Ramiro Lizarazu Carranza

II Foro Municipal para el
Desarrollo Económico Local
Servicios financieros para el Desarrollo
Económico Local
Resumen
ANTECEDENTES
Un componente importante para el fomento de las actividades económicas productivas
desde el ámbito local, es el financiamiento. Sin embargo, es necesario realizar un conjunto
de iniciativas y condiciones técnicas de gestión para que la dotación de recursos financieros
a los pequeños productores alcance mayor fluidez.
Con el fin de optimizar el acceso a las oportunidades de uso de los recursos financieros
nacionales, es necesario acondicionar el sistema financiero para aumentar la capacidad de
institucionalización y articulación de las entidades financieras. A su vez, éstas deben
encontrar modalidades de financiamiento adecuadas a la naturaleza y escala de las
actividades económicas; compatibilizar el financiamiento con la transferencia tecnológica y
la capacitación en gestión; y articular el financiamiento a las modalidades organizativas que
priorizan y planifican las acciones en la localidad.
TEMA PRINCIPAL DE LA MESA
Aumentar la participación de los servicios financieros en los procesos de Desarrollo
Económico Local, tomando en cuenta los siguientes factores:
a) El sector financiero como impulsor de la actividad productiva de las pequeñas y
medianas empresas.
b) El Estado como generador de condiciones que permitan desarrollar procesos de
acumulación e inversión privada.
c) El rol de las instituciones financieras privadas en la prestación de servicios financieros
en el marco del Desarrollo Económico Local.
Temas secundarios
Adecuar los servicios financieros a las necesidades de los pequeños productores.
Desarrollo de mercados, mayor productividad y competitividad a traves de acciones para:
·
Ampliar el mercado interno.
·
Mejorar el acceso a los mercados externos.
·
Fortalecer el Sistema de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria.
Página 1 de 3
II Foro Municipal para el
Desarrollo Económico Local
·
Articular el Sistema de Innovación y Transferencia de Tecnología.
·
Aumentar y mejorar los servicios de asistencia técnica rural.
POLÍTICAS VIGENTES QUE TIENEN RELACIÓN CON EL TEMA
La Estrategia Nacional de Desarrollo Agropecuario y Rural (ENDAR) propone:
·
Desarrollo de comunidades productivas, campesinas, colonizadoras, indígenas y
originarias.
·
Desarrollo de mercados, mayor productividad y competitividad.
·
Seguridad alimentaria.
·
Tierras.
·
Oportunidades de ingreso no agropecuario.
·
Construcción y mejoramiento de infraestructura productiva.
·
Nuevo desarrollo alternativo.
PRINCIPALES EXPERIENCIAS EXPUESTAS
·
Institucionalidad Financiera para el Desarrollo, con Enfoque de Desarrollo Económico
Local
por
el
Lic. Marcelo Díaz PROFIN –COSUDE.
·
Proyecto de Alianzas Rurales con Enfoque de Desarrollo Económico Local por el Ing.
Jhonny Delgadillo PAR.
·
Experiencia de la Cadena de Quinua con el Enfoque de Desarrollo Económico Local
en el Sur de Bolivia por el Ing. Ricardo Guzmán FAUTAPO.
·
El desarrollo de los servicios financieros en el marco de la ENDAR por el Ing. Luís
Iturry MACA.
ANÁLISIS
Dificultades
1. Las tasas de interés son demasiado elevadas.
2. Las fluctuaciones de los factores climáticos y las fluctuaciones de precios en el mercado
encarecen el crédito.
Página 2 de 3
II Foro Municipal para el
Desarrollo Económico Local
3. El cálculo de riegos para otorgar créditos no toma en cuenta las
disminución de riesgos que tienen los pequeños productores.
estrategias de
4. No existe la institucionalidad financiera adecuada.
5. La visión de Municipio Productivo en la que el gobierno local es instancia encargada de
conseguir recursos para el sector productivo, no se ha generalizado aún.
6. No se difunde suficiente información sobre servicios financieros, precios y mercados.
RECOMENDACIONES
Es necesario abordar el tema de los servicios financieros dentro de una política integral y
sistémica.
·
Los pagos por servicios de deuda (amortización) debe ajustarse al ciclo productivo
agrícola. Además, las tasas de interés deben ser justas y de largo plazo.
·
Es necesario aumentar y profundizar la capacitación interna y externa del productor
para que logre un manejo eficiente del crédito recibido.
·
Es necesario aumentar la información y difusión sobre servicios financieros, precios y
mercados.
·
Los programas y proyectos que prestan servicios financieros deben ampliar sus áreas
de intervención.
·
Una normativa debe permitir a los gobiernos municipales facilitar el acceso al crédito a
los productores rurales.
·
El crédito puede ser personal, familiar o grupal, según las modalidades organizativas
de los productores, se debe aumentar la capacidad de las instituciones financieras de
captar ahorro y realizar transferencias de fondos.
Página 3 de 3