Bases específicas - Ayuntamiento de Santurtzi

BASES ESPECÍFICAS
1. Plaza vacante a cubrir.
1.1. Denominación: Técnico/a Medio (Técnico/a Medio de Igualdad).
1.2. Descripción: plaza incluida en la escala de Administración Especial,
subescala Técnica, clase Técnico/a Medio.
1.3. Grupo o subgrupo de clasificación: subgrupo A2.
1.4. Número de plazas: se convoca 1 plaza, con perfil lingüístico 3
preceptivo.
1.5. Turno: acceso libre.
2. Requisitos específicos.
2.1. Para la admisión y participación en las pruebas selectivas, además
de los requisitos señalados en las Bases Generales, las personas aspirantes
deberán estar en posesión, o haber abonado los derechos para su expedición,
de cualquiera de las siguientes titulaciones: Ingeniero/a Técnico, Diplomado/a
Universitario/a, Arquitecto/a Técnico, Formación Profesional de 3º grado o
equivalente.
2.2. Asimismo, de conformidad con el art. 17.3 de la Ley 4/2005, de 18
de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres, las personas aspirantes
deberán acreditar la superación de un curso de formación en materia de
igualdad de mujeres y hombres de, al menos, 150 horas de duración, realizado
en escuelas oficiales de funcionarios, entidades universitarias o entidades
públicas en general (incluyendo colegios oficiales y asociaciones de utilidad
pública), o bien homologados o subvencionados por las entidades citadas o
experiencia laboral mínima de dos años en entidades públicas desempeñando
funciones de Técnico/a en materia de igualdad de mujeres y hombres.
3. Sistema de acceso.
3.1. La selección se realizará mediante el sistema de concursooposición, que se complementará, como una fase más del proceso selectivo,
con la realización de un periodo de prácticas.
3.2. FASE DE CONCURSO: se valorarán exclusivamente los siguientes
méritos, siempre que hayan sido debidamente justificados dentro del plazo de
presentación de instancias y según el baremo y las puntuaciones máximas que
se indican a continuación:
a) Los servicios prestados en las Administraciones Públicas se valorarán
con un máximo de 4 puntos, según el siguiente baremo:
a.1) Prestación de servicios en las Administraciones Públicas como
Técnico o
Agente de Igualdad, tanto como funcionario/a de carrera,
funcionario/a interino/a, funcionario/a en prácticas o en régimen laboral fijo o
temporal: 0,04 puntos por cada mes o fracción igual o superior a quince días,
hasta un máximo de 4 puntos. La puntuación se entenderá para jornadas
completas, aplicándose un índice corrector proporcional en el caso de jornadas
parciales, a cuyo efecto, el certificado correspondiente deberá indicar los datos
y el porcentaje relativos a la jornada de trabajo.
La acreditación de los servicios prestados en la Administración Pública
se realizará mediante el correspondiente certificado expedido por el órgano
competente. No se computarán los servicios que hubieran sido prestados
simultáneamente con otros igualmente alegados.
En todo caso, la certificación deberá especificar los extremos señalados
en el párrafo a) anterior, relativos a periodos trabajados, porcentaje de jornada
y plaza.
b) Cursos de formación: se valorarán los títulos, diplomas o cursos de
formación y perfeccionamiento realizados en escuelas oficiales de funcionarios,
entidades universitarias o entidades públicas en general (incluyendo colegios
oficiales y asociaciones de utilidad pública), o bien homologados o
subvencionados por las entidades citadas, relacionados con las funciones de la
plaza convocada. La puntuación máxima por este concepto será de 3 puntos, a
razón de 0,005 puntos cada hora acreditada.
La formación deberá acreditarse mediante certificado o justificante
expedido por dichos Centros y en el que necesariamente han de figurar las
horas lectivas de duración de los mismos.
No será objeto de valoración el curso exigido en el apartado 2.2 de las
presentes bases específicas.
3.3. FASE DE OPOSICION: la oposición estará formada por los
siguientes ejercicios:
a) PRIMER EJERCICIO, OBLIGATORIO Y ELIMINATORIO: consistirá
en la realización por escrito de una prueba teórica planteada por el Tribunal en
relación con la parte general del programa adjunto. A tal efecto, el Tribunal
planteará tres temas, de los cuales cada aspirante optará por dos temas.
Se valorará el conocimiento y comprensión de la materia, la formación
general, la capacidad de síntesis y la claridad expositiva.
