Estatuto Orgánico

ESTATUTO ORGÁNICO
DE EL COLEGIO DE LA FRONTERA SUR
ESTATUTO ORGÁNICO
1) A N T E C E D E N T E S
La H. Junta de Gobierno de El Colegio de la Frontera Sur, con fundamento en lo
dispuesto por los Artículos 15 y 58 fracciones I y VIII de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales; 56, fracciones IX y XIX, de la Ley de Ciencia y Tecnología y el artículo
12 fracción I y Cuarto Transitorio del Decreto por el cual se reestructura El Colegio de
la Frontera Sur, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de octubre de
2006; y
2) C O N S I D E R A N D O
Que por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 2 de
diciembre de 1974, se creó el Centro de Investigaciones Ecológicas del Sureste, como
un Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, con el objeto
investigar la ecología del sureste del país y en particular la del Estado de Chiapas,
estudiar los diversos aspectos de integración ecológica del hombre con su ambiente,
relacionados con las áreas de las ciencias de la salud, agropecuarias, silvícolas y
socio-económicas y capacitar personal técnico y de investigación a diversos niveles;
Que por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 19
de octubre de 1994, cambia su denominación por la de El Colegio de la Frontera Sur,
como un Organismo Descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios,
con domicilio en la ciudad de Tapachula, Chiapas, con el objeto de concebirlo como un
centro regional de investigación interdisciplinaria de excelencia académica, con énfasis
en el estudio y comprensión de la región fronteriza del sur de México, de la
problemática del desarrollo económico y productivo, así como de la conservación de la
biodiversidad de dicha frontera, mediante la formación de recursos humanos a nivel de
posgrado y con una estrategia de amplia difusión de los resultados de la actividad
científica;
Que por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de
agosto de 2000, El Colegio de la Frontera Sur, fue reestructurado para cumplir con las
disposiciones de la Ley para el Fomento de la Investigación Científica y Tecnológica;
Que por Acuerdo emitido por la Secretaría de Educación Pública, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 11 de septiembre de 2000, El Colegio de la Frontera Sur,
fue reconocido como Centro Público de Investigación;
Que con fecha 14 de abril de 2003, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el
Acuerdo por el que se resectorizan las entidades paraestatales que conforman el
Sistema de Centros Públicos CONACYT, en el sector coordinado por el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología dentro de las cuales se encuentra El Colegio de la
Frontera Sur.
Que por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de
octubre de 2006, El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR), fue reestructurado para
cumplir con las disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología, misma que fue
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de junio de 2002;
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 12º del Decreto a que se refiere el
párrafo anterior, la H. Junta de Gobierno de El Colegio de la Frontera Sur, deberá
expedir el Estatuto Orgánico del citado Colegio.
Que con el objeto de dar cumplimiento a las disposiciones legales aplicables y
establecer la organización, estructura y funciones de El Colegio de la Frontera Sur, la
H. Junta de Gobierno ha tenido a bien expedir el Estatuto Orgánico de El Colegio de la
Frontera Sur.
Capítulo I. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR), cuenta con la naturaleza jurídica
de Organismo Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, y con
autonomía de decisión técnica, operativa y administrativa.
Artículo 2.- El Colegio de la Frontera Sur, además de las funciones establecidas en el
Artículo 1º, de su Decreto de Reestructuración publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 12 de Octubre de 2006, contará con las siguientes:
I.
Coordinar la formulación y propuesta de políticas institucionales en el
ámbito del objeto de El Colegio;
II.
Asesorar en las materias de su competencia al Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología, y a través de éste al Ejecutivo Federal y a las
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Entidades y Dependencias de la Administración Pública Federal, así como
a los Gobiernos de las Entidades Federativas, Municipios y Organismos de
los Sectores Social y Privado que lo soliciten;
III.
Coordinar en el ámbito de su competencia y para el desarrollo de su
objeto, el proceso de programación, presupuestación, control y evaluación
del gasto en El Colegio, así como emitir los lineamientos para el ejercicio
adecuado del mismo en aquellas actividades que le correspondan a su
Junta de Gobierno o a su Director General;
IV.
Promover y fomentar los instrumentos establecidos en la
Tecnología, la investigación científica de calidad, la
desarrollo tecnológico de las empresas e instituciones,
servicios en materia de tecnología y el impulso para
recursos humanos de alto nivel;
V.
Fijar las políticas de acción relacionadas con los programas institucionales,
cuidando que los mismos guarden congruencia con la política de Estado
en ciencia y tecnología y las disposiciones que en esas materia determine
su coordinación sectorial;
VI.
Coordinar las actividades que le correspondan en materia de planeación y
establecer las acciones para la formulación de su proyecto de presupuesto,
ajustándose a los calendarios financieros y al convenio de administración
por resultados que haya suscrito;
VII.
Emitir las disposiciones administrativas necesarias para el buen desarrollo
de su objeto, las cuales deberán guardar relación con las directrices
aprobadas por su coordinación sectorial, y por las disposiciones legales
que le resulten aplicables;
VIII.
Aprobar a través de la Junta de Gobierno y remitir por conducto de su Área
Administrativa, la información para la formulación de la Cuenta Pública;
IX.
Coordinar la creación y funcionamiento de Redes de Investigación
científica, Innovación y Desarrollo Tecnológico, Consorcios, conformación
de asociaciones estratégicas, alianzas tecnológicas o nuevas empresas
privadas de base tecnológica;
X.
Realizar la aportación de recursos a través de sus áreas competentes a las
instituciones académicas, centros de investigación, personas físicas y
morales, públicas, sociales y privadas, tendientes al fomento y realización
de investigaciones, desarrollos tecnológicos y formación de científicos y
tecnólogos y recursos humanos de alto nivel, basados en programas y
proyectos específicos establecidos en la Ley de Ciencia y Tecnología, su
Ley de Ciencia y
innovación y el
la prestación de
la formación de
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instrumento de creación, y en las demás disposiciones legales y
administrativas aplicables que le correspondan, así como las que
establezcan los convenios que para el efecto celebre con el CONACYT o
con otros aportantes sin que ello sea obstáculo para el manejo o
incremento de su propio patrimonio;
XI.
Elaborar y financiar programas de recursos humanos de alto nivel, así
como integrar en sus proyectos, los programas que para ese efecto se
ofrezcan para otras Instituciones Públicas Nacionales, Organismos
Internacionales o Gobiernos Extranjeros, procurando la optimización de
recursos y estableciendo esquemas de coordinación eficientes, en el
ámbito de su competencia, lo que se establecerá de manera detallada
tanto en la normatividad interna que para el efecto se emita, como en su
caso, en las convocatorias respectivas;
XII.
Formular y apoyar todas las acciones tendientes a la generación, difusión y
aplicación de los conocimientos científicos y tecnológicos, de conformidad
con lo dispuesto por la Ley de Ciencia y Tecnología, y a su normatividad
interna;
XIII.
Promover y fomentar cursos y programas de capacitación, especialización
y actualización de conocimientos en ciencia y tecnología, programas de
intercambio de profesores, investigadores y técnicos con otros países,
mediante los apoyos con los cuales cuente El Colegio, o derivado de
convenios que para el efecto se instrumenten, sean nacionales o
internacionales;
XIV.
Gestionar y asesorar la implementación de sistemas de calidad, realizar
estudios y ensayos acreditados así como, actividades de Verificación
(Inspección) de normas o de evaluación de la conformidad;
XV.
Informar anualmente lo necesario, para que CONACYT incorpore el
documento sobre el estado que guarda la ciencia y la tecnología en el país;
XVI.
Realizar las demás actividades inherentes al cumplimiento de su objeto, de
conformidad con lo dispuesto por la Ley de Ciencia y Tecnología, su
Instrumento de Creación, el presente Estatuto, y demás ordenamientos
aplicables.
Artículo 3.- Para los efectos del presente Estatuto Orgánico, se entenderá por:
I.
II.
III.
LCYT.- A la Ley de Ciencia y Tecnología;
El Colegio.- A El Colegio de la Frontera Sur;
ESTATUTO.- Al presente Estatuto Orgánico;
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IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
INSTRUMENTO DE CREACIÓN.- Al Decreto por el cual se Reestructura El
Colegio de la Frontera Sur, publicado en el Diario Oficial de la Federación el
12 de octubre de 2006;
CONVENIO.- Al Convenio de Administración por Resultados;
CONACYT.- Al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología;
PECYT.- Al Programa Especial de Ciencia y Tecnología;
RENIECYT.- Al Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y
Tecnológicas;
JUNTA DE GOBIERNO.- A la Junta de Gobierno de El Colegio de la Frontera
Sur;
COORDINACIÓN SECTORIAL.- A la Coordinación del Sector a cargo de
CONACYT;
Artículo 4.- Los Servidores Públicos de El Colegio, los integrantes de la Junta de
Gobierno y todas aquellas personas que por el desarrollo de la función que les sea
encomendada, manejen información de carácter confidencial, estarán obligados a
conservarla bajo su cuidado, impidiendo su uso, divulgación, sustracción,
destrucción, ocultamiento o utilización indebida. El no acatamiento de lo dispuesto
por el presente Artículo, dará lugar a las sanciones administrativas contenidas en la
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, sin
perjuicio de las penalidades que al efecto se establezcan en otras disposiciones
legales aplicables.
Lo no establecido en el presente Estatuto, será resuelto en términos de las
facultades que le competen a la Junta de Gobierno, aplicando en su caso, la Ley de
Ciencia y Tecnología, el Instrumento de Creación y las demás disposiciones que le
resultan aplicables.
Las modificaciones al presente Estatuto, solo serán propuestas por el Director
General con la aprobación de la Junta de Gobierno.
Capítulo II. ESTRUCTURA ORGÁNICA
Artículo 5.- El desarrollo de las funciones a cargo de El Colegio, para el cumplimiento
de su objeto, se llevará a cabo mediante la estructura Orgánica siguiente:
I.
Junta de Gobierno;
II.
Dirección General;
III.
Direcciones de:
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a) Desarrollo Institucional;
b) Administración;
c) Áreas académicas;
d) Unidades;
e) Posgrado;
f) Vinculación;
IV.
Órganos Colegiados:
a) Comité Externo de Evaluación;
b) Comisión Dictaminadora Externa;
c) Comisión Dictaminadora Interna;
d) Comité Evaluador del Programa de Estancias Posdoctorales;
e) Consejo Técnico Consultivo;
f) Comité de Cancelación de Adeudos;
g) Comité de Vinculación;
h) Comité de Docencia;
i) Consejo Asesor Externo;
j) Comité Evaluador de Técnicos.
k) Los demás que constituye el Director General y que resulten necesarios
para el adecuado desarrollo de las funciones de El Colegio.
V.
Órgano de Vigilancia;
VI.
Órgano Interno de Control;
Capítulo III. JUNTA DE GOBIERNO
Artículo 6.- El Órgano de Gobierno de El Colegio, recaerá en un ente colegiado
denominado Junta de Gobierno de El Colegio de la Frontera Sur y estará conformado
por los integrantes regulados en el Artículo 7º de su Instrumento de Creación.
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Artículo 7.- La Junta de Gobierno celebrará sesiones ordinarias por lo menos dos
veces por año y las extraordinarias que proponga el Presidente de la Junta o quién éste
designe.
La Junta de Gobierno sesionará válidamente con la asistencia de por lo menos la mitad
más uno de sus miembros y siempre que la mayoría de los asistentes sean
representantes de la administración pública federal.
