 20 de Octubre de 1906 y números 598
de 1907, publicado en el Diario Olidal número
12,984, correspondiente al 26 de Junio de I907,
teniendo muy presente lo que previene la parte
final del artículo L° del Decreto primeramente
citado, á saber: "si la faja de terreno que ha
de ser ocupada valiere más que el beneficio que
el predio derive de la vIa q'le ha de atravesar.
lo, pues caso contrario, no habrá lugar á indemnización."
Las cercas, murosy fosos ó medianer1as que
limiten ó dividan los predios de particulares
ocupados por un camino en con~trtlcci6n, y que
w
- 40haya necesidad de destruir Ó modifiçar, serán
reconstruidos ó hechos de nuevo en,/é1 sitio en
que conveng14áex~nsas del Go'bit!rno si el
catnino fuere oora-q\1e se t::jecuta por Admi.
nistración, y á expen~as de los respectivos contratistas si fuere obra contratada para su construcción 6 reparación.
Comuníquese y pu~1íquese;~
_ ....•...
El Ministro, F."DE'P•. MANOTAS
DECRETO
NUMERO
[[34
DE 1908
(3 DE NOVIEMBRE)
por el cua I.e
reglamenta la administtación
públicas de lOB Departamentos
de I•• obras
.';'.
El Presidente de la RepúhIÙ:a'''¡¡;"
En uso de las facultades que le confiere la
l.a de I908 ••sobre división territorial,"
vistas las dispasicíones de los Decretos número 916 y 917 del mismo año, y
Ley'
CONSIDERANDO
Que las obras públicas de los D~artamen.
tos han quedado baj'l la jurisdicei'til" del Go·
bierno N adonal, en virtud" de lo ~uesto
por
la ley citada,
DECRETA
.
Art. Il! La' Dirección y Administración de
las obras públicas de los Departamentos. que
en 10 sucesivo se deben nevar á cabo pareI Go.
41 bierno N adona1, en virtud de las leyes y decretos que se han dictado sobre división territorial de la República, dependerán del Ministerio de Obras Públicas, y estarán á cargo inmediato de los Ingenieros nacionales de los
Departamentos, de que trata Ia Ley 60 de
1905, y de los Jefes de Contabilidad, Inspectores y Jefes de Cuadrilla, de que trata el presente Decreto.
Art. 2~ La Dirección y Administración de
Jas obras públicas de los Distritos Municipales
y de los caminos y demá:; vías de co:nunicación, cuya apertura y conservación corres pon da á los Municipios, estarán á cargo de las Juntas departamentales y distritales de que trata
la citada Ley 60 de 1905.
Las cuestiones técnicas relacionadas con las
obras á que se refiere este articulo, serán resueltas por el Ingeniero nacional del Departamento respectivo.
Art. 3,0 Los Gobernadores de los Departamentos, C0mo Agentes inmediatos del Poder
Ejecutivo. quedan expresamente encargados
de hacer cumplir las disposiciones del presente
Decreto, ejerciendo para ello las facultades de
que se hallan investidos como Jefes de la Administración pública en los Departamentos so·
metidos á su jurisdicción, conforme á las leyes
y decretos vigentes.
Art. 4.° Son atnbuciones de los Gobernadores :
I. Nombrar y remover libremente los Ingenieros nacionales del Departamento en donde
ejerzan jurisdicción y los Contadores Se:.retarios que deben servir en las oficinas de los Ingeni ~ros nacionales.
En 103 Departameatos en donde existan In.
genieros nacionales. nombrados por el Poder
Ejecutivo, éstos continuarán ejerciendo su cargo con el carácter de interinos hasta tanto que
los Gobernadores provean lo conveniente.
II. Velar por que las Oficinas de Obras Públicas departamentales que deben estar á car·
go de los Ingenieros nacionales de los Depar.
tamentos, se organicen de la manera más conve·
niente, dictando al efecto, de acuerdo con los
Ingenieros nacionales, los Reglamentos de esas
Oficinas, y cuidando de que el personal que en
ellas trabaje cumpla con los deberes que le corresponden.
III. Cumplir y ha!:ercumplir la~ disposiciones de la Ley 60 de 1905 y las del presente
Decreto, respecto de la percepción é inversión
de la contribución personal, destinada á la conseç.vación de las vías públicas.
Dicha contribución se destinará de preferencia á la conservación y mejora de las vías municipales, procurando que su producto en cada
una de las Secciones en que esté dividido un
Municipio, se aplique á esa Sección. á cuyo
efecto en los presupuestos que se hagan se tratará de establecer las necesarias divisiones para
conocer et producto de cada Sección.
-'- ~3 --'-
Para hacer efectiv:) el pago de la contribución per:;onal. podrán usar .los Gobernadores
de todos los apremios que la ley los autoriza
para usar re3pe~to de las persmas q \le degobe·
dezcan sus providencias. E·.t.\ fa.cultad puede
delegada á lo,>Prefe~tos. Alcl-Ides y Presidentes de J1wtas distritale,>, velando por que ellos
la ejerzan dentro de los límites que la ley impone.
IV. Dictar todas las provid'~ncias encaminadas á que los Prefectos, Alcaldes y demás empleados subalternos de las respectivas Gober.
naciones cumplan y hagan cumplir las disposiciones del Título 7.°, Libro 2~1 del Código de
Polida, y Ias del Título r4. Libra 2? del Có·
digo Civil, así como todas las demas leyes y
deere(os que se hayan dictado ó en 10 sucesivo
se dicten ¡;ara conservar la integridad de las
vías pÚblicas y proveer á su conservación. Para
el efecto de que lo que aqui se dispone se ob.
servè estrict'\mente, la Dirección Nacional de
Obras Públicas hará un resum'~n de todas las
àispogidones legales que reglamentan la materia. Dicho resumen se imprimirá en carteles
que serán enviados á todas las Gobernaciones
con el objeto de que sean fijad05 profusamente
en las oficinas públicas y en los lugares más
aparentes para dades publicidad en cada re·
.gión. Los Gobernadores dictarán las providen.
cias necesarias para que los carteles de que
se viene hablando permanezcan fijados en los
44lugares que se les de~ignen. haciendo reemplazar los que fueren destruídos ó deterior:¡dos.
V. Dar todos los meses al Ministerio de
Obras Públicas un informe acerca de la marcha de las obras que se ejecuten en el territorio de su jurisdicción, ya sean nacionales, '.çleparta mentales ó municipales, y emitir su opi.
nión acerca de 10 que convenga hacer para
mejorar la marcha de esas obras.
VI. Visitar las oficinas dé los empleados de
las vías públicas, corregir las irrelJularidades
que en ellas noten, dando cuenta de las providencias que dicten al Ministerio de Obras.
Fúblicas.
VI l. Velar por que los encargados de la con;..
servación, reparación y construcción de las vías
públicas, no impongan á los predios lirn'Ítrofes
servidumbres 6 gravámenes á que no estén sorifetidos esos predios.
VIII. Señalar la remuneración ùe los Inge.
nieras y Contadores Secretarias á que se refiere el inciso primero, consultando con el Minis.
teria de Obras Públi::as las resoluciones que á
este respecto dictare.
IX. Decidir acerca del número de Ingenie.
ros y Contadores Secretarios que deben existir en cada Departamento,
enviando las providencias que á este respecto dicten en consulta
al Ministerio de Obras Públicas, acompañadas
de un informe razonado sobre la materia.
X. Velar por que los Ingenieros nacionales
de los Departamentos y los Contadores Secre-
- 45tarios de éstos, hagan inmediatamente después
de que principie á regir el presente Decreto,
el inventario de las herramientas y demás elementos de trabajo que existan en los Departamentos y estén destinados al '.ISO de las obras
públicas departamentales,
en'viar e3e inventario al Ministerio de Obras Públicas acompañado del informe que el Ingeniero debe dar acerca
de los elementos que falten, de acuerdo con lo
dispuesto en el Ordinal V del artLculo S? del
presente D~creto, dando su opinión acerca del
informe presentado por el In~eniero.
XI. Formar, de acuerdo C'J[l los Ingenieros
nacionales de los Departamentos, los proyectos
que deban adaptarse en la ejecución de las
obras departamentales, para ~,ue las sumas dedicadas al pago de esas obras prùduzcan el mayor provecho posible para todos 103 habitantes
del Departamento en dondese ejecuten, y guarden proporción con las cantidades que, de acuer·
do c,on los antiguos presupuestos departamental~s, y las leyes y decretos recientemente
promulgados sobre división territorial, se deban
destinar á la ejecución de esa~)obras.
En la form'\ción de los proyectos de que se
viene hlblando se seguirán las instrucciones
contenidas en el inciso I X, ¿~el artículo S? de
este Decreto.
XII. Establecer, de acuerdo con los Ingenieros nacionales y con la intervención de los
representantes que al efecto deben nombrar
- 46las Juntas departamentales y las distritales, ladivisión entre las vías públicas departamentales y las vías públicas municipales.
XIII. Hacer que los Ingenieros nacionalesformen el presupuesto científico del costo de
las obras comprendidas en el proyecto de que
trata el ordinal décimosegundo y levanten los.
planos de esas obras.
XIV. Rendir cada tres meses al Ministerio>
de Obras Públicas un informe acerca de las:
oficinas encargadas de la recaudación é inversión del impuesto personal destinado al sostenimiento de las vías públicas. Dicho informe
deberá tratar por separado lo relativo á cada
uno de los Municipios que formen el Departamento. Esto sin perjuicio del informe que deben rendir las Juntas departamentales de Obras;
Públicas
XV. Ordenar el pago de las cuentas que a
los el71pleados de Hlcienda presenten 10<; Contadores Secretarios, para la percepción d~ los
fondos destinados al pago de las obras p\1blicas del Departamento respectivo; para que los.
