política interna

Recopilación de noticias elaborada dentro del
Marco de Colaboración PNUD- Centro Carter
BOLIVIA
Del 16 al 31 de marzo de 2010.
Destacados:
- Se promulgó la Ley anticorrupción Marcelo Quiroga Santa Cruz. Ver Política Interna.
- Ley de Minería otorgaría regalías a comunidades. Ver Economía.
POLÍTICA INTERNA:
Elecciones de Abril. Recta final rumbo a las elecciones departamentales y municipales.
Nuevas encuestas y los últimos arreglos organizativos.
Según la encuesta realizada por la empresa Ipsos, Apoyo, Opinión y Mercado, con
un nivel de confiabilidad del 95%, los candidatos a gobernadores del Movimiento Al
Socialismo (MAS) ocupan el primer lugar de la preferencia electoral en cinco departamentos
-La Paz, Oruro, Potosí, Cochabamba y Pando-; en Beni gana la oposición, en Chuquisaca y
Tarija existe un empate y en Santa Cruz surge la posibilidad de una segunda vuelta.1
Por otro lado, la encuesta del Observatorio de Gestión Pública difundido por ATB
anticipa que el MAS ganaría los gobiernos municipales de las capitales de La Paz, Oruro,
Potosí y Cochabamba, además de El Alto. La oposición lo haría en Santa Cruz de la Sierra,
Tarija, Cobija, Sucre y Trinidad. 2
Por su parte, el MAS tiene prácticamente aseguradas las alcaldías de Cochabamba,
El Alto y Cobija y enfrenta una pelea reñida con el Movimiento Sin Miedo (MSM), su ex
aliado, en La Paz y Oruro; según la encuesta de Captura Consulting.3
En lo que refiere a la organización de los últimos detalles, la Corte Departamental
Electoral (CDE) de La Paz habilitará puntos de información en los recintos electorales para
que los ciudadanos observados (con el mismo número de cédula de identidad o personas
que tuvieron problemas en el registro anterior) puedan resolver sus problemas en el acto y
así puedan emitir su voto. La vocal de la CDE de La Paz, María Luisa Kent informó que en
el departamento de La Paz “existen alrededor de 400 ciudadanos observados”.4
Mientras tanto, el presidente de la Corte Nacional Electoral (CNE) informó que la cifra
oficial de habilitados para las elecciones del 4 de abril alcanza un total de 5.059.453
electores en todo el país.5 Para observar el desarrollo de las elecciones, la misión de la
Organización de Estados Americanos (OEA) estará conformada por 50 observadores. 6
Arístides Royo Sánchez, ex presidente de Panamá, será el jefe de la misión. Desde la OEA
piden a Evo neutralidad electoral.7
Asamblea Legislativa. Nuevas Leyes.
La Ley anticorrupción Marcelo Quiroga Santa Cruz se promulgó en el Palacio de
Gobierno y su alcance llegará incluso a los actuales candidatos a gobernadores, alcaldes,
concejales y asambleístas.
El senador del MAS Eduardo Maldonado dijo que con la aprobación de la ley “se
inicia una revolución moral” en el país, que castigará a aquellos funcionarios públicos que
llevaron a Bolivia a ocupar el “subcampeonato mundial de la corrupción”.
1
http://www.la-razon.com/versiones/20100326_007043/nota_247_977132.htm
http://www.la-razon.com/versiones/20100331_007048/nota_247_981445.htm
3 http://www.eldeberdigital.com/2010/2010-03-31/vernotanacional.php?id=100330230212
4 http://www.la-razon.com/versiones/20100330_007047/nota_247_980802.htm
5 http://www.eldeberdigital.com/2010/2010-03-25/vernotanacional.php?id=100325004453
6 http://www.la-razon.com/versiones/20100325_007042/nota_247_976510.htm
7 http://www.la-razon.com/versiones/20100320_007037/C_248.HTM
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La oposición criticó la aprobación de la norma y la calificó como una “ley que
perseguirá a líderes opositores”.8 Por su parte, el presidente Morales ratificó sus críticas
contra los ex mandatarios sobre quienes pesan demandas de juicios de responsabilidad y
advirtió que “no se van a salvar ni sus palos blancos”, señaló, al referirse a los ex
mandatarios Carlos Mesa, Eduardo Rodríguez, Jorge Quiroga y Víctor Hugo Cárdenas.9
Por otro lado, el Ministro de Autonomía, Carlos Romero, informó que el proyecto
gubernamental de la ley marco de autonomías y descentralización será presentado después
de las elecciones del 4 de abril. Romero confirmó que concluyó con la redacción del
documento por lo que "No es un retraso, es simplemente una decisión política, porque si
presentamos la ley marco antes de las elecciones, se dicen mentiras sobre sus contenidos y
se politiza su tratamiento", explicó.10
En relación a las normas necesarias para la elección de autoridades judiciales, el
oficialismo se planteó el desafío de aprobar hasta el 20 de junio cuatro leyes clave para
garantizar que la CNE convoque a la elección de autoridades judiciales para el 5 de
diciembre, anunció ayer el senador Eugenio Rojas (MAS). El paquete de leyes incluye a las
del Órgano Electoral, Régimen Electoral, Órgano Judicial y la del Tribunal Constitucional.
