Consejo Económico y Social (ECOSOC) Las medidas dirigidas a

Consejo Económico y Social (ECOSOC)
Las medidas dirigidas a fomentar el uso de las energías renovables, además de
apoyar los objetivos básicos de las políticas energéticas provinciales, regionales y
nacionales, y facilitar el cumplimiento de la normativa de carácter medioambiental, crean
nuevas oportunidades de inversión en nuevas actividades económicas, cumpliendo con el
objetivo de lograr una mayor cohesión económica y social y un desarrollo económico
sostenible.
Se ha reconocido la importancia de la energía para el desarrollo sostenible gracias
a la participación de la Asamblea General de las Naciones Unidas que proclamó el año
2012 como el “Año Internacional de la Energía Sostenible para Todos” mediante
resolución 65/151. Este ofrece una valiosa oportunidad para profundizar la toma de
conciencia sobre la importancia de incrementar el acceso sostenible a la energía, la
eficiencia energética y la energía renovable en el ámbito local, nacional, regional e
internacional. Los servicios energéticos tienen un gran impacto en la productividad, la
salud, la educación, el cambio climático, la seguridad alimentaria e hídrica y los servicios
de comunicación. La falta de acceso a la energía no contaminante obstaculiza el
desarrollo social y económico y constituye un obstáculo importante para el logro de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
INTRODUCCIÓN
En los países en desarrollo, hay más de 3.000 millones de personas que dependen
de la biomasa tradicional y 1.500 millones de personas que carecen de energía moderna,
así como millones de pobres que no pueden pagar estos servicios energéticos, incluso si
están disponibles.
La energía y el desarrollo sostenible
Existe una relación inextricable entre la energía y el desarrollo sostenible que pone
de relieve la importancia de una energía moderna, menos contaminante y eficiente para
erradicar la pobreza. El acceso a servicios energéticos modernos y asequibles en los países
en desarrollo es esencial para lograr los objetivos de desarrollo convenidos
internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y el desarrollo
sostenible, lo cual ayudaría a reducir la pobreza y a mejorar las condiciones y el nivel de
vida de la mayoría de la población mundial.
La importancia de la tecnología
Es primordial invertir en el acceso a opciones de tecnología energética menos
contaminante y en un futuro para todos con capacidad para adaptarse al cambio
climático, así como la necesidad de mejorar el acceso a recursos y servicios energéticos
para el desarrollo sostenible que sean fiables, de costo razonable, económicamente
viables, socialmente aceptables y ecológicamente racionales.
Asimismo, para utilizar en mayor medida las fuentes de energía nuevas y
renovables disponibles y ampliar la prospección de fuentes adicionales menos
contaminantes hay que transferir y difundir tecnologías a escala mundial, en particular
mediante la cooperación Norte-Sur y Sur-Sur y la cooperación triangular. Es necesario
adoptar más medidas para estimular la aportación de recursos financieros suficientes, de
buena calidad y que lleguen en el momento oportuno, así como la transferencia de
tecnología avanzada a los países en desarrollo y los países de economía en transición para
facilitar un uso más amplio y eficiente de las fuentes de energía, en particular las fuentes
de energía nuevas y renovables.
Las políticas energéticas
Es fundamental que las políticas y estrategias nacionales combinen, cuando
corresponda, un mayor uso de fuentes de energía nuevas y renovables y de tecnologías de
baja emisión de gases de efecto invernadero, incluidas tecnologías menos contaminantes
para el aprovechamiento de los combustibles fósiles, y el uso sostenible de servicios
energéticos tradicionales, y de aumentar la capacidad nacional para atender a la creciente
demanda de energía, cuando corresponda, con el apoyo de la cooperación internacional
en este ámbito y la promoción del desarrollo y la difusión de tecnologías energéticas
adecuadas, asequibles y sostenibles, así como la transferencia de esas tecnologías en
condiciones mutuamente convenidas.