Gobernadores puedan ordenar el pago de las
cuentas de que se viene hablando, éstas deberán presentarse con el Visto Bueno del Ingeniero á cuyo cuidado se hallen los trabajos;
cuyo costo se trate de pagar.
Art. S? Son funciones de los Ingenieros nadona les de los Departamentos:
I. Las que les señalan la Ley 60 de 1905 y.
Y el Decreto número 1038 de 1908 "por et
- 47cual se reorganiza èl Ministerio de Obras pú.
blicas ";
II. Organizar las oficinas de Obras Públicas
departame1tales y velar por que el personal de
ellas cumpla con sus deber~s, reJactando al
efecto prcyectos para los Reglamentos internos
de esas ofcinas, los cuales serán sometidos á
la aprobación del Gobernador del Departamento respedvo, qui~n podrá modificarlos;
III. Autorizar con su firma las cuentas de
cobro qU{presenten los Contadores Secretarios
para el pgo de los servicios prestados y de los
sumjnj~tos hechos en las obras que estén bajo
su jurisdtción, á fin de que los Gobernaaores
ordenen 1 pago de esas cuentas á los emplea.
dos que ,eban verificaria, conforme á las disposicione vigentes en el Ramo de Hacienda;
IV. Clebrar los contratos necesarios para
conseguidos materiales, vehkulos y demás
elemento que sea necesario emplear para la
ejecucíórrle las obras que b:tjo 3U dirección se
hagan, sï,npre que esos materiales y elemen.
tos sean e aquellos que, conforme á la costumbre di país. se compran seman:llmente á
un preci~jo por determinada cantidad ó de.
terminad votumen, ó se alquilan á precios
£jos tam\én, por determinados períodos de
tiempo;
V. H;er inmediatamente que principie á
regir el llsente Decreto, el inventario de las
herramieas y demás elementos de trabajo que
48 existan en los Departamentos y estén destina_
dos al uso de las obras públicas departamentales j enviar ese inventario al Ministerio de
Obras Públicas. dando al Goberm.dor un in ..
forme en que se indique ta clase y cantidad de
elementos que sea necesario adquirir para que
estén debidamente dotadas las Cmdriltas de
trabajadores sujetas á su jurisdicci6n, hs medios
que estime más adecuados para obt~er esos
elemento~ en las mejores condiciones posibles.
los precios corrientes de los objetos qœ se han
de comprar en los lugares en donde, á juicio
del Ingeniero informante, sea más ~oIVeniente
com prarlos, y todas las demás cirètI\Stancias
encaminadas á ilustrar al Gobierno terca de
la manera como deben hacerse las ompras á
que haya lugar. De los informes que rodan los
Ingenieros en virtud de lo preceptuad(> en este
inciso, se enviará copia al Ministerio ~ Obras
Públicas ...
·
Parágrafo. Las herramientas y dqtás ele.
mentos destinados al servicio de las oras pú.
blicas departamentales, que existían 410s antiguos Departamentos que se han d~dido, y
que estaban en uso el día I. o de\~es de
Octubre pr6ximo pasado, continuaránfrviendo
en la obra á que estaban destinados, ~oncIuí.
da ésta irán al Almacén de herrami~tas del
Departamento en donde se hallen.
herramientas y útiles de la natural eza ya. dicada,
que existan en los Almacenes y dep6 .•s de los
f
- 49Dèpartam~ntos que se han dividido, S~ distribuirán equitativamente entre lo:; Departamentos
erigidos en el territorio del al1ti~uo. Esta distri.
bución se h1.rá por los Ingenieros nacionales
de los Departamentos en donde se hallen ta.les
herramientas y útiles, de acuer:lo con los Ingenieros de los otros Departamento,
que deban
participar de esos elementos;
VI. I lacer que en las Oomarcas en donde
estén situadas las obra') sanetiJ IS á Sll jllri,;dic.
ción, se fijen todos los meses, en los lugares
más públicos, avisos por media de los CUlles se
haga saber la clase y cantihrl de elementos
que en las respectivas obr:ls se I\'.:::ccsiten,l;¡s
condiciones de pago que para su compra se es·
tablezcan, y todas las demás cir,~unstancias encaminadas á obtener que los sèlminisrro ¡ se hagan por el mejor postor, á cuyo de:to se coleccionarán cuantas propuestas se reciban, y se
adjudicará el contrato respectivo en concurso
público, anunciando con diez dí;¡s de anticipación, y efectuando con las formalida:ies exigidas
por el Código Fisc;t! para las !icitaciones •. Las
adjudicaciones que se hagan en estas concur·
50S serán some.tidas á la aprobaci:)n del respec·
tivo Gobernador;
Pa,ágrafo. Los Ingenieros Nacionales de )05
Departamentos serán sustituidos, en caso de
ausencia, por los respectivos Inspectores, ó por
la persona que el Gobernador designe para el
efecto de cumplir respecto de cada obra, con lo
preceptuado en este inciso.
4
-
fio -
VII. Organizar las Cuadrillas de trabajadores que deben ejecutar las obras departamentales que estén á su cargo, nombrando y remo·
viendo libremente el personal de esas Cuadri.
lias, y dictando los reglamentos á que deben
estar sometidas, reglamentos que se sujetarán
á la aprobación del respectivo Gobernador, enviando copia de ellos al Ministerio de Obras
Públicas.
VIII. Presentar al Ministerio de Obras pú.
blicas, á la expiración de cada mes, por conducto de los Gobern:ldores departamentales,
in.
formes técnicos de los trabajos que se hayan
ejecutado en el Ramo sometiùo á su jurisdicción durante el mes, y proyectos de los trabajos que deban ejecutarse en el mes siguiente.
Dichos informes y proyectos se rendirán por
separado en cada uno de los Ramos á que pertenezcan las obras á que se refieran, de manera
que puedan ir á las distintas Secciones ó Mesas
del Ministerio de Obras Públicas, para ser estudiados por el encargado del Ramo, de acuer·
do con el Decreto orgánico de dicho Ministerio.
IX. Redactar, de acuerdo con el Gobernador del respectivo Departamento, el proyecto
que deba adaptarse en la ejecución de las obras
departamentales.
En la redacción de los proyectos á que se
refiere el inciso antedor, se deben tener en
cuenta las instrucciones siguientes:
-
51 -
a) L~s vías de comunicaclOll deben ser
el
objt to preferente de la labor d~ los Ingenieros
depéirtamentales j
b) En materia de eù ficios, no se deben ha.
cer c"n fondos de los destinado.; al servicio de
las obras depart'1.mentaJe;;, siro aquellos en cu
ya ejecución estén interesados ~oshabit;Jotcs de
todo un Departamento, ó por lo menos los habitantes ne tod:a una Provincia; y en c;:so de
hacerse obras de interés meramente provipcial,
se debe procurar que en tod,ts las Provincias
del mismo Departamento se hagan obras aná·
loga~, por su importaJcia, distribuyendo y disponiendo esas obras de manera que cada una
preste sus servicios en todo ei Departamento,
y tOllé.scontribuyan al desarrollo material de
las diversas poblaciones exister,tes en él ;
e) El costo y categoría de las obras de cada
Departamento
debe ser proporcionado á las
rentas que éste produzca, á la población que
tenga, y á las necesidades que con la obra se
trate de satisfacer;
d) L~ Administ¡a::ión
Dèpartamental
de
Obras Públicas estA !:amada, ar.te todo, oí con·
servar expedito el tránsito en la:; vías de comunicación ya cxister:t~s, á mejorar estas vías,
dentro de los Htuites en que hs mejoras pue·
dan hacerse con los recursos orJinarios ùesti.
nadas al servicio departamental;
á conSêr\'ar
en buen estado los edificios pÚb1icos ocupados
por las oficinas departamentales;
á prOCUí¿¡íla
-
QC-~~~~
'O,-,Cr.
~S,?\j ~Go
\!I-.
\ ~
~' ~r;i'"
\.\)~. -
-
52 -
mejora de esos edificios con las mismas limitaciones señaladas para las mejoras de las vías
públicas; y á tratar de construir 105 caminos y
edificios que puedan ,:onstruírse, un l. vez satisfecha la necesidad prim ,rdial de conservar lo
existente' en buen estvb de ser'licio. sin que
en ningún caso se pueda abandonar un'! via de
comuniC1.ción,por limitados que sean los recur.
sos que le correspondan;
e) Cuando se trate de establecer la preferen.
cia entre diversas obras destinadas al servicio
de una misma población, las obras destinadas
á los serv'icios de higiene, alumbrado yasistencia pública, serán preferidas á las obras destina.
das á ' satisfacer las necesidades de otra clase
de servicios, así: los acueductos, los hospitales, las instalaciones de alumbrado público. las
cárceles, los hospicios y los manicomios, deberán hacerse antes que cualquiera otra c1asede
edificios ú obras destinadas á satisfacer necesidades de distinto género. En las obras de cuya preferencia se viene hablando, se tratará.
como ya se ha dicho. de proceder de modo que
cada edificio pueda satisfacer las necesidades
de todo el Departamento, en el ramo á curo
servicio se destine.
X. Formar el presupuesto científico de I costo de las obras comprendidas en el proyecto de
que trata el ordinal anterior, levantar los planos de aquellas obras que, conforme á los Decretos vigentes. no pueden emprenderse sin
- 53que esté llenado este requisito, y enviar, á la
mayor brevedad posible, por conducto del Go·
bern:;Jor del Departamento, c.')os presupuestos
yesos planos al Ministerio de Obras Públicas,
con el objeto de que sirvnn de base al Presu·
puesto Nacional.
