Plan de Vivienda para Trabajadores - PVT

PROGRAMA DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS
DE DESARROLLO LOCAL DE ARAUCO
NÚMERO 1
JULIO 2015
Plan de Vivienda para Trabajadores - PVT
INTRODUCCIÓN
En el marco de su Estrategia de Buen Ciudadano, ARAUCO busca contribuir
al desarrollo local de las comunidades en las que está inserto.
La contribución al desarrollo local que realiza la compañía, se despliega en
“En ARAUCO sabemos que la
casa propia es la base desde
donde la familia echa raíces y
se proyecta hacia el futuro.
Por eso estamos
comprometidos con apoyar a
nuestros trabajadores y
vecinos en la generación de
soluciones habitacionales de
calidad.”
cuatro ejes de trabajo:
1.
Educación y Formación
2.
Infraestructura y Calidad de Vida
3.
Fomento Productivo y Emprendimiento Social
4.
Relacionamiento con las Comunidades Mapuche.
En el eje de Infraestructura y Calidad de Vida se ubica el aporte que la
empresa realiza a través del Plan de Vivienda para Trabajadores o PVT.
El PVT busca impulsar la ejecución de proyectos habitacionales en
beneficio de trabajadores de la compañía y vecinos de nuestras
operaciones
forestales
acompañamiento
en
e
el
industriales.
proceso
de
Esto
se
logra
postulación
a
a
través
los
del
subsidios
habitacionales del Estado, y la gestión técnica de excelencia, promoviendo
un estándar de vivienda y barrio de primer nivel.
A la fecha, se han concretado tres proyectos PVT: Villa Forestal en
Mariquina, Parque Forestal en Curanilahue y Villa Verde en Constitución;
con un total de 1.057 viviendas construidas. Existen, además, proyectos
avanzados en las comunas de Los Álamos, Arauco y Curanilahue; y otros
proyectos próximos a iniciar su construcción en Constitución y Yungay.
OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN
En 2014 se llevó a cabo la Evaluación de esta iniciativa, con el propósito de:

Evaluar el impacto del proyecto y las percepciones de los
beneficiarios de vivienda del proyecto Villa Verde, de la comuna
de Constitución, a un año de cumplirse la recepción de las
viviendas.

Evaluar el funcionamiento del programa Plan de Vivienda para
Trabajadores (PVT), tomando en cuenta la experiencia en los
proyectos -en distinta etapa de avance- de Villa Verde, Villa Verde
II, Yungay, Arauco y Curanilahue.
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PROGRAMA DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS
DE DESARROLLO LOCAL DE ARAUCO
NÚMERO 1
JULIO 2015
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
La Evaluación del PVT se basó en las siguientes fuentes de información y
3 proyectos finalizados:
“Villa Forestal” en Mariquina
(123 viviendas),
“Parque Forestal” en
Curanilahue (450 viviendas),
“Villa Verde” en Constitución
(484 viviendas)
metodologías:

provistas por el equipo de gestión, incluyendo presentaciones del
programa,
7 Comités Habitacionales
constituidos
herramientas
internas
del
equipo,
boletines
y
comunicaciones externas, entre otros.

ENTREVISTAS a contrapartes asociadas al programa y proyectos PVT
en curso o ejecutados: equipo PVT, contrapartes operativas y
comerciales de ARAUCO (venta de madera y terrenos), oficina de
1 proyecto de 50 viviendas
en construcción
4 proyectos con
financiamiento MINVU
asignado, por un total de 610
viviendas
Recopilación y análisis de MATERIAL SECUNDARIO asociado al PVT,
Arquitectura
Elemental,
informantes
claves
institucionales
(Municipios).

ENTREVISTAS GRUPALES con dirigentes de comités habitacionales.

