Código: CA-SJ-01 CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO SOPORTE JURÍDICO Versión: 02 Fecha actualización: 15/12/2014 LÍDER DEL PROCESO SECRETARIO(A) JURIDICO(A) OBJETIVO TIPO DE PROCESO APOYO ALCANCE Inicia con la solicitud la identificación de la necesidad de brindar orientación Jurídica y/o defensa de los intereses de la Entidad y Brindar asesoría y acompañamiento jurídico a los procesos de la termina con la satisfacción de dichos requerimientos administración municipal y ejercer la representación del municipio de Secretarias en las que se ejecuta: Secretaría Jurídica Itagüí en las instancias administrativas y judiciales Secretarías de Despacho y demás Áreas adscritas a la Administración Municipal 1. REQUISITOS APLICABLES: Norma NTCGP1000 ISO 9001 Requisitos 4. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD 4.1 Requisitos Generales 4.2 GESTIÓN DOCUMENTAL 4.2.1 Generalidades 4.2.3 Control de documentos 4.2.4 Control de Registros 6. GESTIÓN DE LOS RECURSOS 7. REALIZACIÓN DEL PRODUCTO O PRESTACIÓN DEL SERVICIO 7.1 PLANIFICACIÓN DE LA REALIZACIÓN DEL PRODUCTO O PRESTACIÓN DEL SERVICIO 7.2.1 Determinación de los requisitos relacionados con el producto y/o servicio 7.2.2 Revisión de los requisitos relacionados con el producto y/o servicio 7.2.3 Comunicación con el cliente 8. MEDICIÓN ANÁLISIS Y MEJORA 8.1 GENERALIDADES Revisado por: NESTOR JAIME COLORADO Cargo: Profesional Universitario Norma MECI 1000 SISTEDA Requisitos 1.1.1.Acuerdos Compromisos y Protocolos Éticos 1.1.2. Desarrollo del Talento Humano 1.2.1 Planes ,Programas y Proyectos 1.2.2. Modelo de Operación por Procesos 1.2.3. Estructura Organizacional 1.2.4. Indicadores de Gestión 1.2.5. Políticas de Operación 1.3.1 Políticas de Administración de Riesgos 1.3.2 Identificación de Riesgos 1.3.3 Análisis y Valoración del Riesgo 2.1.1 Autoevaluación del Control y Gestión 2.2.1. Auditoría Interna 2.3.1 Plan de Mejoramiento Eje Transversal de Información y Comunicación Gestión de la Calidad Moralización y transparencia en la Aprobado por: JORGE ELIECER ECHEVERRI J Cargo: Secretario Jurídico Página 1 de 8 Código: CA-SJ-01 CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO SOPORTE JURÍDICO Versión: 02 Fecha actualización: 15/12/2014 Norma Requisitos 8.2.1 Satisfacción del cliente 8.2.3 Seguimiento y medición de los procesos 8.4 ANÁLISIS DE DATOS 8.5 MEJORA Norma Requisitos Administración Pública 2. NORMATIVIDAD LEGAL APLICABLE: (Consultar Listado maestro de documentos externos del proceso) 3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CICLO PHVA) Proveedores Insumos Derechos de petición Usuarios solicitudes, Procesos delSIGI. quejas o Partes interesadas reclamos Recursos Secretarios de Despacho (Jefes Solicitudes de de Área) Conceptos Jurídicos Usuarios, otras entidades, Proyectos de órganos de Actos control, procesos Administrativos de la Procesos, Administración demandas, Procedimientos Actividades Salidas Clientes Definir metodología de trabajo. Recibir solicitudes de servicios. Analizar requerimientos y hacer repartos. Asegurar la disponibilidad de recursos Analizar los derechos de petición solicitudes, P quejas o reclamos Analizar recursos que proceden contra Actos Administrativos Analizar las solicitudes de Conceptos Jurídicos Planificar la Representación Jurídica de la Entidad Necesidades de Recursos Reparto para la atención de solicitudes y requerimientos Proceso de Gestión de Recursos Físicos y Logísticos Proceso Gestión del talento Humano Proceso Adquisiciones Procesos del SIGI Proceso Soporte Jurídico Página 2 de 8 Código: CA-SJ-01 CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO SOPORTE JURÍDICO Versión: 02 Fecha actualización: 15/12/2014 Proveedores Insumos Actividades Salidas Clientes Administrativos, recursos Humanos físicos y técnicos Congreso de la República y entidades de la Rama Ejecutiva del poder público Conceptos Jurídicos Normatividad aplicable al proceso Realizar estudio y contestar los asuntos jurídicos relacionados con: Actos Administrativos revisados Conceptos Jurídicos Respuesta a los Recursos Solicitudes Procesos del SIGI Demandas Proceso Gestión del Talento Humano Recursos Notificaciones Ciudadanía, Servidoers Públicos Acuerdos Municipales Rama Judicial, entes de control y autoridades Administrativas. Decretos y resoluciones Concejo Municipal Jurisprudencia, doctrina. Proyectos de Actos Administrativos Personas naturales o jurídica Peticiones Actos Administrativos de la Administración Sanción de los acuerdos Municipales Actuaciones Procesales Procesos del SIGI Rama judicial. Órganos de Control Respuesta al