Proyectos Legislativos Instancia: Cámara de Diputados Fecha: 11 de abril, 2013. Tipo de Proyecto: INICIATIVA INICIATIVA PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 153-T DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Presenta: Dip. José Arturo López Cándido (D.F-PT) Objeto: Establece que las entidades instructoras tendrán la obligación de expedir las constancias a los trabajadores que hubiesen aprobado los exámenes respectivos de capacitación y adiestramiento, mismas que, serán autentificadas por la comisión mixta de capacitación y adiestramiento de la empresa, y se harán del conocimiento de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Exposición de Motivos La mano de obra calificada es sin lugar a dudas un pilar fundamental en el desarrollo del país, de esta manera la competencia laboral se convierte en el eslabón principal para lograr este desarrollo, el artículo 123 constitucional, en el apartado A, fracción XIII, señala que las empresas estarán obligadas a proporcionar a sus trabajadores, capacitación o adiestramiento para el trabajo, y para este efecto inscribe que la ley reglamentaria determinará los sistemas, métodos y procedimientos conforme a los cuales los patrones deberán cumplir con dicha obligación. La capacitación o adiestramiento para el trabajo es el derecho de los trabajadores a ser profesionalizados en sus actividades laborales, sin embargo este derecho se queda sin llevarse a la praxis si no existen los elementos jurídicos en la ley reglamentaria para ejercerlo plenamente, y en efecto la obligación de la capacitación o adiestramiento para el trabajo está contemplada en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 123 constitucional, apartado A, fracción XIII, y en el capítulo “principios generales”, artículo segundo, párrafo segundo, artículo tercero, en el capítulo “obligaciones de los patrones”, artículo 132, fracción XV, de la Ley Reglamentaria. Sin embargo estos preceptos no contemplan la obligación de la certificación de la capacitación o adiestramiento como obligación por parte de los patrones o de la entidad instructora que la realice, ante estas circunstancias los trabajadores no pueden acreditar que ya han sido capacitados o adiestrados para realizar determinadas actividades en consecuencia no podrán cubrir el perfil requerido por el empleador, razones por las cuales es necesaria la reforma a este instrumento jurídico a efecto que la obligación de expedir la constancia que acredite la capacitación o adiestramiento de los trabajadores sea por parte de la comisión mixta de capacitación y adiestramiento de la empresa o de la entidad instructora que realizo la capacitación o adiestramiento. Considerandos T. (55) 5203 1300 F. (55) 5262 0271 Mariano Escobedo 510 3er piso Col. Anzures CP 11590, México D.F. www.gep.com.mx 1 La actual Ley Federal del Trabajo, en el capitulo referente a las capacitaciones, señala que trabajadores tienen el derecho a recibir, la capacitación o el adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida, su competencia laboral y su productividad, conforme a los planes y programas formulados, y una vez acreditado la capacitación o adiestramiento el trabajador podrá solicitar la constancia respectiva, pero no obliga a la empresa a expedirla por tales circunstancias se propone que una vez realizada la capacitación la empresa a través de su comisión mixta de capacitación y adiestramiento que señala la Ley Reglamentara o la entidad instructora sea la que tenga la obligación expedir la constancia respectiva. Por las consideraciones antes expuestas, someto a su consideración la siguiente iniciativa de ley con proyecto de Decreto que reforma el artículo 153-T de la Ley Federal del Trabajo Ley Federal del Trabajo Artículo Único. Se reforma el título cuarto, capítulo III Bis, artículo 153-T, para quedar como sigue: Artículo 153-T. Los trabajadores que hayan sido aprobados en los exámenes de capacitación y adiestramiento en los términos de este capítulo, la entidad instructora tendrá la obligación de expedir las constancias respectivas , mismas que, autentificadas por la comisión mixta de capacitación y adiestramiento de la empresa, se harán del conocimiento de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, por conducto del correspondiente Comité Nacional o, a falta de éste, a través de las autoridades del trabajo a fin de que la propia Secretaría las registre y las tome en cuenta al formular el padrón de trabajadores capacitados que corresponda, en los términos de la fracción IV del artículo 539. Transitorio Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Dado en Palacio Legislativo de San Lázaro, a 11 de abril de 2013. Diputado José Arturo López Cándido (rúbrica) T. (55) 5203 1300 F. (55) 5262 0271 Mariano Escobedo 510 3er piso Col. Anzures CP 11590, México D.F. www.gep.com.mx 2