PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO DE

Ayuntamiento de
FUENLABRADA
Concejalía de Parques y Jardines y
Gestión de Residuos
P.M.G./b.g.
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y LAVADO
DE PAPELERAS EN EL MUNICIPIO DE FUENLABRADA
1. Objeto del proyecto
El presente documento tiene por objeto definir las prestaciones del servicio de
mantenimiento y lavado de papeleras urbanas dentro del término municipal de Fuenlabrada.
Por lo tanto comprenderá, la contratación del Servicio de Mantenimiento y Lavado de todas las
papeleras urbanas (principalmente de 50 litros) instaladas en la vía pública y colegios e
Institutos ubicados en el municipio.
2. Ámbito de aplicación
Este servicio será prestado en todas las papeleras urbanas que actualmente están
instaladas en Fuenlabrada conformando el parque de papeleras instalado en el Municipio,
independientemente del tipo, marca, modelo o material en el que estén fabricadas.
Actualmente hay instaladas aproximadamente 4.500 papeleras de 50 litros en polietileno de
alta densidad, que seguirán prestando el servicio. Todas las ampliaciones y reposiciones que
puedan surgir, tanto al inicio del contrato como durante su desarrollo deberán ser realizadas
con el mismo modelo instalado en la actualidad. En caso de que se propongan distintos
modelos a los actualmente instalados, se deberá contemplar la sustitución completa del parque
por el nuevo modelo ofertado. Este deberá cumplir con las especificaciones señaladas en el
presente pliego.
Los licitadores deberán presentar un inventario actualizado en planos cartográficos en sus
ofertas, tanto con el parque actual, como con las posibles ampliaciones que consideren
necesarias. Dicho inventario se mantendrá actualizado a lo largo del contrato y en soporte
acorde con nuestro sistema informático (GIS, DXF o DNG)
El adjudicatario, se hará cargo de las nuevas instalaciones que se puedan producir durante
la vida del contrato. Todas las ampliaciones se harán sin cargo alguno.
3. Duración del contrato de mantenimiento.
El presente contrato tendrá una duración de 1 año, prorrogables por 1 hasta un máximo de
2 años.
4. Presupuesto del contrato.
Las obligaciones económicas que se derivan del cumplimiento de este contrato se aplicarán
con cargo al Presupuesto de Gastos del año 2.012 y sucesivos consignándose a la aplicación
presupuestaria por el importe, I.V.A. incluido, de 69.000 € al año, periodificándose el total del
precio del contrato, anualmente, incorporándose anualmente la cantidad correspondiente para
la revisión de precios establecida en la cláusula siguiente.
5. Revisión de precios
En caso de prórroga y una vez transcurrido un año natural de contrato, se procederá a la
revisión del precio en función de la variación del
I.P.C. último publicado por el INE
correspondiente a los últimos 12 meses.
6. Obligaciones del contratista
La prestación del servicio se efectuará con arreglo a las condiciones que a continuación se
estipulan, de las que se derivan los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes:
Mantenimiento del inventario de papeleras, según condicionantes mínimos,
establecidos en este documento y bajo la supervisión de los servicios técnicos
municipales.
Instalación de papeleras ampliadas con arreglo al parque propuesto.
Ejecutar las labores de inspección periódica del estado de las papeleras con las
frecuencias y características que se especifiquen en la oferta.
Conservación preventiva del conjunto de papeleras objeto del concurso según
los planes propuestos en la oferta, sujetos a aprobación o modificación por los servicios
técnicos municipales, incluidas las labores de limpieza de las mismas.
Operaciones de reparación y mantenimiento in situ, o en taller atendiendo a las
órdenes de trabajo en los plazos reseñados en este documento, así como las
comunicaciones del personal técnico municipal.
Disponer del personal necesario tanto en número como en capacidad
profesional y cuantía mínima reseñada para la adecuada realización del servicio.
Disponibilidad de vehículos y equipos en cuantías mínimas y características que
se reseñarán.
Disponibilidad de almacenes, talleres y materiales y repuestos necesarios para
asegurar el racional desempeño del servicio.
Administración y gestión informática del servicio.
Entregar parte semanal de trabajos y actualizaciones realizadas a los servicios
técnicos municipales.
7. Adecuación del parque de papeleras
El municipio cuenta mayoritariamente con papeleras de modelo de 50 litros, estando
instalados otros modelos distintos en lugares emblemáticos del mismo. Estos últimos también
son motivo del presente contrato, y serán considerados como lugares singulares en los cuales
se mantendrán las papeleras existentes.
El adjudicatario instalará las papeleras que crea necesarias como ampliación inicial con
arreglo al inventario y parque propuesto en su oferta, de tal manera que se cubran todas las
necesidades del municipio.