La puntuación máxima de este ejercicio será de 15 puntos, debiendo
obtener cada aspirante un mínimo de 8 puntos para superarlo y aprobarlo,
obteniendo en caso contrario la calificación de “no apto”. El tiempo de ejecución
del ejercicio se determinará por el Tribunal en función de las características del
mismo.
La puntuación del ejercicio será igual a la media de las puntuaciones
otorgadas por cada miembro del Tribunal con derecho a voto.
b) SEGUNDO EJERCICIO, OBLIGATORIO Y ELIMINATORIO: consistirá
en la realización por escrito de una prueba teórica relacionada con la parte
específica del programa adjunto. A tal efecto, el Tribunal planteará dos temas,
de los cuales cada aspirante optará por uno de los dos temas.
Se valorará el conocimiento y comprensión de la materia, la formación
general, la capacidad de síntesis y la claridad expositiva.
La puntuación máxima de este ejercicio será de 15 puntos, debiendo
obtener cada aspirante un mínimo de 8 puntos para superarlo y aprobarlo,
obteniendo en caso contrario la calificación de “no apto”. El tiempo de ejecución
del ejercicio se determinará por el Tribunal en función de las características del
mismo.
La puntuación del ejercicio será igual a la media de las puntuaciones
otorgadas por cada miembro del Tribunal con derecho a voto.
c) TERCER EJERCICIO, OBLIGATORIO Y ELIMINATORIO: consistirá
en la realización por escrito de una prueba de carácter práctico, que podrá
constar de una o varias partes y estará relacionado con cualquiera de las
materias comprendidas en la parte específica del programa adjunto. Durante el
desarrollo del ejercicio, los/las aspirantes podrán hacer uso de los materiales
técnicos que determine el Tribunal en atención a la naturaleza y contenido del
ejercicio.
La puntuación máxima de este ejercicio será de 20 puntos, debiendo
obtener cada aspirante un mínimo de 12 puntos para superarlo y aprobarlo,
obteniendo en caso contrario la calificación de “no apto”. El tiempo de ejecución
del ejercicio se determinará por el Tribunal en función de las características del
mismo.
La puntuación del ejercicio será igual a la media de las puntuaciones
otorgadas por cada miembro del Tribunal con derecho a voto.
d) CUARTO EJERCICIO, VOLUNTARIO Y NO ELIMINATORIO: con el
fin de conocer el perfil y expectativas profesionales del candidato/a y garantizar
su adecuación a las competencias, funciones y características del puesto a
cubrir, el Tribunal realizará una entrevista a los aspirantes/as que lo deseen.
Para la realización de la entrevista, los/las aspirantes que se presenten
podrán aportar al Tribunal antes del comienzo de la misma su curriculum vitae
completo. El aspirante, si lo desea y durante un máximo de ocho minutos,
comenzará la prueba con una exposición o explicación de los puntos del
curriculum o de su trayectoria profesional que considere más destacables;
realizada, en su caso, la exposición, el Tribunal podrá formular al aspirante las
cuestiones que considere más oportunas en relación con las cuestiones
señaladas en el párrafo anterior. La puntuación máxima de esta prueba será de
8 puntos.
e) QUINTO EJERCICIO: CONOCIMIENTOS DE EUSKERA: el ejercicio
será obligatorio y eliminatorio, y consistirá en acreditar el conocimiento de
euskera a nivel de perfil lingüístico 3 mediante la realización de una prueba que
se calificará como apto/a o no apto/a. Aquellas personas que tuvieran
acreditado documentalmente el cumplimiento del perfil lingüístico 3 o
superiores y equivalentes, según el sistema legal de convalidación, estarán
exentos de la realización de la prueba y obtendrán la calificación de “apto/a”.
Si entre la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias y
la de celebración de las pruebas de acreditación de perfiles lingüísticos de esta
convocatoria se celebraran pruebas de acreditación de perfiles lingüísticos
convocadas, los obtenidos en estas últimas convocatorias serán considerados
como válidos a los efectos de este concurso, a fin de no duplicar la realización
de pruebas.
3.4.- PERIODO DE PRÁCTICAS:
Las personas mejor calificadas en los anteriores ejercicios, cuyo número
no podrá exceder del de plazas convocadas, deberán superar un período de
prácticas que no podrá exceder de 12 meses.
Quienes accedan al curso y período de prácticas, una vez presentada la
documentación a que se refiere el apartado 10 de las Bases generales
aplicables a la presente convocatoria, se les nombrará personal funcionario en
prácticas.
