El Programa de Asesoramiento a Empresas en Prevención de Riesgos Laborales, surge como fruto del interés de CECALE y las Organizaciones Empresariales de ámbito provincial por mejorar la seguridad de los trabajadores en las empresas, y se pone en marcha con la colaboración financiera de la Junta de Castilla y León, enmarcado en el Acuerdo del Diálogo Social de 5 de noviembre de 2002. El presente proyecto persigue la implantación efectiva de la Prevención de Riesgos Laborales y conseguir con ello mejorar las tasas de siniestralidad. Así desarrolla un programa de asesoramiento mediante visitas a las empresas que voluntariamente acepten, de forma gratuita, con la finalidad de asesorar y orientar, de forma directa y efectiva en la gestión de la prevención de riesgos laborales de las empresas. El Acuerdo del Diálogo Social se firma con de carácter plurianual, comprendiendo su periodo de vigencia hasta 2005, aun cuando el apoyo financiero debe instrumentarse administrativamente para cada anualidad. Este pacto permite extenderse a todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, siendo de aplicación a todas las empresas interesadas. Se procura dar a las visitas un carácter técnico, de información y asesoramiento en materia preventiva. Por tanto, no se trata de una auditoria, ni tampoco de una inspección. La visita cuenta con las siguientes fases: 1 1. Información general. 2. Repaso de la documentación preventiva general. 3. Análisis de realidad de la empresa aconsejando sobre cómo organizar la prevención de la forma más adecuada. 4. Visita al centro de trabajo, con el fin de mejorar la prevención de los riesgos importantes que se descubran. 5. Elaboración de un informe meramente informativo y con carácter estrictamente confidencial que incluye propuestas de mejora. Las labores de asesoramiento se llevan a cabo por 18 técnicos de prevención acreditados, asignándose dos a cada provincia. Internamente, desde CECALE se desarrolla la coordinación del programa. Para alcanzar el cumplimiento de los compromisos asumidos, se han establecido distintos tipos de acciones, entre los que destacan: Organización de una Jornada Informativa del Programa celebrada el día 30 de Junio de 2003, dirigida a Presidentes y Secretarios Generales de las Organizaciones Empresariales, componentes de las Comisiones Provinciales y Regionales y a Técnicos en Prevención de Riesgos Laborales adscritos a los distintos proyectos. Además se han celebrado reuniones periódicas de trabajo para la Coordinación de Programas de Prevención de Riesgos Laborales. Diseño de Herramienta de Gestión de Base de Datos recabados en las visitas y elaboración de un estudio estadístico. Plan de Comunicación en radio, prensa, circulares a asociados, con especial repercusión en la página www.cecale.es/. Al mismo tiempo, se han 2 distribuido a través de las Federaciones 15.000 trípticos divulgativos del programa. Publicación de un Manual de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. A su vez, se ha adquirido un fondo bibliográfico de consulta en materia preventiva. Difusión de contenidos del programa en las distintas asociaciones sectoriales integradas en las Organizaciones Provinciales, estableciendo contacto con las empresas interesadas en el programa y ejecutando acciones de asistencia técnica. La muestra de las empresas visitadas durante el año 2003, con ocasión del programa, se distribuye de la siguiente forma: En cuanto al sector de actividad: El sector de comercio es el que mayor índice porcentual de empresas visitadas alberga, seguido del sector de vehículos de motor y del sector servicios. 3 Por provincias: La provincia donde mayor número de empresas se ha visitado es Palencia, seguida de Segovia y León. 14,7% 11,2% 11,2% 7,0% 11,6% 10,5% 10,2% 13,2% 4 10,4% Por el tamaño de empresa: Resulta significativo y coherente con la naturaleza de nuestro tejido empresarial que el 54,4% de las empresas visitadas tienen entre 1 y 5 empleados, mientras que son una minoría las que emplean más de 30 trabajadores (9,1% del total de la muestra). Implantación de modelo organizativo: A raíz de los datos obtenidos, podemos observar que el 72% de las empresas visitadas ha adoptado un sistema organizativo para la prevención. Es necesario subrayar que existe una marcada tendencia a la elección de Servicios de Prevención Ajenos para la gestión de la Prevención, así un 93,1% de las empresas encuestadas eligieron éste modelo. 5 Evaluación inicial de riesgos: 6 El 62,5% de las empresas visitadas por los técnicos acreditados en prevención ha realizado una evaluación inicial o está en trámite. El porcentaje reseñado refleja un importante crecimiento con respecto a los datos registrados en la IV Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo, que para el año 2000 señalaba que menos de la tercera parte de los centros de trabajo de Industria y Servicios había realizado la evaluación inicial de riesgos. 7