Autoridades derecho de petición, Administrativas Representación Judicial de la Entidad a la queja o al Ciudadanía H reclamo Derechos de petición, solicitudes, quejas o Personas Naturales reclamos Minuta Corregida y jurídicas Proceso Apoyo Minutas de escrituras del Programa de Vivienda. escritura de cesión Jurídico de fajas Minutas de escrituras de cesión de fajas Representantes Fórmula de legales de Propuestas de Conciliación conciliación a propiedades Reconocimientos y Representación Legal de las presentar horizontales personerías jurídicas a las Propiedades Actos Horizontales Administrativos Expedición de actos administrativos Certificados de Representación Legal de las Respuesta a los recursos Página 3 de 8 Código: CA-SJ-01 CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO SOPORTE JURÍDICO Versión: 02 Fecha actualización: 15/12/2014 Proveedores Insumos Actividades Registro productos Servicios Conformes de o no Indicadores gestión de Atender las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias PQRS. soporte Resultados de la gestión del proceso. Proceso Evaluación control de Gestión Clientes Propiedades Horizontales Altas cortes Proceso Jurídico Salidas de y Informes auditoría la Mapa de riesgos Hallazgos de control V entes Determinar, recopilar y analizar los datos (Servicio no conforme, satisfacción del cliente, Análisis de la análisis de PQRS, entre otros). gestión del proceso Realizar seguimiento y medición al proceso y al Indicadores Proceso Soporte servicio (planes aplicables e indicadores). analizados Jurídico Realizar acciones de autoevaluación (Informes Riesgos controlados de actividades, actas). Hallazgos de Analizar los riesgos de mayor probabilidad Auditoria Proceso Análisis y analizados. Mejoramiento Continuo Actas del Equipo de Mejoramiento Hallazgos de las auditorías internas de calidad. Indicadores analizados Proceso Gestión Hallazgos Documental Auditoria analizados de A 1. Aplicar acciones de mejora Acciones Proceso Evaluación Correctivas y Control de la Acciones Gestión Preventivas Proceso Análisis y Acciones de Mejora Mejoramiento Página 4 de 8 Código: CA-SJ-01 CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO SOPORTE JURÍDICO Versión: 02 Fecha actualización: 15/12/2014 Proveedores Insumos Actividades Salidas (Planes Mejoramiento) Clientes de Continuo. 4. APORTE ESTRATÉGICO DEL PROCESO: OBJETIVO DEL SIGI QUE IMPACTA COMO LO IMPACTA (CARACTERÍSTICAS) Atender oportuna y eficazmente las necesidades y solicitudes de la Dando respuesta dentro de los plazos legalmente establecidos comunidad a las PQR Actuar bajo los principios de la ética pública y de transparencia de cara Protegiendo los intereses de la entidad y los recursos públicos a la comunidad. 5. PUNTOS CRITICOS DE CONTROL QUE SE CONTROLA COMO SE CONTROLA Oportunidad en la prestación Mediante el seguimiento y control a la de los servicios atención de PQR Mediante el seguimiento y control a la Representación Judicial atención y presentación de demandas Protección de los intereses y Seguimiento a los recursos pagados por recursos de la Entidad demandas RESPONSABLE Profesional Universitario Profesional Universitario Profesional Universitario REGISTRO Formato de correspondencia Formato de Seguimiento actuaciones judiciales a las Comprobantes de pago 6. INDICADORES (Ver ficha Técnica de Indicadores) Indicador Formula Meta Frecuencia de Revisión Responsable Página 5 de 8 Código: CA-SJ-01 CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO SOPORTE JURÍDICO Versión: 02 Fecha actualización: 15/12/2014 Indicador Formula Atención total de los procesos N° de Procesos Judiciales atendidos de manera judiciales en los que el Municipio oportuna/ N° de Procesos Judiciales Notificados X de Itagüí sea sujeto procesal 100 Atención de los diversos N° de trámites administrativos atendidos de manera trámites administrativos, en oportuna/ N° de trámites administrativos atendidos x donde sea parte el Municipio de 100 Itagüí. N° de asesorías jurídicas, Incluyendo la Asesoría que Atención jurídica oportuna a las tenga relación con los procesos dependencias administrativas y contractualesatendidos de manera oportuna/N° de funcionarios del Municipio, asesorías jurídicas, Incluyendo la Asesoría que tenga Incluyendo los procesos relación con los procesos contractuales solicitadas x contractuales 100 Atención oportuna y de fondo de N° de Derechos de Petición atendidos los derechos de petición oportunamente y de fondo /N° total de Derechos de presentados ante la Petición recibidos X 100 Administración Municipal Meta Frecuencia de Revisión Responsable 100% Trimestral