LEY - Colegio de Magistrados y Funcionarios de San Isidro

LEY 11195
EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTICULO 1.- Convalídase y ratifícase con fuerza de ley el Decreto 3.073/91, del Poder
Ejecutivo Provincial.
ARTICULO 2.- Suspéndese a partir del 1 de octubre de 1991, y por el término de 30 días, la
aplicación de la ley 11.017.
ARTICULO 3.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
LEY 11196
EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTICULO 1.- Convalídase el Decreto 3.641/91, cuyo texto forma parte de la presente ley.
ARTICULO 2.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
LEY 11197
EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTICULO 1.- Derógase la ley 11.017
ARTICULO 2.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
DEROGADA POR 11197
LEY 11017
EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTÍCULO 1.- Establécese que las remuneraciones nominales excluídas la bonificación
mensual por antigüedad, suplemento por permanencia en la Categoría y asignaciones
familiares correspondientes al cargo de Ministro de la Suprema Corte de la Provincia de
Buenos Aires, será equivalente al del cargo de Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación.
ARTÍCULO 2.- Las remuneraciones de los restantes Magistrados, Funcionarios y Agentes
del Poder Judicial se liquidarán de acuerdo a los porcentajes establecidos por la Ley 10374.
ARTÍCULO 3.- Los gastos emergentes de la aprobación de las disposiciones de la presente
Ley, serán imputados a los Créditos asignados al Poder Judicial en las Partidas Específicas del
Presupuesto General Vigente.
ARTÍCULO 4.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
LEY 10374
NOTA: Al pie de la presente se encuentra un resumen de las normas que complementan y/o
modifican la presente Ley.
EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE
BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
Texto Original:
ARTICULO 1.- Establécese el Sistema de Porcentualidad par las remuneraciones de los
Magistrados, funcionarios y empleados del Poder Judicial de la Provincia, con arreglo a la
escala porcentual contenida en la Planilla Anexa que forma parte de la presente ley.
ARTICULO 2.- La escala a que se refiere el artículo 1º consiste en porcentajes en relación
con el sueldo básico establecido por las normas vigentes en la materia para el cargo de Juez
de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia.
ARTICULO 3.- A los efectos del estricto mantenimiento de la escala porcentual, para el
caso que se otorgara a los miembros de la Suprema Corte de Justicia de esta Provincia,
adicionales o bonificaciones, estos deberán ser fijados anualmente por la Ley de Presupuesto
y no podrán exceder singularmente o en conjunto, del veinticinco (25) por ciento de su sueldo
básico. En caso de que eventualmente se fijaren porcentajes mayores, el excedente del
veinticinco (25) por ciento se sumara a dicho sueldo básico para el cálculo de
la porcentualidad.
ARTICULO 4.- Quedan excluidos, a los efectos del cálculo referido en el artículo 3º, las
asignaciones por gastos funcionales o por gastos de representación, o cualquier otra de similar
naturaleza, que se establecieren para el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la
Provincia.
ARTICULO 5.- En virtud de lo dispuesto por el artículo 3º de la presente ley,
a partir del 1 de enero de 1986 se incorporará como sueldo básico para el cargo de Juez de la
Suprema Corte de Justicia de la Provincia a la mitad del importe que, en concepto de gastos,
funcionales asignados al mismo, exceda del veinticinco (25) por ciento del sueldo básico
correspondiente. La mitad restante se incorporará al sueldo básico a partir del 1 de febrero de
1986.
De acuerdo a lo establecido precedentemente, el sueldo del Juez de la Suprema Corte de
Justicia, sobre el cual se determinará la porcentualidad, será para el mes de febrero de 1986 de
AUSTRALES SETECIENTOS SETENTA Y CINCO (A 775), sin perjuicio de otros
aumentos que pudieran establecerse.
ARTICULO 6.- Establécese para los Magistrados, funcionarios y empleados comprendidos
en el artículo 1º de la presente, una bonificación mensual por antigüedad equivalente al dos
(2) por ciento del sueldo básico por cada año de servicio en la Administración
Pública Nacional, provincial y/o municipal y hasta un máximo de treinta (30) años,
retroactivos
al
1
de
noviembre
de
1985.
