procedimiento de competencia, formación y toma de conciencia

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PROCEDIMIENTO DE COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE
CONCIENCIA
Documento:
Revisión:
Fecha:
ELABORADO POR:
PA-03
0
16.05.06
REVISADO POR:
Responsable del Sistema y el Equi- Director de Medio Ambiente
po Técnico de Apoyo
Fdo.:
Fdo.:
APROBADO POR:
Concejal de Medio Ambiente
Fdo.:
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PROCEDIMIENTO DE COMPETENCIA,
FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
PA-03
Rev: 0
ÍNDICE
1. HISTÓRICO DE REVISIONES. ............................................................................................................3
2.- OBJETO............................................................................................................................................4
3.- ALCANCE. ........................................................................................................................................4
4.- GENERAL.........................................................................................................................................4
4.1.- DEFINICIONES. .....................................................................................................................4
4.2. REFERENCIAS. .....................................................................................................................4
5.- PROCEDIMIENTO............................................................................................................................5
5.1.- DETERMINACIÓN Y SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES DE
FORMACIÓN..........................................................................................................................5
5.2.- RESPONSABILIDAD..............................................................................................................6
5.3.- PERIODICIDAD......................................................................................................................6
5.4.- IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES RELEVANTES............................................................6
6.- REGISTROS.....................................................................................................................................7
7.- ANEXOS...........................................................................................................................................7
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PROCEDIMIENTO DE COMPETENCIA,
FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
PA-03
Rev: 0
1. HISTÓRICO DE REVISIONES.
Las revisiones que se han hecho de este procedimiento, las fechas y las causas son las siguientes:
NÚM. REV.
FECHA
HISTÓRICO DE REVISIONES
0
16.05.06
REVISIÓN INICIAL.
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PROCEDIMIENTO DE COMPETENCIA,
FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
2.-
PA-03
Rev: 0
OBJETO.
El presente procedimiento define el proceso que asegura que todo el personal con responsabilidades definidas dentro del Sistema de Gestión o cuyo trabajo pueda generar impactos significativos sobre el medio
ambiente, es competente en base al nivel de estudios, formación, habilidades y competencias. Así mismo,
se establece la sistemática de sensibilización con el objetivo de que todo el personal del Servicio de Parques y Jardines del Ayuntamiento de Alcobendas sea consciente de la importancia de sus actividades en
el ámbito del Sistema de Gestión.
3.-
ALCANCE.
Este procedimiento identifica los requisitos de formación para todo el personal del Servicio de Parques y
Jardines del Ayuntamiento de Alcobendas. Además, establece los medios de formación/comunicación de
nuevos temas, modificaciones o procedimientos a los responsables en asuntos ambientales.
4.-
GENERAL.
4.1.- DEFINICIONES.
 Competencia: Habilidad demostrada para aplicar conocimientos y aptitudes.
 Formación: Enseñanza de los conocimientos generales o específicos que una persona necesita para desarrollar su labor en un determinado puesto de trabajo.
 Adiestramiento: Actividad de enseñar las habilidades que una persona necesita para desarrollar su labor en un determinado puesto de trabajo. Tiene carácter eminentemente práctico y se
relaciona directamente con la tecnología, útiles, equipo, etc., que se usan en el puesto de trabajo.
 Sensibilización: Actividades desarrolladas para difundir el Sistema de Gestión a todo el personal de la empresa, y concienciar de la importancia de las actividades que cada uno desarrolla
en el conjunto de la Gestión Ambiental.
4.2. REFERENCIAS.
Serán documentos de referencia los siguientes:
 Reglamento (CE) núm. 761/2001, de 19 de marzo, por el que se permiten que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditorías medioambientales.
 UNE 150009 EX Guía para la aplicación de la Norma UNE-EN ISO 14.001:1996 a Entidades
Locales.
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PROCEDIMIENTO DE COMPETENCIA,
FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
PA-03
Rev: 0
 Reglamento (CE) Nº 196/2006 de la Comisión de 3 de febrero de 2006 por el que se modifica
el anexo 1 del Reglamento (CE) Nº 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo para tener
en cuenta la norma EN ISO 14001:2004 y se deroga la Decisión 97/265/CE.