XI. Establecer, de acuerdo con el Goberna.
dar del respectivo Departamento y con intervención de los Representantes ~ue al efecto
nombren las Juntas Distri~ales de los diversos
Municipios, la división en're las vías departam er.ta les y las vías municipales, hacien do las
debidas anotaciones ell el plano departamental,
en cuanto esas ~llot;l.ciones ;,e refieran á las vías
departamentales, y formando un croquis de las
vías municipales. del cual se tomarán cuatro copias: una pi\ra el archivo de la oficina del In·
genicro, otra destinada á la Gobernación del
Departamento, otra lEra el u.,>ode la respec.
tiva Junta Distrital y otra para enviar al Minis.
terio de Obras Públicas. De los mapas departamentales se tomarán también cuatro copias:
una destinada al archivo de la oficina del Ingeniero, otra destinada á la Gobernación, otra
á la Junta Departamental de Obras Públicas y
otr a al Ministerio de Obras PÚb'icas.
XII. Dibujar á la mayor brevedad posible
en haja:; de tela Je un metro veinticinco centí·
metros cuaJrados, ó de mayores dimensiones si
fuere necesario. el cro;¡uis del Departamento
que esté bajo su juris9.j~ción, é indicar en di.
~-:-
cha croquis todas las ví iS de comunicaclOn,
acu~ (cas Ó terrestre,>, qu~ existan en et Dèpartamento, y que no tenga1
municipales.
el carácter
de vías
XIII. f-beer. de acu~rd,) con los Ingenieros
de los O ~part \mento; limítrof~s, ét estuc'¡t) en·
caminado
á estab!e~'er
dd:¡nitivamente
ta divi-
sión entre las vía;; n.lcionales y las vías departamentales, y rendir at Ministerio de Obrai pú.
blicas. por condudo del Gobernador del Depar:
tam~nt,). un informe razonado á est ~ respecta.
Parágrafo.
Coa el o1:>jetode facilitar
Il admi-
nistración del R3mo de ví~s públicas de los De·
partamento~. el Minist~rio de Obras Pú'Jlicas
podrá hacer
dibujar
por alnra,
si 10 eiltimare
conveniente,
los mapas de ias Departamentos,
con indicación de las vías públicas que los atra'
viesa:1, heeln de acuerdo con los ebttJs cxístèl1_
tes en el Mí:1isterio, aplazando
la dasificación
de las vrai )úl.llicas del país, hasta tanto que se
hayan recihido los informes de lOi Ingenieros
de los Departamento~,
los cuales servirán para
rectificar la clasificación provisional que se haga.
XIV. Inspeccionar
personalment~.
ó hacer
inspeccionar
por sus sub:1lternos, por lo menos
una vez en el m~s, las obras que se están ejecutando en el territorio sometido ci su jurisdic.
ción.
X V. Organizar la conservjción r rel'aración
de la,:>vías púb'i.:as que se cons~ruian ó hdyan
construido con fondos ?ertenecientes al Te~oro
-
5;)
Naci mal, haciendo que de este gasto se lleve
cuenta separada para cada vía y rindiendo al
Ministerio de Obras Públicas los respectivos
informes, separados también.
XVI. Ordenar el pago de las cuentas que
presenten los Sobrest::mtes por el valor de los
jornales y materiales en sus respectivas Cllad1i!las, y organizar de acu=rdo con los Gobernadort s y los Contadores Secretarios, las remesas de esas cuentas y la de los fondos destinados á su pago, de manera que las unas y los
otros lleguen oportunamente al lugar de su des·
tino.
XVII. De acuerdo con lo dispuesto en el
artículo r·') del Decreto nú;nero 1038 de 1908,
los Ingenieros Nacionales de los Departamentos serán, en los territorios en donde ejerzan su
jurisdicción, los Inspectores natos de todas las
obras que se ejecuten con fondos del Tesoro
público, ya sean nacionales ó departamentales;
de todas las que se ejecuten con fond03 prestados por el Gobierno Nacional, y de las que
se ejecuten en virtud de privilegios, subvenciones, garantía de intereses para lus capitales comprometidos, ó cualquiera otro acto que dé ó imponga al Gobierno Nacional la facultad ó la
obligación de inspeccionar una obra material.
Igualmente inspeccionarán h explotación de
aquellas empresas en cuya administración ten.
ga el Gobierno Nacional derecho de intervenir
por cualesquiera
de
1,;5 motivos qu'~ Sl; ac~ban
de expresar. Aun en el caso e)tcepcional de
que el Gobierno envie u~ Inspector especial á
~nspeccionar las obras de que acaba de hablarset no cesará la obligación que tienen los Ingenieros Nacionales de los Departamentos de
- inspeecionar esas obras.
XVIII. Las demás que te señale el Ministerio de Obras Públicas.
Art. 6? En cada Departamento habrá los In
genieros Nacionales que sean necesarios para la
buena marcha de las obras que les estén encomendadas j y una misma persona podrá desem·
peñar las funciones de Ingeniero de dos Departamentos, si esto fuere compatible con la buena
marcha del servicio.
No podrá alegarse recargo de trabljo para
pedir el aumento de personal en las oficinas de
los Ingenieros Nacionales de los Departamentos'.
Cuando una de dichas oficinas no sea sufi·
ciente para atender á los negocios que le estén
atribuídos, se creará ott-â ser'Vidá pot personal
igualt toda vez que et Gobierno' se propone
obtener la inmediata dirección é inspección téc·
nicas de las obras que se ejecuten en los DepaTtamentos, efectuada por ingenieros que po·
sean las aptitudes necesarias para practicar esa
dirección y esa inspección de una manera eficaz.
Cuando en un mismo Departamento hubiere varios Ingenieros, cada uno ejercerá sus funciones en determinada parte del territorio departamfntal.
- 57Art. 7.° La remuneración de los Ingenieros
Nacionales de los Departamentos se fijará en
cada caso particular, al hacer el respectivo nom·
bramiento, teniendo en cuenta la importancia
de las obras departamentales, el clima en donde el Ingeniero debe prestar sus servicios, el
costo de los medios de locomoción, y las de·
más circunstancias capaces de influir en el pre.
cio de los honorarios dd Ingeniero. Otro tanto
se hará respecto de la remuneración de los
Con ta dores-Secretarios.
Art. 8.0 En la oficina de cada Ingeniero Na.
cional de Departamento habrá un Jefe de Con·
tabilidad, quien deberá prestar fianza á satisfacción del Gobernador del Departamento. en
los términos prevenidos por el artículo 2376
deI Código Civil, para responder de su manejo.
Dichos Jefes de Contabilidad se denominarán
Contadores Secretarios.
Art. 9? Son funciones de los Contadores Secretarias :
L Formular las cuentas que deben presentarse á los respectivos empleados de Hacienda
para la percepción de las cantidades destinadas
al pago del costo de las obras departamentales,
y de la conservación de las vias nacionales que
estuvieren bajo la jurisdicción del Ingeniero en
êuya oficina sirvan. Tales cuentas deberán ser
visadas por el mencionado Ingeniero, y sometidas á la aproh3.ción del respectivo Gobernador para que éste ordene el pago de Jas canti.
-
58-
dades incluídas en ellas, cantidades que serán
recibidas por los Contadores-Secretarios.
II. Hacer los pagos de las cuentas que presenten los Jefes de Cuadrilla de las distintas
obras que estén bajo la jurisdicción del Ingeniero, organizando de acuerdo con éste y con
el Gobernador del res)ectivo Departamento,
la manera de hacer el envío de las cantidades
necesarias para el pago de cada Cuadrilla, de
manera que, SLl que los Jefes de éstas abandonen sus puestos, reciban con la debida oportunidad los fondos necesarios para hacer los pagos.
III. Llevar la cuenta general de los fondos
que administren y la especial de cada una de
las obras que se ejecuten bajo la dirección del
Ingeniero Nacional del Departamento en cuya
oficina sirvan; remitir mensualmente esas cuentas debidamente comprobadas, con el Visto
Bueno del Ingeniero respectivo y la aprobaci6n
del Gobernador del Departamento, á la Secci6n
3~ del l\Iinisterio de Obras Públicas, con el objeto de que allí se tome nota de ellas para los
efectos de la Contabilidad del Ministerio, y se
envíen luégo á la HonQrable Corte de Cuentas
para su fenecimiento.
IV. Hacer con la debida anticipación, y de
acuerdo con el Ingeniero departamental, el preyecto del Presupuesto anual de los gastos de
los obras públicas de cuyo pago esté encargado,
y enviar con la debida oportunidad, una vez
-
5~ ---
acef't ¡do por el Gobernado;:, y el In~eilièrü derartamentàl, ese PreSU;lUcstJ:i la S ~cci,Sn 4. a
del Ministerio de Obras Públicas.
V. H lcer también con h dcbid.l anticipaci,)n
el Presu¡-luesto menmll de lu obras cuyos gastos est~ en.:argado de pagar, y enviar ese Presupu~!::to p~r conducto de la Gobernación á la
misma Secció~ del Min isterio de Obra., PÚblicas.
VI. I-h':er que los Jefès de Cua ldta l!é.ven
sus cu~nta; con el ord~n, la pulcrit 1d y la claridad nec~sado;, dan h cu,~,1taal Ingenierl.l en
cuya ofi·:ina slrvan, de las irregularidade., que
observclren, y proponiendo la remoción de los
Jefes de C,ndrilIa qlle reincidan en las irregularidad~s qu'~ se hlyan observado.
VII. Pror:leder en tojo d~ ar;uetd·) con las
leyes y decretos generales ó es pedales que reglamenten el servicio de Contabilidad en las
oficinas de 1a Nación, pidiendo, cuando lo estimaren n ~cesariù, las instru :r.iones que crean oportunas á los Jefes de las Secciones 3~ y 4~ del
Ministerio de Obras Públicas.
VIII. Con:iervar, bajo su responsabilidad,
las herramient<ls y d0.más elementos destin~dos
á la ejecu:ión de las obras públicas departamentales, que no estuvieren en uso, llevar la cuenta
de esas h ~rramientas y el ementas, y enviar
mensualmente al Jefe de la 4':- Mesa del Ministerio de Obras Públicas un extracto dcl movimienr que hay3. en el respectivo depósito}' en
los que estén á cargo de los Jefes de Cuadrilla.