Para el caso de que esta bonificación, a la entrada en vigencia de la presente, resultare inferior
a la que se percibe por el mismo concepto y los de suma fija y permanencia en la categoría,
las personas comprendidas por esta disposición continuarán percibiendo los importes que
resultaren de estas últimas hasta que alcancen la bonificación establecida en el primer párrafo
de este artículo, momento a partir del cual regirá sólo ésta.
Salvo lo dispuesto precedentemente, déjanse sin efecto las bonificaciones por los conceptos
de antigüedad, suma fija y permanencia en la categoría vigentes en la actualidad.
ARTICULO 7.- Deróganse todas las disposiciones que se opongan a la presente.
ARTICULO 8.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
PLANILLA ANEXA
ESCALA PORCENTUAL PARA MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
DEL PODER JUDICIAL
NIVEL
22
CATEGORIA
ESCALA PORCENTUAL
Juez de la Suprema Corte de
Justicia Procurador General........................
21
100 %
Presidente de la Cámara de Apelación,
Juez de Cámara de Apelación; Fiscal de
Cámara de Apelación; Secretario de la
Suprema Corte de Justicia; Secretario
de la Procuración General......................
20
Juez de Primera Instancia; Juez de Tribunal
del Trabajo; Juez de Tribunal de Menores;
Juez Notarial; Subsecretario de la Suprema
Corte de Justicia; Abogado Principal de la
Procuración General; Director General de
Administración; Jefe de Superintendencia
90,08 %
de la Justicia de Paz; Jefe de Inspección de
la Suprema Corte de Justicia......................
19
82,00 %
Agente Fiscal; Asesor de Incapaces; Defensor
de Pobres y Ausentes, Juez de Paz Letrado; ProSecretario de Suprema Corte de Justicia;
Curador Oficial de Alienados de la Procuración
General, Director de Arquitectura, Obras y Servicios
Director de Receptorías de Expedientes y Archivo;
Sub- Director General de Administración; Director
General de Mandamientos y Notificaciones;
Director General de Asesorías Periciales...................72,00 %
18
Secretario de Cámara de Apelaciones; Abogado
Auxiliar de la Suprema Corte de Justicia;
Abogado Inspector de la Suprema Corte de Justicia;
Sub- director General de Mandamientos y
Notificaciones; Sub- Director General de
Asesoría Periciales; Subdirector de Arquitectura,
Obras y Servicios; Asesor Técnico de la Dirección
General de Asesorías Periciales; Director de
Ceremonial; Tesorero de la Dirección General
de Administración; Jefe de Contrataciones;
Jefe de Auditorías y Presupuestos( Contador
Público); Jefe de Contaduría (Contador Público)
Jefe del Departamento Estadística de la
Procuración General; Jefe del Servicio Sueldos........... 65,50 %
17
Secretario de Juzgado de Primera
Instancia; Secretario de Tribunal del Trabajo;
Secretario del Tribunal de Menores; Secretario
del Juzgado Notarial; Secretario del Registro
Público de Comercio; Inspector del Juzgado
Notarial; Abogado Adscripto de la Suprema
Corte de Justicia; Secretario de Exhortos Penales;
Abogado Jefe de Oficina de Mandamientos y
Notificaciones; Perito I, Jefe de Receptoría
General de Expedientes; Jefe de Archivo
Departamental; Jefe de Despacho de la Suprema
Corte de Justicia y Procuración General............... ........ 62,50 %
16
Subjefe de Receptoría General de Expedientes;
Perito II; Subjefe de Auditoría y Presupuesto
(Contador Público); Subjefe de Contaduría
(Contador Público); Subjefe del Departamento
Estadísticas de la Procuración General............................ 57,50 %
15
Subjefe de Oficina de Mandamientos y
Notificaciones; Subjefe de Despacho de la
Suprema Corte de Justicia y Procuración General;
Subjefe de Despacho ( Delegado de la Dirección
General de Administración); Jefe de Prensa; Ujier;
Perito III............................................................................. 54,50 %
14
Relator de Secretaría ( Oficial Primero);
Oficial Primero, Oficial primero ( Visitador);
Oficial Primero ( Asistente Social); Oficial de
Justicia; Oficial Primero (Médico Visitador);
Jefe de Biblioteca; Perito IV............................................. 50,50 %
13
Perito V........................................................................... 46,00 %
12
Oficial 2°......................................................................... 42,00 %
11
Oficial 3°.........................................................................
