presentació informe de la justícia 2015

PRESENTACIÓ INFORME DE LA JUSTÍCIA 2015
-12 de novembre de 2015-
Els impactes sobre la presentació de l’Informe de la Justícia han estat
publicats en els següents mitjans de comunicació:
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TV3 12/11/2015
BTV 12/11/2015
CATALUNYA RADIO 12/11/2015
europapress.es 12/11/2015
EFE 12/11/2015
acn 12/11/2015
El País (Catalunya) 13/11/2015
LA VANGUARDIA Barcelona 13/11/2015
Ara 13/11/2015
El Periódico de Catalunya 13/11/2015
El Punt avui 13/11/2015
La Razón (Catalunya) 13/11/2015
La Razón (Catalunya) 13/11/2015
20 Minutos (Ed. Barcelona) 13/11/2015
Abc (Ed. Catalunya) 13/11/2015
El Periódico SOCIEDAD 12/11/2015
La Vanguardia.cat-Viure a Bcn 13/11/2015
Aldia.cat 12/11/2015
lp lawyerpress 12/11/2015
Abogacía Española CONSEJO GENERAL 12/11/2015
presspeople 12/11/2015
La Mañana 13/11/2015
teinteresa.es 12/11/2015
elEconomista.es 12/11/2015
lainformacion.com 12/11/2015
Comunicae.es 12/11/2015
directe!cat 12/11/2015
NotasdePrensa 12/11/2015
VilaWeb 12/11/2015
Gente en Barcelona 12/11/2015
CONFI LEGAL 12/11/2015
El Jurista 12/11/2015
El Derecho.com 13/11/2015
El digitaldeasturias.com 16/11/2015
El punt Avui 14/11/2015
Els jutjats de la província de Barcelona
estan col·lapsats
Els jutjats de la província de Barcelona tenen dos milions i mig de casos per resoldre. Els jutjats socials --on es tracten temes laborals-- són els més col·lapsats,
amb un volum de feina del 197%, gairebé el doble de la seva capacitat. Una xifra que, en el cas dels jutjats civils, és del 152%, sobretot a causa de les execucions
hipotecàries, i del 110% en l'àmbit penal. Els jutjats contenciosos administratius --quan es porta l'administració a judici-- són també dels més saturats, amb una
càrrega de feina del 195%.
http://www.ccma.cat/tv3/alacarta/telenoticies-migdia/els-jutjats-de-la-provincia-debarcelona-estan-collapsats-tenen-dos-milions-i-mig-de-casos-perresoldre/video/5564193/#.VkSsMh9baz4.twitter
L’INFORME DE LA JUSTÍCIA DENUNCIA QUE HI HA 2.000.000 DE CASOS
CIVILS SENSE RESOLDRE
Actualitzat el 12.11.2015 a les 20:12
El Col·legi de l'Advocacia de Barcelona ha presentat aquest dijous el seu Informe de la justícia.
L'estudi denuncia, una vegada més, la saturació als jutjats, amb més de 2.000.000 de casos civils
pendents de resoldre. Els juristes també critiquen les taxes judicials i demanen la derogació de
costes en els casos contra l'Adminsitració.
Durant el 2014 es van registrar prop de 8.785.000 expedients, una xifra que suposa una
disminució del 7 % respecte a les dades de 2009. En aquest sentit, el Col·legi de l’Advocacia
insisteix que les taxes judicials, aprovades fa tres anys, “han actuat dissuasivament en
detriment del dret de defensa de les persones”.
Des del Col·legi aplaudeixen la derogació de les taxes per a les persones físiques i demanen que
s’estengui a les petites empreses i als casos contra l’Administració. Segons el degà de l’ICAB,
Oriol Rusca, és lògic que s’imposin les costes quan algú ha comès un “abús del servei públic de
justícia a l’hora de reclamar els seus drets” però afirma que “el que no és just és fer-ho
automàticament només pel criteri del venciment”.
Calen més jutjats
L’estudi posa en relleu la saturació als jutjats que ja s’havia denunciat en informes
anteriors. L’àmbit penal és el que concentra un major índex de litigis, seguit a molta distància
per les jurisdiccions civil, social i del contenciós administratiu.
Des de l’ICAB es proposa que quan es registri una saturació del 125 % en un jutjat se’l
doti de més personal qualificat. Tot i així creuen que la solució és la creació de nous jutjats.
En les jurisdiccions penal i del contenciós administratiu els procediments tenen una duració
superior a l’any mentre que en la jurisdicció social és una mica menor però arriba gairebé als 11
mesos.
D’altra banda, el Col·legi també alerta que les execucions poden retardar-se més de tres
anys i que cal tenir en compte que “un procediment no finalitza amb la sentència pròpiament
dita, sinó que finalitza amb el compliment real i efectiu de la sentència”.
En paral·lel a l’augment dels recursos als jutjats, l’ICAB també insisteix en la necessitat de
promoure la mediació i l’arbitratge com a mesura per disminuir la judicialització dels
conflictes i contribuir, així, a reduir també la congestió.
Amagar la transcripció
ORIOL RUSCA, degà de l'ICAB
"I que el jutge hagi de decidir en cada moment, escolti, vostè ha fet un abús del servei públic de
justícia a l'hora de reclamar els seus drets i li imposo les costes, ho trobo perfecte. El que és
impeditiu i no és just és fer-ho automàticament només pel criteri del venciment, és a dir, vostè
perd, vostè paga."
http://www.btv.cat/btvnoticies/2015/11/12/linforme-de-la-justiciadenuncia-que-hi-ha-2-000-000-de-casos-civils-sense-resoldre/#None
EL COL·LEGI DE L’ADVOCACIA DE BARCELONA DENUNCIA QUE HI HA
2.000.000 DE CASOS CIVILS SENSE RESOLDRE
L’INFORME DE LA JUSTÍCIA DE L’ICAB DENUNCIA QUE HI HA 2.000.000
DE CASOS CIVILS SENSE RESOLDRE
L’ICAB DENUNCIA QUE HI HA 2.000.000 DE CASOS CIVILS SENSE
RESOLDRE
EL ICAB DENUNCIA QUE HAY 2.000.000 DE CASOS CIVILES SIN
RESOLVER
Europa Press
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Catalunya
CATALUNYA.-AMP.- Los desahucios se
disparan un 384% en cinco años en Barcelona
y siguen al alza
EUROPA PRESS
El Icab reclama reforzar los juzgados que superen un colapso del 125%
BARCELONA, 12 Nov. (EUROPA PRESS) Las ejecuciones hipotecarias en Barcelona han pasado de las 16.692 en 2006 a las 80.749 en 2014,
lo que supone un incremento del 384% y que sigue al alza pese a que los consumidores, desde
mediados de 2013, pueden reclamar contra las cláusulas abusivas.
En rueda de prensa para presentar el Informe sobre la Justicia 2015, la diputada de la Junta del Icab
Eva Pous ha valorado que son datos "terroríficos" y ha planteado que debe abrirse un debates obre la
necesidad de un mecanismo de segunda oportunidad para evitar embargar todo el patrimonio a las
personas físicas.
El decano del Colegio de Abogados de Barcelona, Oriol Rusca, ha asegurado que estas cifras no
han bajado en el último año, sino que siguen al alza, y que cada año desde 2006 han sido superiores
al anterior.
Durante la presentación del informe, han vuelto a destacar la importante tasa de congestión que
acumulan los juzgados de Barcelona, que en el caso de la jurisdicción laboral alcanza el 197%, y
Rusca ha reclamado un "refuerzo" por parte de la Administración de Justicia en los juzgados de
cualquier jurisdicción que superen el 125% de nivel de saturación.
Este refuerzo puede ser desde un incremento de personal cualificado hasta la creación de un nuevo
juzgado, aunque Rusca ha considerado que también se debe "racionalizar" y que un juzgado menos
cargado de asuntos pueda asumir los de otro más colapsado, ampliando la competencia de algunos en
alguna zona.
http://www.europapress.es/abonados/noticiaabonadoprint.aspx?ch=27&cod=2015111... 13/11/2015
Europa Press
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Respecto a la jurisdicción contenciosa administrativa, Pous ha lamentado que sufren un importante
colapso desde hace varios años y que la media de años necesarios para que un particular solucione
un litigio con la administración puede llegar a ser de seis o siete años.
En esta jurisdicción, Rusca ha reclamado que la imposición de los costes del proceso no recaigan
de forma automática en el demandante en el caso del que pierda, porque éste es un mecanismo
disuasorio para no reclamar a la administración, sino que los jueces de lo contencioso lo apliquen
solo en caso de abuso.
Respecto a las ejecuciones pendientes de finalizar, la mayoría se acumulan en la jurisdicción civil y
mercantil, donde hay dos millones de ejecuciones pendientes, entre las que se encuentran
separaciones, desahucios, concursos mercantiles, incumplimientos de contrato y arrendamientos,
entre otros.
MENOS ASUNTOS
En general, en 2014 se ingresaron 8.784.707 asuntos en las distintas jurisdicciones (penal, civil,
contencioso-administrativo y social--, frente a los 9.434.526 de 2009, para el Icab, por la incidencia
de las tasas y la crisis.
El informe constata un descenso de la litigiosidad en el ámbito civil desde 2009, situándose la
duración media de un procedimiento en los 6,6 meses en 2014, y este descenso también lo atribuyen
a las tasas y la crisis.
En el ejercicio 2014, la jurisdicción que registró una mayor tasa de litigiosidad es la penal, que se
sitúa en el 136%, si bien ha bajado un 1% respecto a 2013.
Pese a que los particulares ya no tienen que pagar tasas desde este año, el Icab considera que éstas
suponen en muchos casos un obstáculo importante a la hora de recurrir determinada resolución en
suplicación, lo que puede vulnerar el derecho de defensa.
© 2015 Europa Press. Está expresamente prohibida la redistribución y la redifusión de todo o parte
de los servicios de Europa Press sin su previo y expreso consentimiento.
http://www.europapress.es/abonados/noticiaabonadoprint.aspx?ch=27&cod=2015111... 13/11/2015
El área judicial de Barcelona
acumula 2 millones de
resoluciones sin ejecutar
INFORME JUSTICIA | 12 de noviembre de 2015
Barcelona, 12 nov (EFE).- El Colegio de Abogados de Barcelona (ICAB) ha
advertido hoy sobre del colapso judicial, especialmente en el ámbito laboral y
contencioso-administrativo, y ha denunciado que en Barcelona se acumulan dos
millones de resoluciones pendientes de ejecutar, en casos como divorcios,
hipotecas, impagos y concursos.
Así lo ha alertado hoy el decano del ICAB, Oriol Rusca, que ha reclamado que
se dote de más personal cualificado a los juzgados que rebasen una tasa de
saturación superior al 125 % de su carga de trabajo máxima, lo que afectaría
ya, con datos de 2014, a todos los ámbitos judiciales -social (197 %),
contencioso-administrativo (192 %) y civil (152 %)-, menos el penal (110 %).
Según la memoria del ICAB, en los partidos judiciales de su implantación Barcelona, Arenys, Badalona, Igualada, Vilanova, Vilafranca, Gavà, L'Hospitalet,
Cornellà, Santa Coloma de Gramenet y El Prat de Llobregat- se acumulan unos
dos millones de resoluciones pendientes de ejecución en todos los ámbitos.
Además, según los datos del ICAB, las ejecuciones de los casos pendientes se
pueden demorar hasta un período de más de tres años, que se deben sumar a
los seis meses de media de un procedimiento judicial en el ámbito civil.
Rusca ha puesto el foco especialmente en el ámbito contencioso-administrativo,
donde considera que el colapso dura ya demasiados años, de forma que
algunos procedimientos por demandas a la administración se pueden prolongar
hasta los siete años, si se suman los trámites administrativos y el proceso
judicial.
Además, Oriol Rusca ha denunciado que en los procedimientos judiciales
contencioso-administrativos, al igual que ocurre en el ámbito civil, se impongan
de forma automática las costas a la parte que pierda el litigio, lo que, en la
práctica, lleva a muchos ciudadanos a desistir de las acciones judiciales contra
la administración.