Las resoluciones se tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes.
Artículo 8.- La Junta de Gobierno, además de las facultades que le confieren los
Artículos 58 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 12 del Instrumento de
Creación de El Colegio, tendrá las siguientes:
I.
Aprobar los modelos de convenios y contratos así como las Reglas de
Operación del Fideicomiso regulado en la Ley de Ciencia y Tecnología, así
como todas las disposiciones normativas necesarias para el desarrollo
adecuado de su objeto;
II.
Aprobar los criterios específicos, que en su caso, se requieran para la
constitución, administración, operación, modificación o extinción de
convenios, contratos de fideicomiso y reglas de operación, relativos al Fondo
de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico de El Colegio;
III.
Conocer de las disposiciones normativas que en su carácter de Organismo
Descentralizado, le corresponden para el fortalecimiento de su autonomía
técnica, operativa y administrativa;
IV.
Establecer y delegar las facultades específicas al Director General y a los
Órganos Colegiados internos permanentes o transitorios que estime
convenientes para la realización del objeto de El Colegio, en términos de las
disposiciones aplicables;
V.
Conocer y aprobar los informes que le presente el Director General para el
envío de la Cuenta Pública;
VI.
Opinar, a petición del Director General, de las Condiciones Generales de
Trabajo de El Colegio;
VII. Vigilar el ejercicio de recursos públicos de la administración por resultados,
así como los criterios de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria
que le sean aplicables a El Colegio, en términos de lo dispuesto por la Ley
de Ciencia y Tecnología;
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VIII. Aprobar a propuesta del Director General los precios de los bienes y
servicios que produzca o preste El Colegio, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables;
IX.
Conocer el informe que le presente el Director General sobre los trabajos y
autorizaciones del Comité de Cancelación de Adeudos de El Colegio, y
X.
Las demás que le establecen la Ley de Ciencia y Tecnología, la Ley Federal
de las Entidades Paraestatales, el presente Estatuto y las demás
disposiciones legales y administrativas aplicables.
Artículo 9.- La Junta de Gobierno contará con un Secretario y un Prosecretario, quienes
asistirán a las sesiones de la misma con voz pero sin voto, guardarán secrecía y
reserva de los asuntos tratados; quienes además de las funciones que les confiere la
Ley Federal de las Entidades Paraestatales, tendrán las siguientes facultades:
I.
El Secretario:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Propiciar la adecuada coordinación de las funciones del Sector Financiero,
con los intereses de los sectores científico, tecnológico y productivo en
beneficio de las Políticas de El Colegio;
Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta de
Gobierno;
Llevar el seguimiento de acuerdos del Órgano de Gobierno y proponer a la
Dirección General de El Colegio, la agenda de trabajo del mismo. El
Director General de El Colegio la aprobará, y en su caso, validará con
quien presida las sesiones de la Junta de Gobierno;
Brindar la asesoría, información y seguimiento a la Junta de Gobierno y a
los consejeros o invitados que así lo soliciten, sobre los procesos judiciales
o administrativos que se lleguen a instaurar en su contra, en términos de la
legislación aplicable;
Expedir las certificaciones de los acuerdos y actas de la Junta de Gobierno,
para efectos administrativos, una vez adoptados los mismos sin que sea
necesario para ello la suscripción del acta respectiva;
Comunicar a los titulares de las unidades administrativas competentes de
El Colegio, los acuerdos adoptados en las sesiones del Órgano de
Gobierno;
A propuesta de la Dirección General de El Colegio, presentar a la Junta de
Gobierno, para su aprobación y evaluación, los programas y proyectos de
El Colegio;
Suplir al Presidente de la Comisión Asesora de la Junta de Gobierno de El
Colegio, en sus ausencias temporales, y
Las demás que le encomiende el Presidente de las sesiones de la Junta de
Gobierno o el Director General de El Colegio.
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II.
El Prosecretario:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
I)
J)
Integrar de manera anticipada, el orden del día de las sesiones de la Junta
de Gobierno y su calendarización, así como someterlo a la aprobación del
pleno;
Pasar lista de asistencia y verificar que exista el quórum legal;
Dar lectura, en su caso, al acta de la sesión previa y tomar nota de las
observaciones de los miembros de la Junta de Gobierno, realizando las
adecuaciones procedentes en el acta respectiva;
Brindar el seguimiento correspondiente a los acuerdos emitidos en el seno
de la Junta de Gobierno;
Turnar a los integrantes de la Junta de Gobierno la documentación de los
asuntos a tratar en la sesión, cerciorándose de que la recepción de ésta se
efectúe con una anticipación mínima de cinco días hábiles previos a la
celebración de la sesión correspondiente;
Elaborar las actas de las sesiones Ordinarias y Extraordinarias que celebre
la Junta de Gobierno, llevando el registro de los acuerdos tomados;
Suscribir conjunta o separadamente con el Secretario las certificaciones de
los documentos que obren en su poder y que se relacionen con las
sesiones de la Junta de Gobierno, llevando un registro y asignación
numérica progresiva de las certificaciones emitidas;
Fungir como canal de distribución entre los integrantes de la Junta de
Gobierno, los Comisarios Públicos y las Áreas sustantivas de El Colegio,
para propiciar el seguimiento y cumplimiento de los acuerdos, así como
canalizar las solicitudes de los miembros de la Junta;
Resguardar los documentos derivados de las sesiones de la Junta de
Gobierno, así como las versiones estenográficas de éstas, y
Las demás que le encomiende la Presidencia de la Junta de Gobierno, el
Director General o el Secretario de la Junta de Gobierno de El Colegio.
El Director General a través del Secretario o Prosecretario de la Junta de Gobierno,
deberá proporcionar oportunamente a los comisarios públicos la información y
documentación que requieran y darles las facilidades necesarias para el debido
cumplimiento de sus funciones.
Artículo 10.- Los acuerdos tomados en las sesiones de la Junta de Gobierno serán
asentados en las actas respectivas que firmarán el Presidente de la Sesión y el
Secretario, pudiendo firmar en ausencia del Presidente su suplente debidamente
acreditado y del Secretario, el Prosecretario.
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Capítulo IV. DIRECCIÓN GENERAL
Artículo 11.- El Director General será designado por el Presidente de la República o a
indicación de éste a través del Coordinador del Sector por la Junta de Gobierno, en
términos de lo dispuesto por el Artículo 18 del Instrumento de Creación del 12 de
octubre de 2006.
Artículo 12.- El Director General, además de las facultades establecidas en el Artículo
59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, 56 de la Ley de Ciencia y
Tecnología y 20 del Instrumento de Creación del 12 de octubre de 2006, tendrá las
atribuciones siguientes:
I.
Presentar a la Junta de Gobierno, cuando lo considere pertinente, o a las
Dependencias o Entidades competentes de la Administración Pública
Federal, los planteamientos y asuntos que correspondan en materia de
planeación, programación, presupuesto, cuenta pública y demás que resulten
de las disposiciones aplicables
II.
Celebrar, otorgar y suscribir toda clase de actos y documentos relacionados
con el objeto de El Colegio.
III.
Delegar en los Servidores Públicos de El Colegio las atribuciones que
expresamente determine, sin menoscabo de conservar su ejercicio directo;
IV.
Conducir, programar, coordinar y evaluar las acciones que El Colegio deba
realizar para el debido cumplimiento de las funciones de su competencia, de
conformidad con lo establecido en la Ley de Ciencia y Tecnología, en su
Instrumento de Creación, en el presente Estatuto y en los demás
ordenamientos legales y administrativos aplicables;
V.
Presentar para opinión de la Junta de Gobierno, los Proyectos de
Reglamentos, Acuerdos, Lineamientos y demás disposiciones que regulen el
objeto de El Colegio;
VI.
Comparecer, brindar la información o participar en las discusiones
relacionadas con iniciativas de Ley en materia de ciencia y tecnología, en el
ámbito de sus atribuciones;
VII.
Presentar a la Junta de Gobierno dentro de los primeros tres meses del año
siguiente, el informe de actividades y los estados financieros del ejercicio
anterior;
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VIII.
Presentar al CONACYT, en los plazos correspondientes, datos para el
informe que contiene el estado que guarda la ciencia y la tecnología en el
país;
IX.
Coordinar a través de sus Direcciones competentes, las reuniones de
seguimiento al PECYT y al Convenio de Administración por Resultados;
X.
Ejercer las funciones que le correspondan a los titulares de las Entidades
Coordinadas, con respecto a la función de Coordinación Sectorial que lleva a
cabo el CONACYT;
XI.
Promover la conformación de asociaciones estratégicas, alianzas
tecnológicas, consorcios o nuevas empresas privadas de base tecnológica;
XII.
Formular y promover de manera conjunta con las autoridades competentes
los planes de carrera de los investigadores, respetando los derechos
laborales adquiridos en forma individual y colectiva;
XIII.
Proponer a la Junta de Gobierno, el establecimiento de los procedimientos de
evaluación externa que le permitan conocer los resultados sustantivos
programados y los efectivamente alcanzados, así como el impacto que
tengan los programas de El Colegio;
XIV.
Coordinar la instrumentación de los estándares de calidad y certificación
correspondiente en todos los procesos realizados por El Colegio, por
conducto del Área o Áreas que determine;
XV.
Presentar a la Junta de Gobierno para su aprobación, las atribuciones que el
Artículo 56 de la Ley de Ciencia y Tecnología, confiere a dicha Junta;
XVI.
Ejecutar los acuerdos de la Junta de Gobierno de El Colegio;
XVII. Establecer los programas que propicien la permanencia en México o su
reincorporación al Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, de los
investigadores, científicos y tecnólogos;
XVIII. Proponer para su aprobación ante la Junta de Gobierno, la creación,
transformación, disolución o extinción de El Colegio, en su calidad de Centro
Público de Investigación;
XIX.
Nombrar por conducto de la Dirección de Administración, a los Servidores
Públicos que El Colegio requiera para el cumplimiento de sus finalidades,
salvo aquellos cuyo nombramiento sea competencia de la Junta de Gobierno;
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XX.
Establecer las Condiciones Generales de Trabajo de El Colegio, escuchando
la opinión de la Junta de Gobierno, en su caso;
XXI.
Adscribir orgánicamente las unidades administrativas de El Colegio y expedir
el Manual de Organización y demás instrumentos normativos, necesarios
para el funcionamiento de la entidad, así como las modificaciones que
resulten necesarias para mantenerlos permanentemente actualizados;
XXII. Resolver las dudas que se susciten con motivo de la interpretación y
aplicación de este ordenamiento, y de estimarlo necesario, someterlas a la
consideración de la Junta de Gobierno;
XXIII. Expedir los ordenamientos internos necesarios que los programas y
proyectos requieran, así como interpretar y resolver cualquier circunstancia
no prevista en los mismos y delegar esa función en los Directores de las
Áreas correspondientes;
XXIV. Designar a sus representantes suplentes ante los Órganos de Gobierno de
las entidades en las que El Colegio forme parte, así como ante cualquier
Órgano Colegiado, que guarde relación con El Colegio;
XXV. Proveer los mecanismos e instrumentos necesarios, para la transparencia y
acceso a la información pública gubernamental, de acuerdo con la legislación
aplicable;
XXVI. Constituir en cualquier momento comités u órganos colegiados para el
desarrollo adecuado de las funciones de El Colegio, sin necesidad de
incorporarlos al Estatuto Orgánico;
XXVII. Expedir los ordenamientos internos que los procesos administrativos de El
Colegio requieran, para el debido cumplimiento de su objeto;
XXVIII. Otorgar apoyos complementarios a las actividades de investigación
científica y desarrollo tecnológico que realicen las personas físicas o morales
de los sectores público, social y privado vinculados al objeto y programas de
El Colegio;
XXIX. Delegar en la Dirección de Administración, los actos necesarios para la
ejecución de las resoluciones dictadas por el Órgano Interno de Control en
cumplimiento a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos;
XXX. Otorgar licencias con o sin goce de sueldo a través de la Dirección de
Administración, en aquellos casos y por los periodos que el propio Director
General determine, y
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XXXI. Las demás que le señalen la Ley de Ciencia y Tecnología, su Instrumento de
Creación, el presente Estatuto, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales
y demás ordenamientos aplicables.
