guía para la contratación de adquisiciones, arrendamientos y

GUÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS CONFORME AL ARTÍCULO 16
DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO
GUÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS CONFORME AL ARTÍCULO 16 DE LA LEY DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO
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ARTÍCULO 16 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO
Artículo 16. “Los contratos celebrados en el extranjero respecto de bienes,
arrendamientos o servicios que deban ser utilizados o prestados fuera del territorio
nacional, se regirán por la legislación del lugar donde se formalice el acto,
aplicando en lo procedente lo dispuesto por esta Ley.
Cuando los bienes, arrendamientos o servicios de procedencia extranjera hubieren
de ser utilizados o prestados en el país, su procedimiento de contratación y los
contratos deberán realizarse dentro del territorio nacional.
En el caso a que se refiere el párrafo anterior, cuando se acredite previamente que
el procedimiento de contratación y los contratos no pueden realizarse dentro del
territorio nacional, conforme a lo dispuesto por esta Ley, los bienes, arrendamientos
o servicios se podrán contratar en el extranjero, aplicando los principios dispuestos
por ésta.
En los supuestos previstos en los párrafos primero y tercero de este artículo, para
acreditar la aplicación de los principios dispuestos por esta Ley, tanto la
justificación de la selección del proveedor, como de los bienes, arrendamientos y
servicios a contratar y el precio de los mismos, según las circunstancias que
concurran en cada caso, deberán motivarse en criterios de economía, eficacia,
eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia que aseguren las mejores
condiciones para el Estado, lo cual constará en un escrito firmado por el titular del
área usuaria o requirente, y el dictamen de procedencia de la contratación será
autorizado por el titular de la dependencia o entidad, o aquel servidor público en
quien éste delegue dicha función. En ningún caso la delegación podrá recaer en
servidor público con nivel inferior al de director general en las dependencias o su
equivalente en las entidades.”
Artículo reformado DOF 02-07-2008, 28-05-2009”
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C O N T E N I D O
Número
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Tema
Objetivo
Alcance
Abreviaturas
Contrataciones para la adquisición de bienes
muebles, arrendamientos y servicios en las
Oficinas de Representación en el Exterior
Contrataciones con proveedores radicados en el
extranjero
Identificación de necesidades de contratación de
servicios
Requisitos y documentación para la contratación
en las Oficinas de Representación en el Exterior
Comprobación de gastos
Reporte trimestral de los procedimientos de
contratación
Modelos
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1. Objetivo:
Conocer el procedimiento interno para la celebración de contratos en el extranjero,
con fundamento en el artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, respecto de bienes o servicios que deben ser
utilizados o prestados fuera del territorio nacional.
2. Alcance:
Este documento se aplicará en las Oficinas de Representación en el Exterior,
responsables de la contratación, seguimiento y verificación del cumplimiento de
los contratos de proveedores o prestadores de servicios. Las Unidades
Administrativas de las oficinas centrales darán seguimiento a las contrataciones
en el exterior, esto de acuerdo al ámbito de su competencia.
3. Abreviaturas:
CPTM
DG
DGAACI
DEAF
DEOR
DEAJ
CA
CEPOR
DRM
DRF
DRH
ORE´s
ORE
GAL
UA´s
GO
GS
LAASSP
LFPRH
Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.
Dirección General.
Dirección General Adjunta de Administración y Coordinación
Internacional.
Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas.
Dirección Ejecutiva de Oficinas de Representación.
Dirección Ejecutiva de Asuntos Jurídicos.
Coordinación de Administración.
Coordinación de Evaluación y Proyectos de Oficinas de
Representación.
Dirección de Recursos Materiales.
Dirección de Recursos Financieros.
Dirección de Recursos Humanos.
Oficinas de Representación en el Exterior.
Oficina de Representación en el Exterior.
Gerencia de Adquisiciones y Licitaciones.
Unidades Administrativas Centrales.
Gastos de Operación.
Gastos Sustantivos.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
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4. Contrataciones para la adquisición de bienes muebles, arrendamiento y
servicios en las Oficinas de Representación en el Exterior:
Las contrataciones para la adquisición de bienes muebles (consumo e inversión),
arrendamiento de bienes muebles y contratación de servicios que deban ser
utilizados o prestados en las Oficinas de Representación en el Exterior (ORE’s)
para su operación y funcionamiento, se realizarán con fundamento en el párrafo
primero y cuarto del artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, así como en el primer párrafo del artículo 12 de su
Reglamento. En este tipo de contrataciones las ORE’s fungirán como áreas
requirentes y áreas contratantes.
5. Contrataciones con proveedores radicados en el extranjero:
Las Unidades Administrativas Centrales (UA´s) del CPTM, podrán realizar
contrataciones bajo el supuesto del artículo 16 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público que deban ser utilizados o
prestados en el exterior, para lo cual las ORE´s fungirán como áreas requirentes y
contratantes en representación del CPTM y las (UA´s) como áreas técnicas
normativas.
6. Identificación de necesidades de contratación de servicios:
Las áreas requirentes son las responsables de identificar las necesidades de
contratación de bienes o servicios necesarios para la operación y cumplimiento de
objetivos y metas, lo cual deberá quedar plasmado en el escrito de justificación
correspondiente que sea suscrito por el titular del área requirente.
En el caso de adquisición de bienes muebles la ORE deberá obtener la
autorización correspondiente de la DGAACI, sea cual sea el monto.
Para efectos de la presente Guía, se definen los gastos de operación y gastos
sustantivos conforme al siguiente cuadro:
GASTOS DE OPERACIÓN
Son los relacionados con la operación y
funcionamiento directo de las ORE´s, a
manera de ejemplo: renta, teléfono, luz, agua,
papelería, tóner, muebles de oficina, bienes de
consumo, materiales, equipo y suministro, etc.
En este tipo de contrataciones, las ORE’s
fungirán como áreas requirentes y áreas
contratantes.
GASTOS SUSTANTIVOS
Son los relacionados con las actividades del
Objeto Social del CPTM:




Publicidad y/o comunicación.
Promoción.
Relaciones Públicas.
Congresos, exposiciones, ferias y eventos
análogos
Las ORE’s fungirán como áreas, requirentes y
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contratantes en representación del CPTM en el
contrato y las (UA´s) como áreas técnicas
normativas.
En caso de alguna duda por parte de las ORE´s sobre el tipo de gasto que se requiere realizar, se
deberá consultar a la DEAF a través de la DRF.
7. Requisitos y documentación para la contratación en las Oficinas de
Representación en el Exterior:
Requisitos y documentación requeridos conforme al monto de actuación para
efectos de las contrataciones que se realicen en el exterior con cargo a gasto de
operación o gasto sustantivo:
Concepto
Gasto de
operación
/
Gasto
sustantivo
Escrito
de
justificación
SÍ
Documento
comprobatorio
del gasto
SÍ
Dictamen de
Procedencia
Documento
que acredite
la obligación
de pago
Dictamen de
procedencia
global
(presupuesto
autorizado
anual), uno
para cada
ORE.
Documento
que genere la
obligación de
pago, de
acuerdo al
país en el que
se celebre el
contrato.1/
Requisición de
compra,
que
acredite
la
suficiencia
presupuestal2/
ORE’s= NO,
salvo que
sobrepase su
presupuesto
autorizado.
UA’S= SI
Nota
1/
El documento que genere obligaciones, como referencia se señala el contenido del artículo 66 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y los documentos legales que
determinen la obligación de pago del país en donde se realice la contratación. Se exceptúa de esta
acreditación las adjudicaciones directas por montos menores a 300 SMDGVDF, de conformidad al artículo 12
primer párrafo, del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
2/ Cuando las UA´s funjan como áreas técnicas normativas presentaran la Requisición de Compra (Formato
DRM-02, disponible en la Guía Electrónica de Servicios Administrativos), requisitada y con sello
(DNR=Derecho de visitantes sin permiso para realizar actividades remuneradas con fines turísticos), por
parte de la DRF.
8.
Comprobación de los gastos
8.1. El documento comprobatorio del gasto, podrá ser: factura, recibo, ticket, o
documento legal que determine la obligación de pago, que aplique en cada
país; los cuales deberán contener, el nombre del proveedor, domicilio,
fecha, descripción de los bienes o servicios recibidos y su costo, además
serán firmados por el responsable de la ORE y sello oficial.
8.2. Las ORE’s podrán utilizar
comprobación de sus gastos:
los
siguientes
formatos
para
la
A.- Dictamen de Cotización: El número de propuestas dependerá del país
donde se realice la contratación del bien o servicio; por las condiciones de
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mercado o de índole socio económico del país de que se trate; por derechos de
patente o derechos de autor; los bienes o servicios correspondan a una marca
específica en función de las necesidades de operación del área requirente, o
existan otras circunstancias que lo justifiquen. El titular del área requirente
deberá justificar las razones por las cuales una o dos personas físicas y/o
morales resultarían las únicas que pudieran prestar los servicios o entregar los
bienes a satisfacción del área requirente; o bien, justificar los motivos por los
cuales no es posible cumplir con dicho dictamen. Se anexa modelo de
dictamen de cotización con el No. 1.
Las áreas requirentes serán responsables del trámite e integración del soporte
documental, mismo que deberán poner a disposición para casos de auditoría y/o
revisión.
B.- Documento de justificación de la selección del proveedor de bienes,
arrendamientos o servicios a contratar, motivando según las circunstancias que
concurran en cada caso, en criterios de economía, eficacia, eficiencia,
imparcialidad, honradez y transparencia. Adicionalmente, se deberá indicar en la
justificación que cuenta con suficiencia presupuestaria, la cual deberá ser
firmada por el titular del área requirente. Se anexa modelo de justificación
identificado con el No. 2.
C.- Dictamen de Procedencia, éste se solicitará mediante oficio suscrito por el
titular del área usuaria y/o requirente, y dirigido al DG o al servidor público a
quien le haya delegado dicha facultad, mediante el cual somete a su
consideración la Justificación para contratar los bienes o servicios, y deberá
adjuntar: Formato DRM-02 contenido en la Guía Electrónica de Servicios
Administrativos. Se anexa modelo del Dictamen de Procedencia identificado
con el No. 3
D.- En su caso, autorización de la DGAACI, para suscribir contratos con montos
mayores a los límites establecidos en los poderes notariales otorgados a los
servidores públicos en las ORE’s. Se anexa modelo de solicitud dirigido a la
Dirección General Adjunta de Administración y Coordinación Internacional
para autorizar la suscripción de contratos por montos mayores a los límites
establecidos en los poderes notariales, identificado con el No. 4.
E.- Para las contrataciones plurianuales se deberá contar con la autorización del
