Diapositiva 1 - International Arbitration

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DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
CAPÍTULO 11
MEDIOS PACÍFICOS DE SOLUCIÓN DE
CONTROVERCIAS.
Al término del estudio de este capítulo el alumno será capaz de:
-Señalar la importancia del Pacto Briand Kellog.
- Establecer la diferencia entre la negociación, los buenos
oficios , la mediación, la encuesta y la conciliación.
-Mencionar las características del procedimiento arbitral
- Precisar la función del Tribunal Permanente de Arbitraje.
INTRODUCCIÓN
En el derecho clásico se aceptaba como lícito el
ejercicio de la fuerza armada como medios para resolver los
conflictos internacionales. Esto se superó hasta la adopción
del PACTO BRIAND KELLOG, firmado en París el 27 de
agosto de 1928.
Confirmado los postulados de este Pacto la Carta de la ONU
establece en su artículo 2º.
“Los miembros de la Organización arreglarán sus
controversias internacionales por medios PACÍFICOS
.Los Estados no miembros deberán conducirse de acuerdo a
estos principios.
Actualmente solo son lícitos los medios pacíficos de solución de diferencias entre
los Estados .
La CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA ; define que una diferencia entre
Estados es:
“ un desacuerdo sobre un punto de derecho o de hecho , una contradicción de
tesis jurídica o de interés para las personas”.
La doctrina distingue entre diferencias jurídicas Y diferencias políticas . Se dice
que las primeras se podrán resolver si se plica el derecho vigente y su
conocimiento corresponde a órganos con carácter jurísdiccional.en cambio las
segundas se basan en una pretensión cuyo problemática rebase los límites
jurídicos, y su solución corresponde al Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas
Dicha distinción debe rechazarse porque la mayoría de los conflictos reúnen a la
vez un tamiz político y una dimensión jurídica.
En estas idas la CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA en el caso de
Nicaragua y estados Unidos resolvió
“Ninguna disposición del Estatuto del Reglamento contempla que la Corte deba
negarse a conocer de un aspecto de una controversia. Simplemente porque ella
tiene otros aspectos, aunque san importantes. ..es probable que ocurra por su
misma naturaleza, controversias jurídicas entre Estados soberanos en los
contextos políticos, y a menuda forman solamente un elemento en una
controversia política mas amplia de muchos años entre los Estados de que se
trate…………”
MEDIOS
DIPLOMÁTICOS
DE SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS
LA NEGOCIACIÓN
LOS BUENOS OFICIOS
LA MEDIACIÓN
LA ENCUESTA O INVESTIGACIÓN
LA CONCILIACIÓN
ESTOS MEDIOS PACÍFICOS DE SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS ESTÁN ESTABLECIDOS EN LA
CONVENCIÓN DE LA HAYA PARA LA SOLUCIÓN PACÍFICA
DE LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES 1907.
LA NEGOCIACIÓN.- Consiste en efectuar conversaciones
diplomáticas con la finalidad de solucionar un conflicto internacional ; se
entablan entre las partes en conflicto por medio de sus órganos
diplomáticos. Si el conflicto afecta a varias partes, lo frecuente es
convocar previo acuerdo mutuo, a una conferencia internacional con el
fin de solucionarlo.(es uno de los medios más eficaces)
LOS BUENOS OFICIOS Y LA MEDIACIÓN.- Son medios
para facilitar el acuerdo entre las partes. Los buenos oficios, consiste en
la participación en buena voluntad de uno o varios Estados con el fin de
invitar a las partes a llegar a un acuerdo. El caso de la mediación es
similar pero con la diferencia de que además, de invitar a las partes a
solucionar sus diferencias, les son propuestas soluciones específicas que
las partes pueden aceptar o no. (estos medios se consideran como actos
amistosos y no son muy frecuentes. La ONU ha recurrido a su empleo
en varias ocasiones, Ej. En el Conflicto de Palestina los mediadores
fueron: el conde de Bernadotte y el estadounidense Bunche.)
LAS COMISIONES E INVESTIGACIONES.- Tienen como
finalidad establecer los supuestos de hechos del caso controvertido,
sin plantear propiamente una solución al conflicto.
Dicha comisión se constituye previo acuerdo entre las partes
interesadas, y opera conforme a los criterios señalados en la
Convención de 1907 que son:
-La investigación tendrá carácter contradictorio.
-Tiene facultades para trasladarse momentáneamente a los sitios
donde juzguen conveniente.
-Pueden solicitar a las partes las explicaciones e informes que
consideren necesarios-Las partes de comprometen a dar todas las facilidades necesarias a la
Comisión para el ejercicio de su función.
-Las deliberaciones serán secretas.
-El informe se leerá en sesión pública , ante la presencia de
consejeros y agentes, limitándose a comprobar los hechos, por lo
cual carece del carácter de sentencia arbitral.
