Realización COMISARÍA GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Edición SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA. MINISTERIO DEL INTERIOR Catálogo general de publicaciones oficiales http://www.060.es NIPO (papel): 126-11-175-5 NIPO (en línea): 126-09-096-1 Depósito Legal: M-44376-2011 Año 2011 LA POLICÍA EN EL TRANSPORTE: La Brigada Móvil en la seguridad en el transporte de viajeros por ferrocarril, carretera y mar La Policía en el Transporte, como se conoce genéricamente en los países de nuestro entorno, integra a todas aquellas Unidades de los Cuerpos de Policía de la Unión Europea, que realizan su trabajo prioritariamente en las rutas terrestres de transporte de viajeros y en sus correspondientes estaciones. También, en su caso, cuando afecte a las mismas, en los transportes de viajeros por rutas marítimas y aéreas. Son Unidades Operativas que responden a una formación y preparación específica. España tiene una larga tradición en el desarrollo y empleo de este tipo de Unidades, estructuradas como una red organizada desde el año 1924, con la denominación de Policía del Ferrocarril, pasando a ser Brigada Móvil en el año 1.933. Esta última denominación se sigue conservando por tradición y, hoy en día, realiza las funciones propias de una moderna policía de seguridad en el transporte, formando parte de la red internacional de policía de los Estados miembros de la U.E., responsable de desarrollar las funciones de policía ferroviaria (RAILPOL). Así mismo, la Dirección Adjunta Operativa de la Dirección General de la Policía y Guardia Civil tiene designado a un representante del Cuerpo Nacional de Policía ante la Dirección General para la Energía y el Transporte de la Comisión Europea, dentro de los Grupos de Trabajo sobre Seguridad en el Transporte Urbano y en el Grupo Internacional de Trabajo sobre Seguridad en el Transporte Terrestre (IWGLTS), promovido por el G8, con el fin de compartir “las mejores prácticas” y, profundizar en la gestión del conocimiento y en la cooperación internacional en materia de seguridad en el transporte de personas por vía férrea. 1 jefatura de unidades especiales LA POLICÍA EN EL TRANSPORTE: La Brigada Móvil en la seguridad en el transporte de viajeros por ferrocarril, carretera y mar Desde su creación, la Brigada Móvil ha sufrido varias modificaciones, adaptándose a la evolución de la sociedad y del transporte. A partir del año 1989, se configura el nuevo diseño operativo de esta Unidad, que actualmente depende de la Jefatura de Unidades Especiales de la Comisaría de Seguridad Ciudadana. La Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de 1986 regula la actuación de los Cuerpos Policiales adscritos a las diferentes administraciones: Estatal, Autonómica y Local, estableciéndose en la misma los Principios Básicos de Actuación y su Régimen Jurídico. Dentro de este contexto, el Cuerpo Nacional de Policía ha tenido que ir adaptando su estructura y su trabajo a lo que demanda la sociedad del siglo XXI, con unos objetivos estratégicos y una estructura organizativa policial basada en la cooperación y coordinación con otras instituciones nacionales e internacionales, dentro del ámbito de la U.E. La Jefatura de la Brigada Móvil, atendiendo a criterios de operatividad, dentro del mejor servicio a los ciudadanos que transitan por los países de la Unión Europea, desarrolla su labor en las redes metropolitanas, ferrocarriles y transportes marítimos, incluida la seguridad en estaciones de trenes y autobuses e intercambiadores; todo ello, en permanente colaboración con los responsables de distintos servicios y operadores de transporte público. A nivel interno, se trabaja en coordinación con Unidades del ámbito funcional de Seguridad Ciudadana, así como con Policía Judicial, Información y Extranjería y Fronteras. 2 jefatura de unidades especiales LA POLICÍA EN EL TRANSPORTE: La Brigada Móvil en la seguridad en el transporte de viajeros por ferrocarril, carretera y mar Con las nuevas formas de terrorismo, delincuencia organizada y otras acciones ilícitas, se ha entrado en el siglo XXI con un enfoque de la seguridad que implica de lleno, dentro de sus cometidos, a la Policía en el Transporte en la prevención y control, valorando los riesgos para minimizarlos y mejorando con ello la seguridad de las personas y bienes. Dibujar el mapa de actuación de esta importante Unidad de servicio al ciudadano es labor compleja, difícil de resumir en una breve exposición. La policía en el transporte trabaja en dos vertientes: una actuando en contacto con los viajeros de trenes y autobuses, vistiendo de uniforme, para evitar la comisión de delitos, proporcionando también seguridad subjetiva a viajeros y empleados; en otra vertiente, están los grupos operativos de la especiali- dad que habitualmente trabajan de paisano, investigando los delitos que se cometen en estos medios, viajando en aquellos trenes y autobuses que se consideran de mayor vulnerabilidad. Con ello se pretende evitar, entre otras infracciones, el tráfico de estupefacientes, la comisión de hurtos, robos, entrada ilegal de inmigrantes y actividades terroristas, en sus diferentes vertientes. 3 jefatura de unidades especiales LA POLICÍA EN EL TRANSPORTE: La Brigada Móvil en la seguridad en el transporte de viajeros por ferrocarril, carretera y mar Esta misma función se realiza en los transportes marítimos de viajeros, en los accesos a los mismos y en los puertos de salida y destino, viajando en los buques nacionales y en los internacionales más sensibles, siempre según convenios y acuerdos con los países afectados. También existen convenios de colaboración entre el Ministerio del Interior y las empresas de transporte público, para la prestación recíproca de ayuda y apoyo en las áreas de seguridad. Asimismo, la Policía en el Transporte se acerca al ciudadano, mediante la participación en proyectos de atención al viajero en el ámbito de la seguridad. Lo mismo ocurre en las estaciones, disponiendo personal de uniforme, en labores de prevención y contacto con las oficinas de atención al viajero. La Policía en el Transporte dispone de una Unidad Central y Unidades Territoriales (denominados Sectores), encuadradas, éstas últimas, en las Jefaturas Superiores de Policía del Cuerpo Nacional de Policía. 4 jefatura de unidades especiales LA POLICÍA EN EL TRANSPORTE: La Brigada Móvil en la seguridad en el transporte de viajeros por ferrocarril, carretera y mar Sus competencias son, entre otras, además de las ya indicadas: •Planificar las actuaciones policiales a nivel nacional, en el ámbito de su función •Establecer dispositivos especiales en los distintos medios de transporte a nivel nacional, coordinando los servicios entre los diferentes Sectores •Inspeccionar y controlar los servicios de las diferentes Unidades Territoriales •Centralizar los datos estadísticos, así como elaborar estudios e informes •Canalizar las relaciones con los distintos operadores del trans porte de viajeros •Participar en cursos y actividades formativas de actualización de conocimientos Como resumen del ámbito de competencias de esta Unidad, le corresponde garantizar y afianzar la seguridad de los viajeros que utilizan, para su desplazamiento, los medios de transporte público. Con esta presentación de la Policía en el Transporte como servicio público, se da un enfoque general de la evolución de la Brigada Móvil, hasta el momento actual. 5 jefatura de unidades especiales