Revisión de las condiciones de funcionamiento Revisión de las

2a REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO ODM DE LA
CEA/CEPAL
Revisión de las condiciones de funcionamiento
de los Grupos de Trabajo de la Conferencia
Estadística de las Américas de la CEPAL
Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo ODM
Juan Carlos Feres, CEPAL
Buenos Aires, Julio de 2011
Antecedentes de los GT de la CEA/CEPAL
Durante la Tercera Reunión de la CEA (junio de 2005) se aprueba la
creación de grupos de trabajo (GT). Estos debían contribuir al logro de los
objetivos del plan estratégico 2005-2015 de la Conferencia, aprobados
durante el mismo encuentro.
Esta modalidad debía promover la incorporación más activa de los países al
desarrollo del programa de la Conferencia, incentivando el intercambio de
experiencias entre los países, promoviendo actividades e iniciativas
conjuntas y, en definitiva, impulsando el desarrollo de temas que se
consideraran de gran necesidad y prioridad en un momento determinado.
Las acciones de los GT serían guiadas por los lineamientos contenidos en el
Documento:
Ejecución y seguimiento del programa de trabajo estadístico regional 20052007: responsabilidades del Comité Ejecutivo de la CEA y términos de
referencia propuestos para los grupos de trabajo (nov. 2005)
2
Condiciones de funcionamiento de los GT de la CEA/CEPAL – Juan Carlos Feres
Lineamientos que guían las acciones
de los GT de la CEA hasta 2010
Ejecución y seguimiento del programa de trabajo estadístico regional 20052007: responsabilidades del Comité Ejecutivo de la CEA y términos de
referencia propuestos para los grupos de trabajo (nov. 2005).
Los GT pueden sugerir nuevas líneas de acción para incluir en el Plan
Estratégico;
Los GT deben tener como marco de referencia para sus actividades el
mandato de la CEA-CEPAL y los lineamientos fundamentales del Plan
Estratégico 2005-2015;
Cada GT debe incorporar en su programa de actividades la elaboración de
un diagnóstico de la región sobre su tema;
Los GT deben utilizar el sitio colaborativo virtual de la CEA CEPAL, para
brindar mejor información sobre su labor y fomentar la participación de los
miembros;
Los GT del subprograma 3: Desarrollo Estadístico, deben incorporar un
proyecto regional sobre la armonización de la información estadística de su
competencia (aplicación de clasificadores convenidos y normas técnicas,
entre otros).
3
Condiciones de funcionamiento de los GT de la CEA/CEPAL – Juan Carlos Feres
Examen y revisión de las condiciones de
funcionamiento de los GT de la CEA
Durante la Quinta Reunión de la Conferencia Estadística (agosto 2009) se
solicitó el examen y revisión de las condiciones de funcionamiento de los
GT.
La sexta reunión de la Conferencia evaluará la vigencia de los objetivos de
los GT y las metas que puedan alcanzarse en el periodo 2012 – 2013,
compromisos que asumirán los países, las secretarías técnicas y otros
organismos internacionales que participen en el logro de las metas.
La CEPAL preparó el informe:
Revisión de las condiciones de funcionamiento de los Grupos de Trabajo de
la Conferencia Estadística de las Américas de la CEPAL (2010)
En base a las experiencias de los grupos desde 2005, presenta un diagnóstico
sobre su funcionamiento, líneas para su fortalecimiento y propuestas para el
Comité Ejecutivo.
4
Condiciones de funcionamiento de los GT de la CEA/CEPAL – Juan Carlos Feres
Elementos principales del diagnóstico sobre el
funcionamiento de los grupos de trabajo
Carácter y Objetivos:
5
Grupos operativos y de coordinación en una temática específica, con
agendas muy amplias de temas y objetivos.
Todos los GT cuentan con una Secretaría Técnica cuya función es
brindar apoyo organizativo y sustantivo. En algunos casos se cuenta
además con la participación de organismos internacionales que
aportan expertos y dan apoyo financiero.
Mecanismo de respuesta a todas las necesidades de trabajo en áreas
estadísticas amplias - ha complejizado su funcionamiento y
dificultado la consecución de los logros en plazos razonables.
La principal modalidad de funcionamiento más usada por los grupos
de trabajo ha sido las reuniones presenciales (limitaciones
financieras).
Baja utilización TIC (trabajos virtuales, conferencias telefónicas,
videoconferencias, plataformas informáticas de conversación virtual).
Condiciones de funcionamiento de los GT de la CEA/CEPAL – Juan Carlos Feres
Elementos principales del diagnóstico sobre el
funcionamiento de los grupos de trabajo
Participación de los países:
6
Desde 2005 ha ido en aumento la regularidad y el grado en que
participan los países;
Existe consenso en que el compromiso y participación es insuficiente y
bastante desigual;
Existen muchos grupos con un elevado número de participantes (no se
manifiesta en la contribución a los logros de sus objetivos ).
La mayor participación se da en encuentros presenciales (Seminarios,
cursos, reuniones financiados por donante u organismo internacional).
Menor participación en elaboración de documentos técnicos – existe
poco conocimiento por parte de los niveles directivos de las ONEs sobre
las actividades del los GT y acerca de las tareas y responsabilidades que
recaen sobre los puntos focales de cada país miembro.
El grado de compromiso del país coordinador tiene una influencia
significativa en la adecuada ejecución de las actividades y en el logro de
las metas.
Condiciones de funcionamiento de los GT de la CEA/CEPAL – Juan Carlos Feres
Propuestas de acuerdo para el Comité Ejecutivo para el
mejor funcionamiento de los GT
Se solicita a los GT:
7
Que con apoyo de la ST reexaminen los objetivos y programa de
actividades con el fin de focalizarlos en metas acotadas en su
alcance y en tiempo.
Mantengan una estrecha coordinación con la Red de Transmisión del
Conocimiento a efectos de llevar a cabo actividades de formación y
capacitación.
Que los coordinadores y ST de los GT informen al Comité Ejecutivo
sobre las unidades, áreas de sus instituciones y recursos humanos
que apoyarán el desarrollo de los planes de actividades de cada GT.
Que incorporen progresivamente en su funcionamiento el uso de
TICs – pongan en funcionamiento sitios colaborativos para la
comunicación entre los miembros, y la realización de reuniones y
talleres virtuales.
Condiciones de funcionamiento de los GT de la CEA/CEPAL – Juan Carlos Feres
Propuestas de acuerdo para el Comité Ejecutivo para el
mejor funcionamiento de los GT
Se solicita a los GT :
8
Informen semestralmente sobre el avance de sus actividades al CE;
Establezcan mecanismos de comunicación permanente entre los GT
para explorar la posibilidad de colaboración y trabajo conjunto (se
recomienda que los GT realicen un mapeo de las iniciativas de los
organismos internacionales encargados de la CT hacia los países, que
tengan relación con la temática del programa de trabajo de cada grupo);
Hagan esfuerzos por incorporar en sus actividades a otros organismos o
instituciones públicas internacionales relacionadas con la materia
(especialmente en aquellos GT que tengan una dimensión transversal);
Dimensionen los recursos financieros requeridos para el cumplimiento
de las metas e identifiquen las acciones a emprender para conseguirlo;
Mejoren la difusión de las actividades y resultados de los GT a los países
que no son miembros, como también a las ONEs, y particularmente a los
niveles directivos.
Elaboren una propuesta para potenciar la participación de los países del
Caribe de habla inglesa en los trabajos de los GT.
Condiciones de funcionamiento de los GT de la CEA/CEPAL – Juan Carlos Feres