Una nueva iniciativa mundial
Con la dirección del Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, ONU-Energía, un
grupo de coordinación de 20 organismos de las Naciones Unidas, preparan una nueva
inciativa mundial, Energía Sostenible para Todos. Esta iniciativa hará partícipes a los
gobiernos, el sector privado y asociados de la sociedad civil en todo el mundo para lograr
tres objetivos importantes para 2030:
• Garantizar el acceso universal a servicios energéticos modernos.
• Reducir la intensidad energética mundial en un 40%.
• Incrementar el uso de la energía renovable a nivel mundial al 30%.
ANTECEDENTES
La División de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas forma parte del
Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, con sede en Nueva York. La División
promueve el desarrollo sostenible prestando servicios sustantivos de secretaría a la
Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (CDS) y llevando a cabo
actividades de cooperación técnica y creación de capacidad a nivel internacional, regional
y nacional.
La CDS es un foro de alto nivel sobre el desarrollo sostenible que examina y supervisa
los progresos conseguidos a nivel nacional, regional e internacional en la ejecución del
Programa 21, el Programa de Acción de Barbados y el Plan de Aplicación de las Decisiones
de Johannesburgo y presenta informes al respecto. La Comisión se reúne todos los años
en Nueva York, y sus trabajos se organizan en ciclos bienales que constan de un período
de sesiones de examen y otro de formulación de políticas.
1992 | La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(Cumbre para la Tierra) celebrada en Río de Janeiro (Brasil), vincula el desarrollo
económico y social a la protección del medio ambiente y aprueba el Programa 21 y los
principios de la Declaración de Río. Diciembre de 1992: La Asamblea General de las
Naciones Unidas crea la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible para velar por la acción
complementaria eficaz de las actividades derivadas de la Conferencia.
1994 | La Conferencia Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados
Insulares en Desarrollo, celebrada en Bridgetown (Barbados), aprueba el Programa de
Acción de Barbados, en el que se proponen acciones y medidas específicas para favorecer
el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo.
1997 | La Asamblea General, en su período extraordinario de sesiones (Cumbre para la
Tierra + 5) celebrado en Nueva York (Estados Unidos de América), aprueba el Plan para la
ulterior ejecución del Programa 21, que incluye el programa de trabajo de la Comisión
sobre el Desarrollo Sostenible para el período 1998-2002.
2002 | La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, celebrada en Johannesburgo
(Sudáfrica), evalúa los obstáculos que impiden progresar y los resultados conseguidos
desde la Cumbre para la Tierra de 1992. La Cumbre aprueba el Plan de Aplicación de las
Decisiones de Johannesburgo, que contiene un planteamiento más preciso, con medidas
concretas y metas y objetivos cuantificables y sujetos a plazos fijos.
2005 | Durante el examen decenal del Programa de Acción de Barbados para el desarrollo
sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo, realizado en Port Louis
(Mauricio), los Estados aprueban la Estrategia de Mauricio para la ejecución ulterior del
Programa de Acción de Barbados.
SITUACION ACTUAL
Se reconoce que la amplia participación de la opinión pública en la adopción de
decisiones es uno de los requisitos fundamentales para alcanzar el desarrollo sostenible, y
se mencionan las funciones y responsabilidades específicas de nueve grupos principales
de la sociedad civil: las mujeres, los niños y jóvenes, los pueblos indígenas, las
organizaciones no gubernamentales, las autoridades locales, los trabajadores y sus
sindicatos, el comercio y la industria, la comunidad científica y tecnológica y los
agricultores. La División apoya la contribución de los grupos principales al proceso de la
CDS y facilita su participación interactiva en los períodos de sesiones oficiales de la
Comisión.
Las asociaciones de colaboración en pro del desarrollo sostenible son iniciativas
voluntarias emprendidas por múltiples interesados que contribuyen al logro de los
objetivos de desarrollo sostenible convenidos en el plano internacional. Durante el
proceso de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible se anunciaron más de 200
asociaciones y su número sigue creciendo.