-
60 -
Hacer que los Jefes de Cuadrilla I1evefr con
orden y exactitud la cuenta de las herramientas
que se les entreguen, y envíen puntualmente
los partes relativos al movimiento de esas herramientas.
IX. Las demás que les st.ñale el Ministerio
de Obras Públicas.
Art. 10. Cada una de las obr~s que se ejecuten bajo la dirección de un Ingeniero departamental, estarán bajo la vigilancia inme<liata de
un Inspector nombrado por dicho Ingeniero.
Por regla general, el cargo de Inspector de
las obras departamentales será gratuito, y se
conferirá á aqueIlas personas de quienes por
su patriotismo é ilustración, y por la posición
social y pecuniaria que ocupen en la región en
donde deban ejercer sus funciones, se pueda
esperar que lo desempeñarán con lealtad y
acierto, y sin peïjulicar sus propios intereses.
8610 en caso~ excepcionales determinados
por la carencia de personal idóneo en la región
en donde se ejecute una obra, por la insalubridad del clima, ó por el exeesivo recargo de tra:..
bajo, podrán sustituírse los Inspectores por
Directores de trabCljos cuyas obligaciones y
derechos establecerán los Ingenieros mediante
contratos que someterán á la aprohación de los
Gobernadores.
Los Inspectores estarán exéhtos del pago de
la contribución personal de que trata la Ley 60
de Ig05.
-6, Art. I!. Son funciones de los Inspectores
de Obras Públicas departamc':1tales:
L EX'lminar y visar las cuentas de los Jefes
de Cuadrilla en las obras puestas bajo su jurisdicción.
II. Velar por que los Jefes de Cuadrilla y los
demás in(lividuos dd personal de las obras
puesta') bajo su jurisriicción, desempeñen sus
funciones rIe a~uerdo con los Reglamentos dic·
tados por el re.;per-tiv,) Ing~niero.
III. Velar por que los precios de los materiales y demás elementos que se eompren para el
uso de Jas obras sometidas á su jurisdicción sean
las más convenientes para el Tesoro Público.
IV. Hacer al Ingeniero nacional del Departamento tochs las indicaciones que estime convenientes para la buena mucha de la obre. que
esté bajo su jurisdicción.
V. Informar confidencialmente al respectivo
Gohernador todo 10 que estimen conveniente
para la buena marcha de las ohras sometidas á
su jurisdicción y para el fomento de la región
en donde ejerzan sus funciones.
VI. Pmponer al respeetivù Ingeniero el
cambio de 105 jefes ùe CU:lùrílla que por falta
de voluntad ó de aptitudes, no llene debidamente sus funciones, é indicar a.l mismo Ingeniero los candidatos que crea adecuados para
desempeñar las fut1ci.)n~s de Jde~:de Cuadrilla.
VII. Remover y reemplazar á los demás
individuos del personal de las Cuadrillas que
no cumplan sus deheres de una manera satisfactoria.
VIII. Dar órdenes á lo,; Jdes de Cuadrilla
acerca de 105 trabajos que dehan ejecutar,
cllando éstos no las hayan recibido del Ingeniero
nacional del Departamento, dando cuenta á dicho Ingeniero de las' providencias que di('ten.
IX. Pasar un informe mensual al Ingeniero
respectivo acerca de las trabajos ejecutados en
las ohras que inspeccionen, en el cual harán
constar los gastos qae lnyan ocasionado esas
obras, y formuladn proyecto y presupuesto de
las misma~, para el mes siguiente.
X. Nombrar sus suplentes, primero y segUl1clo, para el caso de ausencia temporal Ó
definitiva, danlio cuenta de este nombramiento
á los Ingenieros respeetivos.
XI. Dar á los Ingenieros respectivos los in~
formes de que trata el artículo I S de este De.
creta.
XII. Cumplir, en caso de ausencia de los Ingenieros, con los deberes que á éstos les impone el ordinal VI del artículo S? del presente
Decreto, sustituyendo á los Ingenieros para el
efecto de p~esidir ias adjudicaciones, y envian·
do COpi:l del acta respec tiva á la oficina del
Ingeniero á quien sustituyan,. cU<;lndono dis~
ponga otra cosa el respectivo Gobernador.
XII 1. Señalar los preciosd~ los jornales que
deben pagarse al personal de las Cuadrillas
que trabajen en las obras de cuya inspección
tesén encargad~s.
Art. 12. Cada grupo de trabajadores encargado de la ejecución de una obra, formará una
Cuadrilla, que estará á cargo de un Jefe de Cuadrilla. Cuando se trate de la conservación ó
construcción de una vía pública, la extensión
de esta vía se dividirá en diversos trayectos,
cada l:no de los cuales se encorr.endará á una
Cuadri \1a.
Por regla gen~ral, los Jefes de Cuadrilla deben esco~erse entre los individuos avencinda·
dos en las regiones en donde deben ejecutarse
los trabajos que se trate de organizar, que tengan aptitudes para desempe5.ar el cargo.
L'l remuneraciÓtl de los Jefes de Cuadrilla
y la de los obreros que trabajen á su~ órdrnes,
las seílabrá el re<;~,ectivoInspector, cL:ndo cutn·
ta de bs pre~ios que fije al Ingeniero de quien
dependa la Cuadrilla, quien podr(¡, modificar
esos precIOs.
Art 13. Son Jcberes
<lril1a:
de ks
Jefes de Cua·
L Cumplir y hacer cumplir 10') reglamentos
que los Ingenicros dicten.
I L Llevar la cuenta ùe tiempo, personal y
materiales Je EU resFectiva Cuadrilla, enviando
esa cu,'nta á h.s Contadores-Secretarios.
II r. Rccibir el valor de las cuentas de su
Cuadrill;." y pagar los servicios y suministros á
que esa'~ cuEntas se refieran.
IV. Vigilar permanentemente durante todas
las horas que el Ingeniero establezca como de
- 64trabajo obligatorio, el personal de su Cuadrilla,
distribuyendo los trabajos de la manera más
conveniente para su buena marcha.
V. Llevar la cuenta de las herramientas que
reciban; velar por la cùnservación de esas herramientas, y dar cuenta á los Contadores-Se.
cretarios de las altas y bajas que ocurran en el
inventario respectivo.
VI. Cumplir las órdenes que reciban del In.
geniero y del Inspector bajo cuya dirección sir-
van.
Art. 14. La persona
que solicitare permiso
~.
para hacer en una vía pública alguna obra, de·
berá acompañar á su solicitud el plano de la
obra que se propone hacer. Dicho plano será
examinado por el Ingeniero N adonal del Departamento, quien en caso de hallarlo suficiente, 10 aprobará y ordenará su protoco1ización
en el archivo de su oficina, dando cuenta al Ministerio de Obras PÚblicas, si la vía fue re nacional, y al Gobernador del respectivo Departamento, si fuere departamental ó municipal.
En caso de no hallarse suficiente el plano, se
devolverá al interesado para que lo reforme,
introduciendo en él las modificaciones que el
Ingeniero estime convenientes.
Otro tanto se hará cuando del plano y la petición que se presenten, resultare que la obra
impone £l.la vía pública en donde se pretende
construir un gravamen demasiado oneroso. En
tal caso no se aprobará el plano hasta tanto que
- 651;e reduzca al de la obra que en concepto del
Ingeniero
puede permitirse, sin ocasionar de:masiado gravamen á la vía púb'ica.
Art. [5. Los Ingenieros Nacionales de los
Departamentos
tendrán la obliga -:ión de informar á los respectivos Gobernadores
acerca de
lias daños que los dueños de los predios que Ii·
:mitan con la vía de cuya conservación 6 consltrucción estén encargados, causen á esas vias,
eon el objeto de que por la Gobernación respectiva se dicten las providencias
necesarias
para evitar tales daños.
Otro tanto se hará en el caso de que los due·
í'ios cie predios limítrofes
con las vías públicas,
se nieguen á conceder en favor de esas vias las
~¡ervidumbres á que tienen derecho.
De la misma manera se proced ~rá en casos
~Lnálogos. en relación con los demás predios cie
propiedad
púlJlica en donde existan obras ó
c:dificios de cuya ejecución ó conservación
es
tén encargados los Ingenieros deoartamentales.
Art. 16. Siempre que un Ing(~niero deparo
tameJltal observe que en las vías sometidas á
su jurisdicción, hay necesidad do:: reglamentar
Ó prohibir
la manera coma algunas personas
hagan uso de esas vías, acudirá al respectivo
Gobernador con el objeto de que éste dicte los
Reglamentos necesarios.
Art. 17. Cuando una vía pública nacional ó
departamental
atraviese una población. el Go-
5
- 66bernador det Dep:\rtamento, de acuerdo con el.
respectivo Ingeniero, determinará qué extensión de esa via debe ser conservada y reparada.
con los productos de la contribución personal
ó con tas demás rentas municipales, quedanào.
el resto á cargo de la N ación. Para hacer esta.
determinación, se tenrlrán en cuenta el servicio<
que la viá. de que se trate, preste á los usos locates de la poblaciÓn que atraviesa, los recursos del Municipio á que esa población sirve de cabecera. y el producto de la contribución.
personal en las Secciones Municipales que ocupen la vera del camino nacional ó departamental.
Art. 18. Los sueldos de los empteados que
intervienen en la recaudación é inversión de las
sumas producidas por la contribución personal.
\
y que deben ser remunerados de acuerdo con
lo dispuesto por la Ley 60 de 1905, serán pagados con fondos de los que produzca ese impuesto. Tales sueldos los señalará el Gobernador, de acuerdo con la Junta departamental
de Obras Públicas.
