ACORD de 18 de febrer de 2016, entre la Generalitat, a través de la

Num. 7729 / 26.02.2016
Presidència de la Generalitat
4500
Presidencia de la Generalitat
ACORD de 18 de febrer de 2016, entre la Generalitat, a
través de la Presidència, i l’Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), pel qual es formalitza l’encàrrec de col·laboració de l’IVACE amb el Consell Valencià de la Innovació, òrgan adscrit a la Presidència de la
Generalitat. [2016/1241]
ACUERDO de 18 de febrero de 2016, entre la Generalitat, a través de la Presidencia, y el Instituto Valenciano
de Competitividad Empresarial (IVACE), por el que se
formaliza la encomienda de colaboración del IVACE con
el Consell Valencià de la Innovació, órgano adscrito a la
Presidencia de la Generalitat. [2016/1241]
Reunits
D’una part, Emili Josep Sampio Morales, sotssecretari de Presidència, en nom i representació de la Presidència, departament al qual es
troba adscrit el Consell Valencià de la Innovació, segons disposa l’article 1 del Decret 146/2015, de 18 de desembre, del Consell, de creació
de l’esmentat òrgan, que actua en virtut de la delegació del President,
efectuada per Resolució de 12 de febrer de 2015 (DOCV 17.02.2015).
Reunidos
De una parte, Emili Josep Sampio Morales, subsecretario de Presidencia, en nombre y representación de la Presidencia, departamento
al que se encuentra adscrito el Consell Valencià de la Innovació, según
dispone el artículo 1 del Decreto 146/2015, de 18 de diciembre, del
Consell, de creación del mencionado órgano, que actúa en virtud de la
delegación del President, efectuada por Resolución de 12 de febrero de
2015 (DOCV 17.02.2015).
De otra parte, Rafael Climent González, conseller de Economía
Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, que actúa en
la condición de presidente del Instituto Valenciano de Competitividad
Empresarial (en adelante, IVACE).
D’una altra part, Rafael Climent González, conseller d’Economia
Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, que actua en la condició de president de l’Institut Valencià de Competitivitat Empresarial
(d’ara endavant, IVACE).
Exposen
El Decret 146/2015, de 18 de setembre, del Consell, publicat en el
Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 21 de setembre de 2015,
va crear el Consell Valencià de la Innovació.
Amb la finalitat de posar en funcionament, com més prompte millor,
el Consell esmentat, cal dotar l’Oficina que es preveu en l’article 9 del
Decret 146/2015, de 18 de setembre.
Segons disposa l’article referit, l’Oficina del Consell Valencià de la
Innovació podrà comptar, a proposta de la vicepresidència executiva,
amb l’assistència tècnica d’altres organismes de la Generalitat, mitjançant l’adscripció, amb caràcter temporal, de personal tècnic necessari
en funció dels treballs que es realitzaran.
Amb aqueixa finalitat, el vicepresident executiu del Consell Valencià de la Innovació es va dirigir a la Sotssecretaria de la Presidència, per
tal de proposar l’adscripció a l’Oficina del Consell indicat, per un període màxim d’un any, de quatre persones que prestaven serveis en l’IVACE, ja que, d’acord amb les funcions atribuïdes al Consell Valencià de
la Innovació, regulades en l’article 3 del Decret adés esmentat, l’Institut
és l’entitat que, per raó de la matèria, pot col·laborar en major mesura,
en les tasques que té encomanades el Consell Valencià de la Innovació.
Després de diversos contactes, i després de l’oportuna consulta a
l’Advocacia General de la Generalitat, sobre la possibilitat de realitzar
un encàrrec de gestió perquè el personal de l’IVACE col·labore en les
tasques de gestió del Consell Valencià de la Innovació, es va emetre,
amb data 18 de gener de 2016, un informe en el qual es conclou que
l’encàrrec proposat és viable, sempre que quede circumscrit a matèries o activitats no estrictament contractuals; és a dir, que l’objecte no
incloga prestacions pròpies dels contractes administratius a canvi d’una
contraprestació dinerària equivalent al valor de la prestació i, a més, no
tinga incidència en la dotació de tots i cadascun dels capítols de despesa
assignada a la Presidència de la Generalitat.
El règim de l’encàrrec de gestió està establit en l’article 15 de la
Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú (LRJPAC), que preveu la utilització d’aquesta figura per raons d’eficàcia o quan no es posseïsquen els mitjans tècnics idonis per a l’exercici de les activitats de caràcter material, tècnic
o de serveis que s’encomanen.
En conseqüència, ateses les esmentades raons d’eficàcia, atès el
caràcter efímer del Consell Valencià de la Innovació, i atès què l’Institut Valencià de Competitivitat Empresarial compta amb personal que,
pel seu perfil professional, per la seua experiència, i per l’activitat que
desenvolupa, té les condicions perfectes per a col·laborar en la comesa
que té atribuïda el referit Consell, les parts signants consideren que la
millor solució per a portar endavant els objectius del Consell Valencià
de la Innovació és la col·laboració entre la Presidència de la Generalitat
i l’IVACE, mitjançant un acord que establisca les condiciones de la
comanda de gestió corresponent.