titular de la Entidad, previamente a iniciar el procedimiento de contratación. Se
anexa modelo de oficio para el Director General, en el que se solicita
autorización para contratos plurianuales identificado con el No. 5.
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F.- Para pagos anticipados1, ya sean parciales o por el total del precio pactado,
previamente al pago se deberá contar con la autorización del titular de la Entidad
o del servidor público a quien le haya delegado dicha facultad; en estos casos,
para recuperar los recursos pagados anticipadamente se deberán prever las
acciones o instrumentos jurídicos aplicables en cada país que garanticen el
monto total del pago anticipado, en caso de incumplimiento del proveedor en la
prestación del servicio o la adquisición del bien. Se anexa modelo de oficio
para el Director General, en el que se solicita autorización para Pagos
Anticipados identificado con el No. 6.
G.- Las radicaciones especiales, serán autorizadas por el Director General o por
el servidor público a quien le haya sido delegada dicha facultad, mismas que se
solicitarán mediante oficio suscrito por el titular del área requirente y dirigido al
DG o al servidor público a quien le haya sido delegada dicha facultad. Se anexa
modelo de oficio para el Director General o por el servidor público a quien
le haya sido delegada dicha facultad, en el que se solicita autorización para
realizar la erogación de recursos identificado con el No. 7.
Los trámites e integración del soporte documental será responsabilidad del área
requirente; por tal motivo, se anexa el modelo de la “Documentación legal y
administrativa para contrataciones de ORE’s (art. 16 LAASSP)” identificado
con el No. 8.
Asimismo, del modelo No. 8 se desprenden los documentos: a) oficio de
adjudicación, se anexa el modelo del oficio dirigido al proveedor, mismo que
se identifica con el No. 9; y b) “Manifestación del proveedor de no encontrarse
imposibilitado para la adquisición, arrendamiento o servicio” dirigido al Consejo, se
anexa modelo de la manifestación, identificado con el No. 10.
9.
Reporte trimestral de los procedimientos de contratación:
Las contrataciones al amparo del artículo 16 de la LAASSP, deberán ser
reportadas de forma trimestral a la GAL, dentro de los primeros 10 días hábiles de
enero, abril, julio y octubre. Se anexa modelo del formato del reporte trimestral
identificado con el No. 11.
Ahora bien, en el supuesto de que las ORE´s no proporcionen el reporte dentro del
periodo aludido con anterioridad, la GAL informará a la DRM para que analice y
acuerde con la CA el levantamiento de constancia por el incumplimiento de esta
obligación, la cual será turnada al área correspondiente.
1
Para los pagos anticipados, respecto de incluir una garantía por el monto de los anticipos, será de acuerdo a
la normatividad aplicable del país donde se genere la contratación.
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10. Modelos:
Modelo No. 1
Dictamen de Cotización
________________________________________________________________
Of. _________/201_
(Anotar la ciudad) a ___ de __________ de 201_
Dirección del CPTM_________________
Dictamen de Cotización
Adquisiciones, arrendamientos y/o servicios
Se realizó la búsqueda entre los proveedores y/o prestadores de (adquisición, arrendamiento y/o servicio) en
__________(CIUDAD o PAIS)_______________, a efecto de encontrar la mejor opción para contratar el bien o
servicio a través de adjudicación directa, obteniendo lo siguiente:
No.
Empresa y/o
Descripción de Servicio
Importe
Costo (IVA)
proveedor
y/o producto
Resumen de la Evaluación:
1
Empresa y/o
proveedor
2
Descripción de Servicio
y/o producto
Costo (IVA)
Importe
Costo (IVA)
Resumen de la Evaluación:
Empresa y/o
proveedor
3
Importe
Descripción de Servicio
y/o producto
Resumen de la Evaluación:
Conclusión
Por
lo
tanto,
se
considera
como
mejor
opción
realizar
la
contratación
con:_____________________________________;por las siguientes razones_________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Elabora
Dictamina (Titular de la ORE)
XXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXX
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Modelo No. 2
Justificación
Of. _________/201_
(Anotar la ciudad) a ___ de __________ de 201_
Dirección del CPTM_________________
Justificación
Que emite el titular de la Dirección ___________________________en su carácter de
área usuaria o requirente de los servicios requeridos por el Consejo de Promoción
Turística
de
México,
S.A.
de
C.V.,
consistentes
en
____________________________________________________, para ser prestados en
___________________________________________________, durante el periodo de
__________________ a ___________________________, lo anterior, con fundamento
en lo dispuesto en el cuarto párrafo del artículo 16 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, asimismo, se hace mención que se
cuenta con suficiencia presupuestaria para llevar a cabo el procedimiento de
contratación.
I.- Datos del proveedor:





Nombre de la empresa:
Representante legal:
Domicilio:
Objeto Social:
Cedula Fiscal:
II.- Servicios a contratar:

(Breve descripción genérica de los servicios a contratar)
III.- Precio de los servicios:


(Anotar el monto de la contraprestación y forma de pago con número y letra).
(Dictamen de Cotización que se haya realizado o las solicitudes de cotización de
otros proveedores).
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IV.- Fundamento legal:
Artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, que señala:
“Los contratos celebrados en el extranjero respecto de bienes, arrendamiento o
servicios que deban ser utilizados o prestados fuera del territorio nacional, se
regirán por la legislación del lugar donde se formalice el acto, aplicando en lo
procedente lo dispuesto por esta Ley.”
El cuarto párrafo de este numeral determina que:
“En los supuestos previstos en los párrafos primero y tercero de este artículo, para
acreditar la aplicación de los principios dispuestos por esta Ley, tanto la
justificación de la selección del proveedor, como de los bienes, arrendamientos y
servicios a contratar y el precio de los mismos, según las circunstancias que
concurran en cada caso, deberá motivarse en criterios de economía, eficacia,
eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia que aseguren las mejores
condiciones para el Estado, lo cual constará en un escrito firmado por el titular del
área usuaria o requirente, y el dictamen de procedencia de la contratación será
autorizado por el titular de la dependencia o entidad, o aquel servidor público en
quien éste delegue dicha función. En ningún caso la delegación podrá recaer en
servidor público con nivel inferior al de Director General en las dependencias o su
equivalente en las entidades.”
V.- Descripción de los criterios que apliquen por la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público con los que se motiva y
fundamenta la presente solicitud de contratación:

Economía
(Para el acreditamiento de este criterio, se podrá calcular o estimar el valor presente
neto del flujo de beneficios futuros derivados de la contratación de los servicios que se
pretendan realizar).

Eficacia
Para el acreditamiento de este criterio, se mostrará la capacidad de la Entidad para
obtener con relación a los servicios que se pretendan realizar, las mejores condiciones
disponibles en cuanto a precio y calidad, de forma oportuna y en correspondencia con el
financiamiento disponible.
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
Eficiencia
En este criterio se expresa que el Consejo de Promoción Turística de México, S. A. de
C. V., dispone de procesos y procedimientos claros y expeditos, con responsables y
responsabilidades plenamente identificados, como se señala en el Capítulo V, inciso D,
de las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y
Contratación de Servicios, del CPTM.

Honradez
Los que suscribimos la presente justificación, así como el representante legal y demás
personal de la empresa ______________, que intervendrán en la prestación de este
servicio, manifestamos que nuestra actuación en la presente propuesta de contratación
se lleva a cabo con rectitud, responsabilidad e integridad, con apego al marco jurídico
aplicable.

Transparencia
La información del presente procedimiento es accesible, clara, oportuna, completa,
verificable, y se rige por el principio constitucional de máxima publicidad.