El actual programa de trabajo, que se basa en ciclos bienales en los que alternan
los años dedicados al examen y la formulación de políticas, abarca el período
comprendido entre 2004 y 2017 y se organiza en torno a varios grupos temáticos de
cuestiones:
• 2004-2005: agua, saneamiento y asentamientos humanos
• 2006-2007: energía para el desarrollo sostenible, desarrollo industrial, contaminación
atmosférica/atmósfera y cambio climático
• 2008-2009: agricultura, desarrollo rural, tierra, sequía, desertificación y África
• 2010-2011: transporte, productos químicos, gestión de desechos, minería y marco
decenal de programas de producción y consumo sostenibles
• 2012-2013: bosques, biodiversidad, biotecnología, turismo y montañas
• 2014-2015: océanos y mares, recursos marinos, pequeños Estados insulares en
desarrollo y gestión de desastres y vulnerabilidad
• 2016-2017: evaluación general de la aplicación del Programa 21, el Plan para la ulterior
ejecución del Programa 21 y el Plan de Aplicación de las Decisiones de Johannesburgo
POSIBLES ESCENARIOS
Las fuentes renovables de energía pueden dividirse en dos categorías: no
contaminantes o limpias y contaminantes. Entre las primeras:
La llegada de masas de agua dulce a masas de agua salada: energía azul.
El viento: energía eólica.
El calor de la Tierra: energía geotérmica.
Los ríos y corrientes de agua dulce: energía hidráulica o hidroeléctrica.
Los mares y océanos: energía mareomotriz.
El Sol: energía solar.
Las olas: energía undimotriz.
Los contaminantes se obtienen a partir de la materia orgánica o biomasa, y se pueden
utilizar directamente como combustible (madera u otra materia vegetal sólida), bien
convertida en bioetanol o biogás mediante procesos de fermentación orgánica o en
biodiésel, mediante reacciones de transesterificación y de los residuos urbanos.
Las energías de fuentes renovables contaminantes tienen el mismo problema que la
energía producida por combustibles fósiles: en la combustión emiten dióxido de carbono,
gas de efecto invernadero, y a menudo son aún más contaminantes puesto que la
combustión no es tan limpia, emitiendo hollines y otras partículas sólidas. Se encuadran
dentro de las energías renovables porque mientras puedan cultivarse los vegetales que las
producen, no se agotarán. También se consideran más limpias que sus equivalentes
fósiles, porque teóricamente el dióxido de carbono emitido en la combustión ha sido
previamente absorbido al transformarse en materia orgánica mediante fotosíntesis. En
realidad no es equivalente la cantidad absorbida previamente con la emitida en la
combustión, porque en los procesos de siembra, recolección, tratamiento y
transformación, también se consume energía, con sus correspondientes emisiones.
Además, se puede atrapar gran parte de las emisiones de CO2 para alimentar cultivos
de microalgas/ciertas bacterias y levaduras (potencial fuente de fertilizantes y piensos, sal
(en el caso de las microalgas de agua salobre o salada) y biodiésel/etanol
respectivamente, y medio para la eliminación de hidrocarburos y dioxinas en el caso de las
bacterias y levaduras (proteínas petrolíferas) y el problema de las partículas se resuelve
con la gasificación y la combustión completa (combustión a muy altas temperaturas, en
una atmósfera muy rica en O2) en combinación con medios descontaminantes de las
emisiones como los filtros y precipitadores de partículas (como el precipitador Cottrel), o
como las superficies de carbón activado.
También se puede obtener energía a partir de los residuos sólidos urbanos y de los
lodos de las centrales depuradoras y potabilizadoras de agua. Energía que también es
contaminante, pero que también lo sería en gran medida si no se aprovechase, pues los
procesos de pudrición de la materia orgánica se realizan con emisión de gas natural y de
dióxido de carbono.
