Diapositiva 1

SENASICA
“Programa de Soporte al Sector Agropecuario
de Sanidades e Inocuidad 2009”
SENASICA
ANTECEDENTES
Los Organismos Auxiliares de Salud Animal, Sanidad Vegetal y
Sanidad Acuícola e inocuidad son organizaciones de productores
agrícolas, pecuarios y acuacultores, que coadyuvan con la Secretaría
en el desarrollo de las campañas fito-zoosanitarias, acuícolas, los
programas de inocuidad agroalimentaria e inspección de la
movilización agropecuaria entre otras actividades que establezcan en
todo o parte del territorio nacional.
Dentro de los Organismos Auxiliares, se encuentran los:
Los Comités Estatales de Fomento y Protección Pecuaria
Los Comités Estatales de Sanidad Vegetal y
Juntas Locales de Sanidad Vegetal
Los Comités de Sanidad Acuícola
Mismos, que operan bajo la supervisión de las Delegaciones de la
SAGARPA y los Gobiernos de los Estados, alineados a los
Lineamientos establecidos.
SENASICA
ANTECEDENTES
O
R
G
A
N
I
S
M
O
S
A
U
X
I
L
I
A
R
E
S
En este contexto, actualmente existen:
32
Comités de Sanidad Vegetal.
244 Juntas Locales de Sanidad Vegetal.
32
25
Comités Estatales de Fomento y
Protección Pecuaria.
Comités Estatales de Sanidad Acuícola.
SENASICA
NORMATIVIDAD OPERATIVA
•LEY DE DESARROLLO RURAL
SUSTENTABLE
ART. 92 Y 93
•LEY DE SANIDAD ANIMAL
ART. 143
•LEY DE SANIDAD VEGETAL
ART. 7ª Fracc V y ART. 14
SENASICA
COMISIÓN
INTERSECRETARIAL
CONCERTACIÓN
CON LOS GOBIERNOS
EN LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS
•LEY GENERAL DE PESCA Y
ACUACULTURA, ART. 108
Fracc. I
•REGLAMENTO DE LA LEY
PROGRAMAS DE SOPORTE
DE SANIDAD FITOPECUARIA
COMPONENTE SANIDAD E INOCUIDAD
Art.s 23-40 y 47
•REGLAMENTO INTERIOR
SAGARPA, ART. 49 Fracc XXVI
•REGLAS DE OPERACIÓN
PROGRAMA SOPORTE
ART. 17
MEJORAR EL ESTATUS
FITOZOOSANITARIO
ACUICOLA Y DE BUENAS PRACTICAS
EN CADA ENTIDAD
M
I
S
I
Ó
N
•SALUD ANIMAL
•SANIDAD VEGETAL
• SANIDAD ACUÍCOLA
•INOCUIDAD AGROALIMENTARIA
• INSPECCIÓN DE LA MOVILIZACIÓN
ORGANISMOS AUXILIARES:
(COMITES ESTATALES)
•DE FOMENTO Y PROTECCIÓN PECUARIA
•DE SANIDAD VEGETAL YJUNTAS LOCALES
•DE SANIDAD ACUICOLA SENASICA
MARCO JURIDICO
LEY FEDERAL DE
SANIDAD ANIMAL
Artículo 143.- Para la coordinación
y ejecución de las campañas
zoosanitarias o los programas
sobre buenas prácticas pecuarias,
la Secretaría autorizará a las
organizaciones de los sectores
involucrados de la cadena sistema
producto en los lugares en que el
riesgo
zoosanitario
o
de
contaminación de los bienes de
origen animal lo justifique, como
organismos
auxiliares
de
cooperación
en
materia
de
sanidad animal.
Los requisitos y procedimientos
para la integración y operación de
los organismos auxiliares de
sanidad animal se establecerán en
las disposiciones de sanidad
animal respectivas.
La Secretaría en todo caso estará
facultada
para
revocar
la
autorización otorgada a algún
organismo
auxiliar,
cuando
determine que desapareció la
causa
que
justificó
su
otorgamiento o que no cumple
con su función.
LEY FEDERAL DE
SANIDAD VEGETAL
Artículo 7ª fracc V.- Celebrar
acuerdos para una efectiva
coordinación de acciones con los
gobiernos de las entidades
federativas
y
organismos
auxiliares, en los cuales se
determinará
el
ejercicio
de
funciones operativas y los demás
aspectos que se consideren
necesarios.