Imparcialidad
Para el acreditamiento de este criterio, respecto a la adquisición, arrendamiento o
contratación de los bienes o servicios que se pretenda realizar lo que permite asegurar
la rectitud con lo que actúan los servidores públicos involucrados en el procedimiento de
contratación.
En el presente procedimiento se deberá asegurar a los interesados que los actos
realizados en dicho procedimiento no limitarán la participación de ninguno de ellos ni se
otorgarán condiciones ventajosas con relación a los demás, así como que se les
proporcionará a todos la misma información.
Atentamente
(Titular de la ORE)
XXXXXXXXXXXXX
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Modelo No. 3
Dictamen de Procedencia
__________________________________________________________________
Of. _________/201_
México, D.F. a __ de ___ de 201_
Dirección General del CPTM
________________________________________
(Titular de la ORE)
Presente
En atención a su oficio No. ________ de fecha ____ de ____________ de 20____,
mediante el cual somete a consideración de esta Dirección General la justificación de esa
área usuaria para la contratación de los servicios de (hacer una descripción genérica de
los servicios a contratar como quedaron señalados en la justificación), por el periodo
comprendido del ____ de ____________ de 20____ al ____ de ____________ de
20____, con fundamento en el artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, se emite el presente:
Dictamen de Procedencia
A efecto de que esa Dirección del CPTM en _______________, lleve a cabo la
contratación de los servicios que se describen en su documento de referencia, conforme a
la legislación del país en donde se formalice el acto, aplicando en lo procedente lo
dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público,
siempre y cuando se verifique la disponibilidad presupuestaria correspondiente.
Atentamente
Director General
(o servidor público a quien le haya sido delegada dicha facultad)
xxxxxx xxxxxx xxxxx
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Modelo No. 4
Solicitud dirigida a la Dirección General Adjunta de Administración y
Coordinación Internacional para que emita autorización para suscribir
contratos por montos mayores a los límites establecidos en los poderes
notariales
________________________________________________________________________
(Nombre del director)
Dirección _______
(Ciudad), a __ de ____ de 201_
(siglas del oficio)/___/201_
____________________________________
Director General Adjunto de Administración y Coordinación Internacional
Presente
Me refiero a la contratación de la empresa ______, con una vigencia del _______, a fin de
que proporcione los __________________, de conformidad con las especificaciones de la
propuesta presentada.
Al respecto me permito informarle que se realizará el proceso de adjudicación directa para
la prestación de los servicios antes señalados, misma que se sujetará a lo establecido en
el artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público,
toda vez que se trata de servicios que serán prestados en el mercado internacional, por
un monto de __________ (cantidad con letra).
Atento a lo anterior y dado que el contrato rebasa el monto máximo de las facultades
asignadas al suscrito, de acuerdo al poder notarial número ____ de fecha ______
otorgado ante el Notario Público No. __ de México, Distrito Federal, me permito solicitar
se emita la autorización para firmar el contrato de referencia de conformidad con el
acuerdo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
(Titular de la ORE)
xxxxxx xxxxxx xxxxx
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Acuerdo de autorización que emite la Dirección General Adjunta de Administración
y Coordinación Internacional a los Directores de las Oficinas de Representación en
el Exterior para suscribir contratos con montos mayores a los límites establecidos
en los poderes notariales.
Of. ______/201_
México, D.F. a __ de ___ de 201_
Director General Adjunto de Administración y Coordinación Internacional
________________________________________
Director del CPTM en_____________________
Presente
Me refiero a su oficio No. _____________________, de fecha________________ mediante el
cual solicita se le otorgue a usted, autorización para celebrar contrato por un presupuesto de
___________________________________________ (cantidad con letra), para la
(Descripción del servicio o bien como quedó enunciado en la justificación), a celebrarse en
(ciudad y país), del ____ al _______ de ___________ de _______.
Al respecto y toda vez que el importe del contrato de mérito rebasa el monto que tiene
autorizado para la celebración de convenios y contratos en nombre y representación del
Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V., para el desarrollo y ejecución de
proyectos de oportunidad promocional según poder notarial número_____________________,
de fecha __ de __________ de ____, otorgado ante la fe del Notario
Número________________________________
del
Distrito
Federal,
Lic.
______________________________________, por este medio se otorga a usted autorización
para celebrar el contrato de referencia, de conformidad con el acuerdo número
_____________ aprobado por la Junta de Gobierno durante la ____________Sesión
Ordinaria del año _______, tal como quedó asentado en el citado poder, Cláusula única inciso
____.
La presente autorización se circunscribe en términos del poder notarial referido en el párrafo
anterior, quedando bajo su responsabilidad y de los titulares de las unidades administrativas,
