METODOLOGÍA ENCUESTA MENSUAL DE MOVIMIENTO

Instituto Nacional de Estadísticas
Región del Biobío
METODOLOGÍA
ENCUESTA MENSUAL DE MOVIMIENTO PORTUARIO
Febrero 2011
ELABORACIÓN DE DOCUMENTO
Elaborado por:
María José Rubio Oyarzún
Mariana Barra Chávez
Profesionales Unidad Técnica
Revisado por:
Mauricio Serrano Romo
Lia Melo Castillo
Jefe Unidad Técnica
Profesional Unidad Técnica
Aprobado por:
Lorena Villa Valenzuela
Directora Regional
Instituto Nacional de Estadísticas
Región del Biobío
CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN ________________________________________________________________ 3
MARCO CONCEPTUAL __________________________________________________________ 4
OBJETIVOS __________________________________________________________________________ 4
COBERTURA _________________________________________________________________________ 4
UNIDAD ESTADÍSTICA ________________________________________________________________ 4
CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS ___________________________________________ 5
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES ________________________________________________ 5
DIRECTORIO _________________________________________________________________________ 5
VARIABLES __________________________________________________________________________ 5
ANEXOS _______________________________________________________________________ 7
Puertos informantes ___________________________________________________________ 8
Encuesta Mensual de Movimiento Portuario _____________________________________ 9
Glosario ______________________________________________________________________ 11
Encuesta Mensual de Movimiento Portuario
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INTRODUCCIÓN
El Instituto Nacional de Estadísticas dirección del Biobío en su constante preocupación por
mejorar y entregar nuevos productos y servicios estadísticos a sus usuarios y público en general,
con especial énfasis en el desarrollo de los Sistemas Estadísticos Regionales, ha creado la
“Encuesta Mensual de Movimiento Portuario”, aplicada a los puertos regionales.
La motivación para generar este nuevo producto estadístico en la región, es por el
convencimiento de que el sistema portuario regional, es una parte importante de la cadena
logística nacional e internacional. Adicionalmente, la región a través de “La Estrategia Regional
de Desarrollo Bío-Bío 2008-2015”, ha plateado este tema como un objetivo prioritario para su
desarrollo. En este marco, la Estrategia Regional ha definido como fundamental el desarrollo de
la “Plataforma de servicios logísticos de la región meridional de América y de la Cuenca del
Pacífico”. Por lo tanto, es fundamental contar con estadísticas actualizadas, que permitan tomar
decisiones informadas para el logro de este objetivo.
La información recogida por la Encuesta de Movimiento Portuario, corresponde a la carga
“efectiva” movilizada en los puertos de la Región, por tal razón, difiere de la publicada como
movimiento de carga que se recoge a través del DUS o del Informe de importación de Aduana.
Esto es así, porque los puertos registran la carga efectivamente movilizada, en tanto, Aduana
registra lo que los exportadores/importadores declaran (manifiesto) como carga que sale al
exterior o llega del exterior.
Para el desarrollo de este producto, el INE-Biobío ha confeccionado un catastro con la totalidad
de los puertos existentes en la Región, independiente de su naturaleza jurídica, ya sea de
carácter pública o privada, inclusive aquellos puertos privados de uso exclusivo por parte de
alguna empresa. Se enroló el total de puertos con movimiento de carga en la región, a los
cuales se les aplicó dos tipos de encuestas, una de carácter histórico y otra de carácter mensual.
El objetivo de esto es reunir datos del tonelaje movilizado por los puertos de la Región del
Biobío, por concepto de exportaciones, importaciones, cabotaje, tránsitos, re-estibas y
transbordos e información del número de contenedores. De esta manera el procesar, elaborar y
publicar información estadística sobre el Movimiento portuario de la Región del Biobío, servirá
como apoyo a las decisiones, a los estudios y a los análisis, que realizan en los sectores público,
privado y académico.
Encuesta Mensual de Movimiento Portuario
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MARCO CONCEPTUAL
OBJETIVOS
Encuesta mensual de movimiento portuario
•
Tiene por finalidad entregar información mensual del tonelaje efectivamente movilizado
por los puertos de la Región del Biobío, por concepto de exportaciones, importaciones,
cabotaje, tránsitos, re-estibas y transbordos. Además del número de contenedores y tipos
de productos movilizados por estos puertos.
Encuesta Histórica de Movimiento Portuario
•
Crear un registro histórico, que permita la comparación de la información levantada
cada mes, a objeto de analizar la evolución de las distintas variables en los años 2008,
2009 y 2010.
•
Reunir parte de la información necesaria para un próximo indicador logístico de la
región, permitiendo a futuro construir un año base, compatible con el Sistema de
Cuentas Nacionales del Banco Central de Chile.