10
Oficial 4°......................................................................... 36,00 %
39,00 %
9
Oficial 5°.........................................................................
8
Auxiliar 1°......................................................................
32,00 %
7
Auxiliar 2°.....................................................................
31,00 %
6
Auxiliar 3°.....................................................................
27,00 %
5
Auxiliar 4°.....................................................................
25,00 %
4
Auxiliar 5°....................................................................
24,00 %
3
Auxiliar 6°....................................................................
23,00 %
2
Ayudante 1°................................................................
21,00 %
1
Ayudante 2°.................................................................
20,00 %
Ayudante 3° ( 1 año)...................................................
INICIAL
Ayudante 4° ( 6 meses )..............................................
34,00 %
15,00 %
14,00 %
Resumen de normas complementarias y/o modificatorias de la Ley 10374.
Ley 10475: art. 41 (Ref. establece bonificación)
Ley 10647: (Ref. deja sin efecto lo establecido por art. 6 de la 10374)
Ley 10724: (Ref. años de servicio, ejercicio profesional de la abogacía)
Ley 10729: Incorpora en el Nivel 22 de la Planilla cargo de Subprocurador General de la
Suprema Corte de Justicia)
Ley 10878: Incorpora en el Nivel 16 de la Planilla cargo de Secretario Letrado del Juzgado de
Paz Letrado)
Ley 11017: (Ref. equivalencia cargo Ministro Suprema Corte de la Provincia con el de
Nación)
Ley 11216: (Ref: Suprime en el Nivel 19 de la Planilla Anexa de la Ley 10.374 la categoría de
Juez de Paz Letrado e incorpora en el Nivel 20 de la Planilla Anexa de la Ley 10.374, la
categoría de Juez de Paz Letrado)
Ley 11453: (Ref: en art. 12 incorpora en los Niveles 20, 18 y 17 de la Planilla Anexa las
categorías de Juez de Tribunal de Familia, Consejero de Familia y Secretario de Tribunal de
Familia, respectivamente)
Ley 11489: (Ref: en art. 4 deroga todo régimen que disponga la determinación automática de
las remuneraciones de los Agentes de los Poderes Ejecutivo, Judicial, Legislativo y
Organismos Descentralizados señalados en el artículo 1º de la ley 11.184, tomando como
referencia las de otros funcionarios u Organos de cualquiera de los Poderes de los Estados
Provincial o Nacional).
Ley 11901: (Ref: Incluye Niveles 19, 18 y 17).
Ley 11903: Autoriza al Poder Ejecutivo a incrementar en noventa y seis (96) el número de
cargos sobre los que autorice la Ley de Presupuesto General de la Administración Provincial ejercicio 1997- con destino al Poder Judicial.
Ley 11982: (Ref: art. 15 incorpora a la Planilla Anexa de la Ley 10.374, el Nivel 23, que
corresponderá a las categorías de Juez de la Suprema Corte de Justicia, Procurador General
de la Suprema Corte de Justicia y Sub Procurador General de la Suprema Corte de Justicia.
Establécese que el Nivel 22 de la Planilla Anexa de la Ley 10.374 corresponderá a las
categorías de Presidente de Tribunal de Casación Penal, Juez de Tribunal de Casación Penal,
Fiscal de Tribunal de Casación Penal y Defensor de Tribunal de Casación Penal.
Incorpóranse al Nivel 20 de la Planilla Anexa de la Ley 10.374, las categorías de: Fiscal
Adjunto de Tribunal de Casación Penal y Defensor Adjunto de Tribunal de Casación Penal.
(Lo subrayado se encuentra derogado por el art.33° de la Ley 12.060)
Incorpóranse al Nivel 19 de la Planilla Anexa de la Ley 10.374 (texto según Ley 11.901) las
categorías de: Secretario de Tribunal de Casación Penal, Secretario de Fiscalía de Tribunal de
Casación Penal, Secretario de Defensoría de Tribunal de Casación Penal.