La creación de una comisión de investigación es voluntaria, sin
embargo su constitución puede obedecer a un compromiso
obligatorio cuando así lo prevea un tratado.
Dichas comisiones fueron utilizadas por la Liga de las Naciones y
más reciente por la ONU.
EL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO.- La doctrina la define
como:
“Es la intervención de un Órgano sin autoridad política , que
gozando de la confianza de las partes en litigio . Está encargado de
examinar todos los aspectos del litigio y de proponer una solución
que no es obligatoria para las partes.
La Conciliación ha sido reglamentada en tratados bilaterales y
multilaterales como el Acta General para el arreglo de diferencias
Internacionales adoptada por la Asamblea General de la Liga de las
Naciones de 1928 y revisada por la Asamblea General de la ONU en
1949. que establece:
Se puede someter al proceso de conciliación cualquier clase de
controversia. Será contradictorio y su misión consistirá en dilucidar
las cuestiones en litigio de manera que se recoja toda la información
necesaria. Ésta terminará mediante un acta en la cual se hará constar si
las partes llegaron o no un acuerdo y las condiciones de éste si las
hubiere.
Éste procedimiento conciliatorio carece de fuerza vinculativa para las
partes, es por eso que actualmente se usa poco.
MEDIOS
JURÍDICOS
ARBITRAJE INTERNACIONAL.La Convención de la Haya de 1907 define al Arbitraje
Internacional como:
“Aquel que tiene por objeto arreglar los litigios entre los
Estados, mediante jueces elegidos por ellos y sobre la
base del respeto al derecho”
Sus características son las siguientes :
-Los árbitros son elegidos por las partes
-Resuelven en definitivo la controversia.
-La sentencia que dicten son obligatorias , y por tanto
vinculativa para las partes en conflictos.
-Se requiere que las partes lo consientan, mediante:
-Acuerdo Internacional único denominado “COMPROMISO ARBITRAL”
-Una cláusula compromisoria contenida en un tratado.
La Convención de la Haya recoge normas ilustrativas que
generalmente se siguen en los arbitrajes una vez designados los
Árbitros y la sede, se constituye el órgano arbitral que son las
siguientes:
-Las partes designan a sus agentes, consejeros y abogados.
-Se distinguen dos fases: escrita y oral.
Una escrita
con base en la memoria, contra memoria, la réplica
y la dúplica.
Otra Oral
consistente en los debates ante el órgano arbitral
9 -Las partes podrán promover excepciones o incidentes
procesales.
9 -Los miembros del órgano arbitral pueden dirigir preguntas a
los agentes y consejeros y pedirles el esclarecimiento de los
puntos dudosos.
9 Presentadas por los Consejeros y Agentes las aclaraciones y
pruebas , declaran concluidos los debates.
9 Las deliberaciones se harán en forma secreta y las decisiones
se tomarán por mayoría.
9 La Sentencia deberá estar motivada y se leerá en sesión
pública.
• Contra la Sentencia no cabe el recurso alguno de APELACIÓN O
CASACIÓN
•Las partes pueden oponer 3 tipos de recursos ante el propio
Tribunal:
•ACLARACIÓN.- Opera en caso de desacuerdo de las partes
acerca del verdadero sentido de la sentencia.
•REFORMA.- Las partes pueden reclamar el exceso cometido por
los árbitros en el ejercicio de sus facultades.
•REVISIÓN.- Se opone cuando aparezca un nuevo hecho que, de
haber conocido antes , habría ejercido una influencia definitiva.
TRIBUNAL PERMANENTE DE
ARBITRAJE
•
Con sede en la Haya
De acuerdo con la Convención de la Haya 1907 su finalidad
consiste en facilitar a las partes de esta Convención recurrir al
procedimiento arbitral como medio de solución para sus
diferencias cuando éstas no se hayan podido resolver por la vía
diplomática.
La OFICINA INTERNACIONAL, Órgano del Tribunal Permanente
de Arbitraje, da a conocer a las partes la lista de árbitros
inscritos con el Título de Miembros del Tribunal y las partes, con
base a dicha lista , seleccionan a los miembros de su Tribunal
Arbitral.
La lista de árbitros se integra con base a los cuatro
nombramientos realizados por cada parte signataria del Convenio
de 1907.
Los Estados partes deberán nombrar como miembros del Tribunal
a personas con reconocida competencia en cuestiones de derecho
internacional , que gocen de mas alta consideración moral y se
hallen dispuestas a aceptar las funciones de árbitros.
PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
La creación de la corte Internacional de Justicia esta vinculada
con la de la Organizaciones de las Naciones unidas de la cual es
un órgano principal.
La creación de esta Corte se previó en la Conferencia de
Dumbartón Oaks, en 1943 en la que se propuso que el Estatuto
de la Corte Internacional de Justicia formara parte integrante de
la Carta de las Naciones Unidas. (el capítulo 14 e hace referencia
a la integración y su composición )
.
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