Exponen
El Decreto 146/2015, de 18 de septiembre, del Consell, publicado
en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 21 de septiembre de
2015, creó el Consell Valencià de la Innovació.
Con la finalidad de poner en funcionamiento, con la mayor brevedad, el Consell mencionado, es necesario dotar la Oficina que se prevé
en el artículo 9 del Decreto 146/2015, de 18 de septiembre.
Según dispone el artículo referido, la Oficina del Consell Valencià
de la Innovació podrá contar, a propuesta de la vicepresidencia ejecutiva, con la asistencia técnica de otros organismos de la Generalitat,
mediante la adscripción, con carácter temporal, de personal técnico
necesario en función de los trabajos que se realicen.
Con esa finalidad, el vicepresidente ejecutivo del Consell Valencià
de la Innovació se dirigió a la Subsecretaria de la Presidencia, para
proponer la adscripción a la Oficina del Consell indicado, por un período máximo de un año, de cuatro personas que prestasen servicios en
el IVACE, ya que, de acuerdo con las funciones atribuidas al Consell
Valencià de la Innovació, reguladas en el artículo 3 del Decreto antes
mencionado, el Instituto es la entidad que, por razón de la materia,
puede colaborar, en mayor medida, en las tareas que tiene encomendadas el Consell Valencià de la Innovació.
Después de diversos contactos, y tras la oportuna consulta a la Abogacía General de la Generalitat, sobre la posibilidad de realizar una
encomienda de gestión para que el personal del IVACE colabore en
las tareas de gestión del Consell Valencià de la Innovació, se emitió,
con fecha 18 de enero de 2016, un informe en el que se concluye que
la encomienda propuesta es viable, siempre que quede circunscrita a
materias o actividades no estrictamente contractuales; es decir, que el
objeto no incluya prestaciones propias de los contratos administrativos a
cambio de una contraprestación dineraria equivalente al valor de la prestación y, además, no tenga incidencia en la dotación de todos y cada uno
de los capítulos de gastos asignada a la Presidencia de la Generalitat.
El régimen de la encomienda de gestión está establecido en el artículo 15 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y de Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC), que prevé la utilización de esta figura por razones de eficacia o cuando no se posean los
medios técnicos idóneos para el ejercicio de las actividades de carácter
material, técnico o de servicios que se encomienden.
En consecuencia, dadas las mencionadas razones de eficacia, atendido el carácter efímero del Consell Valencià de la Innovació, y atendido
que el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial cuenta con
personal que, por su perfil profesional, por su experiencia, y por la actividad que desarrolla, tiene las condiciones perfectas para colaborar en
el cometido que tiene atribuido el referido Consell, las partes firmantes
consideran que la mejor solución para llevar adelante los objetivos del
Consell Valencià de la Innovació es la colaboración entre la Presidencia
de la Generalitat y el IVACE, mediante un acuerdo que establezca las
condiciones de la encomienda de gestión correspondiente.
Num. 7729 / 26.02.2016
En virtut d’això, les parts, amb la representació que tenen, decideixen subscriure aquest acord per tal de formalitzar l’encàrrec de gestió
que a continuació s’estableix, d’acord amb les següents
Clàusules
Primera. Naturalesa del conveni
Aquest acord té naturalesa administrativa i es formalitza a l’empara
del que disposa l’article 15.3 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Segona. Objecte de l’encàrrec
Aquest encàrrec de gestió té com a objecte el suport tècnic i l’assessorament al Consell Valencià de la Innovació, per a l’elaboració del
projecte de creació d’una Agència Valenciana de la Innovació, amb els
objectius que es determinen en el Decret 146/2015, de 18 de desembre,
del Consell; per a l’elaboració d’un informe de situació del Sistema
Valencià de la Innovació; i per a la preparació de les iniciatives legislatives i materials, i de les actuacions de les administracions públiques
que es consideren oportunes per a desenvolupar l’article 52 de l’Estatut
d’Autonomia de la Comunitat Valenciana.
Tercera. Forma d’execució
Per tal d’assolir els objectius del Consell Valencià de la Innovació,
l’IVACE posarà, a disposició d’aquell, quatre persones que presten serveis en l’Institut, les quals desenvoluparan la seua tasca durant la vigència d’aquest encàrrec, en la ubicació que, per part de la Presidència de la
Generalitat, se’ls assigne. L’espai físic on hauran de desplegar les seues
funcions tindrà les condicions i els mitjans materials i tècnics necessaris
per dur a terme el seu treball.
Quarta. Aportacions econòmiques. Clàusula de no despesa
Aquest encàrrec no comporta l’assumpció d’obligacions de tipus
econòmic per a cap de les dues parts. A més, l’aplicació i execució
d’aquest acord, incloent-hi a aquest efecte tots els actes que es puguen
dictar per al seu desplegament o execució, no podrà tindre cap incidència en les dotacions de tots i cada un dels capítols de despesa assignats
a la Presidència, i a l’IVACE.