Las papeleras ofertadas deberán cumplir las siguientes condiciones técnicas:
Ser las adecuadas a las calles en las que se van a instalar.
Deberán mantener la estética de los modelos actualmente instalados.
Deberán estar proyectadas para su fijación, tanto sobre los postes existentes: farolas,
semáforos, etc., como sobre postes propios.
La capacidad de las papeleras será de aproximadamente 50 litros y fabricadas en
polietileno de alta densidad.
El material de las mismas debe ser de primera calidad, fácilmente lavable, resistente al
paso del tiempo conservando su aspecto original.
Se evitarán irregularidades de espesor en cualquier punto, incluidos los poco accesibles.
El cuerpo estará dotado de estrías para evitar la colocación de carteles o pegatinas.
El orificio de depósito de desechos será de forma y tamaño adecuado para que los
desechos no sean prácticamente visibles y evite la introducción de objetos voluminosos.
Las papeleras deberán estar dotadas de un cierre que impida su apertura por persona
ajena al servicio de limpieza y conservación. El elemento mecánico o llave especial
necesaria para su apertura, deberá ser suministrado por el adjudicatario en el número que
le sea requerido.
Todos los accesorios de las papeleras deberán ser asimismo duraderos y difícilmente
oxidables.
Las papeleras no deberán tener ninguna arista o vértice que pueda causar daño a los
viandantes.
El vaciado será posible sin contacto directo con los desechos mediante accionamiento de
la llave o elemento mecánico necesario para su apertura, manipulándose mediante asa en
la parte frontal de las papeleras o cestillo interior.
Las papeleras deberán llevar grabado el escudo de la ciudad en la parte superior de la
tapa o en el cuerpo.
Se podrán ofertar modelos de diferentes capacidades en lugares concretos del municipio,
tratándose como lugares específicos o emblemáticos por sus particularidades.
En caso de complementar el parque con otros modelos de diferentes capacidades o
materiales, estos deberán conservar una estética acorde al modelo mayoritario de 50 litros.
Una vez aprobado este parque propuesto, el adjudicatario deberá realizar la colocación de
la totalidad de las papeleras dentro del plazo máximo de dos meses.
8. Trabajos de inspección y control
El adjudicatario queda obligado a realizar inspecciones periódicas en la cuantía expresada
en su oferta, y que aseguren un perfecto conocimiento del estado del parque de papeleras y
permitan detectar de forma rápida las posibles averías, así como programar la conservación
preventiva del mismo y el mantenimiento actualizado del inventario durante la duración del
contrato.
La frecuencia mínima de inspección será de una semana, siendo objeto de valoración la
mejora de este plazo que se realice en las ofertas.
9. Trabajos de mantenimiento preventivo
El objetivo del mantenimiento preventivo de las papeleras instaladas es comprobar el
funcionamiento y la estabilidad de las mismas y detectar posibles muestras de desgaste.
En cualquier caso, es objetivo definido, que en el tiempo de duración del contrato, el peso
del mantenimiento preventivo, y en consecuencia, el elevar el nivel de conservación del parque
de papeleras, imponiéndose sobre las tareas puntuales de reparación y al final del mismo,
pueda contarse con un parque adecuadamente conservado, cuyas tareas de mantenimiento no
programado se reduzcan a las inevitablemente necesarias.
10. Trabajos de mantenimiento correctivo
Se definen bajo este epígrafe la totalidad de los trabajos cuyo fin sea reponer el uso normal
de una papelera que se encuentre deteriorada, sea cual fuere la reparación a realizar,
incluyendo si fuera necesario la sustitución de la misma por otra nueva.
Los servicios municipales estarán informados puntualmente en el momento en el que se
detecte la incidencia y tendrán cumplida información cuando ésta sea resuelta.
Todas las actuaciones o reparaciones sobre las papeleras deberán quedar fijadas en las
fichas del inventario informatizado de cada papelera.
En el caso de reparación o sustitución de las papeleras en calle, al tratarse de trabajos a
desarrollar en la vía pública, se tendrá especial atención a las condiciones de seguridad, de tal
manera que se garantice al máximo la eliminación de riesgos para peatones y vehículos, así
como de los propios trabajadores.
Todas las piezas de reposición serán originales y nuevas de los mismos modelos instalados
actualmente en calle, salvo que en la propuesta del licitador se unifique el parque de papeleras,
en cuyo caso las piezas de reposición serán originales y nuevas del modelo ofertado.
11. Trabajos de lavado
Se realizará el lavado de la totalidad del parque de papeleras de tal manera que se
encuentren en perfecto estado de limpieza.
Para ello, la limpieza de las papeleras se efectuará con una frecuencia semestral, de tal
manera que se completen un total de 2 lavados al año.