Esta fase se calificará como “apto/a” en cualquier momento del periodo
de prácticas o como “no apto/a” a la finalización de cada uno de los trimestres
en que se divide el periodo de prácticas.
La calificación se realizará por el responsable del periodo de prácticas
que al efecto designe el Ayuntamiento mediante la emisión de un informe
motivado sobre la capacidad y condiciones de cada aspirante, junto con la
correspondiente propuesta de nombramiento a favor de los aspirantes que
hayan superado el referido periodo de prácticas.
El informe comprenderá, como mínimo, una valoración sobre los
siguientes aspectos: capacidad de análisis, capacidad para tomar decisiones,
sentido de organización, sentido de responsabilidad, adaptabilidad y
disposición para el trabajo en equipo así como conocimiento del trabajo.
La no superación de esta fase determinará la automática exclusión del
proceso de selección y la perdida de cuantos derechos pudieran asistir a la
persona aspirante para su nombramiento como personal funcionario de carrera.
PROGRAMA
PARTE GENERAL
Tema 1. La Constitución española de 1978: significado de las ideas
recogidas en el Título Preliminar. Derechos y deberes fundamentales.
Tema 2. Organización institucional del Estado: Gobierno, Cortes
Generales y Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.
Tema 3. Organización territorial del Estado. Estado autonómico: bases
constitucionales y sistema de competencias.
Tema 4. Estatuto de Autonomía del País Vasco: título preliminar,
poderes del País Vasco, hacienda y patrimonio.
Tema 5. La Unión Europea: Antecedentes y naturaleza política de la
Unión Europea. Instituciones y normas de la U.E..
Tema 6. El municipio: concepto, potestades y elementos.
Tema 7. El municipio: concepto, potestades y elementos, con especial
referencia a la organización municipal.
Tema 8. Fuentes del derecho, en especial, la potestad reglamentaria y el
reglamento. La potestad reglamentaria en la esfera local: ordenanzas,
reglamentos y bandos.
Tema 9. La Administración pública: clases, principios y potestades.
Tema 10. Significado, principios y fases del procedimiento
administrativo.
Tema 11.
Régimen Local Español. Principios constitucionales y
regulación jurídica. Clases de entes locales.
Tema 12. El Administrado: concepto y clases. Los interesados en el
procedimiento administrativo. Los derechos de los ciudadanos y el régimen de
la actividad de las Administraciones Públicas.
Tema 13. La intervención de la Administración Pública en la actividad de
los particulares: significado y formas.
PARTE ESPECIFICA
Tema 14. Construcción del sistema sexo-género y su incidencia en la
construcción de la identidad personal y la organización social.
Tema 15. El Principio de Igualdad y el Derecho Fundamental a no sufrir
discriminación por razón de sexo. Tipos de discriminación: directa e indirecta.
Tema 16. Funciones de los organismos internacionales para el
desarrollo de políticas de Igualdad de Mujeres y Hombres. Políticas públicas de
Igualdad en la Unión Europea.
Tema 17. Instrumentos internacionales de reconocimiento de los
Derechos Humanos de las Mujeres. Conferencias Mundiales sobre las Mujeres.
Plataforma de Acción.
Tema 18. Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y
hombres. TÍTULO PRELIMINAR. TÍTULO I: Competencias, funciones,
organización y financiación.
Tema 19. Medidas para la integración de la perspectiva de género en la
actuación de los poderes y las Administraciones Públicas Vascas en la ley
4/2005.
Tema 20. La violencia contra las mujeres en la Ley 4/2005.
Tema 21. La Defensoría para la Igualdad: Naturaleza, funciones y
organización.
Tema 22. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad
efectiva de mujeres y hombres: El Principio de Igualdad y tutela contra la
discriminación. Políticas públicas para la Igualdad.
Tema 23. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad
efectiva de mujeres y hombres: El derecho al trabajo en igualdad de
oportunidades y el principio de igualdad en el empleo público.
Tema 24. Comisión Interistitucional para la Igualdad de Mujeres y
Hombres: composición y funciones (Decreto 5/2007 de 16 de enero).
Tema 25. IV Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la CAE.
Plan Foral para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres y
políticas de género.
Tema 26. Necesidad e importancia de un uso no sexista del lenguaje.
Papel de la Administración Local.
Tema 27. El género en los medios de comunicación y en la publicidad.
Medidas correctoras y buenas prácticas.