Artículo 13.- El Director General de la Institución durará en su cargo cinco años y podrá
ser ratificado por la Junta de Gobierno para otro periodo igual en una sola ocasión,
tomando en cuenta las evaluaciones del desempeño de su gestión realizadas por la
propia Junta de Gobierno y el Comité Externo de Evaluación, así como los resultados
de la auscultación. Si a la conclusión del periodo señalado, no hubiese sido ratificado o
nombrado a quien lo substituya, el Director General de El Colegio continuará en
funciones con todas sus facultades hasta que sea nombrado el Director General nuevo.
Artículo 14.- En caso de ausencia definitiva del Titular de El Colegio, el Director
General del CONACYT designará a un interino que resolverá los asuntos
correspondientes a la Dirección General mientras se nombra al Director General nuevo.
Capítulo V. LAS DIRECCIONES
Artículo 15.- En cada Dirección habrá un Director que tendrá las siguientes facultades
comunes:
I.
Auxiliar al Director General, dentro de la esfera de su competencia;
II.
Representar al Director General ante las instancias competentes, en todas
las materias que se refieran a la calidad de El Colegio como Organismo
Descentralizado;
III.
Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento
y labores encomendadas a las Direcciones de Área de su adscripción, así
como celebrar, otorgar y suscribir toda clase de actos y documentos
relacionados con el objeto de su Dirección;
IV.
Someter, en su caso, a la aprobación del Director General los estudios y
proyectos que elaboren las unidades a su cargo;
V.
Vigilar que se cumplan las disposiciones legales en todos los asuntos de su
competencia, contando con la atribución de delegar las facultades y
poderes que tiene atribuidos, sin perjuicio de conservar su ejercicio directo;
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VI.
En coordinación con las demás Direcciones, preparar para el Director
General y respecto de los asuntos de su competencia, los proyectos de
reglamentos, acuerdos, lineamientos y demás disposiciones normativas
necesarias para el desarrollo de sus funciones;
VII.
Atender, conforme a los lineamientos que se establezcan, los asuntos
relacionados con el trámite, registro y control de la admisión, baja y demás
movimientos del personal, relacionado con su área y suscribir todos los
documentos correspondientes;
VIII.
Formular los proyectos de programas y de presupuesto que le
correspondan;
IX.
Para los despachos de los asuntos de la competencia de las Direcciones,
éstas se estructurarán administrativamente con los niveles inmediatos y
demás personal que le sea adscrito orgánicamente por el Director General
y cuyas funciones se determinarán en el Manual de Organización de El
Colegio;
X.
Ejercer el presupuesto autorizado a su cargo, supervisando el desarrollo de
los programas, proyectos, convenios, contratos y acuerdos que se
relacionen con los asuntos de su competencia;
XI.
Proponer las medidas necesarias para el mejoramiento administrativo y
aplicación de estándares y certificaciones de las unidades a su cargo, así
como plantear su innovación;
XII.
Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus funciones y aquellos
que le sean señalados por delegación de facultades del Director General;
asimismo, autorizar por escrito a los servidores públicos subalternos para
que firmen la correspondencia y documentación relacionada con los
asuntos de su competencia;
XIII.
Proporcionar la información y documentación que le sea requerida por las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como
por las unidades administrativas de El Colegio, de acuerdo con las
disposiciones legales aplicables y las políticas establecidas al respecto;
XIV.
Desempeñar las comisiones que le encomiende el Director General y
realizar las actividades necesarias para el cumplimiento de las funciones a
su cargo;
XV.
Representar al Director General, cuando así se lo indique, en las reuniones
de los Órganos de Gobierno y cuerpos colegiados de los que forme parte;
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XVI.
Representar al Director General, cuando así se lo indique, en
organizaciones nacionales e internacionales, relacionadas con su esfera
de trabajo;
XVII.
Suscribir los instrumentos jurídicos que conforme a sus atribuciones le
competan, contando previamente con la suficiencia y calendarización
presupuestal que procedan;
XVIII.
Coordinar la atención y cumplimiento de los conceptos establecidos en el
PECYT, proporcionando la información correspondiente, para los efectos
que establezcan las disposiciones legales y administrativas aplicables;
XIX.
Proponer los elementos que resulten necesarios para la integración del
PECYT;
XX.
Participar de manera coordinada con las Entidades y Dependencias de la
Administración Pública Federal, en esquemas regulatorios de
normalización y metrología;
XXI.
Participar en la promoción, proyección y ejecución de los programas y
proyectos de cooperación científica y tecnológica, nacionales o
internacionales;
XXII.
Establecer y conducir procesos de evaluación externa y de rendición de
cuentas de los programas de El Colegio;
XXIII.
Establecer de manera coordinada con la Dirección competente, los
programas y apoyos a la divulgación de la ciencia y la tecnología, en
congruencia con el objeto de El Colegio.
XXIV.
Colaborar con la Dirección competente, en el establecimiento y
cumplimiento de los mecanismos e instrumentos regulados en la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y en la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
XXV.
Expedir las certificaciones de documentos que obren en sus archivos;
XXVI.
Desarrollar las acciones necesarias de apoyo a la creación, desarrollo,
evaluación, disolución o cierre de El Colegio en su calidad de Centro
Público de Investigación;
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XXVII. Establecer los mecanismos de coordinación, operación y evaluación de sus
áreas subalternas y del personal a su cargo, así como su reestructuración o
asignación, en coordinación con la Dirección de Administración;
XXVIII. Apoyar e instrumentar todas las acciones relacionadas con los Fondos
regulados en la Ley de Ciencia y Tecnología, incluyendo el Fondo de
Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, así como coadyuvar para
la integración y funcionamiento de los Órganos Colegiados que requiera el
El Colegio;
XXIX.
Preparar y proponer al Director General para su presentación ante la Junta
de Gobierno, las Reglas de Operación, la reglamentación interna y demás
normatividad de los programas sustantivos, así como sus modificaciones;
XXX.
Ejercer una orientación a usuarios que le permita identificar oportunidades
para consolidar la oferta científica y tecnológica que ofrece El Colegio;
XXXI.
Dirigir los proyectos científicos, tecnológicos, de investigación y servicios que
competan a su área, con calidad dentro de los parámetros de tiempo y costo
establecidos;
XXXII.
Hacer la detección de necesidades de los usuarios, elaborar las propuestas
técnicas, ponerlas a consideración del usuario y obtener la aprobación hasta
establecer el contrato o convenio respectivo, implantando las estrategias de
oferta de los servicios que presta la unidad a su cargo;
XXXIII. Vigilar el adecuado registro de las actividades científicas y tecnológicas que
se realizan en El Colegio, particularmente las horas de trabajo orientado a
servicio;
XXXIV. Promover con otras entidades públicas y/o privadas la venta de proyectos
de investigación, desarrollos tecnológicos, servicios especializados,
asesoría, consultoría y otros servicios relacionados para el cumplimiento de
los objetivos y metas de los proyectos a su cargo;
XXXV. Participar con el Director General en los procesos de la Planeación
Estratégica de la Institución, así como en el establecimiento e
instrumentación de los planes de corto, mediano y largo plazo;
XXXVI. Presentar a la Dirección General cuando sean requeridos, informes sobre
las actividades de la Dirección a su cargo;
XXXVII. Someter a la autorización del Director General los nombramientos del
personal de su área;
15
XXXVIII. Formular y presentar a la Dirección General, el Programa de Actividades y
su presupuesto, para el siguiente ejercicio anual;
XXXIX. Participar con la Dirección General y con las Direcciones adscritas en el
desarrollo de una cultura organizacional, en un esquema de administración
de calidad, que propicie la creatividad y la productividad en todas las
actividades de El Colegio;
XL.
Participar en las sesiones convocadas por la Dirección General y cumplir y
hacer cumplir sus acuerdos y resoluciones;
XLI.
Gestionar a través de la Dirección General la asignación de recursos
humanos, financieros y materiales para el fortalecimiento de su área
orientados al cumplimiento de metas y objetivos que les correspondan;
XLII.
Poner a consideración de la Dirección General, las medidas que estime
adecuadas para el mejor funcionamiento del área a su cargo;
XLIII.
Delegar aquellas facultades que por su naturaleza sean transmisibles al
personal de la Dirección a su cargo, conforme a lo que establece el
presente ordenamiento;
XLIV.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones normativas, políticas y
procedimientos en todos los asuntos de su competencia;
XLV.
Participar como miembro del Consejo Técnico Consultivo, conociendo la
información y operación tanto del Consejo, como de la evaluación de los
proyectos de docencia, investigación, desarrollo tecnológico, vinculación y
difusión de sus resultados, así como en la materia que el Director General
les encomiende;
XLVI.
Fomentar en forma permanente el desarrollo profesional de su personal en
las actividades que les corresponda realizar, de acuerdo con los planes y
programas institucionales, en coordinación con la instancia a cargo del
Desarrollo Organizacional;
XLVII.
Establecer criterios e indicadores de gestión, en las diferentes
Subdirecciones de la Dirección a su cargo, que permitan el seguimiento de
las actividades y la evaluación del desempeño, en el marco de los planes y
programas institucionales;
XLVIII. Mantener informado al personal de la Dirección a su cargo, sobre las
políticas, estrategias y tendencias institucionales, así como promover la
divulgación de las actividades y resultados de El Colegio;
XLIX.
Vigilar la calidad y la confidencialidad de la información propiedad de los
usuarios y la que sea objeto de divulgación por parte de El Colegio;
16
L.
Cumplir y hacer cumplir las competencias generales, conductuales y
técnicas establecidas para El Colegio;
LI.
Participar en el proceso de selección de su personal, previamente
analizado por los Jefes de Departamento en coordinación con la instancia;
LII.
Evaluar el desempeño del personal bajo su cargo;
LIII.
Establecer un comportamiento sano en el aspecto financiero y operativo de
la Dirección, así como establecer las acciones correctivas;
LIV.
Vigilar el cumplimiento de los requerimientos de información, para la
revisión en auditorias, solicitadas por las instancias correspondientes;
LV.
Realizar intercambios técnicos con instituciones públicas y privadas del
país y del extranjero en el área de su competencia;
LVI.
Promover la vinculación de El Colegio con instituciones de educación
media superior y superior, centros de investigación y empresas, tanto en el
plano nacional, como internacional;
LVII. Fomentar la generación de ingresos propios, a través de la vinculación con
el sector productivo público y privado, velando por el cumplimiento del
presupuesto de ingresos y gastos autorizados para su área por la Dirección
General;
LVIII. Presentar proyectos en respuesta a las convocatorias que emiten las
instituciones de fomento;
LIX.
Mantener comunicación constante con los usuarios sobre los productos y
servicios realizados.
LX.
