EXPEDICIÓN DE CERTIFICADO DE AUTORIZACIÓN

EXPEDICIÓN DE CERTIFICADO DE AUTORIZACIÓN ECONÓMICA (CAE)
(Operadores Aéreos Nacionales)
Es el certificado emitido por la Junta de Aviación Civil al comprobar que el interesado posee
capacidad económica y financiera para realizar servicios de transporte aéreo, de conformidad con
los requisitos establecidos en la Ley No.491-06, de Aviación Civil.
Toda solicitud para la concesión de un Certificado de Autorización Económica (CAE), para aplicar
como operador aéreo, deberá ser realizada ante la Junta de Aviación Civil, conforme lo determina el
Artículo 219 de la Ley No.491-06 de Aviación Civil, acompañada de los documentos que se
describen en el presente manual.
Documentos que deberán acompañar la solicitud.
Corporativos:
1. Copias certificadas de los documentos constitutivos de la razón social que solicita la expedición
del Certificado de Autorización Económica, (CAE), debidamente registrados en el Registro
Mercantil, conforme a la Ley No.3-02.
Párrafo I: A partir de la entrada en vigencia de la Ley No. 479-08, sobre Sociedades Comerciales y
Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, las empresas nacionales, deberán acogerse a
las tipologías de sociedades que establece dicha Ley.
Párrafo II: Para los efectos de los presentes requerimientos, no serán consideradas las sociedades
accidentales o en participación, las cuales no poseen personalidad jurídica, ni la empresa individual
de responsabilidad limitada.
Párrafo 1II: La documentación anterior deberá acreditar el cumplimiento de los Artículos 237, 238 y
239, de la Ley No.491, de Aviación Civil, sobre propiedad sustancial y control efectivo de las
aerolíneas, según corresponda.
2. Copia del registro vigente del Nombre Comercial expedido por la Oficina Nacional de Propiedad
Industrial (ONAPI)
3. Copia del Certificado del Registro Nacional de Contribuyente (RNC).
4. Copia vigente del Certificado de Registro Mercantil, conforme a la Ley No.3-02.
5. Certificación en original de las pólizas de seguros o plan de aseguramiento sobre responsabilidad
civil, conforme al Artículo 223 de la Ley No.491-06, de Aviación Civil, donde se especifique las
coberturas de los montos indemnizatorios por daños causados a pasajeros, tripulantes, conforme lo
estipulado en el Convenio para la Unificación de las al Convenio para la Unificación de Ciertas
Reglas para el Transporte Aéreo Internacional, (Montreal de 1999), ratificado por la república
dominicana en fecha 12 de febrero del 2007, G.O. 10410., y el Manual de la Junta de Aviación Civil.
Dicha póliza también deberá contener disposiciones sobre daños a terceros en superficie, según lo
dispuesto por el Artículo 191 de la Ley 491-06.
6. Certificación vigente, de no antecedentes judiciales de cada socio, emitida por la Oficina del
Procurador General de la República u Oficina de los Procuradores Fiscales, el cual debe tener
menos de treinta (30) días de expedido.
7. Certificación expedida por el Cuerpo Especializado de Seguridad Aeroportuaria, en la cual conste
que el solicitante cumple con los requerimientos de seguridad de la aviación (AVSEC), dispuestos
por el Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (PNSAC), conforme al Anexo 17 OACI.
Financieros:
1. Los últimos tres estados financieros de la compañía, auditados por un Contador Público
Autorizado. En los casos de las compañías con menos tiempo de operación, deberán entregar los
Estados Financieros por los años que tenga de vigencia.
2. Las informaciones contenidas en el ultimo Estado Financiero, no deberán de exceder de cuatro
(4) meses previo a la fecha de solicitud de expedición del Certificado de Autorización Económica
(CAE), no obstante, la Junta de Aviación Civil, se reversa el derecho de solicitar nuevas
informaciones o la actualización de las ya suministradas.
3. La elaboración de los Estados Financieros para optar por el Certificado de Autorización
Económica (CAE), deberá contener como mínimo los siguientes lineamientos.
a) Los Estados Financieros incluirán un Balance General, un Estado de Resultado, un Estado de
Cambio en el Patrimonio Neto, un Estado de Flujo de Efectivo y las Notas Explicativas, acorde lo
establecido en la Norma Internacional de Contabilidad No.1 sobre Presentación de Estados
Financieros.
b) La Presentación de los Estados Financieros debe seguir los modelos y descripción suministrados
en este Manual de Requisitos por la Junta de Aviación Civil (ver Anexos B y C).
c) Tal como establecen las Normas Internacionales de Auditoría, todo informe debe contar con un
dictamen del profesional a cargo de los trabajos realizados.
d) Las Partidas y Sub-Partidas de los distintos Estados Financieros, deben ser desglosadas de la
manera más detallada posible, pudiendo la Junta de Aviación Civil, solicitar a los interesados mayor
información al respecto. En el caso del Estado de Resultado, se exige el desglose de cada una de
las sub-partidas, aceptándose englobar en la sub-partida de Otros Gastos hasta un máximo de un
10% del valor total de la partida. En todo caso, nos reservamos el derecho de exigir el detalle
mínimo de los mismos.
e) En caso de existir cambios en las políticas contables en los Estados Financieros de un año a
otro, dentro de las Notas Explicativas se cuantificará el resultado del cambio de política.