Art. 19. Los Ingenieros departamentales
procurarán ponerse de acuerdo, de manera que
las vias de un Departamento se unan en los lugares cCitnvenientescon las de los Departamentos limitrof~, y que las variaciones y modificaciones que en esas vias se hagan, obedezcan.
siempre á un plan general que dé por resulta-o
do la fácil comunicación entre los territoriœ
- 67que forman los Departamentos en que hoy se
halla dividida la N ación.
Art. 20. Mientras se organizan Jas oficinas
de los Ingenieros nacionales de los Departamentos, continuarán los Gobernadores hacien·
do invertir en el sostenimiento de las vIas y
edificios públicos, destinados al servicio departamental, y en las obras que se estaban ejecatanda el día IC? del mes de Octubre próximo
pasado, los fondos que á cada Departamento le
c~orrespondenpara atender al servicio del Ra.
mo de Obras Públicas en el presente trimestre.
de acuerdo con 10 dispuesto por Ja Honorable
Comisión de División Territorial. De la mis.
ma manera se aplicarán los demás fondos, que
por motivos especiales, deban invertirse en el
Ramo de Obras Públicas de algún Departamento.
Los fondos que para los efectos de lo dis.
puesto en el inciso anterior, deban remitirse á
los Departamentos, continuarán aoministrándo
s(~coma lo dispone el Decreta número 1137
d,e 1908, hasta tanto que se organicen las 06·
cinas de los Contadores Secretarias, y se hagan los respectivos nombramientos.
Art. 2 I. En los Departamentos
en donde
esté provista la plaza de Ingeniero departamental, éste procederá como interino á desempeñar
Ias, funciones que conforme á este Deereto le
co:~responden.
Art. 22. Las disposiciones del presente Ditcreta regirán también en el Distrito Capital,
-~en la Jefatura Civil y Militar del Meta y en la
Intendencia Nacional de la Goajira.
Comuníquese y pu hHquese.
Dado en Bogotá, á 3 de Noviembre de 1908.
R. REYES
El Ministro de Obras Públicas,
N EMESIO
DECRETO
NUMERO
(ENE~O
20
CAMACHO
DE 1909
7)
por medio del cusl se reglamenta la conservación ùe las carre&eras y eaminos de herradura que tengan carácter nacional
Et Presidente de la RejJúbl£ca
En uso ge sus facultades, y
CONSIDERANDO
Que la construcci6n y reparaci6n de diversos caminos entre los que tienen el carácter
de Vías Nacio~les se halla concluída; y
2.° Que es necesario proveer lo conveniente
para conservar las Vlas Pública:i Nacionale~
pues de lo contrario los esfuerzos hechos por
el Gobierno para construirIas y repararias, serían estériles,
1.0
DECRETA
Art. l~ La conset'vación de las Vías Públicas
Nacionales, cuya construcción ó reparación sea
de cargo del Gobierno Nacional, se hará por el
sistema de conservación permanente, que conmsœ en reparar los desperfectos que en esas
vias ocurran, á medida que se produzcan.
- 69Art. 2.° La Sección 8.a del Ministerio de
Obras Públicas redactará y someterá á la aprobación del Poder Ejecutivo. dentro del menor
término posible, los Reglamentos técnicos que
deban observarse par~ la ejecución de los trabajos encaminados á conservar las Vías Públicas de que trata el presente Decreto.
Art. 3.° La organización de los trabajos encaminados á conservar los caminos de que trata el presente Decreto, estará á cargo de los
Ingenieros Nacionales de los Departamentos
y
de los Jefes de tráfico que el Poder Ejecutivo
tenga á bien nombrar para organizar este serVICIO.
Art. 4.° Los trabajos de que trata el artículo anterior serán ej.::cutados por peones camineros, y por los que para cada via se deben suministrar por los funcionarios encargados de la
organización y manejo de la contribución de
trabajo personal. U n(jS y otros estarán á Jas órdenes inmediatas de los Jefes de Camineros
que sea necesario nombrar para or~~anizar esos
trabajos de llna manera conveniente.
Art. 5~ Son fllnciones de los Jefe~¡de tráfico:
I. Dividir. de acuerdo con los Ingenieros
Nacionales de los Departamentos,
la vía públi.
ea de cuya conservación
estén encargados, en
el número de trayectos que estimen conve.
niente para que, estando cada uno de esos
trayectos á cargo de un Jefe de Camineros,
éste pueda atender convenientemente
los trabajos de cuya vigilancia
queda encargado.
- 7°II. Determinar, de acuerdo con los Ingenie.
lOS Nacionales de los Departamentos, el núme.
1'0 de peones camineros que en cada trayecto
.e debe emplear y la extensión que á cada peón
_ le deba señalar para que la conserve.
Para establecer las divisiones de que trata
el inciso anterior, se tendrá en cuenta: lá naturaleza de cada trayecto de vía, las circunstancias relativas á la consecución de materiales,
la importancia del tráfico, y todas las demás
que sean aparentes para estimar la cantidad de
trabajo que sea necesario emplear para conserTar en buen estado el trayecto.
III. Formar un cuadro acorde con el plano
que de cada vía, ó porción de ella, debe levantar el Ingeniero Nacional de.! Departamento en
donde se encuentre situada, y en el cual se hará constar: el número de trayectos en que la
vía se divida; el número de Jefes de Camineros á quienes se encarguen esos trayectos; el
.úmero de peones camineros que se establezcan
para cada trayecto; y la extensión de camino
que á cada peón se haya encomendad0.
tV. Contratar los Jefes de Camineros y los
peones que deben ejecutar los trabajos de con·
servación; señalar la remuneración de estos
obreros, y velar por que cumplan estrictamente
con los deberes de su cargo.
V. Dictar las medidas necesarias para obteRer la oportuna provisión de materiales adecuados para la conservación de la vía, hacien-
-
71
-
do cuando fuere necesario, con los propietarios
-de los predios colindantes, los arreglos necesarios para que tales materiales se tomen á la menor distancia posible, comprando los que no
puedan tomarse de los predios situados á la ve·
ra del camino, y ejecutando todas las demás
<operaciones encaminadas á la buena marcha de
'este Ramo, comprando siempre al mejor postor, y dejando de cuantas operaciones haga el
'Comprobante extendido en forma legal.
Cuando la cuantía de los contratos que se
'hayan de celebrar pasare de cien pesos oro
($ IOO), tales contratos se someterán á la aprobación del Ministerio de Obras Públicas.
VI. Formar el presupuesto mensual antici·
pado, de los gastos que haya de causar el camino de cuya conservación están encargados;
remitir este presupuesto á la Sección 3~ del
Ministerio de Obras Públicas, con la anticipación necesaria para que pueda incluirse en el
del Ministerio, indicando los lugares á donde
deben hacerse las remesas para la provisión de
londos.
VII. Llevar la cuenta fiel y exacta, debidamente comprobada, ùe la inversión que dieren
á las cantidades que se les suministren para la
conservación del camino de cuyo tráfico sean
Jefes, y remitir esa cuenta á la Sección 3.11 del
Ministerio de Obras Públicas para que allí se
tome nota de ella y se envie á la Honorable
Corte de Cuentas, que es la que en definitiva
èebe fenecerla.
-
72-
Las cuentas se llevarán conforme á ]05 Reglamentos generales sobre Contabilidad y de
acuerdo con las instrucciones qUl;:á ese respecto diere el Jefe de la Sección 3!- de] Ministerio
de Obras Públicas.
Los Jefes de Tráfico deberán otorgar fianza
á satisfacción del Ministerio de Obras públi.
cas, para responder del manejo de los fondos
que administren.
VIII. Formar, de acuerdo con los Ingenieros Nacionales de los Departamentos, el Pre·
supuesto de las herramientas y demás Útiles
que sea necesario emplear en cada uno de ]05
trayectos del camino que les esté encargado;·
pedir esos elementos al Ministerio de Obras
Públicas y velar por que sean conservados y
reparados con el mayor esmero, encargando
de los primeros á los Jefes Camineros, y ha.
ciendo para lo segundo los arreglos necesarios.
IX. Determinar, de acuerdo con los respec·
tivos Gobernadores é Ingenieros Nacionales
de los Departamentos por cuyo territorio pase
la vía de cuya conse,vación estén encargados •.
la parte del producto de la coôtribución persa.
nal que deba aplicarse 1\ la conservación de
esa vía, en cada uno de Jas Municipios q\le
atraviese;
Ja manera como se han de hacer
efectivos los arreglos que sobre el particular
se hagan, y todo Jo demás que sea necesario
determinar para que la intervención de los Municipios en la conservación de las Vías Nacionales que los atravie3an, sea un hecho práctico.
-
73 -
X. Dar mensualmente al Ministerio de Obras
Públicas un informe circ;.¡nstanciado de los trabajos que se hayan ejecutado en d camino que
se halle á su cargo, expresando en él la naturaleza de lo;;;trabajos que se hayan ejecutado,
el costo dè estos trabajos. la manera como
hayan desempeñado sus funciones las personas
encargadas de ejecutarlos. el estado de la vía,
y todas las demás circunstancias propias para
que el Ministerio pueda formarse iùeas claras
del modo como los Jefes respectivos cumplen
con sus obligaciones.
XI. Hacer cumplir estrictamente, pidiendo
para ello. llegado el caso, el apoyo de los Gobernadores, Prefectos y Alcaldes, las disposiciones del Decreto número 2 I de esta misma
fecha, sobre Policía de los caminos, las disposiciones del presente, y todas las demás prescripciones legalc£ que sirvan para garantizar la integridad de las Vías Públicas Nac:ionales.
XII. Velar por que los encargados de la
ejecución de los trabajos encaminados á la conservación de la vía, ejecuten esos trabajos de
acuerdo con el Reglamento que debe dictar la
Sección 8~ del Ministerio de Obras Públicas y
con las instrucciones que les den los Ingenieros
Nacionales de los Departamentos.