Actuar como órgano de consulta de las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal en el área de su especialización y asesorar
a instituciones sociales y privadas;
LXI.
Mantener estricta observancia de las disposiciones legales y
reglamentarias que regulan el funcionamiento de los Organismos
Descentralizados de la Administración Pública Federal, dentro del ámbito
de su competencia;
LXII.
Desempeñar las comisiones que le sean conferidas, así como informar
sobre el resultado de las mismas;
17
LXIII.
Coordinar las acciones necesarias para el debido cumplimiento de las
condiciones establecidas en los convenios, contratos, programas y demás
disposiciones que le resulten aplicable a su área de competencia.
LXIV.
Las demás que le señalen el presente Estatuto, las disposiciones legales
aplicables así como las que el Director General les solicite en la esfera de
su competencia.
Artículo 16.- A la Dirección de Desarrollo Institucional, le corresponde:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Crear los mecanismos y procedimientos de desarrollo institucional más
apropiados para apoyar las labores de investigación y docencia de El Colegio;
Coordinar los servicios de difusión, divulgación, acervo científico e informática
y las actividades de programación y seguimiento de las actividades
sustantivas del programa institucional;
Instrumentar campañas promociónales de amplia difusión para fortalecer e
incrementar la demanda de los servicios de El Colegio por parte de los
sectores público y privado, de acuerdo con lo decidido por la dirección de
Vinculación;
Apoyar a los miembros del personal académico en los trámites institucionales
relacionados con el Sistema Nacional de Investigadores;
Presentar al Director General las solicitudes y documentación de los
investigadores en los casos de ingreso, promoción, cambios de adscripción,
licencias, permisos y año sabático;
Coordinar, con base en los ordenamientos vigentes aplicables, las políticas y
lineamientos establecidos por la Dirección General, la expedición de
nombramientos, remociones y demás movimientos del personal de El Colegio,
así como lo relativo a sus remuneraciones extraordinarias;
Difusión de los productos y servicios que ofrece El Colegio;
Contribuir a la difusión e implantación de nuevas tecnologías;
Las demás que se establecen en el presente Estatuto y otras disposiciones
legales o administrativas aplicables, así como las que le instruya el Director
General en el ámbito de su competencia.
El Director de Desarrollo Institucional, será asistido por los Sub-Directores de Acervo
Científico y de Apoyo Académico y contará con las unidades que le sean adscritas,
cuyas funciones se establecerán en el Manual de Organización de El Colegio.
Artículo 17.- A la Dirección de Administración, le corresponde:
I.
Realizar todas las actividades relacionadas con la Administración, en todas
aquellas materias que resulten necesarias para el desarrollo adecuado del
objeto de El Colegio, incluyendo aquellas que apruebe el Consejo Técnico
Consultivo;
18
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Administrar los recursos fiscales, financieros, materiales, humanos e
informáticos de El Colegio para su operación, así como integrar, evaluar y
dar seguimiento a los recursos presupuestales de El Colegio, en
coordinación con las instancias involucradas;
Operar en el ámbito de su competencia el fondo de Investigación Científica y
Desarrollo Tecnológico y los demás instrumentos financieros necesarios para
el desarrollo del objeto de El Colegio;
Promover el desarrollo del factor humano a través de un sistema de
profesionalización, clima laboral y estructura orgánica, mediante técnicas y
herramientas avanzadas que permitan un cambio cultural para lograr la
modernización institucional y brindar un servicio de calidad a los usuarios de
los servicios que presta El Colegio;
Promover, coordinar, mantener y asegurar el funcionamiento eficaz de los
procesos de Administración de Recursos Humanos a fin de asegurar una
equidad interna, garantizando el cumplimiento de las políticas, normas y
procedimientos en materia de recursos humanos, de conformidad con la
legislación laboral vigente con el propósito de lograr la eficiencia, control y
productividad de los servidores públicos de El Colegio;
Administrar y conservar el patrimonio de El Colegio, con el objeto de propiciar
el cumplimiento oportuno y transparente de las tareas encomendadas a El
Colegio;
Dirigir las acciones que en materia de adquisiciones y servicios requieran las
áreas de El Colegio, mediante el cumplimiento de la normatividad establecida
por el Gobierno Federal en materia de adquisiciones y obra pública;
asimismo, administrar el ejercicio del presupuesto anual en materia de
adquisiciones y servicios apegándose a los lineamientos y normatividad
vigente;
Planear y vigilar el cumplimiento del Programa de Seguridad y Vigilancia en
las instalaciones de El Colegio, así como el Programa de Protección Civil, y
de mantenimiento de instalaciones de conformidad con la normatividad y
lineamientos aplicables;
Coordinar el Proceso Programático Presupuestal aplicable al El Colegio;
Proponer, aplicar y vigilar el cumplimiento de la política financiera interna
para la integración y el ejercicio del presupuesto de El Colegio;
Otorgar licencias con o sin goce de sueldo, en los casos y por los periodos
que para el efecto autorice el Director General de El Colegio;
Dirigir el ejercicio y control presupuestal del gasto por capítulo y partida de
todas las áreas de El Colegio, así como administrar los recursos financieros y
mantener el registro de su patrimonio;
Coordinar la integración de la información financiera, para efectos de
rendición de cuentas y entrega de informes a las dependencias globalizadas,
coordinadora de sector y fiscalizadoras de la Administración Pública Federal;
Diseñar, dirigir y administrar la arquitectura de los procesos de operación, de
sistemas y aplicaciones, así como de infraestructura de tecnologías de
información y comunicaciones, para un óptimo aprovechamiento de los
19
recursos que propicie la continuidad de la operación de El Colegio, conforme
los objetivos estratégicos de la institución, así como garantizar niveles
adecuados de calidad de los mismos y de los servicios que en la materia se
proporcionen;
XV. Participar en coordinación con las instancias competentes, en la propuesta
de prioridades y criterios de asignación del gasto federal en ciencia y
tecnología, en el cual se incorpora El Colegio;
XVI. Llevar el registro presupuestal y contable del ejercicio de las transferencias
autorizadas y elaborar los informes correspondientes para la Cuenta Pública;
XVII. Coordinar la presentación de los estados financieros e información contable y
presupuestal ante la Junta de Gobierno de El Colegio y las dependencias
competentes;
XVIII. Atender las necesidades administrativas relacionadas con los recursos
presupuestales, financieros, informáticos, tecnologías de información,
materiales y humanos de las áreas que integran la estructura orgánica de El
Colegio;
XIX. Administrar -con base en los ordenamientos vigentes aplicables, las políticas
y lineamientos establecidos por la Dirección General- los nombramientos,
remociones y demás movimientos del personal de El Colegio, así como lo
relativo a sus remuneraciones;
XX. Elaborar y presentar a aprobación del Director General, el Manual de
Organización, así como elaborar y expedir el Manual de Procedimientos de
El Colegio;
XXI. Coordinar el Comité de Cancelación de Adeudos, así como aquellos que por
disposición expresa o por designación le correspondan;
XXII. Supervisar el debido cumplimiento y respeto de las Condiciones Generales
de Trabajo, así como el otorgamiento de las prestaciones autorizadas y
adoptar las medidas conducentes que para tal efecto se requieran, así como
dictaminar la procedencia para transigir los asuntos laborales en los que El
Colegio haya sido demandado;
XXIII. Instrumentar los actos jurídicos y administrativos que corresponderían al
Director General para la ejecución de las resoluciones dictadas por el Órgano
Interno de Control, conforme la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos;
XXIV. Difundir y vigilar la observancia de los reglamentos y demás disposiciones
que emitan las autoridades competentes en la administración de los recursos
asignados a El Colegio;
XXV. Organizar la formulación e integración total y por área, del proyecto de
presupuesto anual;
XXVI. Coordinar la elaboración de estados financieros, conciliaciones bancarias y
demás informes contables que se requieran;
XXVII. Administrar el gasto de viáticos, necesario en las comisiones de personal,
conforme a las normas y procedimientos vigentes;
XXVIII. Dirigir el control financiero de los proyectos de El Colegio a través de
sistemas electrónicos y administrativos de El Colegio;
20
XXIX. Integrar y remitir la información programática y presupuestal, conforme a los
requerimientos de las diferentes instancias fiscalizadoras del Gobierno
Federal;
XXX. Coordinar la elaboración del programa anual de adquisiciones;
XXXI. Verificar y autorizar las requisiciones de compra, conforme a las normas y
procedimientos establecidos;
XXXII. Cumplir con las disposiciones del Sistema Integral de Información;
XXXIII.
Proponer las contrataciones de personal de la Dirección de
Administración;
XXXIV. Coordinar y dar seguimiento a los procesos de planeación, presupuestación
y ejercicio de los recursos autorizados por recursos fiscales, ingresos
propios, fondos mixtos y sectoriales, y convenios, para garantizar su
aplicación respetando los lineamientos para la aplicación y seguimiento de
las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública
Federal;
XXXV. Presentar al cuerpo directivo los proyectos de inversión, que contribuyan a
mejorar la productividad de El Colegio, así como elevar el nivel de
autosuficiencia;
XXXVI. Presidir el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la
Entidad; y otros cargos para cumplir con las atribuciones conferidas del
puesto;
XXXVII. Fungir como responsable de El Colegio en actividades relacionadas con
el pago de contribuciones, obligaciones tributarias, pago de erogaciones
relacionadas con adquisiciones, y cobranza por la comercialización de bienes
y servicios;
XXXVIII. Las demás que se establecen en el presente Estatuto y otras disposiciones
legales o administrativas aplicables, así como las que le instruya el Director
General en el ámbito de su competencia.
El Director Administrativo será asistido por los Sub-Directores de Finanzas y de
Recursos Materiales y Servicios Generales. Adicionalmente, por cada unidad externa
o sede de El Colegio se contará con una Sub-Dirección de Administración y con los
Departamentos que ésta requiera, de acuerdo a los programas aprobados.
Artículo 18.- A las Direcciones de Áreas Académicas les corresponde:
I.
II.
III.
Realizar y supervisar conjuntamente y de manera periódica con los jefes de
departamento y los responsables de línea de investigación los planes de
trabajo de cada uno de ellos;
Coordinar y supervisar las actividades de investigación y docencia del área;
Promover la presentación de proyectos en respuesta a las convocatorias que
emiten las instituciones de fomento;
21
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Garantizar una alta calidad académica de los diferentes proyectos de
investigación ejecutados en El Colegio;
Planear y realizar reuniones de carácter académico que permitan a los
investigadores elaborar y dar seguimiento al Plan Estratégico Institucional, así
como realizar intercambios con otros grupos de investigación, mediante los
cuales se busque la integración de redes de cooperación o de intercambio de
experiencias.
Participar en actividades de divulgación científica y tecnológica a través de la
impartición de conferencias, ponencias en eventos de alto impacto y publicación
de artículos arbitrados en revistas internacionales y nacionales;
Colaborar en la resolución de los problemas administrativos derivados de la
ejecución de los planes y programas del área a su cargo;
Presentar al Director General, a través de la Dirección de Desarrollo
Institucional, las solicitudes y documentación de los investigadores en los
casos de cambios de adscripción, licencias, permisos y año sabático;
Reasignar al personal técnico y de apoyo del Área;
Realizar una labor de seguimiento a las evaluaciones de los investigadores y
de las Áreas con el fin de prevenir dictámenes desfavorables por parte de la
Comisión Dictaminadora Externa y el Comité Externo de Evaluación,
respectivamente;
Las demás que se establecen en el presente Estatuto y otras disposiciones
legales o administrativas aplicables, así como las que le instruya el Director
General en el ámbito de su competencia.