Rusca ha exigido que en el ámbito contencioso-administrativo se utilice el
mismo sistema que en el penal, en el que las costas sólo se imponen si se
demuestra temeridad o mala fe en el denunciante.
Además, ha reclamado que se establezcan criterios uniformes sobre el precio
de las costas, ya que ahora dependen de cada caso en concreto y pueden
oscilar desde una cantidad irrisoria hasta los miles de euros.
Según el decano del ICAB, si los abogados no pueden concretar a sus clientes
cuánto les costará el procedimiento, ya que se desconoce a cuánto ascenderán
las costas si se pierde el litigio, muchos clientes optan por no actuar contra la
administración.
Como ocurre de forma sistemática en los últimos años, la memoria del ICAB
también constata un aumento de las ejecuciones hipotecarias en el área de
Barcelona, que entre el año 2006 y el 2014 han crecido un 384 %, al pasar de
16.692 a 80.749 casos.
Según Rusca, desde el año 2006 el incremento de ejecuciones ha sido
progresivo y, pese a las medidas adoptadas en los últimos meses -como por
ejemplo que desde 2013 se pueden denunciar las cláusulas abusivas-, en 2015
la tendencia también sigue al alza.
El informe también pone de relieve que la crisis económica y las tasas han
provocado una reducción de los asuntos llevados a la justicia, que han pasado
de 9,4 millones en 2009 a 8,7 en 2014.
Pese a la reducción de procedimientos, en la jurisdicción social han aumentado
un 30 % los casos pendientes de finalizar, aunque en el ámbito penal se han
reducido en un 14 %.
Rusca también ha lamentado que, pese a que las administraciones dicen
impulsar los acuerdos entre las partes para evitar que los casos acaben en
juicio, es en el ámbito contencioso-administrativo donde precisamente la
mayoría de conflictos se resuelve con sentencias (65,63 %), lo que contrasta
con el ámbito penal, donde sólo el 8,41 % de los procedimientos acaban en
juicio.
En el ámbito civil, donde se analizan especialmente pleitos entre personas a
título individual, sobre todo en el ámbito de la familia, el 23,94 % de los casos
se resuelven por sentencia.
El decano del ICAB también ha denunciado los constantes "parches" que las
administraciones colocan sobre la normativa penal, por lo que ha reclamado
que se aproveche la nueva legislatura para elaborar "ex novo" las leyes
esenciales en el ámbito de la justicia.
Según Rusca, pese a que la justicia es el tercer pilar del Estado de Derecho,
junto al poder ejecutivo y al legislativo, las administraciones no les nutren de
los recursos necesarios para que puedan cumplir su misión de control a las
instituciones públicas.
http://newscaster.ikuna.com/53_cataluna/3455819_el‐area‐judicial‐de‐barcelona‐acumula‐2‐
millones‐de‐resoluciones‐sin‐ejecutar.html Els jutjats civils acumulen més de 2 milions
d’assumptes per executar i els retards poden
allargar-se més de 3 anys
Dijous 12.11.2015 15:00
ACN Barcelona.-L’estat de la justícia ”no és bo” i respon de manera ”lenta, feixuga i
complexa” als problemes dels ciutadans. És una de les conclusions del degà del Col·legi
d’Advocats de Barcelona, Oriol Rusca. La lentitud és una de les mancances del sistema
i es veu reflectida, entre el període 2009-2014 amb la durada dels procediments. En
l’àmbit penal, per exemple, entren 600.000 assumptes cada any però 2.000.000 estan
pendents de resoldre, mentre que les execucions poden demorar-se fins a 3 anys. En
l’àmbit del contenciós administratiu, un ciutadà pot estar entre 6 i 7 anys a tenir
resolució definitiva, unes xifres que contrasten amb el fet que, en general, les taxes han
dissuadit els litigis.
Divorcis, litigis mercantils, desnonaments o incompliments de contractes. Els jutjats de
l’àmbit civil registren l’estrada, cada any, de 600.000 assumptes nous, de diversa índole,
que col·lapsen el sistema, sobretot si és té en compte que s’arriben a acumular
2.000.000 d’assumptes per executar, amb uns terminis que s’allarguen, en alguns casos,
més de 3 anys, als quals se’ls ha de sumar els 6 mesos de mitjana de procediment.En
l’àmbit del contenciós-administratiu, el més col·lapsat dels sistemes judicials des de fa
anys, es calcula que un ciutadà pot arribar a trigar 7 anys a resoldre un conflicte amb
l’administració, i a tenir una sentència ferma. A més, s’hi afegeix el problema de no
saber quant poden pujar les costes judicials, i aquí l’ICAB també és crític amb la
regulació actual que no permet calcular un cost aproximat sinó que ho deixa en mans
del ”mercat”. En aquest sentit, Oriol Rusca, degà de, l’ICAB, considera que s’atempta
contra els drets del ciutadans. Són algunes de les dades que ha donat a conèixer aquest
dijous l’ICAB, el Col·legi d’Advocats, i que s’inclou a l’informe sobre l’estat d ela
justícia que ha elaborat amb xifres i enquestes des de 2009 fins a 2014, un període
marcat per la crisi econòmica i per les taxes judicials, que no s’han derogat per a les
persones físiques fins el febrer de 2014. En aquest sentit, una de les dades més
destacables és l’augment, un 384%, de les execucions hipotecàries entre el 2006 o el
2014, una tendència que segueix a l’alça tot i que els ciutadans poden reclamar contra
les clàusules abusives incloses als contractes. Així, si en el 2006 n’hi va haver 16.692,
el 2014 se n’han registrat fins a 80.749. Per aquest motiu, la diputada de l’ICAB, Eva
Pous, ha recalcat la necessitat d’elaborar una llei de la segona oportunitat més de patir
l’execució hipotecària provinent d’una insolvència sobrevinguda de les persones i per
això s’ha obert un debat sobre la necessitat de tenir un mecanisme ”de segona
oportunitat” que evitaria haver d’executar tot el patrimoni de les persones i que es trobin
sense res i sense possibilitat de fer front al què deuen. Les taxes judicials dissuadeixen
els litigisUna de les dades que han remarcat els autors de l’estudi és que els anys de la
crisi, en general, han entrat menys assumptes, i en culpen, per una banda la situació
econòmica de les famílies, i per l’altra, les taxes judicials que, abans de la derogació,
van actuar com dissuasió dels ciutadans que no podien fer front al cost d’un
procediment judicial. Pous però, ha volgut deixar clar que tot i que entren menys
assumptes als jutjats, el temps d’espera per resoldre’ls és més gran cosa que només es
pot deure a ”una deficient organització” del sistema i a una ”manca de recursos de
l’administració”. Per aquest motiu, els advocats demanen que principalment es reforcin
els jutjats que tinguin un grau de saturació del 125% amb més personal qualificat que
pugui donar suport al personal existent i reclama que la mediació l’arbitratge es
potenciïn per ajudar a reduir la congestió dels jutjats.
13/11/15
Barcelona
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Autor: EL PAÍS, Barcelona El colapso judicial c
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Los desahucios se disparan un 384% en cinco años en Barcelona y siguen al alza
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Barcelona
Viernes, 13 de noviembre 2015
Los desahucios se disparan un 384% en cinco años en
Barcelona y siguen al alza
El Colegio de Abogados pide reforzar los juzgados que tengan un nivel de saturación superior al 125% | Desde mediados de 2013
pueden reclamar contra las cláusulas abusivas
Barcelona | 12/11/2015 - 13:11h | Última actualización: 12/11/2015 - 13:19h
Un grupo de activistas de la PAH EFE
Barcelona. (EUROPA PRESS).- Las ejecuciones hipotecarias en Barcelona han pasado de las 16.692 en 2006 a las 80.749
en 2014, lo que supone un incremento del 384% y que sigue al alza pese a que los consumidores desde mediados de 2013
pueden reclamar contra las cláusulas abusivas.
En rueda de prensa para presentar el Informe sobre la Justicia 2015, la diputada de la Junta del Ilustre Colegio de Abogados de
Barcelona (ICAB) Eva Pous ha valorado que son datos "terroríficos" y ha planteado que debe abrirse un debate obre la
necesidad de un mecanismo de segunda oportunidad para evitar embargar todo el patrimonio a las personas físicas. El decano
del Colegio de Abogados de Barcelona, Oriol Rusca, ha asegurado que estas cifras no han bajado en el último año, sino que
siguen al alza, y que cada año desde 2006 han sido superiores al anterior.
Más personal
Durante la presentación del informe, han vuelto a destacar la importante tasa de congestión que acumulan los juzgados de
Barcelona, que en el caso de la jurisdicción laboral alcanza el 197%, y Rusca ha reclamado un "refuerzo" por parte de la
Administración de Justicia en los juzgados de cualquier jurisdicción que superen el 125% de nivel de saturación.
Este refuerzo puede ser desde un incremento de personal cualificado a la creación de un nuevo juzgado, aunque Rusca ha
considerado que también se debe "racionalizar" y que un juzgado menos cargado de asuntos pueda asumir los de otro más
colapsado, ampliando la competencia de algunos en alguna zona.
Respecto a la jurisdicción contenciosa administrativa, Pous ha lamentado que sufren un importante colapso desde hace varios
años y que la media de años necesarios para que un particular solucione un litigio con la administración puede llegar a ser de
seis o siete años. En esta jurisdicción, Rusca ha reclamado que la imposición de los costes del proceso no recaigan de forma
automática en el demandante en el caso del que pierda, porque éste es un mecanismo disuasorio para no reclamar a la
administración, sino que los jueces de lo contencioso lo apliquen solo en caso de abuso.
Respecto a las ejecuciones pendientes de finalizar, la mayoría se acumulan en la jurisdicción civil y mercantil, donde hay dos
millones de ejecuciones pendientes, entre las que se encuentran separaciones, desahucios, concursos mercantiles,
incumplimientos de contrato y arrendamientos, entre otros.
Otras noticias
http://www.lavanguardia.com/local/barcelona/20151112/54439785800/los-desahucios... 13/11/2015
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Autor: J. G. ALBALAT BARCELONA
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Dos millones de resoluciones
judiciales civiles están pendientes
de ser ejecutadas
El retraso afecta a temas hipotecarios, hasta reclamaciones de cantidad o
divorcios
Los abogados denuncian el colpaso en los pleitos contra la Administración
ALBERT BERTRAN
Manifestación de miembros de la PAH en la plaza de Sant Jaume el pasado 5 de
noviembre.
J. G. ALBALAT / BARCELONA
Jueves, 12 de noviembre del 2015 - 22.06 h
Cerca de 2 millones de resoluciones judiciales civiles, entre ellas ejecución
hipotecarias, reclamaciones de cantidad, divorcios o incumplimiento de contrartos,
están pendientes de ejecutarse, sobre todo, en la ciudad de Barcelona y en su área
metropolitana, según el Informe de la Justicia del 2015 elaborado por el Col.legi
d’Advocats de Barcelona. Esto significa que las ejecuciones en este ámbito pueden
demorarse más de tres años, a los que hay que sumarse los seis meses de media que
dura la tramitación del procedimiento.
Otro dato significativo recogido en el informe, que ha sido presentado este jueves por
el decano del Col.legi d’Advocats de Barcelona, Oriol Rusca, y la diputada de la junta,
Eva Pous, es el colapso existente en la jurisdicción contencioso-administrativa,
que es la encargada de resolver los pleitos de los ciudadanos contra la Administración.
En este ámbito, se constaó en el 2014 un reputo del número de asuntos ingresados en
un 5% respecto al año anterior, lo que ha provocado un mayor colapso de estos
órganos judiciales y un aumento del tiempo estimado de tramitación del caso (desde
que empieza hasta que se dicta sentencia) que puede llegar a los cuatro años. Este
plazo en la vía judicial se suma al que tarda la Administración en contestar a tu
reclamación (otros dos años).
Aademás, si el ciudadano pierde el asunto, debe pagar automáticamente los gastos
del abogado de la Administración (las costas), cuando hasta ahora solo se imponía
este desembolso cuando había una actuación maliciosa a la hora de interponer la
demanda. “Ese sistema es un impedimento para el ciudadano”, ha explicado el decano
del Co.legi d’Advocats de Barcelona, Oriol Rusca. Por esta razón, esta entidad
reclama que se elimine estas costas automáticas y que se aplique el método anterior.