 Manual de Gestión Ambiental.
5.-
PROCEDIMIENTO.
5.1.- DETERMINACIÓN Y SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN.
Responsable del Sistema y el Equipo Técnico de Apoyo identificarán las necesidades de formación y
sensibilización, planificará la formación a las personas cualificadas y competentes y se responsabilizará del
seguimiento de la formación.
Responsable del Sistema y el Equipo Técnico de Apoyo informará a los responsables en temas ambientales de posibles modificaciones a procedimientos e instrucciones técnicas, registrando dicha comunicación en sus expedientes de formación.
En función de las necesidades de formación se procederá a la planificación e impartición de la formación
adecuada, al personal que lo requiera. El Equipo Técnico de Apoyo se encargará de las tareas administrativas de cada programa de formación, incluyendo lugar de impartición, materiales, notificación a participantes y archivo en expediente personal.
El Responsable del Sistema y el Equipo Técnico de Apoyo establecerá un programa de sensibilización
que incluirá la conformidad con la política ambiental, objetivos y metas, los procedimientos del sistema y
sus responsabilidades, así como la formación necesaria relativa al Plan de Emergencia.
El programa incluirá el contenido de las campañas de sensibilización, fechas, medios necesarios, grupos a
los que irán dirigidas y los responsables de la coordinación.
La formación de carácter general estará dirigida a todo el personal del Ayuntamiento y es relativa al
funcionamiento del sistema de gestión. Tiene como objetivos:
Dar a conocer la política ambiental, los procedimientos y requisitos del sistema de gestión, así
como transmitir la importancia de su cumplimiento y las consecuencias potenciales de la falta
de seguimiento de los mismos.
Dar a conocer a los implicados en las operaciones los impactos ambientales significativos, actuales o potenciales de sus actividades, y los beneficios para el medio ambiente de un mejor
comportamiento personal.
Comunicar las funciones y responsabilidades en el logro del cumplimiento de la política y procedimientos, y de los requisitos del sistema de gestión.
Dar a conocer las funciones, responsabilidades y procedimientos para responder ante situaciones de emergencia.
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PROCEDIMIENTO DE COMPETENCIA,
FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
PA-03
Rev: 0
La formación de carácter específico es la necesaria para garantizar la ejecución correcta de los trabajos que puedan afectar a la calidad de los servicios suministrados y/o puedan generar un impacto
significativo sobre el medio ambiente. Dentro de ésta se contempla:
La formación académica necesaria o experiencia que la sustituya.
La formación o experiencia adicional requerida.
El período de formación necesario y, si procede, el de supervisión de trabajos.
El Responsable del Sistema y el Equipo Técnico de Apoyo establecen el Plan de Formación (Anexo 4).
Este plan tendrá el visto bueno del Director de Medio Ambiente en función de los medios disponibles,
criterios utilizados, prioridades, etc. La periodicidad del plan será anual.
La satisfacción de las necesidades de formación establecidas en el plan podrá ser:
- Interna: charlas, cursos, etc.
- Externa: charlas, cursos, etc.
En el caso de charlas y cursos (internos o externos) dirigidos a todo el personal, el Responsable del
Sistema contactará con el personal interno necesario o bien con organismos externos para su organización. A nivel de cada área será el responsable de la misma quien lo organice.
En cualquiera de los casos, cuando la formación se satisfaga con charlas o cursos, el responsable de
su organización realizará la lista de asistentes (ver Anexo 2), que será firmada por los mismos a la finalización, certificando así la asistencia.
Si el personal recibe alguna formación no organizada por el ayuntamiento, deberá presentar al Responsable del Sistema un documento que certifique su asistencia al mismo.
5.2.- RESPONSABILIDAD.
La responsabilidad de que la formación se lleve realmente a cabo, será del Concejal de Medio Ambiente.
5.3.- PERIODICIDAD.
La formación del personal se llevará a cabo como mínimo anualmente, salvo situaciones excepcionales.