encargados de la administración del contrato, la integración del soporte documental del
procedimiento de contratación, específicamente en lo relativo al cuarto párrafo del artículo 16
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Autoriza
(Director General Adjunto de Administración y
Coordinación Internacional)
xxxxxx xxxxxx xxxxx
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Modelo No. 5
Oficio para el Director General, en el que se solicita autorización para
contratos plurianuales
Of. __________/201_
(Anotar la ciudad) a ___ de __________ de 201_
(Oficinas Exterior)
________________________________________
Director General del CPTM
Presente
Solicitud de autorización para contratación plurianual de:
_____________________________________________________________.
Con fundamento en los artículos 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y 148 de su Reglamento, se presenta para autorización del titular del CPTM la
solicitud de contratación plurianual respectiva.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
“Artículo 50.- Los ejecutores de gasto podrán celebrar contratos plurianuales de obras
públicas, adquisiciones, y arrendamientos o servicios durante el ejercicio fiscal siempre
que:
I.
II.
III.
IV.
Justifiquen que su celebración representa ventajas económicas o que sus
términos o condiciones son más favorables;
Justifiquen el plazo de la contratación y que el mismo no afectará
negativamente la competencia económica en el sector de que se trate;
Identifiquen el gasto corriente o de inversión correspondiente; y
Desglosen el gasto a precios del año tanto para el ejercicio fiscal
correspondiente, como para los subsecuentes.
Las dependencias requerirán la autorización presupuestaria de la Secretaría para la
celebración de los contratos a que se refiere este artículo, en los términos del Reglamento.
En el caso de las entidades, se sujetarán a la autorización de su titular conforme a las
disposiciones generales aplicables.”
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
“Artículo 148. Las entidades que pretendan celebrar contratos plurianuales se sujetarán a
la autorización de su titular, de conformidad con las disposiciones que al efecto aprueben
sus respectivos órganos de gobierno, las cuales deberán considerar como mínimo lo
dispuesto en los incisos a) al d) de la fracción I del artículo anterior, así como evitar
contraer compromisos contractuales plurianuales que impliquen riesgos de incumplimiento
de sus obligaciones o que restrinjan su disponibilidad presupuestaria necesaria para la
operación.
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ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS CONFORME AL ARTÍCULO 16
DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO
En el caso de las entidades de control directo, previo a la autorización del titular de la
entidad, solicitar la opinión de la Secretaría para la celebración de contratos plurianuales
cuyo monto en alguno de los años de vigencia del contrato represente un 5 por ciento o
más del gasto de inversión o de operación de la entidad previsto para cada año, sin incluir
en ambos casos las previsiones de gasto de los proyectos de infraestructura productiva de
largo plazo y de servicios personales.”
Para efecto de valorar la procedencia para contratación plurianual, deberán presentar la
siguiente información:
a) La especificación de los servicios, con la indicación de si corresponden a inversión o
gasto corriente.
b) La justificación de que la celebración de dichos compromisos representan ventajas
económicas o que sus términos y condiciones son más favorables respecto de la
celebración de dichos contratos por un solo ejercicio fiscal.
c) La justificación del plazo de la contratación y que el mismo no afectará negativamente
la competencia económica del sector de que se trate.
d) El desglose del gasto que debe consignarse a precios del año, tanto para el ejercicio
fiscal como para los subsecuentes, así como los avances físicos específicos
esperados, en el caso de obra pública. Los montos deberán presentarse en moneda
nacional y, en su caso, en la moneda prevista para su contratación.
Periodo del servicio
Presupuesto en millones de pesos (MDP)
ago – dic
201__
Mínimo Máximo
ene – dic
201__
Mínimo Máximo
ene – ago
201_____
Mínimo Máximo
Total
Mínimo Máximo
Montos
MDP M. N.
Elabora
Solicita
(Titular ORE)
xxxxxx xxxxxx xxxxx
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PÚBLICO
Of._______/201_
México, D. F., a ___ de _____ de 201_
Dirección General
_______________________________
(Titular de la ORE)
Presente
En atención a su solicitud de autorización para la contratación plurianual de
_____________________________________, solicitada mediante documento número
____/__/201_, de fecha __ de ________ de 201_, al respecto, se emite la:
Autorización de la Dirección General para efectuar contrataciones plurianuales
Con fundamento en los artículos 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y 148 de su Reglamento, y considerando el siguiente desglose de
presupuesto,
se
autoriza
la
contratación
plurianual
de
__________________________________________________, vigencia de ____ meses
contados a partir del día siguiente de la adjudicación del contrato, bajo las siguientes
consideraciones:
Periodo del servicio
Presupuesto en Millones de Pesos (MDP)
ago. – dic.
201__
Mínimo Máximo
ene. – dic.
201__
Mínimo Máximo
ene. – ago.
201_____
Mínimo Máximo
Total
Mínimo Máximo
Montos
MDP
M. N.