Tema 28. Desigualdades de mujeres y hombres y medidas para
promover la igualdad en las siguientes áreas de intervención: cultura y medios
de comunicación; educación; salud y deporte; trabajo; urbanismo, transporte
público y medio Ambiente; inclusión Social.
Tema 29. La acción positiva como estrategia. Marco legal.
Tema 30. El mainstreaming como metodología de intervención social
para el desarrollo comunitario.
Tema 31. Género y educación: Estrategias para la sensibilización y
prevención de la violencia de género en la juventud.
Tema 32. Mercado de trabajo y segregación ocupacional de la mujer.
Tema 33. Mujer y salud. Necesidades y demandas específicas.
Tema 34. Mujer y cultura. La visibilización de las mujeres en la creación
y difusión cultural. Realidad y estrategias de intervención.
Tema 35. Mujer y deporte. Hábitos y características generales de la
práctica deportiva de las mujeres.
Tema 36. Mujer e inclusión social.
Tema 37. El empoderamiento y la participación sociopolítica de las
mujeres. Desigualdades de mujeres y hombres en relación con la participación
socio-política.
Tema 38. Medidas para fomentar la participación y el empoderamiento
de las mujeres.
Tema 39. Desigualdad de mujeres y hombres en relación con la
conciliación de la vida personal, familiar y profesional. Concepto de
corresponsabilidad y su relación con la conciliación de la vida personal, familiar,
social y laboral.
Tema 40. Medidas de conciliación: corresponsabilidad, servicios sociocomunitarios, reorganización de los tiempos, medidas en el ámbito laboral,
social, fiscal, etc.
Tema 41. Normativa vigente sobre la conciliación de responsabilidades
personales, familiares y profesionales. (Ley 39/1999 de 5 de noviembre de
conciliación de la vida familiar y profesional de las personas trabajadoras;
Decreto 118/2007 por el que se regulan las medidas de conciliación de la vida
laboral y familiar).
Tema 42. La violencia contra las mujeres: origen, concepto y tipología.
Maltrato doméstico contra las mujeres: concepto, causas socio-culturales y
tipos. El ciclo de la violencia. Consecuencias de la violencia doméstica.
Tema 43. Acuerdo interinstitucional para la mejora en la atención a
mujeres víctimas de maltrato doméstico y agresiones sexuales. Protocolos de
atención.
Tema 44. Ley Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre, de medidas de
protección integral contra la violencia de género. Título preliminar: objeto de la
Ley. Título I: medidas de sensibilización, prevención y detección.
Tema 45. Ley Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre, de medidas de
protección integral contra la violencia de género. Título II: Derechos de las
mujeres Víctimas de violencia de género. Título III: tutela institucional. Título IV:
Tutela penal. Título V: Tutela judicial.
Tema 46. La prevención en el ámbito de la violencia de género.
Tema 47. Recursos y servicios municipales de atención a mujeres
víctimas de violencia de género en Santurtzi.
Tema 48. Medidas económicas especificas destinadas a las mujeres
víctimas de violencia de género
Tema 49. El asociacionismo de las mujeres en Bizkaia: Foro para la
igualdad.
Tema 50. El papel del Ayuntamiento en la promoción de la igualdad. Red
de Municipios vascos por la igualdad y contra la violencia hacia las mujeres.
Berdinsarea.
Tema 51. Emakunde - Instituto Vasco de la Mujer: Fines y objetivos.
Funciones y estructura.
Tema 52. Política municipal en materia de violencia de género en el
Ayuntamiento de Santurtzi. III Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres de
Santurtzi.
Tema 53. El asociacionismo femenino en el municipio de Santurtzi.
Tema 54. Fines y funciones del Observatorio de Igualdad de
Oportunidades y del Observatorio de la violencia de Género.
Tema 55. Ciudad y urbanismo desde una perspectiva de género.
Tema 56. Mujer e inmigración. Realidad actual y estrategias de trabajo y
acercamiento a mujeres inmigrantes.
Tema 57. Metodología para la integración de la perspectiva de género
en proyectos de cooperación al desarrollo.
Tema 58. Los Servicios Sociales Municipales y servicio social de base,
en la Ley 12/2008 de 5 de diciembre de Servicios Sociales.
Tema 59. Competencias de los Ayuntamientos en la Ley 12/2008 de 5
de diciembre de Servicios Sociales.
Tema 60. Perfil y funciones del Técnico/a de Igualdad. Funciones en el
ámbito municipal.
Tema 61. Mujer y la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de
la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.