Se considera más oportuno, en principio, que se realicen en las instalaciones del propio Ayuntamiento.
5.4.- IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES RELEVANTES.
El Responsable del Sistema deberá establecer aquellas funciones relevantes relacionadas con la gestión ambiental para las que se requiere una capacidad o perfil de puesto adecuado. Para identificar
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PROCEDIMIENTO DE COMPETENCIA,
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Rev: 0
estas funciones relevantes, el Responsable del Sistema se basará en el análisis de los diferentes aspectos identificados y actividades o procesos asociados.
Una vez identificadas las actividades relevantes, el Responsable del Sistema establecerá documentalmente los requisitos formativos y de entrenamiento para desempeñar cada actividad o puesto correspondiente.
Se analizará la competencia del personal adscrito a cada puesto de trabajo, mediante la consideración
de su educación, formación, entrenamiento o experiencia. Comparando los datos obtenidos con el perfil
establecido, se identificarán las necesidades de formación.
6.-
REGISTROS.
Se mantendrán como registros, relativos a las actividades de formación, los documentos siguientes:
 Relación de puestos o actividades relevantes sujetas a requisitos de perfil de puesto correspondiente.
 Registro individual de la formación, experiencia o entrenamiento del personal adscrito a puestos
relevantes.
 Documentación relativa a la formación impartida, controles de capacitación y revisiones de la
efectividad de la formación.
 Actas sobre revisión y evaluación de la formación del personal y de necesidades de formación.
7.-
ANEXOS.
Los Anexos asociados al presente procedimiento son los siguientes:
ANEXO 1:
ESQUEMA EXPLICATIVO.
ANEXO 2:
REGISTRO DE FORMACIÓN IMPARTIDA (R1-PA-03).
ANEXO 3:
REGISTRO DE FORMACIÓN SUJETO A REQUISITOS CON PERFIL DETERMINADO (R2-PA-03)
ANEXO 4:
PLAN DE FORMACIÓN (R3-PA-03).
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Rev:
Pág
ANEXO 1
ESQUEMA EXPLICATIVO
POLÍTICA,
OBJETIVOS Y
METAS
IDENTIFICACIÓN DE
ASPECTOS, REQUISITOS
LEGALES, CONTROL
OPERACIONAL,
SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
ESTABLECIMIENTO DE
FUNCIONES Y NECESIDADES
DEL SGA, PERFILES PUESTO
REGISTRAR
ANÁLISIS COMPETENCIA
PERSONAL ADSCRITO
PLAN ANUAL DE
FORMACIÓN PERSONAL
PROPORCIONAR
FORMACIÓN
EVALUACIÓN RESULTADOS
SÍ
Nuevas funciones /puestos
NO
CONTINUAR
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PROCEDIMIENTO DE COMPETENCIA,
FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
PA-03
Rev: 0
ANEXO 2
REGISTRO DE FORMACIÓN IMPARTIDA
R1-PA-03
Curso:
SEROMAL
HORA :
NOMBRE Y APELLIDOS
1
2
3
4
5
6
7
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FIRMA
PROCEDIMIENTO DE COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE
CONCIENCIA
PA-03
Rev:
ANEXO 3
REGISTRO DE FORMACIÓN SUJETO A REQUISITOS CON PERFIL DETERMINADO
FORMACIÓN AMBIENTAL
R2-PA-03
REQUISITOS DE COMPETENCIA PROFESIONAL MEDIOAMBIENTAL DE PUESTOS DE TRABAJO
PUESTO DE TRABAJO
REFERENCIA DE FORMACIÓN
Fecha:
Firmado:
Concejal de Medio Ambiente
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REFERENCIA DE EXPERIENCIA
PROCEDIMIENTO DE COMPETENCIA,
FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
PA-03
Rev:
Pág
ANEXO 4
PLAN DE FORMACIÓN
R3-PA-03
Pag.
de
PLAN DE FORMACIÓN
ACTIVIDAD
OBSERVACIONES:
FECHA (S)
IMPARTE
ELABORACIÓN:
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APROBACIÓN:
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