XIII. Visitar continuamente la vía de que
se hallan encarg-ados, para cerciorarse de que
el personal que debe rapararIa cumple con sus
obligaciones, y de que no son violadas las Le-
-- 74 yes, Decretos y Regl2.mentos vigentes en materia de vias de comunicación.
XIV. Revisar cuidadosamente las listas se.
manales que para acreditar el gasto en personal y jornales presenten los Jefes de Caminos,
y dar les á éstos hajo recibo las cantidades necesarias para pagar esos gastos.
Art. 6<:' Son deberes de los lngeniercs Nacionales de los Departamentos:
I. Concurrir á la ejecución de los trabajos de
organización y administración, que conforme â
lo dicho en el artículo anterior, deben ejecutar
I
los Jefes de Tráfico, de acuerdo con)ios Ingemeros.
II. Levantar el plano de las Vías Públicas
Nacionales que atraviesen el territorio del Departamento en donc\e ejerzan sus funciones, haciendo constar en ese plano la manera como se
hayan establecido las divisiones y clasificaciones
de que tratan los ordinales I y II del artículo
anterior, y remitir ese plano al Ministerio de
Obras Públicas.
Los planos se levantarán todos con escala
del I por 10,000, y siguiendo las demás imtruc·
dones contenidas en los Reglamentos formulados por la Sección 8~ del Ministerio de Obras
Públicas, de manera que en esa Sección puedan
formarse, con la ayuda de los planos parciales
de los divers0s Dep,rtamentos,
los planos generales de los caminos Nacionales.
II I. Dar indicaciones necesarias para que los
Jefes de Caminos puedan co\oc.ar en donde aún
- 75estén colocados los mojones aparentes para
indicar las distancias kilométricas.
IV. Dar á los Jefes de Tráfico y á 'los demás
.miembros del personal encargado de la conser·
vación de una vía, las indicaciones necesarias
para que los trabajos se ejecuten de acuerdo con
tas reglas establecidas por el Reglamento que
debe dictarse por la Sección 8~ del Ministerio
de Obras Públicas y con las prescripciones de
la ciencia.
1\0
V. Visitar por 10 menos una vez al mes los
caminos nacionales que atraviesen el territorio
sometido á su juris licción y rendir al Ministeteria de Obras Públicas un informe mensual
acerca de la manera como hayan marchado los
trabajos de conservación de esos caminos.
VI. Examinar la calidad de los materiales
que se usen en las Vías, cuidando de una manera especial de que tales materiales sean siem·
pre los más adecuados á la conservación de
esas Vias.
Art. 7.° Son deberes de los Jefes de Oami·
Ileras:
I. Visitar, par 10 menas una vez en cada dia,
-todo el trayecto de su jurisdicción, enterándose
de la manera como se está conservando é impartiendo las órdene'i convenientes á los pea.
nes de su mando.
II. Recibir, cumplir y transmitir las órdenes
que les comuniquen )05 Jefes de Tráfico y el
Ingeniero.
-
76-
Ill. Llevar una libreta que les debe ser su.
ministrada. en cada uno de cuyos folios debe
escribirse en primer término el númer.o de cada
peón de los de su jurisdicción, anotando en
ellos todas las circunstancias relativas á la buena ó mala conservación de Jas diversas porciones, á fin de que estas notas les sirvan de base
y memorándum para el informe que mensualmente deben enviar al Jefe de Tráfico y al Ingeniero. Esta libreta será destinada también á.
anotar en ella las órdenes que les sean impartidas, las cuales deben ser escritas cada una
por separado, para que, una vez ejecutada, se
escriba al través de ellas y al margen, la palabra CumPlida. La libreta puede ser escrita con
lápiz.
IV. Recibir las herramientas y elem611tos
que se les envíen para el traptcto de su cargo~
distribuírlas entre los Camineros y llevar cuen·
ta de ellas, impidiendo que sean empleadas en
usos distintos de los' de la conservación de la
via ó que sean cambiadas por otras.
V. Buscar y seña lar las canteras y cascajeras de donde se deba toma.r el material, fijar
los puntos de depósito de éste, á inmediaciones
del camino, y cuidando de que estas depósitos
estén permanentemente provistos, para 10 cual
deben ordenar que los Camineros empleen todas
Jas horas hábiles de trabajo, que no ocupen en
obras de conservación, en Ja extracción y conducción de los materiales á los respectivos depósitos.
-77VI. Formar las cuentas de cobro por su
sueldo semanal, por el de los Camineros de su
jurisdicción y por los materiales recibidos, y
enviarlas, firmadas, al Jefe de Tráfico.
VI L Efectuar el cobro de tales cuentas y
ejecutar los pagos de sus subalternos, sin demora alguna.
VI I I. Entregar dentro de los últimos cinco
días de cada mes al Jefe de Tráfico y al Ingeniero, un informe respecto de la manera como
se hayan ejecutado los trabajos de conservación, y sobre el estado del camino en el respec.
tivo trayecto.
IX. Cumplir las demás órdenes que para
asuntos del servicio reciba de sus superiores.
X. Dirigir el trabajo de los obreros que
concurran á la vía, enviados por las autoridades encargadas de la administración de la con_
tribución personal; formar la lista de estas
obreros y dar cuenta al Jefe de 'rráfico y al
Alcalde del Municipio de donde tales obreros
hayan sido enviados, hacienrlo constar los que
concurrieren en cada día, y los trabajos á que
fueren dedicados.
Art. 8? Son deberes de los Ca mineras:
L Residir y permanecer
constantemente
dentro de su respectivo trayecto, atendiendo
.i los deberes de su cargo.
II. Atender sin demora á la reparación de
cualquier daño que ocurra en el trayecto que
les esté encomendado.
-
78 -
,
III. Recorrer constantemente su porci6n de
.camino par.a enterarse de los daños que hayan-ocurrido y ponerles inmediato remedio.
IV. Mantener perfectamente limpias tas cunetas y desagües, las alcantarillas. pontones,.
puentes y demás obra.') correspondientes
á la.,
Sección de su cargo.
V. Dar parte inmediato, por conducto del
respectivo Jefe, de los daño .• mayores qu ~ ocu·
rran en la vía, y que no puedan ser reparados.
por el Caminero.
VI. .Consagrar á los trabajos á su cuidadO'
las horas hábiles del día. ó sea de 6 á 10 a. m•.
y de las I I á las 5 p. m.
VII. Prolongar las horas de trabajo. hasta
donde fuere necesario. cuando circunstancias
especiales así lo exijan.
VIII. Dedicar el tiempo en que no estén
ocupados reparando la vía, á la aglomeración.
de materiales propios para el mo de ésta. lIevándalos á un depósito situado en lugar conveniente, el cual mantendrá suficientemente provisto.
IX. Cun:plir estrictamente las órdenes del
Jefe. y las que por escrito ó directamente les
..
comumquen sus superIores.
X. Conservar hajo su responsabilidad las
herramientas y demás elementos que se les
confíen.
XI. Impedir que por el camino sean conducidas rastras de madera ú otros objetos pesa...
-79 dos, que dañen el piso, los cuales serán llevados siempre sobre ruedas.
XII. Prestar, gratuita, oportuna y eficazmente su asistencia á los viajeros, de cualquier
categoría que sean, á quienes ocurra algún accidente.
XIII. Prestar el servicio de Agentes de
Policía de caminos, dentro de su jurisdicción,
para cuyo efecto se les declara investidos de
diçho carácter.
'"XIV. Dar denuncio inmediato y cir'.'uns-
tanciado de los daños que se causen ó pretendan causarse en la vía por los partieu lares, y
aprehender al causante, cuando fuere el caso,
conduciéndolo ante la autoridad más próxima.
XV. Ejecutar las reparaciones en la calzada
y en las obras anexas á ella de una manera
cuidadosa, ateniéndose á las indicaciones que
el I ngeniero les haga.
XVI. Impedir que la vía sea ocupada con
vehículos dcsenganchados ó que no se hallen
en marcha.
XVII. Impedir que los conductores de carros de yunta los conduzcan yendo sobre el
carro ó alIado de él. Estos carros deben ser
invariablemente conducidos marchando eI conductor delante de los bueyes y dirigiéndolos
con la vara ó aguijón que se acostumbra para
el caso.
XVIII. Sembrar á los lados deI camino, fuera de la zona de tránsito y á la distancia que
- 80ordene el Ingeniero, árboles con las semillas 6
pies que para el efecto deben su'ministrarles los
Jefes. Estos árboles deben set regados en las
épocas del verano, y deben protegerse con cercàs, podarIos y dirigirlos en sú crecimiento de
una manera inteligente, reemplazando los que
por cualquier motivo se sequen Ô destruyan.
XIX. Cumplir los Reglamentos especiales
que sin contravención del presente, dicten los
Jefes de Tráfico.
Art. 9.0 Son deberes del loge-nieto Jefe de
la conservación de un camino:
I. Dictar un Reglamento de instrucciones faciles y comprensibles para los Camineros, sobre la manera como deban ejecutarse las reparaciones de los diversos daños que puedan ocurrir en el trayecto de camino de su mando.
II. Visitar, f-or lo menos una vez en cada
mes, su respectivo camino.
III. Impartir en toda oportunidad las 6r.
denes necesarias para que la conservación de
la via á su cargo sea efectiva.
IV. Examinar la calidad de los materiales
que se empleen e:n la' conservación, é impedir
que se usen los de mala calidad.
V. Dirigir personalmente, cmmrlo fuere el
caso, la reparación de los daños cuya significa.ción requiera las indi<:aciones de un técnico.