Es decir, que solo pague quien hace un mal uso de la Administración de Justícia.
Ejecuciones hipotecarias
El informe también revela que las ejecuciones hipotecarias en la demarcación del
Col.legi d’Advocats de Barcelona han pasado de las 16.692 en 2006 a las 80.749 en
2014, lo que supone un incremento del 384% y que sigue al alza pese a que los
consumidores desde mediados de 2013 pueden reclamar contra las cláusulas
abusivas. La diputada de la Junta del Icab Eva Pous ha valorado que son datos
"terroríficos" y ha planteado que debe abrirse un debate sobre la necesidad de un
mecanismo de segunda oportunidad para evitar embargar todo el patrimonio a las
personas físicas.
El decano del Colegio de Abogados de Barcelona, Oriol Rusca, ha asegurado que
estas cifras no han bajado en el último año, sino que siguen al alza, y que cada año
desde 2006 han sido superiores al anterior.
Durante la presentación del informe, han vuelto a destacar la importante tasa de
congestión que acumulan los juzgados de Barcelona, que en el caso de la jurisdicción
laboral alcanza el 197%, y Rusca ha reclamado un "refuerzo" por parte de la
Administración de Justicia en los juzgados de cualquier jurisdicción que superen el
125% de nivel de saturación.
Este refuerzo puede ser desde un incremento de personal cualificado a la creación de
un nuevo juzgado, aunque Rusca ha considerado que también se debe "racionalizar" y
que un juzgado menos cargado de asuntos pueda asumir los de otro más colapsado,
ampliando la competencia de algunos en alguna zona.
http://www.elperiodico.com/es/noticias/sociedad/retraso‐afecta‐temas‐hipotecarios‐hasta‐
reclamaciones‐cantidad‐divorcios‐4666206 13/11/15
Barcelona
Prensa: Diaria
Tirada:
67.494 Ejemplares
Difusión: 57.891 Ejemplares
Sección: LOCAL
Valor: 4.714,00 €
Área (cm2): 165,8
Ocupación: 15,82 %
Documento: 1/1
Autor: SANTIAGO TARÍN
Cód: 98254370
La Vanguardia.cat -Viure a Bcn
Núm. Lectores: 747000
Página: 4
Els desnonaments es disparen un 384% en cinc anys a Barcelona i segueixen a l'alça
Página 1 de 2
Editat per europa press
CATALUNYA
ESPANYA
MÓN
ARTS
GENT
ESPORTS
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VIU
BARCELONA EMPRESA
INFORME DE LA JUSTÍCIA
Els desnonaments es disparen un
384% en cinc anys a Barcelona i
segueixen a l'alça
2
Actualitzat 12/11/2015 13:29:30
CET
Icab reclama reforçar els jutjats que
superin un col·lapse del 125%
BARCELONA, 12 Nov. (EUROPA PRESS) Les execucions hipotecàries a Barcelona
han passat de les 16.692 el 2006 a les
80.749 el 2014, fet que suposa un increment
del 384% i que segueix a l'alça malgrat que
els consumidors des de mitjan 2013 poden
reclamar contra les clàusules abusives.
En una roda de premsa per presentar
l'Informe sobre la Justícia 2015, la diputada de
la Junta de l'Icab Eva Pous ha valorat que són
dades "terrorífiques" i ha plantejat que ha
d'obrir-se un debat que plantegi la necessitat
d'un mecanisme de segona oportunitat per evitar embargar tot el patrimoni a les
persones físiques.
EUROPA PRESS
El degà del Col·legi d'Advocats de Barcelona, Oriol Rusca, ha assegurat que
aquestes xifres no han baixat en l'últim any, sinó que segueixen a l'alça, i que cada any
des del 2006 han estat superiors a l'anterior.
titulars Aldia
Durant la presentació de l'informe, ha tornat a destacar la important taxa de
congestió que acumulen els jutjats de Barcelona, que en el cas de la jurisdicció
laboral supera el 197%, i Rusca ha reclamat un "reforç" per part de l'Administració de
Justícia als jutjats de qualsevol jurisdicció que superin el 125% de nivell de saturació.
Aquest reforç pot ser des d'un increment de personal qualificat a la creació d'un nou
jutjat, tot i que Rusca ha considerat que també s'ha de "racionalitzar" i que un jutjat
menys carregat d'assumptes pugui assumir els d'un altre més col·lapsat, de manera
que s'ampliï la competència d'alguns en alguna zona.
Respecte a la jurisdicció contenciosa administrativa, Pous ha lamentat que pateixen
un important col·lapse des de fa uns quants anys i que la mitjana d'anys necessaris
perquè un particular solucioni un litigi amb l'administració pot arribar a ser de sis o set
anys.
AMB EL FOCUS EN ELS REFUGIATS
La XV Cimera Mundial de Premis
Nobel de la Pau es reuneix a
Barcelona
Barcelona acollirà entre aquest
dijous i diumenge la XV Cimera
Mundial de Premis Nobel, un
esdeveniment que reunirà alguns
dels activistes per la pau considerats
http://www.aldia.cat/espanya/noticia-els-desnonaments-disparen-384-cinc-anys-barcel... 13/11/2015
12 de NOVIEMBRE de 2015
EN BÚSQUEDA DE UN NUEVO MODELO DE JUSTICIA, MEJOR
ORGANIZADO Y CON MÁS MEDIOS ESPECIALIZADOS FRENTE AL
COLAPSO JUDICIAL
1
LAWYERPRESS / @LuisjaSanchez
Demoledor Informe del ICAB 2009-2014 sobre la situación de la justicia en nuestro
país.
Descargar resumen ejecutivo del informe
Acudir a la justicia se ha convertido casi en una misión imposible. Según datos presentados
ayer por el ICAB, en su Informe sobre la Justicia 2015, que engloba el periodo 2009-2014, las
ejecuciones de los procedimientos civiles pueden alcanzar los tres años, mientras que los
penales hasta sentencia ocupan más de un año, dos meses más que en el 2009, lo que puede
evidenciar que la idea del Ministro Catalá de recortar los procesos penales sea aún más
complicado de lo que parece. El ICAB también destaca la existencia de las tasas judiciales.
Mecanismo que ha actuado disuasivamente en detrimento del derecho de defensa de las
personas y que se refleja en la litigiosidad o índice de procedimientos ingresados. Desde esta
entidad colegial se reclama un modelo de justicia mejor organizado y apostar, como vía
opcional por el arbitraje y la mediación para resolver de forma más rápida y consensuada
determinados conflictos. El informe se centra en la llamada demarcación ICAB que incluye
Barcelona y las 11 delegaciones, situadas en Arenys de Mar, Badalona, Berga, Gavà,
Hospitalet, Igualada, El Prat de Llobregat, Sant Boi, Santa Coloma de Gramenet, Vilafranca
del Penedès y Vilanova i La Geltrú
Los juzgados catalanes como los españoles están saturados, sobre todo debido a la falta de
recursos. Esta es la principal conclusión del Informe de la Justicia 2015 que presentaron
ayer el decano del Colegio de la Abogacía de Barcelona, Oriol Rusca Nadal, junto con la
diputada responsable de la Comisión de Relaciones con la Administración y la Justicia, Eva Pous
i Raventós. El acto contó Con la presencia de la vicedecana y del Colegio de la Abogacía de
Barcelona, Rosa Ma. Barberá Ramos. Esta es una publicación que se edita desde el 2007 y que
cada año engloba un quinquenio. En esta oportunidad se ha analizado el período 2009-2014.
Desde el ICAB se piden más medios especializados y una apuesta decidida por el arbitraje y la
mediación en determinados asuntos como solución alternativa, viendo que llevamos cuatro
años sin crear juzgados nuevos.
Es Eva Pous i Raventós quien nos sirve para aclarar
algunos aspectos de este informe. “En estos cinco años
de la crisis la litigiosidad ha crecido. Mucho en la
jurisdicción penal, un 136 por cien; un 40 por cien en la
civil y entre un 9 y un 5 por ciento en las jurisdicciones
sociales y de contencioso administrativo”, explica. Pese
a ello nos indica que el impacto de las tasas judiciales
puede ser de una reducción de los asuntos en un 7 por
ciento, del 2013 al 2014. Así en el 2014 se registraron
un total de 8.784.707 expedientes (en todas las
“El ICAB pide un
compromiso firme para
que cuando se supere un
determinado nivel de
saturación (por ejemplo,
de un 125%), se cree
obligatoriamente otro
juzgado o se dote de más
personal laboral
cualificado en aquel
Juzgado”
jurisdicciones) frente a los 9.434.526 de 2009. “La
incidencia de las tasas se ha notado más en el ámbito civil y contencioso-administrativo.”
Igualmente desde esta Corporación se denuncia y se continúa trabajando para que las
pequeñas y medianas empresas también queden excluidas; hay que recordar el próximo 20 de
noviembre se cumplirá el tercer aniversario de su entrada en vigor.
Respecto a la tasa de resolución se observa que la jurisdicción penal terminó el año 2014 con
una pendencia, respecto del ejercicio 2009, de un 14% menos. Mientras que la crisis
económica en los ámbitos civil y social ha supuesto un incremento de asuntos, en el ámbito
penal se ha vivido una continua disminución. En cambio, la media de la jurisdicción social cerró
el año 2014 con una tasa de resolución pendiente de un 30% más respecto a 2009. “La crisis ha
afectado mucho a los trabajadores y es posible que el legislador no tuviera en cuenta los
efectos de la reforma laboral que ha generado tantos pleitos”, comenta la diputada del ICAB
Menos resoluciones por sentencias
Por otra parte, cabe destacar que el menor volumen de resoluciones por sentencia se produce
en el ámbito penal. Sólo un 9% debido a que la mayoría de los procedimientos se archivan en
la fase de instrucción. En cuanto a la resolución de los conflictos por sentencias en la
demarcación ICAB, de nuevo se muestra el alto volumen de movimiento, pues entre todas las
jurisdicciones se han dictado 115.787 sentencias frente a las 96.433 del ámbito geográfico
"Cataluña sin la demarcación ICAB”.
El ámbito más alto en cuanto a resolución de conflictos por sentencias es el contenciosoadministrativo. “Cuando la otra parte es la administración no parece que sea posible aplicar
medidas conciliadoras o mediadoras de resolución y se acaban resolviendo los conflictos por
sentencia (un 65%), mientras que en el ámbito civil, el porcentaje baja más de 40 puntos. Otro
tema grave son las costas, quien pierde paga, lo que hace que el ciudadano se frene a
interponer una reclamación vía administrativa.”, apunta Eva Pous i Raventós
En cuanto a las ejecuciones, el informe resalta dos cosas: Por un lado, que la mayoría de
ejecuciones se registran en el ámbito civil (el penal en segundo lugar), y por otro, el aumento
del 384% de las ejecuciones hipotecarias si comparamos los datos de 2006 (16.692
ejecuciones) frente a las 80.749 de 2014. Este incremento coincide con la crisis económica de
los últimos años.
Las ejecuciones pueden demorarse más de 3 años, a lo que tenemos que sumar los 6 meses de
media del procedimiento. Para paliarlo, el ICAB reclama indicadores de "resolución", de
“pendencia" y "finalización" que sean de público acceso para controlar qué está pasando. Y
valorar el estudio del reparto de los juzgados por materias.
El ICAB insiste en que la resolución de los conflictos mediante la mediación y el arbitraje se
deben promover. De esta manera, se evita la judicialización de los conflictos y todo lo que
conlleva la relación con la administración de justicia, teniendo en cuenta la congestión de los
juzgados.
Tasa de pendencia
En Cataluña, la tasa de pendencia (relación de asuntos pendientes de resolver versus los
resueltos dentro del año en curso) más elevada la encontramos en la jurisdicción contenciosoadministrativa (99%), seguida del ámbito social (84%). La menor tasa de pendencia la registra
la jurisdicción civil (54%). En la demarcación ICAB, los conflictos laborales y de seguridad social
son los que registran una tasa de pendencia más elevada (94%).