ENCUESTAS a familias beneficiarias residentes de Villa Verde (único
proyecto íntegro PVT ya finalizado): 166 encuestas en hogar con
muestreo probabilístico, considerando un error muestral de 5% y un
nivel de confianza de 90%.
Se tomó, además, la determinación de centrar la evaluación en aquellos
proyectos íntegramente constituidos bajo el alero del PVT, tanto construidos
(Villa
Verde)
como
en
desarrollo
(Yungay,
Constitución,
Arauco,
Curanilahue), quedando por tanto fuera del marco de evaluación los
proyectos de Villa Forestal (Mariquina), Parque Forestal (Curanilahue) y el
que actualmente se está construyendo en la comuna de Los Álamos.
PRINCIPALES RESULTADOS
El PVT ha tenido como gran LOGRO la CALIDAD del proyecto habitacional finalizado, Villa Verde, haciéndose efectiva
las promesas del programa: menor tiempo, casas de calidad, barrio amigable, viviendas en madera.

Alta satisfacción de los residentes: Sobre 80% declara estar satisfecho por el proceso de obtención de
vivienda y 94% declara sus expectativas cumplidas; 88,6% declara estar satisfecho por la calidad de su
vivienda, con una nota promedio de 6,1 , un punto completo sobre la nota colocada a su vivienda previa
(5,1); 79% declara estar satisfecho por el barrio, con una nota promedio de 6,2, frente a un 5,8 con que
evalúan su barrio antiguo; 90% declara que su calidad de vida ha mejorado, con una nota promedio de 6,5,
frente a un 5,8 en su vivienda anterior.

Ampliación: 78% de los residentes ha ampliado su vivienda, a un año de la entrega de ésta, y este proceso se
ha dado de manera estructurada, acorde al diseño

Vivienda en madera: excelente comportamiento de la madera, usuarios satisfechos con su vivienda y
valoran aspectos como la aislación térmica, vitrina para mostrar las virtudes de este producto de ARAUCO.
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Ámbitos de MEJORA identificados dicen relación con la dificultad para
alcanzar el RITMO esperado del programa.
Esto se explicaría en parte por:

Cambios en el modelo de subsidio, producto de los cambios de
Gobierno y en la política de vivienda

Cambios al programa, por acotación del rol de ARAUCO,
aprendizaje luego de la experiencia de Villa Verde

Incierta
capacidad
de
endeudamiento
de
la
población
potencialmente beneficiaria

Manejo de expectativas en el diseño de las casas

Desconfianza de parte de las empresas constructoras para asumir el
rol que se espera de ellas
En términos de los impactos del PVT relevados por la evaluación, al ser un
programa de valor compartido distinguimos tanto impactos sociales como
de negocio.
IMPACTO SOCIAL:

Casa propia: 484 viviendas construidas (además de 573 de
proyectos transicionales) y 1.220 en proceso (además de 236 de
proyectos transicionales).

Allegamiento: 54% de residentes de Villa Verde logra revertir la
situación de allegado en la que se encontraba previamente.

Hacinamiento: 25% de residentes de Villa Verde logra revertir la
situación de hacinamiento en la que se encontraba previamente.

Ingreso
disponible:
32%
de
residentes
de
Villa
arrendaban
previamente y logran aumentar su ingreso disponible.

Damnificados: Más del 50% de los residentes de Villa Verde eran
damnificados del terremoto 27F, constituyéndose como apoyo
relevante ante situación de crisis.
IMPACTO CORPORATIVO:

Madera: Puesta en valor de madera estructural ARAUCO, producto
de alta resistencia y estabilidad, buena aislación térmica y acústica
y amigable con el medioambiente. Además de generar venta, Villa
Verde se constituye como «vitrina» que facilita la venta a otros.

Terreno: Puesta en valor de terreno ARAUCO para Villa Verde y en
estudio para proyectos en Constitución, Arauco y Curanilahue.

Impacto favorable en clima organizacional, compromiso de los
trabajadores y reputación de ARAUCO frente a la comunidad local.
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PRÓXIMOS DESAFÍOS
Los próximos desafíos para el PVT son implementar mejoras al programa, en
base
a
las
brechas
detectadas
y
capitalizando
las
fortalezas
y
oportunidades relevadas, en particular:

Involucrar más las otras áreas de ARAUCO y potenciar la
comunicación interna del programa, para validar su carácter
corporativo y mejorar impacto y resultados.

Trabajar con mayor foco en la organización de la demanda, ya
que es clave para la ejecución de los proyectos al resguardar la
viabilidad comercial del proyecto para la constructora.
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