Cinquena. Abast i límits de l’encàrrec
Aquest encàrrec de gestió implica exclusivament la realització d’activitats tècniques o d’assessorament i no comporta la cessió de la titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici.
Sisena. Vigència del conveni i règim de publicitat
1. L’encàrrec de gestió previst en aquest conveni tindrà la mateixa
vigència que l’establida per al Consell Valencià de la Innovació, en l’article 7 del Decret 146/2015, de 18 de setembre, del Consell.
2. D’acord amb el que preveu l’article 15.3 de la Llei 30/1992, de
26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i
del Procediment Administratiu Comú, el present acord es publicarà en
el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Setena. Extinció de l’encàrrec de gestió
1. Aquest encàrrec s’extingirà:
– Per mutu acord de les parts.
– Per transcurs del termini de la seua vigència
2. L’extinció de l’encàrrec abans de la finalització de la seua vigència haurà de ser objecte de la corresponent publicació en el Diari Oficial
de la Comunitat Valenciana.
Vuitena. Règim jurídic
Per a la resolució dels dubtes i llacunes que es puguen plantejar
en l’aplicació d’aquest acord caldrà ajustar-se al que disposa la Llei
30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
I, en prova de conformitat, les parts identificades més amunt signen
aquest acord, en duplicat exemplar.
València, 18 de febrer de 2016
El sotssecretari de Presidència: Emili Josep Sampio Morales
El president de l’Institut Valencià de Competitivitat Empresarial:
Rafael Climent González.
4501
En su virtud, las partes, con la representación que ostentan, deciden
suscribir este acuerdo para formalizar la encomienda de gestión que a
continuación se establece, de acuerdo con las siguientes
Cláusulas
Primera. Naturaleza del convenio
El presente acuerdo tiene naturaleza administrativa y se formaliza
al amparo de lo dispuesto en el artículo 15.3 de la Ley 30/1992, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
Segunda. Objeto de la encomienda
La presente encomienda de gestión tiene como objeto la asistencia
técnica y el asesoramiento al Consell Valencià de la Innovació, para la
elaboración del proyecto de creación de una Agència Valenciana de la
Innovació, con los objetivos que se determinan en el Decreto 146/2015,
de 18 de diciembre, del Consell; para la elaboración de un informe de
situación del Sistema Valenciano de la Innovación; y para la preparación
de las iniciativas legislativas y materiales, y de las actuaciones de las
administraciones públicas que se consideren oportunas para desarrollar
el artículo 52 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.
Tercera. Forma de ejecución
Para alcanzar los objetivos del Consell Valencià de la Innovació,
el IVACE pondrá, a disposición de aquel, a cuatro personas que prestan servicios en el Instituto, las cuales desarrollarán su tarea durante la
vigencia de esta encomienda, en la ubicación que, por parte de la Presidencia de la Generalitat, se les asigne. El espacio físico donde deberán
desarrollar sus funciones tendrá las condiciones y los medios materiales
y técnicos necesarios para llevar a cabo su trabajo.
Cuarta. Aportaciones económicas. Cláusula de no gasto
Esta encomienda no comporta la asunción de obligaciones de tipo
económico para ninguna de las dos partes. Además, la aplicación y ejecución de este acuerdo, incluyendo a este efecto todos los actos que se
puedan dictar para su desarrollo o ejecución, no podrá tener ninguna
incidencia en las dotaciones de todos y cada uno de los capítulos de
gasto asignados a la Presidencia, y al IVACE.
Quinta. Alcance y límites de la encomienda
La presente encomienda de gestión implica exclusivamente la realización de actividades técnicas o de asesoramiento y no comporta la
cesión de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio.
Sexta. Vigencia del convenio y régimen de publicidad
1. La encomienda de gestión prevista en este convenio tendrá la
misma vigencia que la establecida para el Consell Valencià de la Innovació, en el artículo 7 del Decreto 146/2015, de 18 de septiembre, del
Consell.
2. Conforme a lo previsto en el artículo 15.3 de la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el presente acuerdo se
publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Séptima. Extinción de la encomienda de gestión
1. La presente encomienda se extinguirá:
– Por mutuo acuerdo de las partes.
– Por transcurso del plazo de su vigencia
2. La extinción de la encomienda antes de la finalización de su
vigencia deberá ser objeto de la correspondiente publicación en el Diari
Oficial de la Comunitat Valenciana.
Octava. Régimen jurídico
Para la resolución de las dudas y lagunas que se puedan plantear en
la aplicación de este acuerdo habrá que ajustarse a lo dispuesto la Ley
30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
Y, en prueba de su conformidad, las partes identificadas más arriba
firman este acuerdo, en duplicado ejemplar.
Valencia, 18 de febrero de 2016
El subsecretario de Presidencia: Emili Josep Sampio Morales.
El presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial: Rafael Climent González.