La ley para la designación de autoridades judiciales transitorias, conocida como Ley
Corta, convoca además a elecciones de ministros y magistrados del Poder Judicial para el 5
de diciembre. Por lo tanto, el 5 de agosto, la CNE debe convocar a la consulta electoral,
según establece la norma aprobada en la Asamblea Legislativa.11
El texto constitucional establece que estas normas, junto a la Ley Marco de
Autonomías, deben ser aprobadas en la Asamblea Legislativa hasta el 22 de julio.
ECONOMÍA:
Cerro Mutún. El Gobierno y Jindal explotarán uno de los yacimientos de hierro más grandes
del mundo.
Jindal Steel & Power renovó la boleta de garantía que presentó al Estado boliviano
para la explotación de hierro del Mutún por U$S 18 millones.12
Mientras tanto el ministro de Minería, José Pimentel, informó oficialmente que el
Gobierno explotará el otro 50% del cerro Mutún. Se instruyó la realización del saneamiento
de tierras y recoger el stock de material secundario acumulado en esa área. La Corporación
Minera de Bolivia (Comibol) anunció que desplazará maquinaria a esa zona.13
Compraventa de gas. Los gobiernos de Bolivia y Argentina firmaron la primera adenda del
contrato que los une hasta 2026 y se dieron garantías de que esta vez lo cumplirán. Se
buscará, con esta compraventa, aumentar la producción de GLP.
En un acto realizado en Sucre, al que asistieron los presidentes Evo Morales y
Cristina Fernández de Kirchner, las estatales Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) y Empresa Nacional de Energía Sociedad Anónima (Enarsa) rubricaron un acuerdo
del que participaron las transnacionales Repsol, BG y PAE para comenzar a exportar 5
mmcd a partir del 1 de mayo de 2011. En la adenda, las tres empresas se comprometen a
invertir U$S 1.500 millones para garantizar el suministro. Servirán para desarrollar los
campos Margarita, Huacaya e Itaó.14
8
http://www.la-razon.com/versiones/20100331_007048/nota_247_981438.htm
http://www.la-razon.com/versiones/20100324_007041/nota_247_975069.htm
10http://www.eldeberdigital.com/2010/2010-03-29/vernotanacional.php?id=100328225743
11 http://www.la-razon.com/versiones/20100316_007033/nota_247_970387.htm
12 http://www.la-razon.com/versiones/20100322_007039/nota_248_973204.htm
13 http://www.eldeberdigital.com/2010/2010-03-22/vernotaeconomia.php?id=100321194711
14 http://www.eldeberdigital.com/2010/2010-03-27/vernotanacional.php?id=100326235156
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En lo que refiere a los volúmenes de gas licuado y su escases al interior de Bolivia,
Carlos Villegas, presidente de YPFB, reconoció que subirán con la exportación de gas
natural a la Argentina. A mayor exportación de gas natural, mayor producción de GLP.
La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) inicia la distribución de Gas Licuado de
Petróleo (GLP) por zonas en las ciudades de La Paz y El Alto. Villegas recalcó que se están
“tomando todas las precauciones para evitar la especulación y el contrabando”. 15
Ley de Minería. El último borrador del proyecto de la nueva Ley redistribuye las
recaudaciones por concepto de regalías y asigna una participación del 2 a 5% sobre esos
recursos para las comunidades indígenas donde se desarrollen proyectos mineros.
