T-409/2005

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Circular No.: T-409/2005
Fecha: 1 de Julio de 2005
Asunto: Criterio de la Secretaría de Economía, respecto a la aplicación del
arancel mixto en importaciones al amparo de ALADI.
Oficios: DGCJN.511.09.381.05 de fecha: 06/04/2005
Ante las diversas consultas por parte de nuestros Asociados, respecto a saber si
en el caso de la importación de mercancías al amparo de ALADI, sujetas a arancel
mixto, la preferencia porcentual correspondiente debe ser aplicada tanto al arancel
ad-valorem como al arancel específico, hacemos de su conocimiento lo siguiente:
La Secretaría de Economía, a través del oficio adjunto a la presente emite un
criterio, en el sentido de establecer que la preferencia porcentual negociada al
amparo de ALADI, para efecto del cálculo del arancel que deba pagar la
mercancía de importación debe aplicarse también al arancel específico, en este
sentido, exponemos el siguiente caso, a manera de ejemplificarles dicho criterio:
CASO:
Se importan mercancías clasificadas en la fracción arancelaria 1704.90.99 (Los
demás) procedentes de Argentina bajo el amparo de la PAR No. 4; de
conformidad con lo dispuesto en el Art. 5o. del "Decreto por el que se crean,
modifican o suprimen diversos aranceles de la Tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importación y de Exportación" (D.O.F. 17/04/2002 ), el arancel
mixto aplicable será de 20% + AE. Ahora bien, de conformidad con lo dispuesto en
el Art. 7o. del mismo Decreto, el arancel específico es el señalado para la fracción
1701.99.99 (.39586).
Al respecto, el artículo Primero del "Decreto que establece las bases conforme a
las cuales se aplicará el Acuerdo Regional No. 4, relativo a la preferencia
arancelaria regional" , señala que las mercancías importadas al amparo de este
Acuerdo se gravarán de conformidad a la preferencia arancelaria negociada, por lo
que, a las importaciones provenientes de Argentina, les corresponde una
preferencia porcentual del 20%.
En este sentido, el artículo Tercero, de dicho Acuerdo, señala la siguiente fórmula
para efecto del cálculo de la determinación del arancel correspondiente en la que
sólo se hace mención a la cuota ad-valorem aplicable en cada operación de
importación, misma que a la letra establece lo siguiente:
ARTÍCULO TERCERO.- Para determinar la cuota ad-valorem aplicable en cada operación de
importación de mercancías originarias de alguno de los países señalados en la columna (1) de la
Tabla contenida en el artículo primero, se aplicará la fórmula siguiente:
(B - P) x A x .01
donde:
B significa 100%;
P significa la preferencia porcentual otorgada por los Estados Unidos Mexicanos prevista en la
columna (2) de la Tabla del artículo primero del presente Decreto; y
A significa la cuota ad-valorem que conforme a la Tarifa de la Ley del Impuesto General de
Importación corresponda aplicar a la mercancía de que se trate.
No obstante lo anterior, la Dirección General de Consultoría Jurídica de
Negociaciones de la citada Secretaría de Economía, interpreta que para el caso
planteado, el arancel que le correspondería pagar, será el de 16% +0.288, esto
es el resultado de aplicar la preferencia porcentual correspondiente (20%), tanto al
arancel ad-valorem, como al arancel específico, de lo que se desprende que la
preferencia porcentual debe ser aplicada sobre el arancel mixto completo (es decir
tanto al arancel advalorem como al arancel específico).
No omitimos comentarles, que gestionaremos tanto ante la Administración Central
de Informática, como a la Administración Central de Operación Aduanera, la
modificación al criterio que actualmente se mantiene en la programación del SAAI
M3, toda vez que, el validador considera la aplicación de la preferencia porcentual
únicamente sobre el arancel ad-valorem y el arancel específico lo calcula de forma
integra, por lo que, en cuanto obtengamos respuesta alguna la haremos de su
conocimiento a la brevedad posible.
Por último, cabe comentar que la citada Dirección General de Consultoría Jurídica
de Negociaciones, nos informó que dicho criterio puede ser aplicado para todos
los Acuerdos ALADI, en los que aplique arancel mixto. No omitimos recordarles
que el arancel mixto resultante no podrá exceder el nivel arancelario máximo
autorizado en los tratados internacionales de los que México sea parte.
ATENTAMENTE
LIC. FERNANDO BARBOSA SAHAGUN
DIRECTOR GENERAL
RUBRICA
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