Incorpórase al Nivel 18 de la Planilla Anexa de la Ley 10.374 (texto según Ley 11.901) la
categoría de Auxiliar Letrado Relator de Tribunal de Casación Penal. Para ello, se adjudicarán
los cargos establecidos en el artículo 40 inciso g) de la Ley 11.905 de Presupuesto General
para el Ejercicio 1997)
Ley 12060: (Ref: Incorpórase a la Planilla Anexa de la Ley 10.374 el Nivel 19,50 que
corresponderá a las categorías de Fiscales Adjuntos y Defensores Adjuntos.
Derógase el tercer apartado del artículo 15 de la Ley 11.982 e incorpórase al Nivel 21 de la
Planilla Anexa de la Ley 10.374, las categorías de: Fiscal Adjunto del Tribunal de Casación
Penal y Defensor Adjunto del Tribunal de Casación Penal.)
Ley 12074: (Ref: art 24 “texto según Ley 13101”)
1. En el nivel 18 (texto según Ley 11.982) de la planilla anexa de la Ley 10.374 y sus
modificatorias, se incorpora el siguiente cargo:
a) Nivel 18: Secretario de Juzgado Contencioso Administrativo.
2. 2. En el nivel 20 (texto según ley 11.982) y 17 (texto según ley 11.901) de la planilla
anexa de la ley 10.374:
a) Nivel 20: Juez Contencioso Administrativo.
b) Nivel 17: Auxiliar Letrado del Juzgado Contencioso Administrativo y Auxiliar Letrado de
Juzgado de Primera o Unica Instancia y de Ministerio Público de Primera Instancia.
3. En los niveles 21 y 19 (texto según Ley 11.982) de la planilla anexa de la Ley 10.374 y
sus modificatorias, se suprimen los siguientes cargos:
* Lo subrayado se encuentra observado por el Decreto de Promulgación N° 1524/03
de la Ley 13101.
a) Nivel 21: Presidente y Jueces de Cámara de Apelaciones en lo Contencioso
Administrativo
b) Nivel 19: Secretario de Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo.”
Ley 12367: (Ref: Incorpora al Nivel 21 de la Planilla Anexa a la Ley 10.374, la categoría de
Defensor General Departamental, que corresponderá exclusivamente a quienes sean
designados en tal carácter mediante proceso de selección por ante el Consejo de la
Magistratura para cubrir los órganos creados por esta Ley en el artículo 1º incisos 5), 6), 7),
8), 10), 13), 14), 15) y 16). Hasta que se efectivice su designación continuará rigiendo el
artículo 20 de la Ley 12.061).
Ley 13131: (Ref: Incorpora al Nivel 19,5 de la Planilla anexa de la Ley 10.374 las categorías
de Prosecretario de la Suprema Corte de Justicia, de la Procuración General y del Tribunal de
Casación Penal, Curadores Oficiales de Alineados de la Procuración General, Auxiliar
Letrado Relator del Tribunal de Casación Penal y del Ministerio Público ante esta misma
instancia)
Ver Fallo de la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires B-67594 (Ref:
Inconstitucionalidad de la Ley 13131 –Conflicto de PoderesLey 13171: Modifica, crea e incorpora Niveles de la Planilla Anexa, Ley 10374.
Ley 13513: Equipara los niveles de los Fiscales y Defensores Adjuntos (Nivel 19.50) de la
Planilla anexa de la 10374) con el de los Fiscales y Defensores Titulares de Primera Instancia
(Nivel 20).
Decreto 7/87: (Reglamenta art. 41 de la Ley 10475)
Decreto 5135/88: Establece régimen de remuneraciones.
Decreto 6322/988: Aclara Decreto 5135/88 – equiparación paulatina con el Poder Judicial
de la NaciónDecreto 1914/90: Modifica el Dec. 5135/88
Decreto 302/98 (De Necesidad y Urgencia) ref: incorpora nivel a planillas de la presente.
Decreto 1364/98: Incorpora a la Planilla Anexa Niveles 17 bis, 18 bis y 19 bis.
Decreto 1583/98: Fija el sueldo básico para los Niveles incorporados por el Dec- 1364/98.
Decreto 174/04: De Necesidad y Urgencia: Crea Nivel 19,25. Modifica Niveles 19, 18, 17, 17
bis, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 9, 8, 7, 6 y 5. Elimina los Niveles 19 bis y 18 bis. Todos a partir
del 1/2/04.