Se disponga de recursos suficientes en el presupuesto aprobado para la Entidad
en el año 201_ y el ejercicio de los recursos para los años 201_ y 201_ estarán
sujetos, para fines de su ejecución y pago, al presupuesto que apruebe la H.
Cámara de Diputados para cada ejercicio, así como a la captación de ingresos por
concepto del pago de Derecho de Visitante sin permiso para realizar actividades
remuneradas con fines turísticos y al calendario de gasto que se autorice al
Consejo, sin que la no realización de la condición suspensiva origine
responsabilidad alguna para las partes.

No implique riesgos de incumplimiento en las obligaciones que se asuman, ni se
restrinja la disponibilidad presupuestaria necesaria para la operación del Consejo.
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ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS CONFORME AL ARTÍCULO 16
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PÚBLICO

Verificar que en la formalización de estos compromisos no se establezca
penalización, en caso de que ocurra una variación en las asignaciones
presupuestarias por la conformación y monto del presupuesto que apruebe la H.
Cámara de Diputados.

Informar a la Secretaría de la Función Pública, dentro de los 30 días posteriores a
la formalización de los contratos plurianuales.

La contratación plurianual se lleve a cabo de conformidad con lo establecido por el
artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
observando con estricto apego, las disposiciones contenidas en la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento.
La presente autorización se otorga exclusivamente en términos del fundamento legal
referido, siendo de la absoluta responsabilidad del solicitante cumplir en sus extremos con
la legislación aplicable al caso que en específico se trata.
Atentamente
Director General
xxxxxx xxxxxx xxxxx
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Modelo No. 6
Oficio para el Director General o por el servidor público a quien le haya sido
delegada dicha facultad, en el que se solicita autorización para Pagos
Anticipados
Of.________/201_
México, D. F., a _____ de _______ de 201_
(Oficinas de Representación en el Exterior)
________________________________________
Director General del CPTM
Presente
ASUNTO: Solicitud de pago anticipado por la cantidad de $____________
(__________________________pesos ___/100 M.N.), con cargo a la partida presupuestal
___________ “_______________________”.
Descripción de los servicios: Pago de ______________________ para
_________________________ que se llevará a cabo del ___ al ___ de ______ de 20___
en ________________________________.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Por lo anterior, y en virtud que _________________________________, se considera
relevante _____________________________________________________________, el
___________________, que se llevará a cabo en _____________________, del ___ al
____ de ____________________ del presente.
Además de __________________.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
El costo es de _________________________________de ____________ para
el_________________________________________________________________.
Fundamento: Artículo 13 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público.
Objeto
Monto Moneda Nacional
$______________.____
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Considerando que el presente evento es necesario para el cumplimiento de los objetivos y
atribuciones de este Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.
La ____________________ de ________________________ emite la:
Solicitud de autorización para pago anticipado:
_____________________________________________________________.
Con fundamento en los artículos: 13 y 48 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público; se presenta para autorización del titular del CPTM, la
solicitud de pago anticipado respectivo.
Elabora
Solicita
(Titular ORE)
xxxxxx xxxxxx xxxxx
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Acuerdo de Autorización para Pago Anticipado
Of._________/201_
México, D. F., a ___ de _____ de 201_
Dirección General
_______________________________
(Titular ORE)
Presente
En atención a su solicitud de autorización para el pago anticipado de
_____________________________________, requerida mediante oficio número
____/____/201_, de fecha _ de ______ de 201_, al respecto, con fundamento en el
artículo 13 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se
emite la:
Autorización número ________________, de la Dirección General, para efectuar
pago anticipado
Por la cantidad de $____________________ (________________ pesos ___/100 M.N.),
para la adquisición de _______________al _____________, bajo las siguientes
consideraciones.
o
El total del gasto se realizará con cargo al presupuesto aprobado para la Entidad
para el ejercicio fiscal ____________, siempre y cuando no se haya efectuado
pago alguno por dicho servicio, previo a la presente autorización.
o
La presente autorización se da en el entendido de que la contratación se lleve a
cabo de conformidad con lo establecido por el artículo 134 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, observando con estricto apego, las
disposiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público y su Reglamento.
La presente autorización se otorga exclusivamente en términos del fundamento legal
referido, siendo de la absoluta responsabilidad del solicitante cumplir en sus extremos con
la legislación aplicable al caso que en específico se trata.
Atentamente
Director General
(o servidor público a quien le haya sido delegada dicha facultad)
xxxxxx xxxxxx xxxxx
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Modelo No. 7
Oficio para el Director General o por el servidor público a quien le haya sido
delegada dicha facultad, en el que se solicita autorización para realizar la
erogación de recursos
Oficio No. XXX/ /201_
México, D.F., a ___de____de 201_
______________________
Director General (servidor público a quien le haya sido delegada dicha facultad)
P r e s e n t e.
En relación a las necesidades de contratar los servicios de uso y aprovechamiento del
piso para el _______ en la ____________________________________, que se llevará a
cabo del ___al ___ de ____________ del 201_ en _______, ______ con fundamento en
el artículo 63 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, me
permito solicitar su autorización para que la _____________________________,
________(Titular de la ORE)_________, realice la erogación de recursos por la cantidad
de $ _________ (____________________ 00/100 M.N.).
En espera de su amable respuesta, reciba un cordial saludo.
Atentamente
(Titular del área requirente)
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Acuerdo de Autorización para realizar la erogación de recursos
Of._________/201_
México, D. F., a ___ de _____ de 201_
Dirección General