COBERTURA
La encuesta de movimiento portuario comprende todos los establecimientos portuarios
mayores ubicados al interior de los límites geográficos de la Región del Biobío, considerando
puertos estatales, incluyendo los concesionados a privados, puertos privados de servicio privado
y puertos privados de servicio público. Se excluyen los puertos menores, los de uso militar y los
dedicados exclusivamente al desembarque pesquero.
UNIDAD ESTADÍSTICA
La unidad estadística utilizada para esta encuesta, corresponde a todos los establecimientos
portuarios mayores, que registren regularmente movimiento de carga de exportaciones,
importaciones, cabotaje, tránsitos, re-estibas y transbordos.
Encuesta Mensual de Movimiento Portuario
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CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS
La metodología utilizada para la realización de esta encuesta consistió en aplicar en una
primera etapa formulario borrador para validar el instrumento con los profesionales y técnicos
de cada unidad estadística. Posteriormente se levantó un cuestionario histórico de movimiento
portuario, con el fin de crear una base que permita la comparación y el análisis estacional y de
tendencia de los datos levantados en la encuesta mensual.
La encuesta mensual se levanta a través de la aplicación de un cuestionario en formato de
planilla electrónica, que es remitido por los informantes al INE con el movimiento mensual de
cada puerto.
Una vez aplicadas las encuestas los datos son procesados, tabulados y publicados en la página
Web Institucional del INE Biobío.
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES
DIRECTORIO
El directorio utilizado contiene información de todos los establecimientos portuarios ubicados
al interior de los límites geográficos de la Región del Biobío. Fue confeccionado revisando los
registros del Servicio Nacional de Aduana y de la Dirección General de Territorio Marítimo.
Estos registros fueron revisados y depurados por los profesionales del INE, a través de
información levantada con los propios puertos y otros organismos vinculados a la actividad
marítima portuaria. En este proceso se excluyeron los puertos que no cumplen las características
definidas en la metodología. El directorio se actualiza a través de la revisión periódica de las
publicaciones de ambas instituciones y otras instancias formales de información.
VARIABLES
De acuerdo a la encuesta Histórica de Movimiento Portuario, las variables a considerar son:
•
Toneladas de carga efectiva embarcada al exterior, según el tipo de carga, en los años
2008, 2009 hasta septiembre del 2010.
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•
Toneladas de carga efectiva desembarcada del exterior, según el tipo de carga, en los
años 2008, 2009 hasta septiembre del 2010.
•
Toneladas embarcadas y desembarcadas por cabotaje, en los años 2008, 2009 hasta
septiembre del 2010.
•
Numero de contenedores embarcados, desembarcados y manipulados por los puertos,
llenos o vacíos, en los años 2008, 2009 hasta septiembre del 2010.
•
Toneladas manipuladas de todo tipo de carga por concepto de Re-estibas y transbordos,
en los años 2008, 2009 hasta septiembre del 2010.
•
Toneladas embarcadas y desembarcadas, por transito hacia y desde terceros países, en
los años 2008, 2009 hasta septiembre del 2010.
De acuerdo a la Encuesta Mensual de Movimiento Portuario, las variables a considerar son:
•
Toneladas de carga efectiva, embarcada al exterior y desembarcada del exterior, según
tipo de carga, en el mes.
•
Toneladas embarcadas y desembarcadas por cabotaje, y tránsitos hacia y desde terceros
países, en el mes.
•
Numero de contenedores embarcados, desembarcados y manipulados por los puertos,
llenos o vacíos, que hayan sido movilizados en el mes.
•
Toneladas manipuladas de todo tipo de carga por concepto de Re-estibas y transbordos
movilizados en el mes.
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ANEXOS
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Puertos informantes
Zona
portuaria
907 Talcahuano
908 San Vicente
908 San Vicente
908 San Vicente
908 San Vicente
909 Lirquen
925 Penco
926 Coronel
Puerto
926 Coronel
Puerto Talcahuano
Puerto San Vicente
Muelle CAP
ENAP Terminal B y C
Muelle Mecanizado Abastible
Muelle Lirquen
Muelle Penco
Terminal Marítimo Escuadrón
Muelle Mecanizado de Júreles y
Puchoco
926 Coronel
Puerto de Coronel
Encuesta Mensual de Movimiento Portuario
Razón social
Empresa portuaria Talcahuano-San
Vicente
San Vicente Terminal Internacional
Compañía Siderúrgica Huachipato
ENAP Refinerías BIO-BIO
Abastecedora de Combustible S.A.
Puerto Lirquen S.A.
Muelles de Penco S.A.