La tasa de congestión incorpora los asuntos pendientes al inicio del periodo. Se entiende como
la suma de los asuntos pendientes al inicio del periodo y los asuntos registrados, versus los
asuntos resueltos.
En Cataluña, de las cuatro jurisdicciones, la tasa de congestión más elevada la presenta la
jurisdicción contencioso-administrativa y la más baja la penal. En cambio, en la demarcación
ICAB, la jurisdicción con mayor congestión es la laboral, un 197% en 2014. Esto se explica por
la mayor actividad económica que se registra en esta zona
El ICAB pide un compromiso firme para que cuando se supere un determinado nivel de
saturación (por ejemplo, de un 125%), se cree obligatoriamente otro juzgado o se dote de más
personal laboral cualificado en aquel Juzgado. Que pueda haber juzgados de refuerzo frente a
los altos grados de saturación.
Duración de los procedimientos
El informe de la Justicia 2015 destaca el colapso que desde hace años tiene la jurisdicción
contencioso-administrativa. En este ámbito los procedimientos tienen una duración superior al
año (12,6 meses). La situación también es especialmente grave en el ámbito social, donde la
duración media de los procedimientos es de 10,7 meses. En el penal la duración es de 12 a 13
meses.
También se debe destacar que ha bajado la duración media de los procedimientos civiles que
se encuentran en primera instancia (6,6 meses). Pese al repunte de la litigiosidad en este
ámbito, la especialización de los órganos judiciales ha contribuido a una eficacia resolutiva de
los mismos.
El Informe también apunta la gran diferencia en la duración media de los procedimientos de
divorcio cuando estos son de mutuo acuerdo con una media de 1,8 meses, en 2014 versus los
9,3 meses de media cuando tienen que ser resueltos de forma contenciosa.
http://www.lawyerpress.com/news/2015_11/1311_15_003.html
El Colegio de Barcelona apuesta por la
dotación de personal laboral cualificado
para paliar el colapso judicial
 El Colegio de la Abogacía de Barcelona manifiesta gran
preocupación por el retraso que se da en la ejecución de los
procedimientos civiles. Las ejecuciones pueden demorarse más
de 3 años, a lo que hay que sumar los 6 meses de media del
procedimiento. Esta es una de las principales conclusiones del
Informe sobre la Justicia 2015 que ha elaborado el Colegio de la
Abogacía de Barcelona
 El Informe de la Justicia del Colegio de la Abogacía de Barcelona
pone de manifiesto que los procedimientos penales hasta
sentencia ocupan más de un año. 2 meses más que en 2009,
cuando los asuntos penales han disminuido. Posiblemente la
falta de recursos judiciales ha propiciado esta demora.
 El ICAB también destaca la existencia de las tasas judiciales.
Mecanismo que ha actuado disuasivamente en detrimento del
derecho de defensa de las personas y que se refleja en la
litigiosidad o índice de procedimientos ingresados.
 Por el contrario, cabe destacar que el 2014 se han resuelto más
expedientes de los ingresados.
 El ICAB insiste en que la resolución de los conflictos mediante la
mediación y el arbitraje debe estimularse y que los abogados y
abogadas son los principales valedores de este tipo de resolución
alternativa, consensuada y conciliadora de conflictos.
El decano del Colegio de la Abogacía de Barcelona, Oriol Rusca Nadal, junto con la
diputada responsables de la Comisión de Relaciones con la Administración y la Justicia,
Eva Pous i Raventós han presentado , en rueda de prensa, las conclusiones del
Informe de la Justicia 2015. El acto ha contado con la asistencia de la vicedecana y del
Colegio de la Abogacía de Barcelona, Rosa Ma. Barberá Ramos.
El Informe de la Justicia es una publicación anual que, desde el año 2007 se edita por
parte del Colegio de la Abogacía de Barcelona (ICAB) con un objetivo muy claro: dar a
conocer la visión de la abogacía en relación al funcionamiento de lo que llamamos el
sistema de justicia, tomando como referencia los últimos 5 años. Este año se analiza el
período 2009-2014.
Informe ICAB executiu 2015
El Informe de la Justicia recoge los datos sobre la evolución de la tasa de litigiosidad, de
congestión, de pendencia (relación asuntos pendientes/resueltos), de resolución y
duración en los diferentes ámbitos jurisdiccionales (civil, penal, contenciosoadministrativo y social) analizándolos desde la perspectiva de la abogacía y, en
concreto, su impacto en la demarcación ICAB. La demarcación ICAB incluye Barcelona
y las 11 delegaciones, situadas en Arenys de Mar, Badalona, Berga, Gavà, Hospitalet,
Igualada, El Prat de Llobregat, Sant Boi, Santa Coloma de Gramenet, Vilafranca del
Penedès y Vilanova i La Geltrú.
Tasa de litigiosidad
Durante el ejercicio 2014, de todas las jurisdicciones analizadas la que registra una
mayor tasa de litigiosidad es la penal (136%). Si bien ha bajado un 1% respecto al año
2013.
En relación a la jurisdicción civil se ha producido un repunte del 5% (de un 35% el año
2013 a un 40% en el año 2014). Y las jurisdicciones sociales y del contenciosoadministrativo registran el año 2014 una litigiosidad del 9 y del 5%, respectivamente.
Porcentajes que ponen de manifiesto la amplia diferencia que existe entre las
tasas de litigiosidad en cada uno de los ámbitos analizados.
En relación a la litigiosidad hay que tener en cuenta la existencia de las tasas
judiciales, que han actuado disuasoriamente en detrimento del derecho de
defensa de las personas.
Así en el 2014 se registraron un total de 8.784.707 expedientes (en todas las
jurisdicciones) frente a los 9.434.526 de 2009. De modo que ha habido una regresión
del 7%. La incidencia de las tasas judiciales se ha notado mucho más en el
ámbito civil y contencioso-administrativo.
El ICAB denunció y pronosticó, incluso antes de que entraran en vigor, que las tasas
judiciales supondrían un obstáculo para que los ciudadanos accedieran a la justicia. Por
este motivo, el Colegio de la Abogacía de Barcelona se congratula por el trabajo
realizado y por haber conseguido derogar las tasas judiciales para las personas físicas
con la aprobación, por parte del Gobierno, del Real decreto-ley 1/2015, de 27 de
febrero.
Igualmente desde esta Corporación se denuncia y se continúa trabajando para que las
pequeñas y medianas empresas también queden excluidas; hay que recordar el próximo
20 de noviembre se cumplirá el tercer aniversario de su entrada en vigor.
Tasa de resolución
La jurisdicción penal terminó el año 2014 con una pendencia, respecto del
ejercicio 2009, de un 14% menos. Mientras que la crisis económica en los
ámbitos civil y social ha supuesto un incremento de asuntos, en el ámbito
penal se ha vivido una continua disminución.
Paradójicamente, aunque en el 2014 hay menos procedimientos penales,
estos en el 2014 duran 2 meses más que en 2009. Así, en 2014 un
procedimiento penal hasta sentencia ocupa 12-13 meses, mientras que en
2009 unos 10 meses, aproximadamente. La falta de recursos judiciales
puede haber sido una de las causas.
En cambio, la media de la jurisdicción social cerró el año 2014 con una tasa de
resolución pendiente de un 30% más respecto a 2009.
Sentencias
Por otra parte, cabe destacar que el menor volumen de resoluciones por
sentencia se produce en el ámbito penal. Sólo un 9% debido a que la
mayoría de los procedimientos se archivan en la fase de instrucción.
En cuanto a la resolución de los conflictos por sentencias en la demarcación ICAB, de
nuevo se muestra el alto volumen de movimiento, pues entre todas las jurisdicciones se
han dictado 115.787 sentencias frente a las 96.433 del ámbito geográfico “Cataluña sin
la demarcación ICAB”.
El ámbito más alto en cuanto a resolución de conflictos por sentencias es el
contencioso-administrativo. Cuando la otra parte es la administración no parece
que sea posible aplicar medidas conciliadoras o mediadoras de resolución y se acaban
resolviendo los conflictos por sentencia (un 65%), mientras que en el ámbito civil, el
porcentaje baja más de 40 puntos.
Ejecuciones
En cuanto a las ejecuciones, el informe resalta dos cosas: Por un lado, que la mayoría
de ejecuciones se registran en el ámbito civil (el penal en segundo lugar), y por
otro, el aumento del 384% de las ejecuciones hipotecarias si comparamos los
datos de 2006 (16.692 ejecuciones) frente a las 80.749 de 2014. Este incremento
coincide con la crisis económica de los últimos años.
Todo procedimiento tiene unos indicadores del CGPJ de resolución, pendencia y
congestión. A mayor resolución, menor dependencia y menor congestión.
El ICAB reclama que de la misma manera que para la fase previa a la
sentencia, el Consejo General del Poder Judicial aplica unos indicadores de
actividad, habría que buscar también unos indicadores de actividad y
congestión para valorar las ejecuciones. Porque un procedimiento no
finaliza con la sentencia propiamente dicha, sino que finaliza con el
cumplimiento real y efectivo de la sentencia.
Las ejecuciones pueden demorarse más de 3 años, a lo que tenemos que sumar los 6
meses de media del procedimiento. Para paliarlo, el ICAB reclama indicadores de
“resolución”, de “pendencia” y “finalización” que sean de público acceso para controlar
qué está pasando. Y valorar el estudio del reparto de los juzgados por materias.
El ICAB insiste en que la resolución de los conflictos mediante la
mediación y el arbitraje se deben promover. De esta manera, se evita la
judicialización de los conflictos y todo lo que conlleva la relación con la
administración de justicia, teniendo en cuenta la congestión de los
juzgados.
Tasa de pendencia
En Cataluña, la tasa de pendencia (relación de asuntos pendientes de resolver versus
los resueltos dentro del año en curso) más elevada la encontramos en la jurisdicción
contencioso-administrativa (99%), seguida del ámbito social (84%). La menor tasa de
pendencia la registra la jurisdicción civil (54%). En la demarcación ICAB, los
conflictos laborales y de seguridad social son los que registran una tasa de
pendencia más elevada (94%).
Tasa de congestión
La tasa de congestión incorpora los asuntos pendientes al inicio del periodo. Se
entiende como la suma de los asuntos pendientes al inicio del periodo y los asuntos
registrados, versus los asuntos resueltos.
En Cataluña, de las cuatro jurisdicciones, la tasa de congestión más elevada la presenta
la jurisdicción contencioso-admnistrativa y la más baja la penal. En cambio, en la
demarcación ICAB, la jurisdicción con mayor congestión es la laboral, un 197% en
2014. Esto se explica por la mayor actividad económica que se registra en esta zona.
El ICAB pide un compromiso firme para que cuando se supere un
determinado nivel de saturación (por ejemplo, de un 125%), se cree
obligatoriamente otro juzgado o se dote de más personal laboral
cualificado en aquel Juzgado. Que pueda haber juzgados de refuerzo frente
a los altos grados de saturación.
Duración de los procedimientos
El informe de la Justicia 2015 destaca el colapso que desde hace años tiene la
jurisdicción contencioso-administrativa. En este ámbito los procedimientos tienen una
duración superior al año (12,6 meses). La situación también es especialmente grave en
el ámbito social, donde la duración media de los procedimientos es de 10,7 meses. En el
penal la duración es de 12 a 13 meses.
También se debe destacar que ha bajado la duración media de los
procedimientos civiles que se encuentran en primera instancia (6,6
meses). Pese al repunte de la litigiosidad en este ámbito, la especialización de los
órganos judiciales ha contribuido a una eficacia resolutiva de los mismos.
El Informe también apunta la gran diferencia en la duración media de los
procedimientos de divorcio cuando estos son de mutuo acuerdo con una media de 1,8
meses, en 2014 versus los 9,3 meses de media cuando tienen que ser resueltos de forma
contenciosa.
“Micrófono abierto”
Este año como novedad el Informe incluye un nuevo apartado “Micrófono abierto”.
Recoge la voz y opinión de diferentes abogados en relación a las últimas modificaciones
legislativas que se han producido en el ámbito de la Administración de Justicia.
Concretamente se han analizado una veintena de leyes diferentes que incluyen todos
los ámbitos jurisdiccionales.