Los Directores de Área serán asistidos en el desarrollo de sus funciones por los Jefes de
Departamento.
Los Directores de Área serán nombrados por el Director General de El Colegio. El
periodo de su nombramiento será de 4 años, pudiendo ser renovado por un periodo
igual, durante el cual recibirán una compensación por carga administrativa, de
acuerdo con los presupuestos aprobados.
Artículo 19.- A los Directores de las Unidades, les corresponde:
I. Coordinar al personal de la Unidad para el cumplimiento de los planes de
trabajo, el mejor uso y aprovechamiento de los recursos humanos, materiales
y presupuestales, y para la elaboración de informes académicos;
II. Coadyuvar en la administración de los recursos humanos, materiales y
financieros de la Unidad;
III. En coordinación con la Administración de la Unidad, cumplir y hacer cumplir
en la Unidad a su cargo los Estatutos, Reglas de Operación y las Condiciones
Generales de Trabajo y las disposiciones de la Dirección General;
IV. Definir sobre el mejor uso y aprovechamiento de la infraestructura física de la
Unidad a su cargo;
22
V. Promover la difusión de los resultados de los trabajos de investigación, en la
región de influencia de la Unidad a su cargo, en colaboración con la Dirección
de Vinculación y el Departamento de Difusión;
VI. Promover la representación de la institución en los foros, eventos y reuniones
pertinentes en la región de influencia de la Unida,d a su cargo;
VII. Propiciar la celebración de contratos, convenios y alianzas estratégicas en el
ámbito regional con organismos e instituciones en áreas afines al Colegio;
VIII. Suscribir los documentos que acrediten las prácticas y residencias
profesionales, servicios sociales, así como las constancias y los diplomas de
cursos a solicitud de la Dirección de Vinculación;
IX. Las demás que se establecen en el presente Estatuto y otras disposiciones
legales o administrativas aplicables, así como las que le instruya el Director
General en el ámbito de su competencia.
Los Directores de Unidad serán nombrados por el Director General de El Colegio. El
periodo de su nombramiento será de 4 años, pudiendo ser renovado por un periodo
igual, durante el cual recibirán una compensación por carga administrativa, de
acuerdo con los presupuestos aprobados.
Artículo 20.- A la Dirección de Posgrado, le corresponde:
I.
Conducir todas las acciones necesarias para contribuir en la formación de
capital humano con programas de posgrado competitivos a nivel nacional e
internacional, académicamente pertinentes y socialmente relevantes,
articulados con las áreas sustantivas de El Colegio; más los que apruebe el
Consejo Técnico Consultivo.
II.
Instruir las acciones en el ámbito de su competencia, para alcanzar un nivel
de clase mundial, autosuficiente, con amplia cobertura nacional e
internacional; que cuente con instalaciones en el estado del arte y personal
altamente capacitado, comprometido, con vocación de servicio, ofreciendo
programas académicos de alto impacto y estándares de alta calidad.
III.
Efectuar todas las actividades relacionadas con el posgrado, en todas
aquellas materias que resulten necesarias para el desarrollo adecuado del
objeto de El Colegio, incluyendo aquellas que apruebe el Consejo Técnico
Consultivo.
IV.
Impartir enseñanza superior a nivel de Maestría y Doctorado, así como de
actualización profesional;
V.
Otorgar diplomas de grados y títulos y expedir certificados, de conformidad con
las disposiciones legales aplicables;
23
VI.
Gestionar convenios de colaboración e intercambio académico con
instituciones nacionales e internacionales;
VII.
Instruir y supervisar a los coordinadores de Posgrado en cada una de las
Unidades que forman el Posgrado de El Colegio;
VIII.
Representar a los programas de posgrado de El Colegio, ante autoridades
del sector privado y gubernamental;
IX.
Garantizar una alta calidad académica de los diferentes programas de
posgrado que imparte El Colegio;
X.
Dirigir la promoción y difusión de los programas de posgrado que imparte El
Colegio, tanto a nivel nacional como internacional;
XI.
Presidir y coordinar el Comité de Docencia;
XII.
Diseñar, elaborar y supervisar el control y la admisión de alumnos, apoyados
por el Comité de Docencia de El Colegio;
XIII.
Supervisar los servicios del Departamento de Servicios Escolares;
XIV.
Las demás que se establecen en el presente Estatuto y otras disposiciones
legales o administrativas aplicables, así como las que le instruya el Director
General en el ámbito de su competencia.
El Director de Posgrado será nombrado por el Director General de El Colegio. El
periodo de su nombramiento será de 4 años, pudiendo ser renovado por un periodo
igual, durante el cual recibirán una compensación por carga administrativa, de
acuerdo con los presupuestos aprobados.
Artículo 21.- A la Dirección de Vinculación, le corresponde:
I. Participar activamente en el mejoramiento de las vías directas e indirectas de
interacción de El Colegio con los sectores público, social y privado;
II. Promover y organizar los procesos de educación continua y las relaciones
formales de intercambio para la oferta de servicios y la gestión tecnológica de
El Colegio;
24
III. A solicitud de la Dirección General, representar a la institución ante todos los
sectores a nivel nacional e internacional, con particular énfasis en la región de
Centroamérica y el Caribe;
IV. Identificar los modelos y las instancias adecuadas para la transferencia de
tecnología y establecimiento de alianzas estratégicas;
V. Facilitar los procesos de comunicación entre las instancias internas de
ECOSUR (Dirección General, Dirección de Desarrollo Institucional, Dirección
de Administración, Áreas y Departamentos de investigación, Dirección de
Posgrado, Direcciones de Unidad) y el Comité de Vinculación (COMVINC);
VI. Supervisar la sistematización y evaluación de experiencias de Vinculación;
VII. Elaborar estudios de gestión tecnológica que El Colegio requiera, en todas
aquellas materias que resulten necesarias para el desarrollo adecuado del
objeto de El Colegio, incluyendo aquellas que apruebe el Consejo Técnico
Consultivo;
VIII. Contribuir a la detección de necesidades de los usuarios y actores del
desarrollo, así como la demanda de servicios tecnológicos de los sectores
público, social y privado;
IX. Participar en actividades de divulgación científica a través de conferencias,
publicaciones atención a visitantes, exposiciones y otras;
X. Proponer al Director General el establecimiento de políticas que permitan la
protección de la propiedad intelectual de los desarrollos tecnológicos que
genere El Colegio;
XI. Las demás que se establecen en el presente Estatuto y otras disposiciones
legales o administrativas aplicables, así como las que le instruya el Director
General en el ámbito de su competencia;
El Director de Vinculación será asistido por la Coordinación Operativa de Vinculación,
las Coordinaciones de las Unidades, el Área de Educación Continua y Capacitación y
la Unidad de Gestión de Servicios Tecnológicos y será nombrado por el Director
General de El Colegio. El periodo de su nombramiento será de 4 años, pudiendo ser
renovado por un periodo igual, durante el cual recibirá una compensación por carga
administrativa, de acuerdo con los presupuestos aprobados.
25
Artículo 22.- A los Jefes de Departamento les corresponde:
I. Dar seguimiento a las actividades de investigación, docencia y vinculación
relacionadas con su Departamento y elaborar periódicamente con los responsables
de líneas de investigación los planes de trabajo del Departamento y los informes
correspondientes;
II. Representar al personal académico de su Departamento ante el Consejo Técnico
Consultivo y el Comité de Docencia;
III. Informar periódicamente al Director de Área acerca del funcionamiento del
Departamento:
IV. Integrar y entregar al Director de Área el informe anual de actividades del
Departamento, que será parte constitutiva del Informe Anual de actividades de la
institución;
V. Apoyar en la reasignación del personal técnico y de apoyo del Departamento
cuando así lo requieran los responsables de las líneas de investigación;
VI. Proponer al Director de Unidad la asignación y reasignación de la infraestructura
física con que cuenta el Departamento en función de las actividades de
investigación;
VII. Mantener informado al personal que colabora en su Departamento acerca de los
asuntos tratados en el Consejo Técnico Consultivo y en el Comité de Docencia;
VIII. Realizar una labor de seguimiento a las evaluaciones de los investigadores del
Departamento con el fin de prevenir dictámenes desfavorables por parte de la
Comisión Dictaminadora Externa;
IX. Promover reuniones de carácter académico que permitan a los investigadores
elaborar y dar seguimiento al plan estratégico del Departamento, así como realizar
intercambios con otros grupos de investigación, mediante los cuales se busque la
integración de redes de cooperación o de intercambio de experiencias;
X. Promover reuniones de carácter académico que permitan al personal científico y
técnico de su Departamento contribuir en la definición de orientaciones, cursos,
seminarios y otros lineamientos del posgrado y vinculación; y
XI. Las demás funciones que le señalen el presente estatuto, otras disposiciones
legales aplicables, así como las que determine el Director de Área y el Director
General, en el ámbito de su competencia.
Los Jefes de Departamentos Académicos serán nombrados por el Director General
de El Colegio a partir de la propuesta que realice el personal académico del
Departamento, la cual será presentada por el Director del Área correspondiente. El
periodo de su nombramiento será de 3 años, pudiendo ser renovado por un periodo
igual, durante el cual recibirá una compensación por carga administrativa, de acuerdo
con los presupuestos aprobados.
Capítulo VI. LOS ORGANOS COLEGIADOS
26
Artículo 23.-- El Colegio contará con un Comité Externo de Evaluación, una Comisión
Dictaminadora Externa, una Comisión Dictaminadora Interna, un Comité de Becas, un
Consejo Técnico Consultivo, un Comité de Docencia, un Comité de Vinculación y un
Comité Evaluador del Programa de Estancias Posdoctorales.
Comité Externo de Evaluación
Artículo 24.-- El Comité Externo de Evaluación, es un órgano de carácter consultivo y de
apoyo a la Junta de Gobierno, que tiene como función principal evaluar las actividades
sustantivas de El Colegio. La integración, funciones, operación y designación de los
miembros de dicho Comité, se establecerán en sus Bases de Organización y
funcionamiento que aprobará la Junta de Gobierno.
Los integrantes del Comité Externo de Evaluación deberán gozar de reconocido
prestigio y tener amplia experiencia en el ámbito de las actividades de El Colegio.
Serán designados por la Junta de Gobierno a propuesta del Director General del
CONACYT.
El desempeño del cargo de miembro del Comité Externo de Evaluación, será personal,
intransferible y honorífico.
Comisión Dictaminadora Externa
Artículo 25..- La Comisión Dictaminadora Externa es un órgano de carácter consultivo y
de apoyo al Director General de El Colegio, que tiene como función principal evaluar el
trabajo sustantivo del personal científico y técnico, para el ingreso y promoción en la
Institución.
La integración, funciones, operación y designación de los miembros de dicha Comisión,
se establecerán en el marco de operación de la Comisión Dictaminadora Externa,
cuyos lineamientos serán aprobados por la Junta de Gobierno.
Los integrantes de la Comisión Dictaminadora Externa deberán gozar de reconocido
prestigio y tener amplia experiencia en el ámbito de las actividades de El Colegio.
Serán designados por la Junta de Gobierno a propuesta del Director General del
CONACYT.
El desempeño del cargo de miembro de la Comisión Dictaminadora Externa será
personal, intransferible y honorífico.