Oxiquim S.A.
Portuaria Cabo Froward S.A.
Compañía Puerto de Coronel S.A.
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Encuesta Mensual de Movimiento Portuario
DATOS DE LA EMPRESA
*ROL - DV
Representante Legal
RUT - DV Empresa
RUT - DV Representante Legal
Razón Social
Nombre de Fantasía
Dirección
Actividad Principal
Región
Casilla
Comuna
Provincia
Fono
-
Pagina Web
País
Ciudad
Teléfono
Celular
E-mail
DATOS DEL INFORMANTE
Fono Fax
País
Nombre
Ciudad
Teléfono
Número de Establecimientos
Cargo
Observaciones
Fono
E-mail
MES
1.- EXPORTACIONES E IMPORTACIONES
Toneladas de carga efectiva embarcada al exterior (por exportación) y desembarcadas del exterior (por
importación), según tipo de carga en el mes.
Embarque o
desembarque
por
Tipo de Carga
Suelta o General
(Break Bulk)
Contenedorizada
Granel Sólido
Granel LíquidoGaseoso
Total
Exportación
0
Importación
0
2.- CABOTAJE y TRANSITOS
Toneladas embarcadas y desembarcadas por cabotaje, y tránsitos hacia y desde terceros países en el mes.
Mes
Embarcada
(cargada)
Desembarcada
(descargada)
Total
Cabotaje
0
Tránsito
0
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3.- CONTENEDORES
Número de contenedores embarcados (llenos y vacíos) por puerto, movilizados en el mes
Mes
Llenos
Vacios
Pies*
Embarcados
(Exportación)
Desembarcados
(Importación)
Re-estibas y
Transbordos
Cabotajes y
Transitos
Total
20
0
40
0
20
0
40
0
* Para los contenedores especiales clasificar en la categoría más próxima (ejemplo: los contenedores de 45 pies se clasifican en la
categoría de 40)
4.- RE-ESTIBAS Y TRANSBORDOS
Toneladas manipuladas de todo tipo de carga por concepto de Re-estibas y transbordo
Tipo
Mes
Re-estibas
Total
Transbordos
0
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Glosario
Cabotaje: Transporte de carga entre puertos de un mismo país.
Carga contenedorizada: Conjunto de bienes que se transportan en contenedores.
Carga efectiva: Toneladas reales movilizadas por puertos.
Carga a granel: Conjunto de bienes que se transportan sin empaquetar, ni embalar en grandes
cantidades, en forma líquida o gaseosa.
Carga general: Es aquella carga que estando embalada fuera de contenedores o estando sin
embalar, puede ser tratada como unidad.
Carga Manipulada: Carga movilizada por los puertos, más la carga re-estibada y transbordada.
Carga Movilizada: Carga que utiliza los puertos por concepto de exportación, importación,
cabotaje y tránsitos.
Contenedor: Depósito de carga para el transporte marítimo. Que cumple con dimensiones
normalizadas para facilitar su manipulación.
Desembarque: Transferencia de carga desde el interior de la nave hasta el frente de atraque.
DIRECTEMAR: Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante
Embarque: Traslado de la carga desde el frente de atraque hasta el interior de la nave.
Informante: Empresa administradora del recinto portuario o su representante debidamente
habilitado.
NEP: No especificado en otra Parte.
Puerto concesionado: Puerto público cuya administración ha sido entregada a un tercero.
Puerto mayor: Puerto que reúne las condiciones para ser utilizado en el comercio nacional e
internacional y que ha sido declarado como tal, por la autoridad marítima correspondiente.
Puerto menor: Puerto que no reúne las condiciones para ser declarado puerto mayor.
Puerto pesquero: Utilizado principalmente para embarcaciones de extracción pesquera.
Puerto privado de servicio privado: Concesión en donde la autoridad faculta a una persona
jurídica de carácter privado para construir, mantener, operar y administrar un puerto que
manipule cargas exclusivas de los concesionarios.
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Puerto privado de servicio público: Concesión en donde la autoridad faculta a una persona
jurídica de carácter privado para construir, mantener, operar y administrar un puerto que
manipule cargas provenientes de diferentes orígenes.
Puerto público: Recinto portuario de propiedad estatal, administrado por el estado o por una
empresa estatal.
Re-estibas: Proceso de acomodar la carga en un espacio diferente de la nave.
TEUS: Unidad de medida utilizada en el transporte marítimo de contenedores equivalente a la
capacidad de carga de un contenedor normalizado de 20 pies.
Transbordo: Es la operación de traslado directo de carga de una nave a otra.
Tránsito: Carga manifestada como tal, procedente de países extranjeros con destino al exterior
del país.
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