Informe de la Justicia 2015
http://www.abogacia.es/2015/11/12/el‐colegio‐de‐barcelona‐apuesta‐por‐la‐dotacion‐de‐
personal‐laboral‐cualificado‐para‐paliar‐el‐colapso‐judicial/ El Colegio de la Abogacía de Barcelona presenta el
Informe de la Justicia
jueves, 12 noviembre 2015, 15:47, por Notas de prensa de Derecho
El ICAB apuesta por la dotación de personal laboral cualificado para paliar
el colapso judicial y valora el estudio del reparto de los juzgados por
materias El decano del Colegio de la Abogacía de Barcelona, Oriol Rusca Nadal, junto con la diputada
responsables de la Comisión de Relaciones con la Administración y la Justicia, Eva Pous i
Raventós han presentado hoy, en rueda de prensa, las conclusiones del Informe de la Justicia
2015. El acto ha contado con la asistencia de la vicedecana y del Colegio de la Abogacía de
Barcelona, Rosa Ma. Barberá Ramos.
El Informe de la Justicia es una publicación anual que, desde el año 2007 se edita por parte del
Colegio de la Abogacía de Barcelona (ICAB) con un objetivo muy claro: dar a conocer la visión
de la abogacía en relación al funcionamiento de lo que llamamos el sistema de justicia, tomando
como referencia los últimos 5 años. Este año se analiza el período 2009-2014.
El Informe de la Justicia recoge los datos sobre la evolución de la tasa de litigiosidad, de
congestión, de pendencia (relación asuntos pendientes/resueltos), de resolución y duración en
los diferentes ámbitos jurisdiccionales (civil, penal, contencioso-administrativo y social)
analizándolos desde la perspectiva de la abogacía y, en concreto, su impacto en la demarcación
ICAB. La demarcación ICAB incluye Barcelona y las 11 delegaciones, situadas en Arenys de Mar,
Badalona, Berga, Gavà, Hospitalet, Igualada, El Prat de Llobregat, Sant Boi, Santa Coloma de
Gramenet, Vilafranca del Penedès y Vilanova i La Geltrú.
Tasa de litigiosidad
Durante el ejercicio 2014, de todas las jurisdicciones analizadas la que registra una mayor tasa
de litigiosidad es la penal (136%). Si bien ha bajado un 1% respecto al año 2013.
En relación a la jurisdicción civil se ha producido un repunte del 5% (de un 35% el año 2013 a un
40% en el año 2014). Y las jurisdicciones sociales y del contencioso- administrativo registran el
año 2014 una litigiosidad del 9 y del 5%, respectivamente. Porcentajes que ponen de manifiesto
la amplia diferencia que existe entre las tasas de litigiosidad en cada uno de los
ámbitos analizados.
En relación a la litigiosidad hay que tener en cuenta la existencia de las tasas judiciales,
que han actuado disuasoriamente en detrimento del derecho de defensa de las
personas.
Así en el 2014 se registraron un total de 8.784.707 expedientes (en todas las jurisdicciones)
frente a los 9.434.526 de 2009. De modo que ha habido una regresión del 7%. La incidencia
de las tasas judiciales se ha notado mucho más en el ámbito civil y contenciosoadministrativo.
El ICAB denunció y pronosticó, incluso antes de que entraran en vigor, que las tasas judiciales
supondrían un obstáculo para que los ciudadanos accedieran a la justicia. Por este motivo, el
Colegio de la Abogacía de Barcelona se congratula por el trabajo realizado y por haber
conseguido derogar las tasas judiciales para las personas físicas con la aprobación, por parte del
Gobierno, del Real decreto-ley 1/2015, de 27 de febrero.
Igualmente desde esta Corporación se denuncia y se continúa trabajando para que las pequeñas
y medianas empresas también queden excluidas; hay que recordar el próximo 20 de noviembre
se cumplirá el tercer aniversario de su entrada en vigor.
Tasa de resolución La jurisdicción penal terminó el año 2014 con una pendencia, respecto del
ejercicio 2009, de un 14% menos. Mientras que la crisis económica en los ámbitos
civil y social ha supuesto un incremento de asuntos, en el ámbito penal se ha vivido
una continua disminución.
Paradójicamente, aunque en el 2014 hay menos procedimientos penales, estos en
el 2014 duran 2 meses más que en 2009. Así, en 2014 un procedimiento penal
hasta sentencia ocupa 12-13 meses, mientras que en 2009 unos 10 meses,
aproximadamente. La falta de recursos judiciales puede haber sido una de las
causas.
En cambio, la media de la jurisdicción social cerró el año 2014 con una tasa de resolución
pendiente de un 30% más respecto a 2009.
Sentencias
Por otra parte, cabe destacar que el menor volumen de resoluciones por sentencia se
produce en el ámbito penal. Sólo un 9% debido a que la mayoría de los
procedimientos se archivan en la fase de instrucción.
En cuanto a la resolución de los conflictos por sentencias en la demarcación ICAB, de nuevo se
muestra el alto volumen de movimiento, pues entre todas las jurisdicciones se han dictado
115.787 sentencias frente a las 96.433 del ámbito geográfico "Cataluña sin la demarcación
ICAB”.
El ámbito más alto en cuanto a resolución de conflictos por sentencias es el
contencioso-administrativo. Cuando la otra parte es la administración no parece que sea
posible aplicar medidas conciliadoras o mediadoras de resolución y se acaban resolviendo los
conflictos por sentencia (un 65%), mientras que en el ámbito civil, el porcentaje baja más de 40
puntos. Ejecuciones
En cuanto a las ejecuciones, el informe resalta dos cosas: Por un lado, que la mayoría de
ejecuciones se registran en el ámbito civil (el penal en segundo lugar), y por otro, el
aumento del 384% de las ejecuciones hipotecarias si comparamos los datos de 2006
(16.692 ejecuciones) frente a las 80.749 de 2014. Este incremento coincide con la crisis
económica de los últimos años.
Todo procedimiento tiene unos indicadores del CGPJ de resolución, pendencia y congestión. A
mayor resolución, menor dependencia y menor congestión.
El ICAB reclama que de la misma manera que para la fase previa a la sentencia, el
Consejo General del Poder Judicial aplica unos indicadores de actividad, habría
que buscar también unos indicadores de actividad y congestión para valorar las
ejecuciones. Porque un procedimiento no finaliza con la sentencia propiamente
dicha, sino que finaliza con el cumplimiento real y efectivo de la sentencia.
Las ejecuciones pueden demorarse más de 3 años, a lo que tenemos que sumar los 6 meses de
media del procedimiento. Para paliarlo, el ICAB reclama indicadores de "resolución", de
“pendencia" y "finalización" que sean de público acceso para controlar qué está pasando. Y
valorar el estudio del reparto de los juzgados por materias. El ICAB insiste en que la resolución de los conflictos mediante la mediación y el
arbitraje se deben promover. De esta manera, se evita la judicialización de los
conflictos y todo lo que conlleva la relación con la administración de justicia,
teniendo en cuenta la congestión de los juzgados.
Tasa de pendencia
En Cataluña, la tasa de pendencia (relación de asuntos pendientes de resolver versus los
resueltos dentro del año en curso) más elevada la encontramos en la jurisdicción contenciosoadministrativa (99%), seguida del ámbito social (84%). La menor tasa de pendencia la registra la
jurisdicción civil (54%). En la demarcación ICAB, los conflictos laborales y de seguridad
social son los que registran una tasa de pendencia más elevada (94%).
Tasa de congestión
La tasa de congestión incorpora los asuntos pendientes al inicio del periodo. Se entiende como
la suma de los asuntos pendientes al inicio del periodo y los asuntos registrados, versus los
asuntos resueltos.
En Cataluña, de las cuatro jurisdicciones, la tasa de congestión más elevada la presenta la
jurisdicción contencioso-admnistrativa y la más baja la penal. En cambio, en la demarcación
ICAB, la jurisdicción con mayor congestión es la laboral, un 197% en 2014. Esto se explica por la
mayor actividad económica que se registra en esta zona.
El ICAB pide un compromiso firme para que cuando se supere un determinado
nivel de saturación (por ejemplo, de un 125%), se cree obligatoriamente otro
juzgado o se dote de más personal laboral cualificado en aquel Juzgado. Que pueda
haber juzgados de refuerzo frente a los altos grados de saturación.
Duración de los procedimientos
El informe de la Justicia 2015 destaca el colapso que desde hace años tiene la jurisdicción
contencioso-administrativa. En este ámbito los procedimientos tienen una duración superior al
año (12,6 meses). La situación también es especialmente grave en el ámbito social, donde la
duración media de los procedimientos es de 10,7 meses. En el penal la duración es de 12 a 13
meses.
También se debe destacar que ha bajado la duración media de los procedimientos
civiles que se encuentran en primera instancia (6,6 meses). Pese al repunte de la
litigiosidad en este ámbito, la especialización de los órganos judiciales ha contribuido a una
eficacia resolutiva de los mismos.
El Informe también apunta la gran diferencia en la duración media de los procedimientos de
divorcio cuando estos son de mutuo acuerdo con una media de 1,8 meses, en 2014 versus los 9,3
meses de media cuando tienen que ser resueltos de forma contenciosa.
"Micrófono abierto"
Este año como novedad el Informe incluye un nuevo apartado "Micrófono abierto". Recoge la
voz y opinión de diferentes abogados en relación a las últimas modificaciones legislativas que se
han producido en el ámbito de la Administración de Justicia. Concretamente se han analizado
una veintena de leyes diferentes que incluyen todos los ámbitos jurisdiccionales.
13/11/15
Lérida
Prensa: Diaria
Tirada:
2.880 Ejemplares
Difusión: 2.126 Ejemplares
Sección: POLÍTICA NACIONAL
Valor: 581,00 €
Área (cm2): 157,4
Ocupación: 17,75 %
Documento: 1/1
Autor:
Núm. Lectores: 41000
Cód: 98257272
La Mañana
Página: 20
LOS DESAHUCIOS SE DISPARAN UN 384% EN
CINCO AÑOS EN BARCELONA Y SIGUEN AL
ALZA
12/11/2015
- EUROPA PRESS, BARCELONA
Icab reclama reforzar los juzgados que superen un colapso del 125%
Las ejecuciones hipotecarias en Barcelona han pasado de las 16.692 en 2006
a las 80.749 en 2014, lo que supone un incremento del 384% y que sigue al
alza pese a que los consumidores desde mediados de 2013 pueden reclamar
contra las cláusulas abusivas.
En rueda de prensa para presentar el Informe sobre la Justicia 2015, la
diputada de la Junta del Icab Eva Pous ha valorado que son datos "terroríficos"
y ha planteado que debe abrirse un debate obre la necesidad de un mecanismo
de segunda oportunidad para evitar embargar todo el patrimonio a las personas
físicas.
El decano del Colegio de Abogados de Barcelona, Oriol Rusca, ha asegurado
que estas cifras no han bajado en el último año, sino que siguen al alza, y que
cada año desde 2006 han sido superiores al anterior.
Durante la presentación del informe, han vuelto a destacar la importante tasa
de congestión que acumulan los juzgados de Barcelona, que en el caso de la
jurisdicción laboral alcanza el 197%, y Rusca ha reclamado un "refuerzo" por
parte de la Administración de Justicia en los juzgados de cualquier jurisdicción
que superen el 125% de nivel de saturación.
Este refuerzo puede ser desde un incremento de personal cualificado a la
creación de un nuevo juzgado, aunque Rusca ha considerado que también se
debe "racionalizar" y que un juzgado menos cargado de asuntos pueda asumir
los de otro más colapsado, ampliando la competencia de algunos en alguna
zona.
Respecto a la jurisdicción contenciosa administrativa, Pous ha lamentado que
sufren un importante colapso desde hace varios años y que la media de años
necesarios para que un particular solucione un litigio con la administración
puede llegar a ser de seis o siete años.
En esta jurisdicción, Rusca ha reclamado que la imposición de los costes del
proceso no recaigan de forma automática en el demandante en el caso del que
pierda, porque éste es un mecanismo disuasorio para no reclamar a la
administración, sino que los jueces de lo contencioso lo apliquen solo en caso
de abuso.