Decreto 205/04: Fija a partir del 1/2/04 importes a los niveles salariales.
Decreto 1517/04: Fija a partir del 1/7/04 nuevos importes de los sueldos básicos
correspondientes al Personal del Poder Judicial.
Decreto 56/05: Fija importes correspondientes a niveles salariales establecidos por la presente
Ley.
Decreto 525/06 Fija a partir del 1/3/06 importes a los niveles salariales.
Decreto 639/07 Fija a partir del 1/3/ 06 importes a los niveles salariales.
Decreto 2951/07: Fija a partir del 1/10/07 importes a los niveles salariales.
Decreto 732/08 Fija a partir del 1/3/08 niveles salariales.
Decreto 2189/08: Fija a partir del 1/8/08 niveles salariales.
Decreto 2392/08: Crea e incorpora a la Planilla Anexa de la presente Ley niveles salariales de
algunas categorías.
Decreto 1435/09: Fija niveles salariales. (Extractado)
Ley 13929 en su art. 90: Crear e incorporar a la Planilla Anexa de la Ley N° 10.374 y
modificatorias, a partir del 01 de septiembre de 2008, el nivel con las categorías que a
continuación se consignan:
Nivel 18,5: Auxiliar Letrado de Juzgado de 1ra. o Única Instancia y Auxiliar Letrado del
Ministerio Público de 1ra. Instancia
Ley 13929 en su art. 91 dice: Fijar a partir del 01 de septiembre de 2008, inclusive, los
siguientes niveles salariales para los funcionarios que se desempeñan bajo el régimen de la
Ley Nº 10.374 y modificatorias, y que revisten en los niveles 19,5; 19,25; 19 y 18,5:
NIVEL
SUELDO BÁSICO
19,5
$ 4.809,95.
19,25
$ 4.706,87.
19
$ 4.139,81.
18,5
$ 3.947,11.
Decreto 167/10: Adecuación de categorías del Poder Judicial. Modifica Planilla Anexa de la
Ley 10374. Reubicación del personal.
Decreto 977/10: Ref: Adecuación de las compensaciones fijadas por el art.3 del dec.167/10
para determinados niveles.
Decreto 1146/10: Fija a partir del 1/3/10 niveles salariales.
Decreto 1183/11: Fija a partir del 1/3/11 niveles salariales.
Decreto 244/12: Fija a partir del 1/3/12 niveles salariales.
Decreto 60/12: Crea, incorpora y modifica Planilla Anexa de la presente Ley
DECRETO 3073/91
La Plata, 27 de septiembre de 1991.
Visto el régimen de equiparación que establece la Ley 11017 entre los magistrados y funcionarios del
Poder Judicial Provincial con los del Poder Judicial Nacional y,
CONSIDERANDO:
Que la Excelentísima Corte Suprema de Justicia de la Nación, en virtud de lo establecido por el artículo 7
de la Ley 23853 (autarquía), ha dictado la Acordada 32/91, por la cual se fijan las remuneraciones del
Poder Judicial de la Nación para el período 1 de octubre de 1991 al 31 de marzo de 1992;
Que dicha Acordada lo ha sido con fundamento en el Presupuesto por ella elaborado para el Poder
Judicial de la Nación (artículo 1 Ley 23853);
Que la aplicación del artículo 1 de la Ley 11017, resulta incompatible con la limitación económica que
impone el artículo 3 de dicha norma;
Que, por lo demás, las condiciones económicas de la Provincia, las que son de dominio público, por
cuanto se ha debido desdoblar el pago de las remuneraciones no sólo de los magistrados y funcionarios
del Poder Judicial sino de toda la Administración Pública e inclusive de la clase pasiva, impiden
incrementar el gasto en el rubro en análisis, en los porcentajes y fechas establecidas en la Acordada 32/91
de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, como sería en caso de aplicación automática del artículo 1
de la Ley 11017;
Que ello impone como acto de responsabilidad y en salvaguarda del equilibrio y la paz social, un análisis
perentorio y breve en el término de treinta (30) días, a fin de dar una solución integral, período durante el
cual se deberá suspender la aplicación de los artículos 1 y 2 de la Ley 11017;
Que si bien los alcances del presente Reglamento de Necesidad y Urgencia son propios de una ley, la
necesidad de que sus disposiciones entren en vigencia en lo inmediato impone el dictado del presente, a
fin de evitar consecuencias irreparables derivadas de situaciones que no pudieron preverse al momento de