VI. Rendir al fin de cada mes á la Goberna.
ción del Departamento, para que ésta lo transcriba al Ministerio de Obras Públicas, un infor-
8f -
me sobre la manera como se ha ejecutado la
conservàción, sobre los gastos causados, sobre
là manera como se han ejecutado los pagos del
servicio y sobre el estado de la vía á su cargo
. durante el mes que termina; para 10 cual ten·
drá á la vista los datos que deben suministrarle
los respectivos Camineros Jefes y los que él
mismo recoja en su visita.
VII. Obrar de acuerdo con el Gobernador
respectivo en todo lo relativo á la dirección de
la conservación del trayecto de camino de su
mando.
VIII. Pedir el cambio de los empleados que
á su juicio deban ser reemplazados.
IX. Visar las cuentas de cobro que á su
juicio deban serlo, las cuales le:; remitirán los
Caminero~ Jefes.
)C Fijar desde su primera Visit;} los sitios
propiëios ci la orilla del camino, en donde deban
ser plantados los árboles y elegir la especie
de éstos en concordancia con el clima. calidad
'del tèrreno y demáscircunstancia<¡ de la región.
XI.. Cumplir todas las disposiciones q'.le se
hayán dIctado ó que se dicten en lo sucesivo,
sobre conservación de vías públicas nacionales.
Art. 10. El sueldo de los Ingenieros emplea. dos en la conservación de caminos es de cargo del Tesoro N aciona!.
Att. ;I I. Con el producto de las multas que
impongan á los empleados y á los particular,es 'po.r .co?travencÏonesal
presente Decreto.
.se
.
,
-
82-
cuya cuantía se fija en un minimum de cincuenta centav03 (O-50) y un máximum de veinte
pesos oro ($ 20, oro), se fundilrá. un fondo especial en cada trayecto de camino, el cual será
depositado en la respectiva Administración de
Hacienda Nacional y se destinará. á pagar á
los Camineros y á los Camineros Jefes, recompensas por iU buen servicio y por los. actos no·
tables en el de;:¡empeño de sus funciones, las
cuales recompensas serán determinadas, fijadas
ú ordenadas en cada caso, á solicitud del agraciado, por el Gobernador, previo acuerdo con
el Ingeniero.
Art. 12. Las multas á los Camineros serán
impuestas y fijada su cuantía por el Caminero
Jefe respectivo, sujetándolas á la aprobación
del Ingeniero; las que deban ser impuestas á
Jos Camineros Jefes serán decretadas y deter.
minadas por el Ingeniero, mediante la àproba~
ción del Gobernador;
Jas relativas al Ingeniero, por el Gobernador, con la aprobación del Mi.
nisterio de Obras Públicas; y las en que incu.
rran los particulares során impuestas y fijada
su cuantía por el Alcalde del Municipio á que
corresponda el trayecto de camino respectivo,
mediante el denuncio de un caminero, verifica.
do á satisf acci6n de la autoridad mencionada.
El cobro de Jas multas relativas á los emplea.. dos será hecha por deducción de los respectivos
sueldos, y el de las de los particulares por el
Alcalde que las impuso, quien de berá remitir.
/
83
c.-
las al Administrador de 'Hacienda Nacional
rrespondiente.
Art. 13. Los Alcaldes de los Municipios á
cuya jurisdicción corresponden los diversOlS
trayectos de camino, son inspectores natos de
ellos. Para llenar sus funciones, visitarán COR
la mayer frecuencia posible, por lo menos una
vez en cada quincena, el trayecto de camino de
su jurisdicción, y harán por escrito al respectiv.o Ingeniero y al Jefe de Tráfico, las indicaciones que á su juicio sean convenientes para el
mejor servicio.
Art. J 4. Las herramientas para la conservación de los caminos nacionales serán suministradas por el Gobierno Nacional por conducto
del Ministerio de Obras Públicas, el que hará
las remesas de ellas á los Jefes de Tráfico, para
que éstos hagan]a distribución del caso. De
estas herramientas se hará un inventario mensual por trayectos, del cual debe enviarse una
copia, á principios del mes siguiente, al Minis·
teria de Obras Públicas.
Art. IS. Cada Caminero estará dotado para
el servicio de su trayecto de camino, de las siguientes herramientas:
U na Carretilla i
Una Zapapica j
U na Barra;
Una Uña (rastrillo de mano) ;
U na Porra;
Un Azadón;
- 84U ó' Pis6n de madera;
Un Hilo; y
Un Nivel.
Art. 16. El Jefe de Ca'nineros tendrá las
J.errami~nias 'itecesariâs para poder dotar á los
" .breras que d:ben trabajar en la vía, enviados
,. por los empleados encargados det manejo de la
contribución personal.
" Art .. 1,7. Celebrados los convenios de que
'" ~b!a'e,l artículo 5~;inciso IV, los Ingenieros 6
Jefes dé'Tráfico harán el'presupuesto de ta cantidad de herramientas que sé necesitën ën cada
q 'yi~, y ldp'asádnâlMiíHstetio
de Obras Públi.
,¡ Il
~s. At'hacer ese"presl~puesti:>~
debeddtarse la
¡~! Yia con los' eIerh'entos'hècesarios para hacer las
tI' ,~
' .....
" rcpar~ciorie'shiaYore's'y1asobl'asde 'arte que en
, , .! .c ollas 'puedàn;ocurl'it: Lasherramiéntás
destina) . '.as á'este'objêto' ~érádconser'vadas pot los Je,
i: 'Îes de,;fTráfico:\l'dádasJen'préstarhó
à tos resI '1'péêtivos"Jéfes'¿{êC~inineras:'cuando fueren ne" f./: "
•
cesanas.
Art. 18. Los :Cartftrt'eros<fstarán'dIvisados
, '" cOh una .'cintá '~ÜrtáriÍlaen ' el sbmbrero, en la
, cual ser! ' escrita cbÍ'C'letras negras 'la 'palabra
Camt·nero.
Los: Jefes de' 'Camineros llevarán
como divisa una dnta' delri1ismo' colar, pero
más ancha, en la que :seiári estritas, en letras
rojas, las palabras C~min'riJ' Jeje', Las divisas
aeeesarias ser~ti' sÙ~H1iitracfa~también por el
Ministerio de Obras Públicas.
Art. 19, Tanto los Jéf'~'S:a¿ 'peon'es ca mine__ como éstos, serán elegidos entre tos traba. Ji!.
" .
.-
I
' •.•
,
jadores que habiten la región en donde está ~~
tuada la parte de vía en la cual deben prestar .
sus servicios, y que hayan trabajado en la const~ucción ó en la reparación de caminos análogos á aquel en donde deben trabajar. Se procurará elegir aquéllos que tengan sus habitaciones situadas á la vera del camino, y para los
que no estén en este caso, se harán construir
casas pequeñas en las zonas salientes del camino. Estas casas tendrán un lugar aparente para
colocar un aviso que diga: Camíneí"os.
Las zonas del camino que no estuvieren dedicadas al tráfico podrán ser cercadas y cultivadas por los Camineros, con el consentimiento del Jefe del Tráfico, y con la obligación de
cultivar dentro de ellas los árboles que el Ingeniero determine.
Art. 20. Los Distritos Municipales cuyos t••
rritorios sean atravesados por caminos nacionales, estarán obligados á contribuir al sosteni·
miento de tales caminos en la proporción
que se hallare equitativa, dados la extensión
del territorio municipal atravesada por la vía
nacional, los servicios que ésta preste para el
l~omercio interior del Municipio, la importancia de las demás necesidades municipales ea
materia de vias de comunicación, y la cuantía
d:e los productos de la contribución personal, ea .
el respectivo Municipio.
Para fijar la cantidad de jornales con que
cada Distrito Municipal ha de contribuir para
- 86el sostenimiento de la vIa ó las vias nacionales
tlue la atraviesen, los Jefes de Tráfico de cada
vía se acordarán con el Gobernador y con el
Ingeniero Nacional del Departamento á que
perteneciere el Distrito, y harán constar lo que
decidan, por medio de un Acuerdo extendido
por triplicado, en el cual se dejará reglamentada la cuantía de la contribución municipal. la
manera como debe hacerse el suministro de
jornales. y todas las demás circunstancias que
sea conveniente hacer constar para que sea
práctica y real la intervención del Municipio en
la con5ervación de las vías nacionales.
Art. 21. Contra lo acordado en cada caso
acerca de la cantidad de jornales con que cada
Municipio ha de contribuir para el sostenimiento de 108 caminos nacionales, puede reclamar
el respectivo Consejo Municipal, á cuyo efecto,
el Gobernador de cada Departamento dará coIlocimiento de los Acuerdos que se celebren, á
los respectivos Consejos Municipales y á las
demás autoridades que intervienen en la organización de la contribución personal.
De los reclamos que hagan los Consejos Mu·
nicipales, y que deberán formularse ante el respectivo Gobernador, conocerá el Ministerio de
Obras Públicas, quien, si lo tuviere á bien.
podrá hacer practicar una inspección ocular
antes de decidir.
Art. 22. E~ deber de los Jefes de Tráfico
llevar un libro en que h,l~.\n consta.r todos los
- 87Acuerdos que celebren para determinar la forma
en que han de contribuír los Municipios al sostenimiento de la vía nacional que cada Jefe
tenga á su cargo, y enviar al Ministerio de
Obras Públicas copia de esos Acue~d03.
Los Gobernadores quedan especialmente en·
cargados de hacer cumplir por las autoridades
Municipales los Acuerdos de que se viene hablando, y los Jefes de Tráfico deberán hacer
constar en sus informes mens-uales la manera
como los Gobernadores cumplan èon 10 de su
cargo.
En caso de que una carretera ó un camino
de herradura sea demasiado extenso para que
pueda ser convenientemente
vigilado por un
5010 Jefe de Tráfico, podrán nombrarse para tal
cargo un número plural de Jefes, quienes ten.
drán el rango correspondiente al número de
orden con que se les distinga. y dependerán
unos de otros en el mismo orden.