Los acuerdos y convenios que
suscriba la Secretaría con los
gobiernos
estatales
y
los
organismos auxiliares tendrán
como
objetivo,
que
estos
coadyuven en la ejecución de
atribuciones en esta materia.
LEY GENERAL DE
PESCA Y
ACUACULTURA
SUSTENTABLES
Artículo 107
Los Comités de Sanidad Acuícola
son órganos auxiliares para que el
SENASICA
lleve
a
cabo
la
prevención, diagnóstico y control de
enfermedades. La organización y
funcionamiento de dichos Comités
se determinará en el Reglamento
que al efecto se expida.
ARTÍCULO 108.- Las Entidades
Federativas, se coordinarán con la
Secretaría, con el objeto de:
I. Organizar, apoyar y supervisar el
funcionamiento de los Organismos
Auxiliares
Artículo
14.La
Secretaría
organizará
y
coordinará
la
integración y operación de los
ORGANISMOS AUXILIARES en los
términos del reglamento de esta
Ley.
SENASICA
JUSTIFICACIÓN PARA LA EMISION DE NUEVOS
LINEAMIENTOS
Se continua reconociendo a los Organismos Auxiliares de
Salud Animal, Sanidad Vegetal y Sanidad Acuícola, como
instancias coadyuvantes con la SAGARPA, en el
desarrollo
de
los
proyectos
Fito-Zoosanitarios,
Acuícolas y pesqueras, de Inocuidad Agroalimentaria y
Movilización entre otras actividades que esta implante
en todo o parte del territorio nacional.
SENASICA, a través de sus Direcciones Generales, como
órganos rectores de la emisión de la Normatividad en
Materia Fito-Zoosanitaria y Acuícola y en sistemas de
reducción de riesgos en la producción agroalimentaria e
inspección de la movilización, regula la operación técnica y
el ejercicio de recursos públicos a través de estas
figuras autorizadas conforme a la Normatividad
establecida.
Bajo este marco, se elaboraron y actualizaron
nuevamente los presentes Lineamientos, que tienen
como propósito fundamental dar cumplimiento a lo
establecido en las Reglas de Operación de los
Programas de la SAGARPA,
SENASICA
PROPOSITO DE LA ACTUALIZACION Y EMISION
LINEAMIENTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS
OBJETIVO
PROCESO
PROPÓSITO
DE
• Alinear y actualizar los Lineamientos Técnicos y
Administrativos a las Reglas de Operación publicadas el 31
de diciembre de 2009, para el Componente de Sanidad e
inocuidad, en el Programa de Soporte; así como a las
disposiciones y normatividad jurídica actual.
• Establecer por parte del SENASICA en estos Lineamientos
indicadores para el reordenamiento de contrataciones,
adquisiciones y gastos operativos de los Comités con
nuevos criterios de transparencia, eficiencia y eficacia.
• Normar, supervisar, controlar, coordinar y evaluar la
aplicación de los subcomponentes establecidos,
traducidos en proyectos de campañas fito-zoosanitarias,
acuícolas, de inocuidad agroalimentaria e inspección de la
movilización agropecuaria y estos a su vez en programas
de trabajo.
SENASICA
OPERACIÓN A TRAVES DE LOS ORGANISMOS
AUXILIARES
OPERACIÓN DE LAS CAMPAÑAS
ZOOSANITARIAS
Para el Sector Pecuario, la operación
de campañas es apoyada con recursos
federales y estatales a través del
Programa de Soporte, mediante la
firma de convenios de coordinación y
Anexos Técnicos, entre el Gobierno
Federal y los Gobiernos de los
Estados, cuyos recursos son operados
por los Comités Estatales de Fomento
y Protección Pecuaria, actualmente
reconocidos
como
organismos
Auxiliares,
quienes
son
los
responsables de implementar las
estrategias de operación orientadas a
mantener y mejorar los estatus
zoosanitarios.
Mediante estos Organismos Auxiliares,
se trabaja en determinar, coordinar y
evaluar
actividades
y
acciones
técnicas y administrativas para lograr
el diagnóstico, prevención, control y
erradicación de la tuberculosis bovina,
brucelosis de los animales, rabia
paralítica bovina, garrapata Boophilus
spp, fiebre porcina clásica, enfermedad
de Aujeszky, enfermedades aviares,
con base en las normas oficiales
mexicanas vigentes.