Respecto a las ejecuciones pendientes de finalizar, la mayoría se acumulan en
la jurisdicción civil y mercantil, donde hay dos millones de ejecuciones
pendientes, entre las que se encuentran separaciones, desahucios, concursos
mercantiles, incumplimientos de contrato y arrendamientos, entre otros.
http://www.teinteresa.es/catalunya/barcelona/desahucios-disparan-Barcelona-siguenalza_0_1466253864.html
LOS DESAHUCIOS SE DISPARAN UN 384% EN
CINCO AÑOS EN BARCELONA Y SIGUEN AL ALZA
Icab reclama reforzar los juzgados que superen un colapso del 125%
Icab reclama reforzar los juzgados que superen un colapso del 125%
BARCELONA, 12 (EUROPA PRESS)
Las ejecuciones hipotecarias en Barcelona han pasado de las 16.692 en 2006 a las
80.749 en 2014, lo que supone un incremento del 384% y que sigue al alza pese a que
los consumidores desde mediados de 2013 pueden reclamar contra las cláusulas
abusivas.
En rueda de prensa para presentar el Informe sobre la Justicia 2015, la diputada de la
Junta del Icab Eva Pous ha valorado que son datos "terroríficos" y ha planteado que
debe abrirse un debate obre la necesidad de un mecanismo de segunda oportunidad para
evitar embargar todo el patrimonio a las personas físicas.
El decano del Colegio de Abogados de Barcelona, Oriol Rusca, ha asegurado que estas
cifras no han bajado en el último año, sino que siguen al alza, y que cada año desde
2006 han sido superiores al anterior.
Durante la presentación del informe, han vuelto a destacar la importante tasa de
congestión que acumulan los juzgados de Barcelona, que en el caso de la jurisdicción
laboral alcanza el 197%, y Rusca ha reclamado un "refuerzo" por parte de la
Administración de Justicia en los juzgados de cualquier jurisdicción que superen el
125% de nivel de saturación.
Este refuerzo puede ser desde un incremento de personal cualificado a la creación de un
nuevo juzgado, aunque Rusca ha considerado que también se debe "racionalizar" y que
un juzgado menos cargado de asuntos pueda asumir los de otro más colapsado,
ampliando la competencia de algunos en alguna zona.
Respecto a la jurisdicción contenciosa administrativa, Pous ha lamentado que sufren un
importante colapso desde hace varios años y que la media de años necesarios para que
un particular solucione un litigio con la administración puede llegar a ser de seis o siete
años.
En esta jurisdicción, Rusca ha reclamado que la imposición de los costes del proceso no
recaigan de forma automática en el demandante en el caso del que pierda, porque éste es
un mecanismo disuasorio para no reclamar a la administración, sino que los jueces de lo
contencioso lo apliquen solo en caso de abuso.
Respecto a las ejecuciones pendientes de finalizar, la mayoría se acumulan en la
jurisdicción civil y mercantil, donde hay dos millones de ejecuciones pendientes, entre
las que se encuentran separaciones, desahucios, concursos mercantiles, incumplimientos
de contrato y arrendamientos, entre otros.
http://ecodiario.eleconomista.es/espana/noticias/7141276/11/15/Los-desahucios-se-disparan-un-384-en-cinco-anosen-Barcelona-y-siguen-al-alza.html
LOS DESAHUCIOS SE DISPARAN UN 384% EN
CINCO AÑOS EN BARCELONA Y SIGUEN AL
ALZA
Icab reclama reforzar los juzgados que superen un colapso del 125%
BARCELONA, 12 (EUROPA PRESS)
Las ejecuciones hipotecarias en Barcelona han pasado de las 16.692 en 2006 a las
80.749 en 2014, lo que supone un incremento del 384% y que sigue al alza pese a que
los consumidores desde mediados de 2013 pueden reclamar contra las cláusulas
abusivas.
En rueda de prensa para presentar el Informe sobre la Justicia 2015, la diputada de la
Junta del Icab Eva Pous ha valorado que son datos "terroríficos" y ha planteado que
debe abrirse un debate obre la necesidad de un mecanismo de segunda oportunidad
para evitar embargar todo el patrimonio a las personas físicas.
El decano del Colegio de Abogados de Barcelona, Oriol Rusca, ha asegurado que estas
cifras no han bajado en el último año, sino que siguen al alza, y que cada año desde
2006 han sido superiores al anterior.
Durante la presentación del informe, han vuelto a destacar la importante tasa de
congestión que acumulan los juzgados de Barcelona, que en el caso de la jurisdicción
laboral alcanza el 197%, y Rusca ha reclamado un "refuerzo" por parte de la
Administración de Justicia en los juzgados de cualquier jurisdicción que superen el
125% de nivel de saturación.
Este refuerzo puede ser desde un incremento de personal cualificado a la creación de
un nuevo juzgado, aunque Rusca ha considerado que también se debe "racionalizar" y
que un juzgado menos cargado de asuntos pueda asumir los de otro más colapsado,
ampliando la competencia de algunos en alguna zona.
Respecto a la jurisdicción contenciosa administrativa, Pous ha lamentado que sufren
un importante colapso desde hace varios años y que la media de años necesarios para
que un particular solucione un litigio con la administración puede llegar a ser de seis o
siete años.
En esta jurisdicción, Rusca ha reclamado que la imposición de los costes del proceso no
recaigan de forma automática en el demandante en el caso del que pierda, porque éste
es un mecanismo disuasorio para no reclamar a la administración, sino que los jueces
de lo contencioso lo apliquen solo en caso de abuso.
Respecto a las ejecuciones pendientes de finalizar, la mayoría se acumulan en la
jurisdicción civil y mercantil, donde hay dos millones de ejecuciones pendientes, entre
las que se encuentran separaciones, desahucios, concursos mercantiles,
incumplimientos de contrato y arrendamientos, entre otros.
http://noticias.lainformacion.com/economia‐negocios‐y‐finanzas/litigios‐y‐reglamentaciones/los‐desahucios‐se‐disparan‐un‐384‐
en‐cinco‐anos‐en‐barcelona‐y‐siguen‐al‐alza_sVztxLaxUE2AvsCstLkDn3/ EL COLEGIO DE LA ABOGACÍA DE
BARCELONA PRESENTA EL INFORME DE
LA JUSTICIA
El ICAB apuesta por la dotación de personal laboral cualificado para
paliar el colapso judicial y valora el estudio del reparto de los
juzgados por materias
Publicado en el 12.11.2015
El decano del Colegio de la Abogacía de Barcelona, Oriol Rusca Nadal, junto con la
diputada responsable de la Comisión de Relaciones con la Administración y la Justicia,
Eva Pous i Raventós han presentado hoy, en rueda de prensa, las conclusiones del
Informe de la Justicia 2015. El acto ha contado con la asistencia de la vicedecana y del
Colegio de la Abogacía de Barcelona, Rosa Mª Barberá Ramos.
El Informe de la Justicia es una publicación anual que, desde el año 2007 se edita por
parte del Colegio de la Abogacía de Barcelona (ICAB) con un objetivo muy claro: dar a
conocer la visión de la abogacía en relación al funcionamiento de lo que llamamos el
sistema de justicia, tomando como referencia los últimos 5 años. Este año se analiza el
período 2009-2014.
El Informe de la Justicia recoge los datos sobre la evolución de la tasa de litigiosidad, de
congestión, de pendencia (relación asuntos pendientes/resueltos), de resolución y
duración en los diferentes ámbitos jurisdiccionales (civil, penal, contenciosoadministrativo y social) analizándolos desde la perspectiva de la abogacía y, en
concreto, su impacto en la demarcación ICAB. La demarcación ICAB incluye Barcelona
y las 11 delegaciones, situadas en Arenys de Mar, Badalona, Berga, Gavà, Hospitalet,
Igualada, El Prat de Llobregat, Sant Boi, Santa Coloma de Gramenet, Vilafranca del
Penedès y Vilanova i La Geltrú.
Tasa de litigiosidad
Durante el ejercicio 2014, de todas las jurisdicciones analizadas la que registra una
mayor tasa de litigiosidad es la penal (136%). Si bien ha bajado un 1% respecto al año
2013.
En relación a la jurisdicción civil se ha producido un repunte del 5% (de un 35% el año
2013 a un 40% en el año 2014). Y las jurisdicciones sociales y del contenciosoadministrativo registran el año 2014 una litigiosidad del 9 y del 5%, respectivamente.
Porcentajes que ponen de manifiesto la amplia diferencia que existe entre las
tasas de litigiosidad en cada uno de los ámbitos analizados.
En relación a la litigiosidad hay que tener en cuenta la existencia de las tasas
judiciales, que han actuado disuasoriamente en detrimento del derecho de
defensa de las personas.
Así en el 2014 se registraron un total de 8.784.707 expedientes (en todas las
jurisdicciones) frente a los 9.434.526 de 2009. De modo que ha habido una regresión
del 7%. La incidencia de las tasas judiciales se ha notado mucho más en el
ámbito civil y contencioso-administrativo.
El ICAB denunció y pronosticó, incluso antes de que entraran en vigor, que las tasas
judiciales supondrían un obstáculo para que los ciudadanos accedieran a la justicia. Por
este motivo, el Colegio de la Abogacía de Barcelona se congratula por el trabajo
realizado y por haber conseguido derogar las tasas judiciales para las personas físicas
con la aprobación, por parte del Gobierno, del Real decreto-ley 1/2015, de 27 de
febrero.
Igualmente desde esta Corporación se denuncia y se continúa trabajando para que las
pequeñas y medianas empresas también queden excluidas; hay que recordar el próximo
20 de noviembre se cumplirá el tercer aniversario de su entrada en vigor.
Tasa de resolución
La jurisdicción penal terminó el año 2014 con una pendencia, respecto del
ejercicio 2009, de un 14% menos. Mientras que la crisis económica en los
ámbitos civil y social ha supuesto un incremento de asuntos, en el ámbito
penal se ha vivido una continua disminución.
Paradójicamente, aunque en el 2014 hay menos procedimientos penales,
estos en el 2014 duran 2 meses más que en 2009. Así, en 2014 un
procedimiento penal hasta sentencia ocupa 12-13 meses, mientras que en
2009 unos 10 meses, aproximadamente. La falta de recursos judiciales
puede haber sido una de las causas.
En cambio, la media de la jurisdicción social cerró el año 2014 con una tasa de
resolución pendiente de un 30% más respecto a 2009.
Sentencias
Por otra parte, cabe destacar que el menor volumen de resoluciones por
sentencia se produce en el ámbito penal. Sólo un 9% debido a que la
mayoría de los procedimientos se archivan en la fase de instrucción.
En cuanto a la resolución de los conflictos por sentencias en la demarcación ICAB, de
nuevo se muestra el alto volumen de movimiento, pues entre todas las jurisdicciones se
han dictado 115.787 sentencias frente a las 96.433 del ámbito geográfico "Cataluña sin
la demarcación ICAB”.
El ámbito más alto en cuanto a resolución de conflictos por sentencias es el
contencioso-administrativo. Cuando la otra parte es la administración no parece
que sea posible aplicar medidas conciliadoras o mediadoras de resolución y se acaban
resolviendo los conflictos por sentencia (un 65%), mientras que en el ámbito civil, el
porcentaje baja más de 40 puntos.
Ejecuciones
En cuanto a las ejecuciones, el informe resalta dos cosas: Por un lado, que la mayoría
de ejecuciones se registran en el ámbito civil (el penal en segundo lugar), y por
otro, el aumento del 384% de las ejecuciones hipotecarias si comparamos los
datos de 2006 (16.692 ejecuciones) frente a las 80.749 de 2014. Este incremento
coincide con la crisis económica de los últimos años.
Todo procedimiento tiene unos indicadores del CGPJ de resolución, pendencia y
congestión. A mayor resolución, menor dependencia y menor congestión.
El ICAB reclama que de la misma manera que para la fase previa a la
sentencia, el Consejo General del Poder Judicial aplica unos indicadores de
actividad, habría que buscar también unos indicadores de actividad y
congestión para valorar las ejecuciones. Porque un procedimiento no
finaliza con la sentencia propiamente dicha, sino que finaliza con el
cumplimiento real y efectivo de la sentencia.