Cuando ocurran en un camino nacional daños graves que exijan reparaciones mayores, y
éstas no puedan atenderse con los recursos or·
dinarios de la vía, los Jefes de tráfico y los In.
genieros Nacionales de los Pepartamentos presentarán al Ministerio de Obras Públicas una
memoria, acompañada de los respectivos pIanos y presupuestos, acerca del daño ocurrido,
y los medios más económicos y eficaces para
remediarlo. El Ministerio, previo el dictamen
de la Secdón 8~, proveerá lo conveniente, te.
- 88-
niendopiempre en cuenta que:;)a c~~s~rvaFiÓtiil,
de la.s ,;vías ,existentes deben primar 'sobre la
construcción de nuevas vías.
Comuníquese y publíqueie.
Dado en Bogotá, á 7 de Enero de I909.
R. REYES
El Ministro de Obras Públicas,
;
i
;
NEMESIO
DECRETO NUMERO
.(ENERO
2I
,
CAMAÓlo,
DE 1909
7)
sobre reglamento de policía de loa caminos
E I Presidente de la Repúbl£ca
En uso de sus facultades legales, y
,
CONSIDERANDO
Que el artículo 20 de Ia Ley 60 de 1905~
dispuso que las' vías de comunicación debían
regirse por los reglamentos que dictara el Go.•
bie~t1o,por conducto del Mini~t~rio de' Obras
Pú~licas, para lo cual se le facûltÓ por la pre.
citada Ley;
2.° Que no habiéndose expedido aún e~Có- ..
digo de Polida Nacional, importa determinar"
las disposiciones de Polida que d~ben reglamentar el uso de los caminos, como vías pd.
b1icas;
3,f! Que el Código de Policia ~el extinguido
Departamento de Cundinamarca contiene~disI,·
I
.
q
-
89 ~
posidbnesadecuadas al objeto, fas cuales forman ;
el Oapítulo 2.°, Titulo 7f! del Libro 2f!, que tra •• ' ,
ta de la conservaci6n del uso común de las vias';'
púbíícas ;
4.° Que estas disposiciones deben adiciona~
se convenientemente,
DECRETA
Art. 1.° Los caminos públicos se dividen en
caminos nacionales, departamentales,
comuna·
les y seccionales ó de vereda.
Art. 2~ Los caminos públicos son bienes de
uso común inenajenables é imprescriptibles.
Toda porci6n de un camino público que haya
sido usurpada, se restituirá luégo que sea reconocida, quedando á favor del público los edificios
ú obras de cualquiera clase que sobre ellos
se hubieren construido.
Art. 3.0 Los caminos públicos tienen sobre
los predios rústicos colindantes, las siguientes
servidumbres activas;
L La de tomar de ellos. en sus lechos natu·
rales, la piedra, el cascajo y demás elementos
necesarios para la construcci6n y composición
de las mismas vias, indemnizándose á los duetios el valor de los materiales extraídos;
II. La de trasladar á dichos predios los animales que mueran en las vias públicas y cualesquiera otros objetos que en casos extraordina- .
rios se depositen sobre dichas vIas, y obstruyan
6 embaracen el tránsito;
- 9°HI. Lade desagües de las mismas vías, que
deben mantener limpios los dueños de predios
queJos reciban;
IV. La de no recibir ninguna agua de un
predio. superior conducida por cauce artificial,
sino con permiso del Ministerio de Obras PÚblicas, si se tratare de un camino nacional; del
Gobernador del respectivo Departamento, si se
tratare de un camino departamental, y de la
Municipalidad, si se tratare de un camino comunal 6 seccional, y bajo las precisas condiciones
de cubrir el agua en la extensión necesaria para
no causar ningún embarazo al tránsito, y conservar el acueducto y su cubierta en buen
estado ;
V. La exención de contribuir para los gastos
de deslindes y cercas medianeras. Los primeros
son obligatorios á los colindantes; y cuando
éstos quieran construir cercas medianeras, el
costo será todo de su cuenta j y
VI. La de dar paso á los transeúntes, aun
rompiendo las cercas, cuando el camino estuviere intransitable 6 peligroso.
Art. 4? La resolución de toda cuestión rela.tiva á las servidumbres
activas de las vías públicas, es de competencia privativa de la Polida.
La resistencia á llenar los deberes que imponen estas servidumbres será castigada con
una multa de uno á cien pesos oro.
Art. 5.° Ninguno puede hacer en un camino
público obra alguna para su uso particular, y el
9J
-
que la h'lga incurrirá en una multa de uno á
<:Ïncuenta pf'SOSoro.
Las dañ)s causados por obras particulares
en los caminos, serán reparados á costa de los
que hayan hecho tales obras. La obra. se demo.
lerá por la policía á costa de: culpable, si éste
no 10 hidere en el plazo que se le fije, y los
materiales quedarán á favor de la vIa pública.
Art. 6l! El dueñ:) de fosos ó cha mbas conti·
guas é inmediatas á bs camillas debe mante·
cer1as limpias y con los desagÜes convenientes;
y si por no hacer los las aguas inundaren los caminos, incurrirá en una multa de diez pesos y
reparará inmediatamente el daño.
Art. 71:! El dueñél de una corriente de agua
ó el que haga uso de ella, no puede arrojarIa
sob,e una vía públi~a. Cuando tenga necesidad
de hacerla atravesar por dich'! vía. no podrá
verificar:o sino con jJermiso dd Gobernador si
se tratare de un camino nacional ó departa'
mental, y de la Municipalidad, sí se tratare de
una vía comunal ó seccional, cubriendo el cauce del agua en la extensión necesaria para no
causar ningún emblrazo al tránsito. El que contravengl esta disp;)'i¡ci611incurrirá en un;).mulo
ta de U:lO á cincuenta pesos y reparará inmediatamente el daño causado.
Art. 8? Las Municip1.lidades y los inlividuos
particulares tienen en fa var de las vías públi.
cas, y para la seguridad y comodidad de los
que transite.) por ellas, los mismos derechos
-
92
-:
que IQs·dueños de heredades y edificios priva.
dos.
Siempre- que á conc;ecuencia de una" acción _
intentadl en virtud de este derecho, haya de
demolerse ó enmendarse una construcción ó de
resarcirse un daño sufrido, se adjudicará á la~
Rentas Municipales respectivas ó al querellante particular, la multa en que incurra el contraventor. Art. 9.° Se prohibe construir represas, pozos
y abrevaderos á menor distancia d~ dos metros
á uno_y otro lado del camino. Esta distancia se
medirá desde el borde exterior de las cunetas
del camino ó desde la línea divisoria con el
predio.
Art. 10. Incurrirán en una multa de uno á
cincuenta pesos los cultivadores de las hereda·
desco1indantes con un camino, siempre que al
verificar las plantaciones y las demás labores
de agricultura ó de cualquiera otra manera,
perjudiquen los cerramientos, muros de sostenimiento, aletas de alcantarillas. estribos de
puentes y cualesquiera otras obras del camino.
Art. I I. 'Incurrirán en la multa de uno á
cien pesos oro los labradores que en sus culti.
vos y mejoramiento de los predios rústicos colindantes con un camino público arrojen sobre
sus cunetas tierras, abonos, hojas.6 cualquiera
otra materia que impida el libre curso de Jas
aguas, y los pastores y ganaderos que en la
custodia, apacentamiento y conducción de sus
ganados, ocasionen el mismo daño.
-,,--93 Art. 12. Los '<lueños ó arrendatarios de pre·
dios colindantes con un camino, no podrán im·
pedir el curso de las aguas procedentes de la
vía, arrancar raíces y remover la tierra en los
declives y terrenos contiguos á la vía, que pro·
duzcan derrumbes sobre ella, y directa ó indirectamente, puedan obstruir 6 embarazar su
tránsito.
Las obras necesarias para reparar estos da.
fios se ejecutarán á costa de los contraventores,
sin perjuicio de las penas que les impondrá la
autoridad de policía correspondiente.
Art. 13. Cuando por un terreno abierto se
hayan establecido muchos caminos ó veredas
ror los habitantes de sus contornos para comunicarse cada uno con los otros, si el dueño del
terreno quiere cerrarlo no será obligado á dejar m ás entradas y sa lidas que las necesarias para
la comunicación de los que hayan tenido tránsito por el terrtno sin perjuicio de los predios
vecinos.
Art. 14. A los caminos departamentales y
comunales que no estén demarcados, debe dár.
seles una anchura de veinte metros por 10 menos, equivalente á 10 que determinó la Ley colom biana de 12 de Octubre de 182 I.
Los caminos demarcados se conservarán con
la anchura que tengan, siempre que ésta no sea
menor de doce metros; y si fuere menor se
aumentará hasta veinte metros 6 hasta don.de
lo permita el derecho que haya tenido el público.
•
- 94-
Art. 15. Aun cuando un camino tenga veinte 6 más metros de anchura, si se hubiere to .•..
mado por un colindante alguna parte que antes..
hubiera pertenecido á tal camino, será restitui·
do á éste; y sí dicho colindante hubiere construido cercas encerrando en sus heredades parte del camino, serán derribadas á costa del
propietario.
Art. 16. LfJS caminos seccionales y particu.
lares tendrán la anchura de que hayan estado.
en posesión los que hacen uso de ellos.
Art. 17. El que varíe la defharcación de una
vía pública, quitando terrene del que le corres-o
ponde, pagará una multa de un peso oro porcada metro cuadrado de call1ino tomado sobre
la via si ésta fuere rural, y el cuádruplo si fue.
re urbana, sin perjuicio del reintegro, indemnización y costos á que haya lugar conforme á
las leyes.
Comuníquese y pubHquese.
Dado en Bogotá, á 7 de Enero de 1909.
R. REYES,
El Ministro de Obras Públicas,
NEMESIO
CAMACHO.·