Comisión Dictaminara Interna
27
Artículo 26.- La Comisión Dictaminadora Interna es un órgano de carácter consultivo y
de apoyo al Director General de El Colegio, cuya función principal es evaluar el trabajo
sustantivo del personal de El Colegio, para el ingreso y promoción en la Institución.
La integración, funciones, operación y designación de los miembros de dicha Comisión,
se establecerán en los lineamientos que para el efecto apruebe el Director General.
Los integrantes de la Comisión Dictaminadora Interna deberán gozar de amplia
experiencia en el ámbito de las actividades de El Colegio. La Comisión estará integrada
por los investigadores titulares “C”, “D” y “E” activos, y cada Área Académica tendrá por
lo menos dos representantes, de no tenerlos serán nombrados por su respectivo
Director.
Consejo Técnico Consultivo
Artículo 27.- El Consejo Técnico Consultivo es un órgano colegiado de carácter interno,
académico, encargado de asesorar al Director General de El Colegio en lo relativo a las
actividades de docencia, investigación, desarrollo tecnológico, vinculación y difusión de
sus resultados en las materias que éste le encomiende.
La integración, funciones, operación y designación de los miembros de dicha Comisión,
se establecerán en los lineamientos que para el efecto apruebe el Director General.
El Consejo Técnico Consultivo estará conformado por los Directores y Jefes de
Departamentos, cuyo nombramiento será entregado mediante oficio firmado por el
Director General.
Comité Evaluador del Programa de Estancias Posdoctorales
Artículo 28.- El Comité Evaluador del Programa de Estancias Posdoctorales, es un
órgano interno de apoyo, encargado de asesorar al Director General de El Colegio en
lo relativo a la evaluación y asignación de recurso económico en la realización de
estancias posdoctorales en El Colegio.
La integración, funciones, operación y designación de los miembros de dicho Comité,
se establecerán en los lineamientos que para el efecto apruebe el Director General.
Comité de Docencia
Artículo 29.- El Comité de Docencia es el órgano colegiado responsable de
supervisar el funcionamiento académico de los programas de posgrado de ECOSUR.
28
Su integración, organización y funcionamiento se determinará en las reglas de
operación que al efecto apruebe la Junta de Gobierno.
Comité de Vinculación
Artículo 30.- El Comité de Vinculación es el órgano colegiado responsable de
supervisar el funcionamiento de los programas de vinculación de ECOSUR. Su
integración, organización y funcionamiento se determinará en las reglas de operación
que al efecto apruebe la Junta de Gobierno.
Consejo Asesor Externo
Artículo 31.- El Consejo Asesor Externo es un cuerpo de consulta académica de la
Dirección General de El Colegio. Su integración, organización y funcionamiento se
determinará en las reglas de operación que al efecto apruebe la Junta de Gobierno.
Comité Evaluador de Técnicos
Artículo 32.- El Comité Evaluador de Técnicos es un cuerpo de consulta académica
de la Dirección General de El Colegio. Su integración, organización y funcionamiento
se determinará en las reglas de operación que al efecto apruebe la Junta de
Gobierno.
Comité de Cancelación de Adeudos
Artículo 33.- El Comité de Cancelación de Adeudos, será la instancia que determinará
las acciones, tendientes a la recuperación o cancelación de los apoyos económicos
otorgados por El Colegio, en el ámbito de su competencia. Las Bases de Organización
y Funcionamiento de este Comité, serán definidas y expedidas por la Dirección de
Administración.
Capítulo VII. ÓRGANO DE VIGILANCIA
Artículo 34.- Dentro de su Junta de Gobierno, El Colegio contará con un Órgano de
Vigilancia integrado por un Comisario Público Propietario y un Suplente, designados
por la Secretaría de la Función Pública, los cuales asistirán con voz pero sin voto a
las Sesiones de la misma.
Artículo 35.- Los Comisarios Públicos vigilarán y evaluarán las operaciones de El
Colegio de conformidad con las atribuciones que les confiera la Ley Federal de las
29
Entidades Paraestatales y su reglamento, además de las que les asigne la Secretaría
de la Función Pública, en la esfera de su competencia.
Capítulo VIII. SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE EL COLEGIO
Artículo 36.- Durante las ausencias temporales del Director General de El Colegio, el
despacho y resolución de los asuntos, quedarán a cargo del Director de Administración
y en ausencia de éste, del Director de Desarrollo Institucional.
Los Titulares de Direcciones y los Titulares de las Unidades Administrativas Inferiores a
las Direcciones, serán sustituidos en sus ausencias temporales por los funcionarios de
la jerarquía inmediata inferior de su respectiva adscripción, acreditándolos para el
efecto.
Las ausencias del Titular del Órgano Interno de Control, así como la de los titulares de
las áreas de responsabilidades, auditoria y quejas, serán sustituidas de conformidad
con lo dispuesto en el Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública.
Capítulo X. ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
Artículo 37.- El Colegio contará con un Órgano Interno de Control que será parte de
su estructura, al frente del cual estará el Titular de dicho Órgano, designado en
términos de lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
quien en el ejercicio de sus funciones se auxiliará de los titulares de las áreas de
Responsabilidades, de Auditoria y de Quejas nombrados para el efecto.
Artículo 38.- El Titular del Órgano Interno de Control y los titulares de las áreas de
Responsabilidades, de Auditoria y de Quejas, en el ámbito de sus respectivas
competencias, tendrán las atribuciones que se señalan en el Reglamento Interior de la
Secretaría de la Función Pública y en los demás ordenamientos legales y
administrativos aplicables.
Artículo 39.- El Titular del Órgano Interno de Control, será auxiliado por el personal
que las necesidades del servicio requieran.
Artículo 40.- El Titular del Órgano Interno de Control, deberá reunir los requisitos que
para el desempeño de este cargo, establezca la Secretaría de la Función Pública y no
deberá contar con ningún impedimento que para participar en el Órgano de Gobierno
establezca la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Artículo 41.- En los Órganos Colegiados que se considere la participación del Órgano
Interno de Control, éste participará en los mismos en calidad de invitado permanente
30
con voz pero sin voto, salvo las excepciones que las Leyes y ordenamientos
administrativos determinen.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Estatuto entrará en vigor a partir de la fecha de su aprobación
por parte de la Junta de Gobierno de El Colegio.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones internas de carácter administrativo y/o
técnicas que se opongan al presente Estatuto.
TERCERO.- Se ordena la difusión a través de los medios disponibles en El Colegio, por
conducto de su Director General.
CUARTO.- El Director General deberá expedir el Manual de Organización de El
Colegio.
QUINTO.- Los asuntos pendientes de resolución a la entrada en vigor del presente
Estatuto, se sustanciarán de conformidad con la regulación que les dio origen.
SEXTOS.- Las Unidades Administrativas de El Colegio, deberán adecuar la
normatividad vigente en todo aquello que guarde relación con el presente Estatuto.
El presente Estatuto de El Colegio de la Frontera Sur, se expide en la Ciudad de
Mérida, Yucatán a los días 10 del mes de octubre de dos mil siete.
31
REGLAS DE OPERACIÓN DEL COMITÉ EXTERNO DE EVALUACIÓN
DE EL COLEGIO DE LA FRONTERA SUR
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º. El objeto del presente Marco de Operación es regular la integración y
funcionamiento del Comité Externo de Evaluación de El Colegio de la Frontera Sur
(ECOSUR).
Artículo 2º. El presente Marco de Operación se establece de conformidad con lo
dispuesto en la Ley de Ciencia y Tecnología; la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales, y el Estatuto Orgánico vigente.
Artículo 3º. Para efectos de este Marco de Operación se entenderá por:
ECOSUR:
El Colegio de la Frontera Sur
COMITÉ:
Al Comité Externo de Evaluación.
TITULAR:
Al Director General de ECOSUR.
ÓRGANO DE GOBIERNO:
Al la Junta de Gobienro
EVALUADORES
A los integrantes del Comité.
DE SU INTEGRACIÓN
Artículo 4º. El Comité estará integrado por nueve miembros externos a ECOSUR.
32
Artículo 5º. Podrán formar parte del Comité miembros de reconocido prestigio en el
ámbito de las actividades sustantivas de ECOSUR, nombrados con carácter
honorífico.
Artículo 6º. Los integrantes del Comité serán designados por la Junta de Gobierno, a
propuesta del titular de ECOSUR
Artículo 7º. Los integrantes del Comité estarán en funciones por un período de dos
años y podrán ser ratificados por el Órgano de Gobierno hasta por dos veces más,
previa propuesta del Titular y aceptación del Órgano de Gobierno.
Artículo 8º. El Comité será presidido por uno de sus miembros y se alternará cada
dos sesiones, permitiendo con ello la rotación de la Presidencia entre sus
integrantes.
33
DE SUS FUNCIONES
Artículo 9º. El Comité tendrá las siguientes funciones:
I.
Conocer el Programa Estratégico de Mediano Plazo, el Programa Anual de
Trabajo, el Convenio de Desempeño, el Informe Anual, los Indicadores de
Estratégicos y toda aquella información que le permita medir y valorar el
desempeño de las actividades sustantivas de ECOSUR.
II.
Analizar el informe anual de las actividades sustantivas de ECOSUR.
III.
Emitir al Órgano de Gobierno una opinión cualitativa y cuantitativa sobre las
actividades de investigación, docencia y vinculación, así como de los planes y
programas de trabajo y de las contingencias que se enfrenten y alteren el
desempeño previsto, provocando desviaciones en los objetivos y metas.
IV.
Realizar el seguimiento de los Programas y Proyectos Estratégicos y opinar
sobre el grado de cumplimiento de los objetivos estratégicos.
V.
Apoyar al Órgano de Gobierno y al Titular en todos aquellos aspectos de
orden sustantivo en los cuales le sea solicitada su participación como un
cuerpo asesor especializado, de carácter consultivo y no resolutivo.
VI.
Contribuir con el Órgano de Gobierno y el Titular en aquellos otros aspectos de interés
general relacionados con la vida institucional de ECOSUR.
Artículo 10. Los acuerdos, resoluciones, opiniones y sugerencias del Comité,
deberán contar con elementos de juicio objetivos e imparciales que contribuyan a
fortalecer la toma de decisiones de los miembros del Órgano de Gobierno y, en su
caso, de las acciones del Titular.
DE SU OPERACIÓN
Artículo 11. El Comité sesionará por lo menos una vez al año durante un mínimo de
dos días consecutivos, al inicio de cada ejercicio fiscal, previo al Informe de
Autoevaluación Anual, de manera tal que su opinión se incorpore como un apartado
del propio informe institucional al Órgano de Gobierno.
Artículo 12. Las sesiones del Comité serán convocadas por el Titular mediante oficio
dirigido a cada uno de los miembros del Comité con quince días hábiles de
anticipación a la fecha en que se realizará la reunión, adjuntando el orden del día y la
documentación correspondiente. La información soporte deberá ser enviada por
medios electrónicos.
Artículo 13. Para considerar válida la sesión del Comité se aceptará la ausencia de
uno solo de sus miembros, quien deberá justificar plenamente su inasistencia
previamente a la sesión.
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Artículo 14. Un miembro del Comité dejará de ser integrante cuando deje de asistir a
dos reuniones consecutivas o a tres en forma diferida.
Artículo 15. Cuando una sesión no pueda llevarse a cabo en la fecha citada por falta
de quórum, se convocará para una segunda reunión en cinco días hábiles
posteriores, considerando el mismo número de miembros asistentes citado en el
artículo 13 anterior.
Artículo 16. En las sesiones del Comité no se aceptará la suplencia o representación
de los evaluadores.