OPERACIÓN DE LAS CAMPAÑAS
FITOSANITARIAS
Los Organismos Auxiliares de Sanidad
Vegetal, son los responsables de la
operación y las diferentes acciones
implementadas.
En este sentido las campañas que se
realizan se clasifican en:
a)
b)
c)
Campañas de Prioridad Nacional,
que contemplan a Moscas Nativas
de la Fruta, Trampeo Preventivo
contra Moscas Exóticas de la
Fruta.
Campañas
de
Importancia
Cuarentenaria
para
México,
prevención de introducción de
Plagas de los Cítricos, Palomilla
del Nopal, Cochinilla Rosada,
Trips
Oriental,
Manejo
Fitosanitario del aguacatero.
c) Campañas de Importancia
Económica.- Donde se incluye a
Broca de Café, Moko del Plátano,
Carbón
Parcial
del
Trigo,
Langosta, Manejo Fitosanitario
del
Cocotero,
Plagas
del
Algodonero, Acaro del vaneo del
Arroz, Chapulín, Moniliasis del
Cacao.
OPERACIÓN DE LOS
PROYECTOS ACUÍCOLAS
Mediante estos Organismos Auxiliares,
se trabaja en prevenir, controlar
combatir y erradicar enfermedades y
plagas de las especies acuáticas vivas,
mediante la aplicación de buenas
prácticas sanitarias, con la finalidad de
proteger su salud y la del hombre, con
la implementación de las siguientes
acciones sanitarias:
CAMARÓN
TILAPIA, CARPA Y BAGRE
TRUCHA
MOLUSCOS BIVALVOS (OSTIÓN)
SENASICA
SAGARPA
Consejo Estatal de Desarrollo
Rural Sustentable
GOBIERNOS
DE LOS
ESTADOS
Comité Técnico del Fideicomiso
Componente de SANIDAD E INOCUIDAD
Recursos Federales y Estatales que se
depositan en el Fideicomiso
2
0
1
0
Comisión Técnica de Sanidad e
Inocuidad Agroalimentaria
Subcomisiones por Especialidad
32 Comités
Estatales para el
Fomento y
Protección Pecuaria
32 Comités
Estatales de
Sanidad Vegetal y
244 Juntas de SV
25 Comités de
Sanidad Acuícola
SENASICA
LINEAMIENTOS GENERALES TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS PREVISTOS EN LA REGLAS DE OPERACIÓN DE LOS
PROGRAMAS DE LA SAGARPA, PARA LA CORRECTA INSTRUMENTACIÓN DE LOS PROYECTOS Y EJECUCIÓN DE LOS
RECURSOS PÚBLICOS ASIGNADOS AL COMPONENTE DE SANIDAD E INOCUIDAD DEL PROGRAMA DE SOPORTE
Los Servidores Públicos, los directivos y personal de los Organismos
Auxiliares, son sujetos de responsabilidad por ser personas que manejan o
aplican recursos económicos públicos y realizan actividades en materia de
Sanidad e Inocuidad. Las adquisiciones de materiales, servicios, suministros y
otros bienes muebles e inmuebles se realizarán una vez que sean
contemplados en los Proyectos de los Programas de Trabajo o en el
instrumento legal que se determine que se validan cada año
La administración y ejercicio de los recursos está a cargo de los Organismos
Auxiliares, excepto cuando la Secretaría a través del SENASICA, determine
que no existen las condiciones apropiadas para su administración y ejercicio;
en este caso, la Delegación de la SAGARPA será la responsable de éstos hasta
que se restablezcan dichas condiciones, previa comunicación a la Dirección
General responsable del SENASICA. Siendo la Comisión Técnica de Sanidad e
Inocuidad la instancia encargada de vigilar el ejercicio de los recursos.
El SENASICA a través de la Dirección General correspondiente,
supervisa y da seguimiento al cumplimiento de los Proyectos de
los Programas de Trabajo de las campañas fito-zoosanitarias,
acciones de vigilancia, movilización, acciones de sanidad acuícola
y actividades de inocuidad operadas por los Organismos
Auxiliares.
SENASICA