la sanción de la Ley 11017 y que por su gravedad y urgencia, exigen la adopción de recursos extremos,
que son presupuestos inherentes a la concreta vigencia de las normas constitucionales, sin perjuicio del
pronto envío del presente a la Honorable Legislatura para su convalidación;
Que, en tal sentido se espera la pronta definición del régimen definitivo que habrá de sancionar la
Honorable Legislatura respecto del que este Poder Ejecutivo ya ha fijado posición con el oportuno
Mensaje de Autarquía Judicial. Hasta tanto, las circunstancias fuerzan la sanción del presente habida
cuenta la absoluta imposibilidad de sostener el régimen salarial vigente;
Que en concordancia con lo expuesto, el dictado de normas como las que contiene el presente por el
Poder Ejecutivo con cargo de su posterior remisión al Poder Legislativo, constituye una excepción
mayoritariamente aceptada por la doctrina y jurisprudencia Nacional (v.- VANOSSI, Jorge: “Los
Reglamentos de Necesidad y Urgencia” – J.A. número 5539; -SEGOVIA, Juan: “Las Providencias de
Necesidad y Urgencia” E.D.T. 116, P. 910 y siguientes, MARIENHOFF, Miguel: “Tratado de Derecho
Administrativo”, T.I. pág. 256 y sig., entre otros); FALLOS: 246; 247 y ratificada recientemente por la
Corte Suprema de Justicia de la Nación en su actual integración en la causa 89.455 C.S.; y observada
igualmente en forma reiterada en la práctica institucional nacional.
Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
ARTÍCULO 1.- Suspéndese a partir del 1º de Octubre de 1991 y por el término de treinta (30) días, la
aplicación de los artículos 1º y 2º de la Ley 11017.
ARTÍCULO 2.- Sométase el presente Decreto de necesidad y urgencia a la convalidación legislativa, a
cuyo fin elévese a la consideración de la Honorable Legislatura.
ARTÍCULO 3.- El presente Decreto será refrendado por los señores Ministros Secretarios en los
Departamentos de Gobierno y Economía.
ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese, publíquese. Dése al Registro y Boletín Oficial y archívese.
DECRETO 3640/91
LA PLATA, 30 de OCTUBRE de 1991.
VISTO la Resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia número 1355 del 1º de octubre de
1991, por la que se considera inválido el Decreto número 3073 dictado por este Poder Ejecutivo el día 27
de septiembre de 1991 y,
CONSIDERANDO:
Que del análisis de los términos en que ha sido elaborada la Resolución mencionada, se desprende que su
fundamento reside en que el Poder Ejecutivo no habría respetado la distribución de competencias
contenida en la Carta Constitucional, avanzando -con el dictado del Decreto de marras-, en cuestiones que
corresponden a las atribuciones conferidas al Poder Legislativo, y que el mismo había ejercido en su
oportunidad a través de la sanción de la Ley 11017;
Que el supuesto en examen reitera una situación similar a la producida con motivo del dictado por este
Poder Ejecutivo del Decreto número 3999/90, ocasión en la que el mencionado Tribunal declarara la
inconstitucionalidad del mismo. En esta nueva oportunidad, si bien hace referencia a la “invalidez” del
Decreto número 3073/91, es claro que -por los fundamentos que expresa- lo que en sustancia pretende
significar es que ese acto, al igual que el anterior, es inconstitucional;
Que a fin de determinar la naturaleza y consecuencias jurídicas de la mencionada Resolución de la
Suprema Corte de Justicia, resulta conveniente realizar un análisis de las circunstancias en que la misma
fue emitida;
Que es notorio que la mentada decisión del Tribunal se ha adoptado no sólo de oficio, sin requerimiento
alguno de parte interesada, sino que además se produce al margen de la existencia de causa judicial
alguna que justifique el dictado de una resolución de sustancia jurisdiccional;
Que tan anómala situación se patentiza aún más si se considera que la vía adoptada por la Suprema Corte
de Justicia ha dejado sin posibilidad alguna a la Provincia -a través del Asesor General de Gobierno
(artículo 1º del Decreto-Ley 8019/73) y, en su caso, del Fiscal de Estado (artículo 143 de la Constitución