Artículo 17. Las reuniones del Comité tendrán como sede las instalaciones de
ECOSUR; sin perjuicio de que, por circunstancias especiales, puedan convocarse en
cualquier otra sede.
Artículo 18. La estructura del Comité quedará integrada por un Presidente y un
Secretario, que serán elegidos por votación de la mayoría de los miembros del
Comité.
Artículo 19. El Secretario tendrá la obligación de levantar el acta de la sesión,
debiendo turnar copia a cada uno de los miembros del Comité, en un período no
mayor de diez días hábiles posteriores a la fecha de la reunión, así como también, de
llevar el seguimiento de los acuerdos. El acta deberá ser firmada por todos los
miembros asistentes a la reunión, la que también tendrá el carácter de lista de
asistencia.
Artículo 20. El Titular podrá convocar en lo particular a cualquiera de los miembros
del Comité para solicitar asesorías específicas relacionadas con la especialidad o
experiencia del Evaluador convocado.
Artículo 21. El Comité, por conducto del Secretario, elaborará un dictamen u opinión
anual al Órgano de Gobierno, en el que se relacionen los acuerdos tomados durante
el período, se emita una opinión cualitativa y cuantitativa sobre el desarrollo de las
actividades sustantivas del Centro, sus desviaciones, mencionando sus causas y las
medidas preventivas y/o correctivas, así como hacer mención especial de las
aportaciones, apoyos y recomendaciones propuestas.
Artículo 22. El Presidente del Comité acudirá en calidad de invitado a las reuniones
de carácter sustantivo del Órgano de Gobierno, en donde de ser requerido, dará
lectura a la opinión sobre el desempeño de las actividades sustantivas de ECOSUR,
y responderá a las preguntas que al respecto tengan los miembros del Órgano de
Gobierno. Asimismo, el Presidente del Comité servirá de enlace entre el Comité y el
Órgano de Gobierno, sin perjuicio de que por causas de fuerza mayor pueda hacerlo
otro miembro del Comité.
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Artículo 23. El Titular mantendrá una comunicación permanente con los miembros
del Comité, para intercambiar información sobre el desarrollo de las actividades
sustantivas de El Colegio.
DERECHOS DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ
Artículo 24. Cada uno de los miembros del Comité tendrá derecho a voz y voto en
las reuniones del propio Comité.
Artículo 25. Cada uno de los miembros del Comité tendrá derecho a un
acreditamiento por escrito, por parte de ECOSUR, en su calidad de miembro del
Comité.
Artículo 26. Los miembros del Comité, tendrán derecho a que se les cubran los
gastos de transporte, hospedaje y alimentación requeridos para su asistencia a las
reuniones del propio Comité.
Artículo 27. Los miembros del Comité tendrán derecho a un reconocimiento por
escrito de parte de ECOSUR.
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ
Artículo 28. Cada miembro del Comité tendrá la responsabilidad indelegable de
asistir a las sesiones a las que sea convocado en tiempo y forma.
Artículo 29. Los miembros del Comité están obligados a guardar absoluta
confidencialidad de la información que se les proporciona, así como de los asuntos
tratados en las sesiones del Comité, del Órgano de Gobierno o de aquellos que de
forma particular le sea requerida su asesoría.
Artículo 30. Los miembros del Comité están obligados a no utilizar en beneficio
personal, o de las empresas o instituciones a las que presten sus servicios
profesionales, su capacidad de influencia en las propuestas u opiniones para la toma
de decisiones del Órgano de Gobierno o del Titular relacionadas con las actividades
de ECOSUR.
Artículo 31. La interpretación del presente instrumento se efectuará por conducto del
Órgano de Gobierno, quien tendrá la facultad de determinar lo procedente y
pronunciarse al respecto.
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REGLAS DE OPERACION DEL CONSEJO ASESOR EXTERNO
DE EL COLEGIO DE LA FRONTERA SUR
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1o. El objeto del presente reglamento es regular la integración y el
funcionamiento del Consejo Asesor Externo de El Colegio de la Frontera Sur
(ECOSUR).
DE SU INTEGRACIÓN
Artículo 2o. El Consejo Asesor estará integrado por un mínimo de seis miembros
propietarios ajenos a la institución, por el Director General de El Colegio, quien lo
presidirá, y por los Directores de El Colegio. Ningún miembro podrá nombrar
suplentes.
Artículo 3o. Podrán formar parte del Consejo, académicos e investigadores
reconocidos, con experiencia y prestigio en las áreas de investigación de El Colegio,
que mantengan un interés en el desarrollo de la institución y manifiesten su
disposición a coadyuvar al buen desempeño de sus labores de investigación,
formación de recursos humanos y vinculación.
Artículo 4o. El Consejo Asesor Externo será designado por el Director General de El
Colegio, a propuesta del Consejo Técnico Consultivo y durará en funciones un
período de tres años, que podrá ser renovado por un periodo similar.
Artículo 5o. La estructura del Consejo Asesor se integra por un Presidente, que de
manera permanente será el Director General de El Colegio, un Secretario, que será
elegido anualmente por votación de la mayoría de los miembros presentes del
Consejo, y los vocales.
DE SUS FUNCIONES
Artículo 6o. El Consejo tendrá como funciones:
I.
Asesorar en el desempeño de las funciones sustantivas de El Colegio y
coadyuvar a su desarrollo realizando sugerencias sobre sus programas y
proyectos;
II.
Analizar y opinar sobre los programas y proyectos de investigación
desarrollados por las distintas áreas de El Colegio, revisando sus respectivos
protocolos y formulando recomendaciones para su modificación y/o
implementación;
III.
Analizar y opinar sobre los programas de docencia y formación de recursos
humanos desarrollados por El Colegio, así como sus reglamentos y políticas
para la admisión, evaluación y otorgamiento de grados a los estudiantes;
37
IV.
V.
Opinar y proponer sobre los reglamentos y procedimientos académicos de El
Colegio; y
Opinar sobre el desempeño de los investigadores y grupos de trabajo,
formulando recomendaciones a la Dirección General sobre su continuidad y/o
modificación.
Artículo 7o. Los acuerdos, resoluciones, opiniones y sugerencias del Consejo,
tendrán carácter propositivo y de orientación para la toma de decisiones del Director
General.
DE SU OPERACIÓN
Artículo 8o. El Consejo sesionará de manera ordinaria una vez al año y
extraordinaria cuando sea convocado.
Artículo 9o. Las sesiones del Consejo serán convocadas por el Director General
mediante oficio dirigido a cada uno de los consejeros, con quince días hábiles de
anticipación a la fecha en que se realizará la reunión, anexando el orden del día y la
documentación correspondiente.
Artículo 10. En las sesiones del Consejo, se requerirá de la asistencia de por lo
menos la mitad de sus miembros.
Artículo 11. Cuando una sesión no pueda llevarse a cabo en la fecha citada se
convocará a una nueva reunión dentro de los siguientes 30 días.
Artículo 12. El Secretario deberá levantar el acta de cada sesión.
Artículo 13. El Director General de El Colegio podrá convocar, en particular, a
cualquiera de los miembros del Consejo para solicitar asesorías específicas
relacionadas con la especialidad o experiencia del consejero convocado.
Artículo 14. Los miembros del Consejo perderán su carácter de consejeros cuando
dejen de asistir a dos reuniones consecutivas, o a cuatro, en forma interrumpida e
injustificada, o si pasan a formar parte del Comité Externo de Evaluación.
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONSEJEROS
Artículo 15. Los miembros consejeros tendrán voz y voto en las reuniones del
Consejo Asesor.
Artículo 16. Los miembros consejeros tendrán derecho a un acreditamiento por
escrito por parte de El Colegio, de su calidad de consejeros, y a que se les cubran
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los gastos de traslado y de estancia en la ciudad sede de la reunión, de conformidad
con las autorizaciones que para tal efecto, haga la Junta de Gobierno con base en
las normas y lineamientos respectivos.
Artículo 17. Cada miembro del Consejo deberá asistir a las sesiones a las que sea
convocado, en la fecha y hora preestablecidas.
Artículo 18. Los miembros del Consejo deberán guardar absoluta confidencialidad
sobre los asuntos tratados en las sesiones del Consejo, o sobre aquéllos, en los que,
en forma particular, le sea requerida su asesoría.
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MARCO OPERATIVO DE LA COMISION DICTAMINADORA EXTERNA PARA EL
INGRESO, PROMOCION Y PERMANENCIA DEL PERSONAL CIENTIFICO Y
TECNOLOGICO DE CARRERA DE EL COLEGIO DE LA FRONTERA SUR
PROPÓSITO
Superar la calidad académica y consolidar la capacidad de investigación científica y
tecnológica de El Colegio de la Frontera Sur, a través de la evaluación periódica del
personal científico y tecnológico de El Colegio, definiendo los criterios específicos
mediante los cuales se defina sobre de ingreso, promoción y permanencia de
acuerdo a las distintas categorías y niveles que establezca el estatuto del personal
científico y tecnológico.
OBJETIVO
Analizar y evaluar el ingreso, promoción y permanencia del personal científico y
tecnológico y asignar las categorías y niveles de acuerdo al estatuto del personal
científico y técnico de El Colegio.
A. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN
1.
La Comisión Dictaminadora Externa estarán formada por un mínimo de seis
distinguidos miembros de la Comunidad Científica y Tecnológica en los campos
o áreas de actividad de ECOSUR, serán propuestos por la institución y
designados por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT). El
Director de la Institución no podrá pertenecer a la Comisión Dictaminadora. Los
cargos en estas Comisiones son de carácter honorífico.
2.
Un representante del CONACYT quien fungirá como Secretario Técnico de la
Comisión.
3.
Cada dos años se revisará conjuntamente entre CONACYT y ECOSUR, la
integración de las Comisiones para modificarlas, cuando así convenga. Las
nuevas designaciones serán también propuestas por ECOSUR y efectuadas
por el CONACYT.
4.
Asimismo, durante el proceso de evaluación se deberá contar con el apoyo de
un representante de la Institución, el cual a petición expresa de los integrantes
de la Comisión, podrá ingresar a la sala de sesiones para aclarar aspectos
académicos de los currícula vitarum de los evaluados.
40
B. FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN
5.
El CONACYT convocará a la instalación de la Comisión. Los miembros que la
conforman designarán de entre ellos a quien debe fungir como presidente. En
caso de inasistencia de éste a una reunión, la misma Comisión elegirá a quien
debe sustituirlo. El representante de la Institución o del CONACYT no podrá
fungir como Presidente de la Comisión.
6.
La Comisión podrá sesionar con la asistencia de por lo menos 4 miembros de la
Comunidad Científica - Tecnológica.
7.
La Comisión se reúnen al menos una vez al año de manera ordinaria, en forma
previa a la elaboración del anteproyecto de programa - presupuesto (mayo junio) en las instalaciones de ECOSUR o en el CONACYT. La promoción del
personal científico y tecnológico sólo se hará con una periodicidad bianual.
8.
Los acuerdos se tomarán por mayoría; en caso de empate el Presidente tendrá
voto de calidad.
9.
Los miembros de la Comisión podrán excusarse, con causa justificada, de no
intervenir en algún proceso de dictaminación.
10. Los miembros de la Comisón Dictaminadora no podrán ser recusados.
11. Los miembros de las Comisión Dictaminadora tendrán obligación de concurrir a
las sesiones que éstas celebren. Cuando dejen de asistir, sin causa justificada a
tres sesiones consecutivas o a cinco no consecutivas, a criterio de los restantes
miembros de la Comisión serán sustituidos siguiendo el procedimiento de
designación establecido por el CONACYT.