____________________
Titular de la ORE
Presente
En relación al oficio No. ______ de fecha ___ de ______ de 201_, mediante el cual
solicita autorización para la erogación de recursos por la cantidad de $ __________
(_______________________________ 00/100 M.N.), con objeto de llevar a cabo la
contratación de los servicios (hacer una descripción genérica de los servicios a contratar
como quedaron señalados en la justificación), en el marco del evento denominado (anotar
el nombre del congreso, convención, exposición, seminario, espectáculo cultural, foro o
evento análogo), que se llevará a cabo del ___ al ___ de _______ del 201_ en _____,
_____; con fundamento en el artículo 63 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, se
AUTORIZA
La erogación de los recursos solicitados exclusivamente para la contratación del servicio
descrito en su oficio de referencia, siempre y cuando se verifique la disponibilidad
presupuestal correspondiente y se observe lo dispuesto en la normatividad aplicable.
Atentamente
Director General
(o servidor público a quien le haya sido delegada dicha facultad)
xxxxxx xxxxxx xxxxx
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PÚBLICO
Modelo No. 8
Documentación legal y administrativa para contrataciones de ORE’s (art. 16 LAASSP)
DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA PARA CONTRATACIONES DE OFICINAS EN EL EXTERIOR (ART. 16 LAASSP)
NO. DE CONTRATO:
PROVEEDOR:
OBJETO:
VIGENCIA:
MONTOS:
DE LA OFICINA ADSCRITA EN EL EXTERIOR
DOCUMENTO
SI
REQUISICIÓN DE COMPRA
ANEXO TÉCNICO
SOLICITUDES DE COTIZACIÓN
COTIZACIONES
DICTAMEN DE FACTIBILIDAD
JUSTIFICACIÓN
SOLICITUD PARA COMPRAS MAYORES DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO EN EL PODER CORRESPONDIENTE
AUTORIZACIÓN PARA COMPRAS MAYORES DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO EN EL PODER CORRESPONDIENTE
SOLICITUD PLURIANUALIDAD
AUTORIZACIÓN PLURIANUALIDAD
SOLICITUD PAGO ANTICIPADO
AUTORIZACIÓN PAGO ANTICIPADO
SOLICITUD DICTAMEN DE PROCEDENCIA
DICTAMEN DE PROCEDENCIA
OFICIO DE ADJUDICACIÓN
CONTRATO
DEL PROVEEDOR
PROPUESTA TÉCNICA
PROPUESTA ECONÓMICA
ACTA CONSTITUTIVA
PODER DEL REPRESENTANTE LEGAL
MANIFESTACIÓN DEL PROVEEDOR DE NO ENCONTRARSE IMPOSIBILITADO PARA PRESTAR EL SERVICIO, ADQUISICIÓN O ARRENDAMIENTO
IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL
COMPROBANTE DE DOMICILIO NO MAYOR A TRES MESES
ESTADO DE CUENTA BANCARIO
DOCUMENTO DE IDENTIDAD FISCAL
ESCRITO DE PERSONALIDAD (NOMBRE, RAZÓN SOCIAL, DOMICILIO, TELÉFONO, CORREO ELECTRÓNICO)
CARTA DE CRÉDITO O EQUIVALENTE
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NO
OBSERVACIONES
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PÚBLICO
Modelo No. 9
Oficio de adjudicación
________________________________________________________________
Nombre del Director de la oficina en el exterior)
Dirección (nombre de la dirección en el exterior)
(Ciudad), a __ de ______ de 2014
(siglas del oficio)/_____/2014
(NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL)
REPRESENTANTE LEGAL DE _____________________
PRESENTE
Con fundamento en el artículo 16 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público, con motivo de la contratación de los ______(objeto del
contrato)________, se le notifica la adjudicación a su empresa, de conformidad con la
propuesta técnica y económica presentada, por un monto de _____ (cantidad con letra).
La vigencia de los servicios contratados será del ___________________.
Por lo anterior, deberá presentarse en esta Oficina de Representación en el Exterior a
entregar la documentación legal y administrativa abajo señalada, para proceder a la
formalización del contrato, en el domicilio: (domicilio de la oficina en el exterior).
Presentar en los casos en que sea aplicable, según el país en donde se genere la
contratación el original (en su caso y solo para cotejo) y fotocopia de:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Acta constitutiva debidamente inscrita en el registro público que
corresponda y, en su caso, de sus modificaciones, que acredite la
existencia legal de la empresa.
Documento en el cual se faculte expresamente al representante para
firmar contratos. En caso de poderes generales para actos de dominio o
de administración, éstos deberán presentar la inscripción ante el registro
público que corresponda.
Cédula de identificación fiscal o equivalente (persona física o moral).
Identificación oficial vigente del representante legal.
Comprobante de domicilio con vigencia de 3 meses.
Copia de un comprobante de estado de cuenta bancario que incluya la
CLABE estandarizada o, en su caso, el IBAN y su BIC.
Escrito con los siguientes datos: nombre de la institución bancaria,
plaza, números de sucursal y de cuenta, CLABE interbancaria (18
dígitos) o, en su caso, el IBAN y su BIC, en el cual solicite el depósito.
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PÚBLICO
h)
Escrito con los siguientes datos: nombre, cargo, teléfono y correo
electrónico de la persona que atenderá al Consejo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
(Titular del área requirente)
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PÚBLICO
Modelo No. 10
Manifestación del proveedor de no encontrarse imposibilitado para prestar el
servicio, adquisición o arrendamiento
________________________________________________________________________
(Fecha)________de __________ de ______________ 201_.
Consejo de Promoción Turística de México S.A. de C.V.
Viaducto Miguel Alemán No. 105
Col. Escandón, México, D.F.
Para efecto de presentar propuesta y, en su caso celebrar el contrato respectivo con esta
Entidad, en relación a _____________________ (Tipo de contratación) ____________,
para la contratación de _______ (señalar el bien o servicio a contratar)
________________________________________, nos permitimos manifestar bajo
protesta de decir verdad que:
a) Ninguna dependencia o entidad convocante nos ha rescindido
administrativamente un contrato por causas imputables a nosotros.
b) No proporcionamos información y/o documentación falsa, tampoco actuamos
con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación.
c) No utilizamos información privilegiada, proporcionada indebidamente por
servidores públicos o sus familiares por parentesco consanguíneo y, por
afinidad hasta el cuarto grado, o civil.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
(Nombre, firma autógrafa
del Representante Legal de la Empresa)
xxxxxx xxxxxx xxxxx
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Modelo No. 11
Reporte Trimestral de las Contrataciones realizadas al amparo del artículo 16 de la
LAASSP
Número
de
Contrato
Unidad
Administrativa
Nombre,
Denominación o
Razón Social de
la persona
física/moral a
que se asignó el
contrato
Fecha de
celebración
del
contrato
Objeto de
contrato
ID Tipo
de
Moneda
Atentamente
(Titular de la ORE)
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Monto
del
contrato
Vigencia
Convenio
Modificatorio