4. Presentación de un Plan De Negocios De La Empresa, (Estudio de Factibilidad), donde se haga
una breve historia de la empresa y sus inversiones, y contenga sin carácter limitativo al menos las
siguientes informaciones:
a) Un Estudio de Mercado, donde se muestren las proyecciones de los pasajeros potenciales
(Demanda) en cada una de las rutas solicitadas, un informe sobre la competencia, es decir, las
distintas líneas que cubren los orígenes y destinos (Oferta) y la estrategia a seguir para penetrar en
la comercialización de las rutas solicitadas (proporción del mercado o Market Shares).
b) Un Estudio Operativo, en el cual se muestre la capacidad para operar de la empresa: (aeronaves,
tipos de aeronaves, capacidad, recursos humanos operativos, instalaciones físicas, talleres, etc.)
que le permita laborar como Operador Aéreo Comercial.
c) Un Estudio Financiero, donde se presente la capacidad de la empresa para operar, desde el
punto de vista financiero. (Estado de situación, Estado de Resultado, Capital de Trabajo.)
d) Un Estudio Costo/Beneficio de la tarifa del boleto aéreo para cada ruta solicitada, a los fines de
aprobación o no de la JAC.
e) Proyección de los resultados esperados para los próximos 12 meses.
f) La base de cálculo de las cifras de gastos y de ingresos previstos deberá incluir conceptos como
el combustible, tarifas, salarios, mantenimiento, amortización, fluctuaciones de los tipos de cambio,
tasas de aeropuerto, seguros, etc. Previsiones de tráfico y de ingresos, capital adicional de trabajo,
cualquier otra información financiera de interés del plan de negocio.
g) Si el solicitante muestra pérdidas recurrentes en sus operaciones, deberá presentar además, un
plan de recuperación que plantee, la recuperación de la empresa y la manera en que financiará sus
déficits.
1. Las partidas de Efectivos Caja y Banco presentadas en el Estado de Situación deberán ser
certificadas por la institución bancaria o de intermediación financiera donde se encuentren
depositados dichos recursos.
2. Las empresas en operaciones deberán depositar, conjuntamente con su solicitud e informaciones
financieras, una Certificación de los Estados presentados a la Dirección General de Impuestos
Internos correspondiente al último período fiscal previo al sometimiento de la solicitud a esta Junta
de Aviación Civil.
Capital Social Requerido
1. Los solicitantes de un Certificado de Autorización Económica (CAE), para operaciones bajo RAD135, del IDAC, utilizando aeronaves monomotores y multimotores de ala fija o rotativa, con
capacidad de asientos de hasta 5 o menos pasajeros en operaciones bajo condiciones VFR o IFR,
domésticas o internacionales, un capital suscrito y pagado de por lo menos RD$3,000,000.00.
2. Los solicitantes de un Certificado de Autorización Económica (CAE), para operaciones bajo RAD135, del IDAC, utilizando aeronaves monomotores y multimotores de ala fija o rotativa, con
capacidad de asientos de hasta 9 o menos pasajeros en operaciones bajo condiciones VFR o IFR
domésticas o internacionales, un capital suscrito y pagado de por lo menos RD$5,000,000.00.
3. Los solicitantes de un Certificado de Autorización Económica (CAE) para operaciones bajo RAD135, del IDAC, utilizando aeronaves de motores de turbina con una capacidad de asientos de 19
hasta 30 pasajeros en condiciones VFR o IFR domésticas o internacionales, un capital suscrito y
pagado de por lo menos RD$10,000,000.0.
4. Los solicitantes de un Certificado de Autorización Económica (CAE) para operaciones bajo RAD121, del IDAC, utilizando aeronaves multimotores de ala fija con una capacidad de asientos de 10
hasta 60 pasajeros bajo condiciones VFR o IFR domésticas o internacionales, un capital suscrito y
pagado de por lo menos RD$ 15,000,000.00.
5. Los solicitantes de un Certificado de Autorización (CAE) para operaciones bajo RAD-121, del
IDAC, utilizando aeronaves de multimotores de ala fija con una capacidad de asientos por encima
de 60 pasajeros bajo condiciones VFR o IFR domésticas o internacionales, un capital suscrito y
pagado de por lo menos RD$30,000,000.00.
Costo: Posterior a la aprobación y previo a la expedición del Certificado, el solicitante debe realizar
el pago de cinco mil pesos dominicanos (RD$5,000.00) en el Instituto Dominicano de Aviación Civil
(IDAC).
Tiempo: Conforme a la Enmienda a la Circular No.1 de la JAC, para la expedición del Certificado
de Autorización Económica, el plazo es de noventa (90) días calendarios, comprendido desde el
momento en que se haya cumplido con el depósito de todos los requisitos listados en el Manual de
Requisitos versión 4.0, hasta la remisión del expediente al Poder Ejecutivo.
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