BIBLIOGRAFIA:
http://www.un.org/spanish/conferences/wssd/basicinfo.html
http://www.un.org/spanish/esa/desa/aboutus/dsd.html
http://www.un.org/es/events/sustainableenergyforall/background.shtml
http://www.un.org/es/events/sustainableenergyforall/help.shtml
http://www.un.org/spanish/sg/priority.shtml
http://www.un.org/wcm/content/site/chronicle/lang/es/home/archive/issues2007/green
ourworld/pid/21642
http://www.un.org/es/events/sustainableenergyforall/
ANEXO
UNEP- PNUMA: Hacia una economía verde. Guía para el desarrollo sostenible y la
erradicación de la pobreza
http://www.pnuma.org/eficienciarecursos/documentos/GER_synthesis_sp.pdf
Naciones Unidas A/RES/64/236
Asamblea General Distr. General
31 de marzo de 2010
09-47602
Resolución aprobada por la Asamblea General
[sobre la base del informe de la Segunda Comisión (A/64/420/Add.1)]
64/236. Ejecución del Programa 21 y del Plan para su ulterior ejecución, y aplicación de los
resultados de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/476/02/PDF/N0947602.pdf?OpenElement
_______________-Naciones Unidas A/RES/64/73
Asamblea General
29 de enero de 2010
Sexagésimo cuarto período de sesiones
09-46624
Resolución aprobada por la Asamblea General
[sobre la base del informe de la Segunda Comisión (A/64/420/Add.4)]
64/73. Protección del clima mundial para las generaciones presentes y futuras
http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/466/24/PDF/N0946624.pdf?OpenElement
___________________----Naciones Unidas A/RES/63/212
Asamblea General
18 de febrero de 2009
08-48354 _______________
Resolución aprobada por la Asamblea General
[sobre la base del informe de la Segunda Comisión (A/63/414/Add.1)]
63/212. Ejecución del Programa 21 y del Plan para su ulterior ejecución, y aplicación de los
resultados de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N08/483/54/PDF/N0848354.pdf?OpenElement
____________-----
Naciones Unidas A/RES/59/227
Asamblea General
16 de febrero de 2005
Quincuagésimo noveno período de sesiones
Resolución aprobada por la Asamblea General
[sobre la base del informe de la Segunda Comisión (A/59/483/Add.1)]
59/227. Ejecución del Programa 21 y del Plan para su ulterior ejecución y aplicación de los
resultados de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/489/91/PDF/N0448991.pdf?OpenElement
____________----
Naciones Unidas A/RES/58/218
Asamblea General
9 de febrero de 2004
Quincuagésimo octavo período de sesiones
Resolución aprobada por la Asamblea General
[sobre la base del informe de la Segunda Comisión (A/58/485)]
58/218. Ejecución del Programa 21 y del Plan para su ulterior ejecución y aplicación de los
resultados de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N03/507/63/PDF/N0350763.pdf?OpenElement
_______________-Naciones Unidas A/RES/57/253
Asamblea General
21 de febrero de 2003
Quincuagésimo séptimo período de sesiones
Resolución aprobada por la Asamblea General
[sobre la base del informe de la Segunda Comisión (A/57/532/Add.1)]
57/253. Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/556/09/PDF/N0255609.pdf?OpenElement
___________---Naciones Unidas
Informe de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
Johannesburgo (Sudáfrica),
26 de agosto a 4 de septiembre de 2002
http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/636/96/PDF/N0263696.pdf?OpenElement
_____________------IRENA Renewable Energy Country Profiles
http://www.irena.org/menu/index.aspx?mnu=cat&PriMenuID=47&CatID=99
Guía para el desarrollo de una pequeña central hidroeléctrica
http://www.esha.be/fileadmin/esha_files/documents/publications/GUIDES/GUIDE_SHP/
GUIDE_SHP_ES_01.pdf