Las ejecuciones pueden demorarse más de 3 años, a lo que tenemos que sumar los 6
meses de media del procedimiento. Para paliarlo, el ICAB reclama indicadores de
"resolución", de “pendencia" y "finalización" que sean de público acceso para controlar
qué está pasando. Y valorar el estudio del reparto de los juzgados por materias.
El ICAB insiste en que la resolución de los conflictos mediante la
mediación y el arbitraje se deben promover. De esta manera, se evita la
judicialización de los conflictos y todo lo que conlleva la relación con la
administración de justicia, teniendo en cuenta la congestión de los
juzgados.
Tasa de pendencia
En Cataluña, la tasa de pendencia (relación de asuntos pendientes de resolver versus
los resueltos dentro del año en curso) más elevada la encontramos en la jurisdicción
contencioso-administrativa (99%), seguida del ámbito social (84%). La menor tasa de
pendencia la registra la jurisdicción civil (54%). En la demarcación ICAB, los
conflictos laborales y de seguridad social son los que registran una tasa de
pendencia más elevada (94%).
Tasa de congestión
La tasa de congestión incorpora los asuntos pendientes al inicio del periodo. Se
entiende como la suma de los asuntos pendientes al inicio del periodo y los asuntos
registrados, versus los asuntos resueltos.
En Cataluña, de las cuatro jurisdicciones, la tasa de congestión más elevada la presenta
la jurisdicción contencioso-admnistrativa y la más baja la penal. En cambio, en la
demarcación ICAB, la jurisdicción con mayor congestión es la laboral, un 197% en
2014. Esto se explica por la mayor actividad económica que se registra en esta zona.
El ICAB pide un compromiso firme para que cuando se supere un
determinado nivel de saturación (por ejemplo, de un 125%), se cree
obligatoriamente otro juzgado o se dote de más personal laboral
cualificado en aquel Juzgado. Que pueda haber juzgados de refuerzo frente
a los altos grados de saturación.
Duración de los procedimientos
El informe de la Justicia 2015 destaca el colapso que desde hace años tiene la
jurisdicción contencioso-administrativa. En este ámbito los procedimientos tienen una
duración superior al año (12,6 meses). La situación también es especialmente grave en
el ámbito social, donde la duración media de los procedimientos es de 10,7 meses. En el
penal la duración es de 12 a 13 meses.
También se debe destacar que ha bajado la duración media de los
procedimientos civiles que se encuentran en primera instancia (6,6
meses). Pese al repunte de la litigiosidad en este ámbito, la especialización de los
órganos judiciales ha contribuido a una eficacia resolutiva de los mismos.
El Informe también apunta la gran diferencia en la duración media de los
procedimientos de divorcio cuando estos son de mutuo acuerdo con una media de 1,8
meses, en 2014 versus los 9,3 meses de media cuando tienen que ser resueltos de forma
contenciosa.
"Micrófono abierto"
Este año como novedad el Informe incluye un nuevo apartado "Micrófono abierto".
Recoge la voz y opinión de diferentes abogados en relación a las últimas modificaciones
legislativas que se han producido en el ámbito de la Administración de Justicia.
Concretamente se han analizado una veintena de leyes diferentes que incluyen todos
los ámbitos jurisdiccionales.
ELS JUTJATS CIVILS ACUMULEN MÉS DE 2 MILIONS
D'ASSUMPTES PER EXECUTAR I ELS RETARDS PODEN
ALLARGAR-SE MÉS DE 3 ANYS
12-11-15
L'informe de l'estat de la Justícia del Col·legi d'Advocats de Barcelona demostra que les
taxes judicials han dissuadit els ciutadans a l'hora d'emprendre processos judicials
ACN Barcelona.-L'estat de la justícia ''no és bo'' i respon de manera ''lenta, feixuga i
complexa'' als problemes dels ciutadans. Així ho ha declarat el degà del Col·legi
d'Advocats de Barcelona, Oriol Rusca, en la presentació de l'estat de la justícia. La
lentitud és una de les mancances del sistema i es veu reflectida, entre el període 20092014 amb la durada dels procediments. En l'àmbit penal, per exemple, entren 600.000
assumptes cada any però 2.000.000 estan pendents de resoldre, mentre que les
execucions poden demorar-se fins a 3 anys. En l'àmbit del contenciós administratiu, un
ciutadà pot estar entre 6 i 7 anys a tenir resolució definitiva, unes xifres que contrasten
amb el fet que, en general, les taxes han dissuadit els litigis.
http://www.directe.cat/acn/693841/els‐jutjats‐civils‐acumulen‐mes‐de‐2‐milions‐d‐
assumptes‐per‐executar‐i‐els‐retards‐poden‐ El Colegio de la Abogacía de
Barcelona presenta el Informe de la
Justicia
El ICAB apuesta por la dotación de personal
laboral cualificado para paliar el colapso judicial
y valora el estudio del reparto de los juzgados
por materias
Publicado en el 12.11.2015 en Derecho por Colegio de Abogados Barcelona
El decano del Colegio de la Abogacía de Barcelona, Oriol Rusca Nadal, junto con la
diputada responsable de la Comisión de Relaciones con la Administración y la Justicia,
Eva Pous i Raventós han presentado hoy, en rueda de prensa, las conclusiones del
Informe de la Justicia 2015. El acto ha contado con la asistencia de la vicedecana y del
Colegio de la Abogacía de Barcelona, Rosa Mª Barberá Ramos.
El Informe de la Justicia es una publicación anual que, desde el año 2007 se edita por
parte del Colegio de la Abogacía de Barcelona (ICAB) con un objetivo muy claro: dar a
conocer la visión de la abogacía en relación al funcionamiento de lo que llamamos el
sistema de justicia, tomando como referencia los últimos 5 años. Este año se analiza el
período 2009-2014.
El Informe de la Justicia recoge los datos sobre la evolución de la tasa de litigiosidad, de
congestión, de pendencia (relación asuntos pendientes/resueltos), de resolución y
duración en los diferentes ámbitos jurisdiccionales (civil, penal, contenciosoadministrativo y social) analizándolos desde la perspectiva de la abogacía y, en
concreto, su impacto en la demarcación ICAB. La demarcación ICAB incluye Barcelona
y las 11 delegaciones, situadas en Arenys de Mar, Badalona, Berga, Gavà, Hospitalet,
Igualada, El Prat de Llobregat, Sant Boi, Santa Coloma de Gramenet, Vilafranca del
Penedès y Vilanova i La Geltrú.
Tasa de litigiosidad
Durante el ejercicio 2014, de todas las jurisdicciones analizadas la que registra una
mayor tasa de litigiosidad es la penal (136%). Si bien ha bajado un 1% respecto al año
2013.
En relación a la jurisdicción civil se ha producido un repunte del 5% (de un 35% el año
2013 a un 40% en el año 2014). Y las jurisdicciones sociales y del contenciosoadministrativo registran el año 2014 una litigiosidad del 9 y del 5%, respectivamente.
Porcentajes que ponen de manifiesto la amplia diferencia que existe entre las
tasas de litigiosidad en cada uno de los ámbitos analizados.
En relación a la litigiosidad hay que tener en cuenta la existencia de las tasas
judiciales, que han actuado disuasoriamente en detrimento del derecho de
defensa de las personas.
Así en el 2014 se registraron un total de 8.784.707 expedientes (en todas las
jurisdicciones) frente a los 9.434.526 de 2009. De modo que ha habido una regresión
del 7%. La incidencia de las tasas judiciales se ha notado mucho más en el
ámbito civil y contencioso-administrativo.
El ICAB denunció y pronosticó, incluso antes de que entraran en vigor, que las tasas
judiciales supondrían un obstáculo para que los ciudadanos accedieran a la justicia. Por
este motivo, el Colegio de la Abogacía de Barcelona se congratula por el trabajo
realizado y por haber conseguido derogar las tasas judiciales para las personas físicas
con la aprobación, por parte del Gobierno, del Real decreto-ley 1/2015, de 27 de
febrero.
Igualmente desde esta Corporación se denuncia y se continúa trabajando para que las
pequeñas y medianas empresas también queden excluidas; hay que recordar el próximo
20 de noviembre se cumplirá el tercer aniversario de su entrada en vigor.
Tasa de resolución
La jurisdicción penal terminó el año 2014 con una pendencia, respecto del
ejercicio 2009, de un 14% menos. Mientras que la crisis económica en los
ámbitos civil y social ha supuesto un incremento de asuntos, en el ámbito
penal se ha vivido una continua disminución.
Paradójicamente, aunque en el 2014 hay menos procedimientos penales,
estos en el 2014 duran 2 meses más que en 2009. Así, en 2014 un
procedimiento penal hasta sentencia ocupa 12-13 meses, mientras que en
2009 unos 10 meses, aproximadamente. La falta de recursos judiciales
puede haber sido una de las causas.
En cambio, la media de la jurisdicción social cerró el año 2014 con una tasa de
resolución pendiente de un 30% más respecto a 2009.
Sentencias
Por otra parte, cabe destacar que el menor volumen de resoluciones por
sentencia se produce en el ámbito penal. Sólo un 9% debido a que la
mayoría de los procedimientos se archivan en la fase de instrucción.
En cuanto a la resolución de los conflictos por sentencias en la demarcación ICAB, de
nuevo se muestra el alto volumen de movimiento, pues entre todas las jurisdicciones se
han dictado 115.787 sentencias frente a las 96.433 del ámbito geográfico "Cataluña sin
la demarcación ICAB”.
El ámbito más alto en cuanto a resolución de conflictos por sentencias es el
contencioso-administrativo. Cuando la otra parte es la administración no parece
que sea posible aplicar medidas conciliadoras o mediadoras de resolución y se acaban
resolviendo los conflictos por sentencia (un 65%), mientras que en el ámbito civil, el
porcentaje baja más de 40 puntos.
Ejecuciones
En cuanto a las ejecuciones, el informe resalta dos cosas: Por un lado, que la mayoría
de ejecuciones se registran en el ámbito civil (el penal en segundo lugar), y por
otro, el aumento del 384% de las ejecuciones hipotecarias si comparamos los
datos de 2006 (16.692 ejecuciones) frente a las 80.749 de 2014. Este incremento
coincide con la crisis económica de los últimos años.
Todo procedimiento tiene unos indicadores del CGPJ de resolución, pendencia y
congestión. A mayor resolución, menor dependencia y menor congestión.
El ICAB reclama que de la misma manera que para la fase previa a la
sentencia, el Consejo General del Poder Judicial aplica unos indicadores de
actividad, habría que buscar también unos indicadores de actividad y
congestión para valorar las ejecuciones. Porque un procedimiento no
finaliza con la sentencia propiamente dicha, sino que finaliza con el
cumplimiento real y efectivo de la sentencia.
Las ejecuciones pueden demorarse más de 3 años, a lo que tenemos que sumar los 6
meses de media del procedimiento. Para paliarlo, el ICAB reclama indicadores de
"resolución", de “pendencia" y "finalización" que sean de público acceso para controlar
qué está pasando. Y valorar el estudio del reparto de los juzgados por materias.
El ICAB insiste en que la resolución de los conflictos mediante la
mediación y el arbitraje se deben promover. De esta manera, se evita la
judicialización de los conflictos y todo lo que conlleva la relación con la
administración de justicia, teniendo en cuenta la congestión de los
juzgados.
Tasa de pendencia
En Cataluña, la tasa de pendencia (relación de asuntos pendientes de resolver versus
los resueltos dentro del año en curso) más elevada la encontramos en la jurisdicción
contencioso-administrativa (99%), seguida del ámbito social (84%). La menor tasa de
pendencia la registra la jurisdicción civil (54%). En la demarcación ICAB, los
conflictos laborales y de seguridad social son los que registran una tasa de
pendencia más elevada (94%).
Tasa de congestión
La tasa de congestión incorpora los asuntos pendientes al inicio del periodo. Se
entiende como la suma de los asuntos pendientes al inicio del periodo y los asuntos
registrados, versus los asuntos resueltos.