El documento establece que cuando las operaciones generan regalías anuales
iguales o superiores a U$S 600.000, la prefectura del departamento productor recibirá 70%
de las mismas y el o los municipios donde se encuentre el yacimiento, sólo el 5%.
En este caso, el proyecto de ley otorga 20% de participación a otros municipios de la
región productora, “en función de su proximidad al yacimiento e indicadores de pobreza,
privilegiando a los municipios más pobres”. Reduce la asignación de las comunidades
indígenas al 2% y da el 3% a las Fuerzas Armadas, para que “coadyuven en el control de
tráfico clandestino de minerales al exterior”. Los territorios indígenas deben estar
reconocidos y delimitados en la Ley Marco de Autonomías. 16
Venezuela ofrece tipo de cambio especial a Bolivia. El Instituto Boliviano de Comercio
Exterior (IBCE) recibió con satisfacción la decisión de Venezuela de aplicar el tipo de cambio
preferencial de 2,60 bolívares por dólar para las exportaciones bolivianas; en lugar del tipo
más alto de 4,30 bolívares que Venezuela aplica a otros países.17
Venezuela compró casi U$S 300 millones a Bolivia el año 2009, siendo la principal
plaza para la venta de oleaginosas y confecciones textiles.18
Negociación entre el Gobierno y el BID. Se busca concretar el financiamiento de U$S 800
millones para el Plan Visión País, a ejecutarse en el cuatrienio 2011-2014 con desembolsos
anuales de U$S 200 millones. Los recursos serán asignados a infraestructura, agua, riego y
programas sociales.19
OTROS ASUNTOS NACIONALES:
Expoforest 2010. La feria especializada en madera, bosque y tecnología superó las cifras
alcanzadas el año pasado en ventas, intenciones de negocio y visitas.
La reactivación forestal se sintió fuerte en la Rueda de Negocios que cerró
intenciones por U$S 39,2 millones, U$S 8 millones más que en 2009. Pedro Colanzi,
presidente de la Cámara Forestal de Bolivia (CFB), indicó que varias empresas, en especial
las que ofertan muebles, pisos y maquinaria, se mostraron satisfechas porque cerraron
ventas con clientes extranjeros.
En el marco de la muestra, la fundación PUMA comprometió U$S 21,8 millones para
beneficiar a 2.500 familias en la protección de los bosques.20
El lema ‘patria o muerte’ se estrena en el Día del Mar. Se lo hará en los actos oficiales
para recordar el 131 aniversario de la Batalla de Calama.
15
http://www.la-razon.com/versiones/20100329_007046/nota_248_980156.htm
http://www.la-razon.com/versiones/20100316_007033/nota_248_970400.htm
17 http://www.eldeberdigital.com/2010/2010-03-20/vernotaeconomia.php?id=100319234755
18 http://www.la-razon.com/versiones/20100320_007037/nota_248_972792.htm
19 http://www.la-razon.com/versiones/20100331_007048/nota_248_981428.htm
20 http://www.eldeberdigital.com/2010/2010-03-28/vernotaeconomia.php?id=100327204033
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Para la Armada boliviana, el mar constituye un patrimonio de la humanidad. Una
salida libre y soberana al océano Pacífico es para Bolivia una propuesta inseparable
asociada al progreso, a su dignidad y a su independencia.
Los que no están contentos con la adopción del grito guerrillero popularizado por la
Revolución Cubana y traído a Bolivia por Ernesto Che Guevara, son los soldados que
derrotaron al Che y a la guerrilla guevarista del norte paceño, ven como una afrenta contra
su esfuerzo que la institución por la que pelearon adopte el lema de sus enemigos. 21
INTERNACIONAL:
Relación con Chile. El ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Alfredo Moreno, aseguró
que se creará una Dirección Vecinal exclusiva para tratar los temas con Argentina, Bolivia y
Perú. Se consideran a estos tres países como prioritarios en sus relaciones diplomáticas.
Se refirió a las relaciones con Bolivia, país que reclama una salida soberana al mar,
asunto sobre el que Moreno reafirmó que entre ambos países existe una agenda de 13
puntos, uno de los cuales se refiere a una salida al Pacífico. 22
Informe realizado por Cecilia Gutman.
21
22
http://www.eldeberdigital.com/2010/2010-03-23/vernotanacional.php?id=100323003248
http://www.la-razon.com/versiones/20100329_007046/nota_247_980189.htm
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