Presentación La paz en Colombia no debe reducirse a la

Presentación
La paz en Colombia no debe reducirse a la terminación del conflicto armado, pero tampoco es
posible sin este hecho. La búsqueda por una salida negociada a una guerra de más de cincuenta
años -que ha dejado más de 220 mil muertes violentas, alrededor de 27 mil desapariciones, cerca
de 2 mil masacres con 12 mil víctimas mortales, más 6 millones de víctimas por desplazamiento y
despojo y muchas otras violaciones graves y sistemáticas a los derechos humanos (Centro Nacional
de Memoria Histórica, 2013)-, reviste una responsabilidad histórica de la cual no podemos
abstraernos, es una deuda política con las víctimas y un deber moral con nuestros hijos y las
generaciones futuras.
Desde noviembre de 2012, el gobierno colombiano y las guerrillas de las Farc instalaron una mesa
de diálogo en la Habana que tiene por objetivo acordar una salida negociada al conflicto. La agenda
por negociar se concentra en seis puntos a saber: desarrollo rural integral; solución al problema de
drogas ilícitas; participación política; víctimas y justicia; fin del conflicto; implementación,
refrendación y verificación. De dicha agenda ya hay acuerdos estructurales en los 4 primeros puntos,
pero la negociación ha llegado a un punto de crisis en el momento de negociar los dos últimos; las
razones son diversas, entre ellas la discusión por las zonas de concentración, el desarme y la
refrendación.
La última semana de marzo pasado los medios de comunicación informaron que el Eln también
había formalizado su participación en una mesa de diálogo con el gobierno. La agenda de
negociación, todavía muy general y abstracta, consta también de seis puntos: participación de la
sociedad en la construcción de paz; democracia para la paz; transformaciones para la paz; víctimas;
fin del conflicto; implementación de lo acordado. El camino no será sencillo, y los riesgos de fracaso
son probables, pero los acuerdos para terminar la guerra parecen ser un imperativo irreversible,
pues ya hay allí invertidos muchos recursos económicos, mucho esfuerzo humano y apoyo de la
comunidad internacional y muchas expectativas nacionales. Pese al principio diplomático en
relación a que nada está acordado hasta que todo esté acordado, un eventual fracaso sería un error
histórico con profundas consecuencias para el futuro.
Aun así, la polarización es cada vez más acentuada en la opinión pública y parte de la población se
encuentra sumida en la desconfianza hacia las partes negociadoras y la radicalización de posturas
de no aceptación del proceso de paz. Aunque hay argumentos importantes para fundamentar este
punto de vista como la desconfianza por los ilegales y por las instituciones del Estado, también es
verdad que muchos argumentos se basan en la desinformación y en las ideologías que hacen uso de
la emocionalidad de un pueblo adolorido e indignado. Las percepciones respecto del proceso de paz
no siempre coinciden con la realidad, ni tampoco es seguro que se cimienten en fundamentos
verídicos, soportados en la evidencia empírica o que sean coherente con los hechos.
En esta medida, se hace indispensable ofrecer herramientas y condiciones para que la ciudadanía
colombiana acceda a una información verídica y confiable respecto de los acuerdos y la agenda que
en general discute el gobierno de Colombia con las guerrillas de las Farc y el Eln. Con esto, se espera
que las posturas y argumentos a favor o en contra del proceso se fundamenten en datos reales y en
fundamentos sólidos, coherente tanto política como jurídicamente.
Para responder a este desafío, el grupo de trabajo sobre “cátedra de paz” de la Universidad
Autónoma Latinoamericana, con el apoyo de diversas instituciones de alcance nacional e
internacional (ver abajo), ofrece a la comunidad académica y a la ciudadanía en general un espacio
denominado: “Más debate, menos cátedra” con el cual se pretende aportar a la reflexión en torno
a las implicaciones, alcance y naturaleza de los acuerdos de paz en Colombia. Para esta ocasión, la
reflexión girará en torno a los mecanismos de refrendación de los acuerdos, pues el gobierno
colombiano ha elegido el camino de la refrendación como posibilidad para dar sustento político y
legitimidad social al proceso, y en esta medida, el imperativo de una sociedad bien informada reviste
especial importancia, puesto que de ello depende que las decisiones que van a afectar nuestro
futuro como nación estén soportadas en bases firmes y congruentes.
Para facilitar la mediación pedagógica, el grupo de trabajo que ofrece el espacio optó por construir
metodologías participativas dirigidas a facilitar la interacción y el debate, que derivan en un
conocimiento participativo inspirado en el diálogo de saberes y conocimientos. Técnicamente se
alternan estrategias expositivas cuyo propósito es ofrecer información precisa y contundente para
promover el diálogo, con otras participativas y organizadas a partir de debates, conversatorios,
talleres, en el que se promueven los argumentos y se hacen visibles las voces diversas de la
comunidad académica, instituciones del Estado y la sociedad en general.
Metodología
El encuentro pedagógico pretende generar la dinámica de un foro académico, para socializar y
establecer una discusión con la comunidad sobre el actual proceso de paz entre el Estado
colombiano y la guerrilla de las Farc-EP. Se discutirá sobre las posibles alternativas de refrendación
los acuerdos logrados por ambas partes, y sus implicaciones en la sociedad colombiana. Este espacio
surge como una iniciativa de articulación, diálogo y construcción ciudadana entre diversas
facultades de la Unaula representadas por sus equipos de trabajo y grupos de investigación;
Universidad que históricamente ha propendido por el pluralismo, la participación y las
reivindicaciones tanto sociales como políticas. Asimismo, es fruto del trabajo conjunto de la Unaula
con instituciones amigas, las cuales de la mano con la Universidad buscan generar reflexiones sobre
la importancia de los acuerdos de paz, a través de escenarios donde la interdisciplinariedad
constituye, sin lugar a dudas, una apuesta íntegra.
Para ello se establecen cuatro momentos:
1. Saludo de parte del señor rector José Rodrigo Flórez Ruíz y de los decanos de las distintas
facultades convocantes al evento. Tiempo propuesto en total de 10 a 15 minutos.
2. Presentación de los invitados y desarrollo de su ponencia. Cada uno tendrá 20 minutos para
su exposición, luego de lo cual habrá un espacio para preguntas del público de 20 minutos. Los temas
por exposición serán:

Mirada general a los diálogos entre el gobierno colombiano y las guerrillas de las Farc y el
Eln.


La refrendación de los acuerdos: elementos jurídicos para su comprensión.
La refrendación de los acuerdos: elementos políticos y culturales para su comprensión.
3. Posteriormente se conformarán mesas de trabajo con los invitados y los asistentes con el fin
de debatir sobre la refrendación de los acuerdos de paz en Colombia desde las perspectivas
desarrolladas por los ponentes, con la posibilidad de elaborar propuestas o críticas sobre los asuntos
abordados. Lo anterior a la de las preguntas orientadoras que entregará el moderador. Esta
actividad tendrá una duración de 45 minutos y se realizará en los salones de Maestrías.
4. Como cierre del Foro de realizará una plenaria de 30 minutos en Auditorio Rafael Uribe Uribe,
que culminará con la socialización de lo discutido a cargo de los moderadores.
Para los momentos 3 y 4 se requiere de relatores que recopilen y consoliden lo discutido con miras
a una posible publicación de las memorias del evento.