12. Las autoridades de la Institución deberán mantener una comunicación
constante con el CONACYT en su calidad de Secretario Técnico, quien servirá
de enlace con los integrantes de la Comisión.
13. La Comisión formularán sus dictámenes debidamente fundamentados y de
conformidad con los artículos relativos a los requisitos de niveles establecidos
en el Estatuto del Personal Científico y Tecnológico de ECOSUR.
14. Los dictámenes serán firmados por duplicado por cada uno de los miembros de
la Comisión, de los cuales un tanto será turnado a las autoridades de la
Coordinación Sectorial y otro quedará en el Secretariado Técnico (CONACYT).
15. Una copia de los dictámenes se enviará al Titular de la Institución, el cual
deberá comunicar la decisión de la Comisión al interesado.
41
16. La Coordinación Sectorial se apegará estrictamente a los dictámenes de las
Comisiones para efectos de la aplicación del tabulador.
17. Cualquier otra cuestión no incluida en los anteriores señalamientos, deberá ser
resuelta por el CONACYT.
C. INCONFORMIDAD
18. Si la resolución de la Comisión Dictaminadora fuere desfavorable al evaluado,
éste tendrá derecho a pedir la revisión de la misma, de acuerdo con el siguiente
procedimiento.
a) El recurso deberá interponerse ante el Titular de la Institución, dentro de los
diez días hábiles siguientes a la fecha en que se le haya dado a conocer la
resolución a la entidad.
b) El recurso deberá presentarse por escrito debidamente fundamentado y
ofreciendo pruebas, si es el caso.
c) Si en la inconformidad se impugna exclusivamente cuestiones de
procedimiento administrativo, será el Titular de la Institución, con la
participación del Secretario Técnico, los que resuelvan en forma definitiva.
d) Si la impugnación se refiere a cuestiones de fondo (académicas) o de
ambos tipos, el CONACYT, a solicitud expresa del evaluado, por conducto
del Titular de la Institución convocará de nueva cuenta a la Comisión
Dictaminadora Externa, en sesión extraordinaria.
D. FUNCIONES DEL SECRETARIO TÉCNICO
19. Elaborar el calendario de sesiones ordinarias y extraordinarias, en coordinación
con las autoridades de ECOSUR.
20. Elaborar oficios de invitación y/o convocatoria para los miembros de la
Comisión y confirmar su asistencia.
21. Solicitar al Titular de la Institución la relación del personal Científico y
Tecnológico que será sometido a evaluación, donde se consigne su nombre
completo, título y/o grado académico, categoría actual y la propuesta, incluso la
categoría solicitada para el personal de nuevo ingreso. Deberá asegurarse que
42
se cuenta con el estatuto académico específico al que se apegarán los
miembros de la Comisión Dictaminadora Externa.
22. Proporcionar la “Guía General para la integración de expedientes del personal
científico y técnico, para evaluación por parte de las Comisiones
Dictaminadoras Externas del Sistema CONACYT”, con el propósito de que sea
un documento que permita estandarizar el contenido curricular de los
candidatos a evaluación y con ello facilitar y agilizar el proceso de
dictaminación. La guía de referencia será una propuesta para uso voluntario por
parte de los centros del Sistema CONACYT.
23. Solicitar los expedientes de los candidatos a evaluar, cuando las solicitud de la
sesión haya requerido su realización en el CONACYT.
24. Coordinar y apoyar las reuniones de las Comisión Dictaminadora Externa.
25. Asegurarse de la elaboración de los dos originales de las actas de evaluación,
con las firmas autógrafas de los evaluadores.
26. Remitir copia de las actas a ECOSUR y un original a la Coordinadora Sectorial
(CONACYT) para su trámite ante la S.H.C.P.
27. Elaborar oficios de agradecimiento a los miembros de la Comisión que
participen en los procesos de evaluación de cada año.
28. Convocar a sesiones extraordinarias cuando se presenten, por escrito,
inconformidades de fondo (académicas) y, en su caso de procedimiento
administrativo, a solicitud expresa del evaluado, por conducto del Titular de la
Institución.
29. Elaborar y mantener permanentemente actualizado el "Padrón de las
Comisiones Dictaminadoras Externas" de las Instituciones del Sistema
CONACYT, que cuenten con este mecanismo de evaluación coordinado por el
CONACYT.
30. Coadyuvar con todas las demás tareas inherentes a los trabajos de las
Comisiones Dictaminadoras Externas.
43
REGLAS DE OPERACIÓN DEL COMITÉ DE DOCENCIA
DE EL COLEGIO DE LA FRONTERA SUR
Artículo 1º. El Comité de Docencia es el órgano colegiado responsable de
supervisar el funcionamiento académico de los programas de posgrado de ECOSUR.
Los temas de su competencia se enlistan en el artículo 6º del Reglamento General
del Posgrado. Su conformación se indica en el artículo 7º de dicho reglamento.
Artículo 2º. Los alumnos de ECOSUR, a través de sus representantes por unidad o
generación o bien como acuerdo de asamblea plenaria, darán aviso a la Dirección de
Posgrado sobre los cambios que se den en sus representaciones en este comité.
Artículo 3º. El comité aprobará los manuales de procedimiento necesarios para
cumplir sus funciones.
Artículo 4º. Para tomar decisiones, el comité procurará alcanzar un consenso. Si
esto resulta impráctico, podrá decidir por mayoría simple de votos.
Artículo 5º. Las sesiones del comité serán convocadas por la Dirección de Posgrado
o bien por acuerdo de seis de sus miembros.
Artículo 6º. El quórum será de la mitad más uno, siempre y cuando estén
representadas todas las unidades, todas las áreas académicas, los estudiantes y el
Director de Posgrado. La misma norma regirá para considerar válido un acuerdo
alcanzado por vía electrónica.
Artículo 7º. El comité sesionará por lo menos dos veces al año: una durante la
Semana de Intercambio Académico; la otra, a principios de septiembre. La primera
sesión incluirá en su orden del día por lo menos la oferta de cursos del año y la
aprobación de tutores; la segunda, los resultados del proceso de admisión para el
siguiente ciclo.
Artículo 8º. Entre dichas reuniones, el comité discutirá y tomará decisiones por vía
electrónica, bajo la coordinación de la Secretaria Técnica o del Director de Posgrado.
Artículo 9° Tanto en las discusiones electrónicas como en las sesiones, los
acuerdos quedarán por escrito, revisados y aprobados antes de cambiar de tema.
Artículo 10°. El programa de cada sesión será enviado al comité por la Dirección de
Posgrado por lo menos con dos semanas de anticipación, para su revisión y
complemento.
Artículo 11°. Las sesiones incluirán la revisión de los acuerdos electrónicos previos,
mismos que se incluirán en la minuta correspondiente.
44
Artículo 12°. El moderador de cada sesión procurará seguir el programa, evitar las
digresiones, divagaciones y reiteraciones, y distinguir con precisión entre
argumentaciones y acuerdos.
Artículo 13°. La minuta será publicada íntegra en la intranet. Una versión resumida
aparecerá en el boletín del Posgrado. La versión original en papel será firmada por
los participantes en la sesión y en las discusiones electrónicas previas y archivada
por la Secretaria Técnica.
Artículo 14°. Las reformas al Reglamento General de Posgrado deberán esperar por
lo menos un año para su publicación impresa a partir de la última versión. Sin
embargo aparecerán en formato electrónico en la página WEB del Posgrado un mes
inmediatamente después de la última revisión.
Artículo 15°. Para el diseño curricular, el comité nombrará comisiones organizadas
por orientación para el análisis de los programas de maestría y doctorado. Los
cambios propuestos por las comisiones serán aprobados por el comité. Estos
cambios pueden incluir, pero no están limitados a: nuevos cursos o seminarios,
cambios en la programación de los cursos y cambios en los contenidos de los
cursos. De considerarlo necesario, el comité podrá recomendar a la Director de
Posgrado contratar asesoría en diseño y evaluación curricular u otra especialidad
pertinente para el buen desarrollo de los programas de posgrado.
Artículo 16°. Las decisiones del comité que requieran coordinación con otras
instancias de ECOSUR serán planteadas en los foros o ante los funcionarios
adecuados por la Dirección de Posgrado.
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REGLAS DE OPERACIÓN DEL COMITÉ DE VINCULACION
DE EL COLEGIO DE LA FRONTERA SUR
Artículo 1º. El Comité de Vinculación es el órgano colegiado responsable de
supervisar el funcionamiento de los programas de vinculación de ECOSUR.
Artículo 2º. Este comité está conformado por lo menos por un representante de las
tres divisiones académicas y de las cinco unidades, así como por el Coordinador
Operativo y el Director de Vinculación
Artículo 3º. Los directores de las áreas académicas y de las unidades darán aviso a
la Coordinación Operativa de Vinculación sobre los cambios que se den en sus
representaciones en este comité.
Artículo 4º. Las funciones del comité son:
1. Establecer las líneas generales de vinculación de ECOSUR.
2. Dar seguimiento y supervisar el conjunto de actividades de vinculación que se
promueven.
3. Evaluar las propuestas que se presentan en las distintas convocatorias que emita
la Dirección de Vinculación (estímulos económicos, tesistas en vinculación,
premio a la vinculación, etc.)
4. Validar los instrumentos, mecanismos y criterios que se planteen en relación con
las acciones de vinculación.
5. Autorizar la incorporación de nuevo personal a la Dirección de Vinculación.
Artículo 5º. Para tomar decisiones, el comité procurará alcanzar un consenso. Si
esto resulta impráctico, podrá decidir por mayoría simple de votos.
Artículo 6º. Las sesiones del comité serán convocadas por el Coordinador Operativo
de Vinculación con el Visto Bueno del Director de Vinculación, o bien por acuerdo de
seis de sus miembros.
Artículo 7º. El quórum será de la mitad más uno, siempre y cuando estén
representadas todas las áreas académicas y las unidades, así como el Director de
Vinculación. La misma norma regirá para considerar válido un acuerdo alcanzado
por vía electrónica.
Artículo 8º. El comité sesionará por lo menos dos veces al año.
Artículo 9º. Entre dichas reuniones, el comité discutirá y tomará decisiones por vía
electrónica, bajo la coordinación del Coordinador Operativo de Vinculación.
Artículo 10°. Tanto en las discusiones electrónicas como en las sesiones, los
acuerdos quedarán por escrito, revisados y aprobados antes de cambiar de tema.
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Artículo 11°. El programa de cada sesión será enviado al comité por el Coordinador
Operativo de Vinculación, por lo menos con dos semanas de anticipación, para su
revisión y complemento.
Artículo 12°. Las sesiones incluirán la revisión de los acuerdos electrónicos previos,
mismos que se incluirán en la minuta correspondiente.
Artículo 13°. El moderador de cada sesión procurará seguir el programa, evitar las
digresiones, divagaciones y reiteraciones, y distinguir con precisión entre
argumentaciones y acuerdos.
Artículo 14°. La minuta será publicada íntegra en la intranet. La versión original en
papel será firmada por los participantes en la sesión y en las discusiones electrónicas
previas y archivada por el Coordinador Operativo de Vinculación.
Artículo 15°. Las decisiones del comité que requieran coordinación con otras
instancias de ECOSUR serán planteadas en los foros o ante los funcionarios
adecuados por el Director de Vinculación con apoyo del Coordinador Operativo de
Vinculación.
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