Todas las papeleras serán lavadas en su lugar de ubicación y se emplearán los vehículos
adecuados para ello. Estos vehículos dispondrán en su interior de una celda de lavado, en la
cual se realizará el lavado de las papeleras de forma automática y hermética, sin producir
derrames en calle. En los casos de las papeleras fijas a suelo, el lavado se realizará con lanza
de presión desde un vehículo que la porte, realizándose el lavado tanto de la papelera como de
una superficie mínima alrededor de la misma.
Estos vehículos, así como los sistemas de lavado quedarán perfectamente definidos en la
oferta. Deberán cumplir en cuestiones de seguridad el Real Decreto 1215/1997 y la Directiva
98/37/CE y quedarán perfectamente definidos en la oferta.
12.
Medios a emplear
El adjudicatario estará obligado a mantener en perfecto estado de uso los materiales,
medios mecánicos y humanos que resulten necesarios para la realización de los fines, objeto
de este contrato.
La descripción total de los medios será la determinada por el contratista en su oferta y que
como mínimo, deberá estar sujeta a las especificaciones que figuran a continuación para cada
uno de los apartados.
Instalaciones fijas:
El adjudicatario deberá contar con un local de características adecuadas para taller,
almacén y oficina, dotado con las instalaciones necesarias para el cumplimiento del contrato.
La empresa adjudicataria mantendrá un sistema informático y dispondrá de los medios
informáticos y de comunicaciones adecuadas, estando en permanente comunicación con los
servicios municipales que gestionan el contrato.
Vehículos:
Para el servicio de mantenimiento, conservación y limpieza del parque de papeleras el
adjudicatario tendrá que disponer de los vehículos convenientemente equipados con los útiles y
herramientas necesarias para el cumplimiento de su misión.
Todos los vehículos deberán ir dotados de los dispositivos apropiados basados en
tecnologías modernas y adecuadas, de manera que cumplan la normativa vigente en materia
de emisión de humos y ruidos.
Personal:
El contratista dispondrá del personal necesario para la ejecución del servicio, y abonará
sus retribuciones, pagas extraordinarias, incentivos, seguros sociales, etc., los cuales
cumplirán, en todo caso, lo dispuesto en la legislación vigente y los convenios locales y
provinciales que se afecten.
Será total responsabilidad del contratista el ajustar las condiciones de trabajo del
personal del servicio a lo dispuesto en el Reglamento de Higiene y Seguridad en el Trabajo,
así como a la legislación y convenios laborales vigentes.
El Ayuntamiento de Fuenlabrada no tendrá relación laboral, jurídica ni de otra índole,
con el personal de la empresa adjudicataria, ni durante el plazo de vigencia del contrato ni al
término del mismo.
El licitador deberá presentar con su oferta un completo organigrama del servicio,
especificando adecuadamente su plantilla e indicando los puestos que serán desempeñados
por personal que prestará sus servicios en jornadas completa o parcial.
El personal deberá ir uniformado correctamente en todo momento, debiendo especificar en la
oferta los uniformes que se utilizarán para la consecución de los servicios.
13. Comienzo del servicio
La puesta en marcha del servicio será inmediata una vez subscrito al Contrato
Administrativo, debiendo presentar con la oferta un calendario de actuaciones al respecto.
14. Control del servicio
El contratista será el responsable del control del servicio, y estará obligado a facilitar al
Ayuntamiento cuanta información precise sobre cualquier aspecto relacionado con el servicio.
Asimismo, el contratista propondrá a una persona responsable de los servicios que será el
interlocutor válido con el Ayuntamiento, para lo cual se desplazará semanalmente para recibir
las instrucciones pertinentes o las observaciones necesarias para la mejor prestación del
servicio.
Además se entregará al Ayuntamiento semanalmente un parte de trabajo en papel con
todos los trabajos efectuados la semana anterior.
El adjudicatario dispondrá de un sistema informático de gestión que contendrá fichas
gestionables de todos y cada uno de los elementos instalados, con capacidad de campos
accesibles suficientes para ir recogiendo todos los datos de control y operaciones de
mantenimiento preventivo, conservación, limpieza o sustitución de los elementos, el cual se
mantendrá actualizado permanentemente.
El licitador deberá describir en su oferta este sistema informático de gestión. Además se
dispondrá de los medios de comunicación adecuados para que exista un flujo de información
permanente entre el Ayuntamiento y el contratista así como entre el personal de los diferentes
servicios, tales como teléfonos móviles, fax, correo electrónico, etc.
En Fuenlabrada a 1 de Diciembre de 2011.
Fdo. Pedro Machín García
Director Técnico del Servicio de Parques, Jardines
y Zonas Verdes