de la Provincia)- de hacerse oír y eventualmente ejercitar la defensa del acto objetado;
Que por otra parte es de señalar que dicho Decreto se encuentra dentro de las alternativas
mayoritariamente aceptadas por la doctrina constitucional y administrativa, y por la jurisprudencia
sentada recientemente por la Corte Suprema de Justicia de la Nación (in re “Peralta Luis A. y otro
c/Estado Nacional s/Amparo”, sentencia del 2 de abril de 1991), en cuanto a la admisibilidad de los
denominados “Decretos de necesidad y urgencia”, actos que como se señalara precedentemente han sido
reiteradamente emitidos en la práctica institucional, tanto nacional como provincial (vigencia Decreto
número 1096/85, cambio de moneda incluído);
Que sin perjuicio de lo expuesto, resulta evidente que los integrantes del alto Tribunal, como tales, tienen
claro interés patrimonial en la resolución del asunto, siendo esta circunstancia de por sí suficiente para
provocar su apartamiento de la consideración de la cuestión, excusación que debió haberse producido “in
límine” de entenderse que se actuaba como órgano jurisdiccional, esto es, como tercero imparcial e
independiente;
Que por ello, la decisión de la Suprema Corte de Justicia no puede tener la sustancia ni los efectos de un
“acto jurisdiccional” en el cabal sentido del término. Si se pretendiera adjudicarle tal carácter, cabría
concluir que el propio órgano jurisdiccional estaría preteriendo principios básicos del proceso;
Que por las consideraciones expuestas, no otra índole que la de una mera “declaración” (que como tal, sin
efectos ejecutorios o imperativos, ni exigible al Poder Ejecutivo) posee la resolución judicial aludida;
Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
DECRETA
ARTÍCULO 1.- Establécese, atento el carácter no vinculante de la Resolución número 1355 de la
Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, que la Contaduría General de la Provincia
deberá estar a los términos del Decreto 3073/91.
ARTÍCULO 2.- Comuníquese a la Contaduría General de la Provincia y a la Tesorería General de la
Provincia.
ARTÍCULO 3.- El presente Decreto será refrendado por el señor Ministro Secretario en el Departamento
de Gobierno.
ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese, publíquese, dése al Registro y Boletín Oficial y archívese.
DECRETO 3641/91
La Plata, 30 de octubre de 1991.
Visto lo establecido en el Decreto número 3073 del 27 de setiembre de 1991 y,
CONSIDERANDO:
Que la suspensión por el término de treinta (30) días de la aplicación de los artículos 1 y 2
de la Ley 11.017, pretendió que en dicho lapso se lograra una solución integral respecto a las
remuneraciones de los integrantes del Poder Judicial;
Que hasta la fecha no se ha logrado la sanción por parte del Poder Legislativo de un régimen
definitivo, reiterando que este Poder Ejecutivo ha fijado su posición en el Mensaje y Proyecto
de Ley de Autarquía Judicial;
Que subsisten las razones originarias que motivaron el dictado del Decreto número 3073/91,
en cuanto que las condiciones económicas de la Provincia impiden incrementar el gasto en el
rubro personal;
Que el Decreto número 3073/91, se encuentra en plena vigencia, tal como surge del Decreto
número 3640/91;
Que las razones de “necesidad y urgencia” invocadas en los Considerandos del Decreto
número 3073/91 permanecen en el tiempo y brindan fundamento suficiente para el dictado del
presente;
Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
ARTÍCULO 1.- Prorrógase por el plazo de sesenta (60) días la suspensión de la aplicación de
los artículos 1º y 2º de la Ley 11017, dispuesta por el Decreto 3073 del 27 de Septiembre de
1991.
ARTÍCULO 2.- Sométase el presente Decreto de necesidad y urgencia a la convalidación
de la Honorable Legislatura.
ARTÍCULO 3.- El presente Decreto será refrendado por el señor Ministro Secretario en el
Departamento de Gobierno.
ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese, publíquese. Dése al Registro y Boletín Oficial y
archívese.