Profesionales Universitarios de la Oficina Jurídica Trimestral Profesionales Universitarios de la Oficina Jurídica 100% Trimestral Profesionales Universitarios de la Oficina Jurídica 100% Trimestral Profesionales Universitarios de la Oficina Jurídica 100% 7. GESTIÓN DEL RIESGOS (consultar Mapa de Riesgos) Riesgo Demora o incumplimiento Desatención de asuntos legales o judiciales Acciones Radicación de los derechos de petición en cada una de las áreas y el respectivo control a la respuesta de los mismos Capacitaciones para actualización a los responsables de dar respuesta a los derechos de petición cuando se requiere, Implementar mecanismos de reparto de la carga laboral de manera equitativa. Tecnico Operativo que realiza seguimiento a cada uno de los procesos judiciales periódicamente. Reparto controlado de los asuntos que debe atender la Secretaría Jurídica a cada uno de los Profesionales a ella Frecuencia de Revisión Responsable Trimestral Profesionales Universitarios de la Oficina Jurídica Trimestral Profesionales Universitarios de la Oficina Jurídica Página 6 de 8 Código: CA-SJ-01 CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO SOPORTE JURÍDICO Versión: 02 Fecha actualización: 15/12/2014 Riesgo Acciones Desacierto en las Asesorías adscrita. Informar cualquier eventualidad que impida la atencion oportuna del asunto Establecimiento de términos para expedición de respuestas basados en los legalmente consagrados Reparto controlado de los asuntos que debe atender la Secretaría Jurídica. Socialización del tema en comité Jurídico, si lo amerita la complejidad del asunto. Consulta o apoyo de profesionales de otras disciplinas. Revisión por parte del Secretario jurídico de todos los conceptos emitidos. Frecuencia de Revisión Responsable Semestral Profesionales Universitarios de la Oficina Jurídica Profesionales Generar silencio Seguimiento y control a la respuesta oportuna del derecho de petición por Cuatrimestrales Universitarios de la administrativo positivo parte del Profesional Universitario y del Secretario de Despacho. Oficina Jurídica Profesionales Capacitación y apropiación sobre los principios y valores éticos de la Favorecimiento Cuatrimestrales Universitarios de la administración. Oficina Jurídica Proponer formula Estudio del caso por el profesional asignado y obtención de evidencias y Profesionales Conciliatoria sin el demás documentos de la secretaría donde sucedieron los hechos. Semestral Universitarios de la sustento probatorio Socialización con el Secretario Jurídico y sometimiento al Comité de Oficina Jurídica suficiente Conciliación Reconocimiento de Profesionales personería jurídica sin Control de los documentos exigidos y su respectiva verificación. Firma Cuatrimestrales Universitarios de la la presentación de del acto administrativo por parte del Secretario Jurídico Oficina Jurídica requisitos legales 8. DOCUMENTOS ASOCIADOS Código PR-SJ-01 PR-SJ-02 PR-SJ-03 Nombre Procedimiento para la representación judicial Procedimiento para el reconocimiento de personería jurídica Procedimiento para la atención en segunda Código PR-SJ-04 PR-SJ-05 PR-SJ-05 Nombre Procedimiento para la conciliación prejudicial Procedimiento para la revisión de actos administrativos Procedimiento para la Asesoría Jurídica Página 7 de 8 Código: CA-SJ-01 CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO SOPORTE JURÍDICO Versión: 02 Fecha actualización: 15/12/2014 instancia de procesos disciplinarios 9. RECURSOS: Tipo de Recurso Descripción Humanos Físicos Ambiente de Trabajo Quien lo Suministra Secretario(a) Jurídico; Secretarios de Despacho, Lideres de Programa, Profesionales Universitarios, Técnicos y Auxiliares Administrativos Instalaciones locativas adecuadas para la prestación de los servicios, Oficinas dotadas de equipos de cómputo, softwar’s, red interna, aplicaciones, Internet, sistemas de información y comunicación y Papelería en general, medios de transporte Condiciones favorables y/o adecuadas en cuanto a temperatura, ambiente, ruido, iluminación ventilación, ergonomía, relaciones interpersonales, trabajo en equipo, No requiere condiciones ambientales especiales Gestión del Talento Humano Proceso Gestión de Recursos Físicos y Logísticos Proceso Sistemas de Información e Infraestructura Tecnológica Proceso Gestión de Recursos Físicos y Logísticos Gestión del Talento Humano 10. CONTROL DE CAMBIOS Versión 01 Fecha 31/07/2013 02 15/12/2014 Descripción del Cambio No Aplica para esta Versión Se actualizan los requisitos del MECI 1000, los Indicadores y Riesgos y la Descripción de los Recursos y los documentos Asociados Página 8 de 8