En Cataluña, de las cuatro jurisdicciones, la tasa de congestión más elevada la presenta
la jurisdicción contencioso-admnistrativa y la más baja la penal. En cambio, en la
demarcación ICAB, la jurisdicción con mayor congestión es la laboral, un 197% en
2014. Esto se explica por la mayor actividad económica que se registra en esta zona.
El ICAB pide un compromiso firme para que cuando se supere un
determinado nivel de saturación (por ejemplo, de un 125%), se cree
obligatoriamente otro juzgado o se dote de más personal laboral
cualificado en aquel Juzgado. Que pueda haber juzgados de refuerzo frente
a los altos grados de saturación.
Duración de los procedimientos
El informe de la Justicia 2015 destaca el colapso que desde hace años tiene la
jurisdicción contencioso-administrativa. En este ámbito los procedimientos tienen una
duración superior al año (12,6 meses). La situación también es especialmente grave en
el ámbito social, donde la duración media de los procedimientos es de 10,7 meses. En el
penal la duración es de 12 a 13 meses.
También se debe destacar que ha bajado la duración media de los
procedimientos civiles que se encuentran en primera instancia (6,6
meses). Pese al repunte de la litigiosidad en este ámbito, la especialización de los
órganos judiciales ha contribuido a una eficacia resolutiva de los mismos.
El Informe también apunta la gran diferencia en la duración media de los
procedimientos de divorcio cuando estos son de mutuo acuerdo con una media de 1,8
meses, en 2014 versus los 9,3 meses de media cuando tienen que ser resueltos de forma
contenciosa.
"Micrófono abierto"
Este año como novedad el Informe incluye un nuevo apartado "Micrófono abierto".
Recoge la voz y opinión de diferentes abogados en relación a las últimas modificaciones
legislativas que se han producido en el ámbito de la Administración de Justicia.
Concretamente se han analizado una veintena de leyes diferentes que incluyen todos
los ámbitos jurisdiccionales.
http://www.notasdeprensa.es/1131058/el-colegio-de-la-abogacia-de-barcelona_1
AMPLIACIÓ:Els jutjats civils acumulen més
de 2 milions d’assumptes per executar i els
retards poden allargar-se més de 3 anys
Dijous 12.11.2015 15:00
ACN Barcelona.-L’estat de la justícia ”no és bo” i respon de manera ”lenta, feixuga i
complexa” als problemes dels ciutadans. És una de les conclusions del degà del Col·legi
d’Advocats de Barcelona, Oriol Rusca. La lentitud és una de les mancances del sistema
i es veu reflectida, entre el període 2009-2014 amb la durada dels procediments. En
l’àmbit penal, per exemple, entren 600.000 assumptes cada any però 2.000.000 estan
pendents de resoldre, mentre que les execucions poden demorar-se fins a 3 anys. En
l’àmbit del contenciós administratiu, un ciutadà pot estar entre 6 i 7 anys a tenir
resolució definitiva, unes xifres que contrasten amb el fet que, en general, les taxes han
dissuadit els litigis.
Divorcis, litigis mercantils, desnonaments o incompliments de contractes. Els jutjats de
l’àmbit civil registren l’estrada, cada any, de 600.000 assumptes nous, de diversa índole,
que col·lapsen el sistema, sobretot si és té en compte que s’arriben a acumular
2.000.000 d’assumptes per executar, amb uns terminis que s’allarguen, en alguns casos,
més de 3 anys, als quals se’ls ha de sumar els 6 mesos de mitjana de procediment.En
l’àmbit del contenciós-administratiu, el més col·lapsat dels sistemes judicials des de fa
anys, es calcula que un ciutadà pot arribar a trigar 7 anys a resoldre un conflicte amb
l’administració, i a tenir una sentència ferma. A més, s’hi afegeix el problema de no
saber quant poden pujar les costes judicials, i aquí l’ICAB també és crític amb la
regulació actual que no permet calcular un cost aproximat sinó que ho deixa en mans
del ”mercat”. En aquest sentit, Oriol Rusca, degà de, l’ICAB, considera que s’atempta
contra els drets del ciutadans. Són algunes de les dades que ha donat a conèixer aquest
dijous l’ICAB, el Col·legi d’Advocats, i que s’inclou a l’informe sobre l’estat d ela
justícia que ha elaborat amb xifres i enquestes des de 2009 fins a 2014, un període
marcat per la crisi econòmica i per les taxes judicials, que no s’han derogat per a les
persones físiques fins el febrer de 2014. En aquest sentit, una de les dades més
destacables és l’augment, un 384%, de les execucions hipotecàries entre el 2006 o el
2014, una tendència que segueix a l’alça tot i que els ciutadans poden reclamar contra
les clàusules abusives incloses als contractes. Així, si en el 2006 n’hi va haver 16.692,
el 2014 se n’han registrat fins a 80.749. Per aquest motiu, la diputada de l’ICAB, Eva
Pous, ha recalcat la necessitat d’elaborar una llei de la segona oportunitat més de patir
l’execució hipotecària provinent d’una insolvència sobrevinguda de les persones i per
això s’ha obert un debat sobre la necessitat de tenir un mecanisme ”de segona
oportunitat” que evitaria haver d’executar tot el patrimoni de les persones i que es trobin
sense res i sense possibilitat de fer front al què deuen. Les taxes judicials dissuadeixen
els litigisUna de les dades que han remarcat els autors de l’estudi és que els anys de la
crisi, en general, han entrat menys assumptes, i en culpen, per una banda la situació
econòmica de les famílies, i per l’altra, les taxes judicials que, abans de la derogació,
van actuar com dissuasió dels ciutadans que no podien fer front al cost d’un
procediment judicial. Pous però, ha volgut deixar clar que tot i que entren menys
assumptes als jutjats, el temps d’espera per resoldre’ls és més gran cosa que només es
pot deure a ”una deficient organització” del sistema i a una ”manca de recursos de
l’administració”. Per aquest motiu, els advocats demanen que principalment es reforcin
els jutjats que tinguin un grau de saturació del 125% amb més personal qualificat que
pugui donar suport al personal existent i reclama que la mediació l’arbitratge es
potenciïn per ajudar a reduir la congestió dels jutjats.
http://www.vilaweb.cat/noticies/ampliacioels-jutjats-civils-acumulen-mes-de-2-milionsdassumptes-per-executar-i-els-retards-poden-allargar-se-mes-de-3-anys/
Los desahucios se disparan un 384% en cinco años en
Barcelona y siguen al alza
Icab reclama reforzar los juzgados que superen un colapso del 125%
BARCELONA, 12 (EUROPA PRESS)
Las ejecuciones hipotecarias en Barcelona han pasado de las 16.692 en 2006 a las
80.749 en 2014, lo que supone un incremento del 384% y que sigue al alza pese a que
los consumidores desde mediados de 2013 pueden reclamar contra las cláusulas
abusivas.
En rueda de prensa para presentar el Informe sobre la Justicia 2015, la diputada de la
Junta del Icab Eva Pous ha valorado que son datos "terroríficos" y ha planteado que
debe abrirse un debate obre la necesidad de un mecanismo de segunda oportunidad para
evitar embargar todo el patrimonio a las personas físicas.
El decano del Colegio de Abogados de Barcelona, Oriol Rusca, ha asegurado que estas
cifras no han bajado en el último año, sino que siguen al alza, y que cada año desde
2006 han sido superiores al anterior.
Durante la presentación del informe, han vuelto a destacar la importante tasa de
congestión que acumulan los juzgados de Barcelona, que en el caso de la jurisdicción
laboral alcanza el 197%, y Rusca ha reclamado un "refuerzo" por parte de la
Administración de Justicia en los juzgados de cualquier jurisdicción que superen el
125% de nivel de saturación.
Este refuerzo puede ser desde un incremento de personal cualificado a la creación de un
nuevo juzgado, aunque Rusca ha considerado que también se debe "racionalizar" y que
un juzgado menos cargado de asuntos pueda asumir los de otro más colapsado,
ampliando la competencia de algunos en alguna zona.
Respecto a la jurisdicción contenciosa administrativa, Pous ha lamentado que sufren un
importante colapso desde hace varios años y que la media de años necesarios para que
un particular solucione un litigio con la administración puede llegar a ser de seis o siete
años.
En esta jurisdicción, Rusca ha reclamado que la imposición de los costes del proceso no
recaigan de forma automática en el demandante en el caso del que pierda, porque éste es
un mecanismo disuasorio para no reclamar a la administración, sino que los jueces de lo
contencioso lo apliquen solo en caso de abuso.
Respecto a las ejecuciones pendientes de finalizar, la mayoría se acumulan en la
jurisdicción civil y mercantil, donde hay dos millones de ejecuciones pendientes, entre
las que se encuentran separaciones, desahucios, concursos mercantiles, incumplimientos
de contrato y arrendamientos, entre otros.
EL ICAB PREOCUPADO POR EL
RETRASO EN LA EJECUCIÓN DE
LOS PROCEDIMIENTOS
Jue, 12/11/2015 - 15:48
El Colegio de la Abogacía de Barcelona manifiesta gran preocupación por el retraso que
se da en la ejecución de los procedimientos civiles, que pueden demorarse más de 3 años.
Los procedimientos penales llevarían más de un año hasta conocer la sentencia.
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YOLANDA RODRIGUEZ
Estos son algunos de los datos que se desprenden del Informe de la Justicia que ha sido
presentado hoy por eldecano del Colegio de la Abogacía de Barcelona (ICAB), Oriol
Rusca Nadal, junto con la diputada responsables de la Comisión de Relaciones con la
Administración y la Justicia, Eva Pous i Raventós y de la vicedecana del Colegio de la
Abogacía de Barcelona, Rosa María Barberá Ramos.
El Informe de la Justicia, que este año analiza el periodo 2009-2014, recoge los datos
sobre la evolución de la tasa de litigiosidad, de congestión, de pendencia (relación asuntos
pendientes/resueltos), de resolución y duración en los diferentes ámbitos jurisdiccionales
(civil, penal, contencioso-administrativo y social) analizándolos desde la perspectiva de la
abogacía y, en concreto, su impacto en la demarcación ICAB.
El Informe revela la importante tasa de congestión que acumulan los juzgados de
Barcelona, que en el caso de la jurisdicción laboral alcanza el 197%, y Rusca ha
reclamado un "refuerzo" por parte de la Administración de Justicia en los juzgados
de cualquier jurisdicción que superen el 125% de nivel de saturación.
Este refuerzo puede ser desde un incremento de personal cualificado a la creación de un
nuevo juzgado, aunque Rusca ha considerado que también se debe "racionalizar" y
que un juzgado menos cargado de asuntos pueda asumir los de otro más
colapsado, ampliando la competencia de algunos en alguna zona.
Respecto a las ejecuciones hipotecarias en Barcelona han pasado de las 16.692 en
2006 a las 80.749 en 2014, lo que supone un incremento del 384% y que sigue al alza
pese a que los consumidores desde mediados de 2013 pueden reclamar contra las
cláusulas abusivas. Un dato que la diputada de la Junta del Icab Eva Pous ha
valorado de "terrorífico" y ha planteado que debe abrirse un debate obre la necesidad de
un mecanismo de segunda oportunidad para evitar embargar todo el patrimonio a las
personas físicas.
Además también indica que las ejecuciones pendientes de finalizar, la mayoría se
acumulan en la jurisdicción civil y mercantil, donde hay dos millones de ejecuciones
pendientes, entre las que se encuentran separaciones, desahucios, concursos mercantiles,
incumplimientos de contrato y arrendamientos, entre otros.
El ICAB reclama que de la misma manera que para la fase previa a la sentencia,
el Consejo General del Poder Judicial aplica unos indicadores de actividad, habría
que buscar también unos indicadores de actividad y congestión para valorar
las ejecuciones. Porque un procedimiento no finaliza con la sentencia propiamente
dicha, sino que finaliza con el cumplimiento real y efectivo de la sentencia.
Las ejecuciones pueden demorarse más de 3 años, a lo que tenemos que sumar los 6
meses de media del procedimiento. Para paliarlo, el ICAB reclama indicadores de
"resolución", de “pendencia" y "finalización" que sean de público acceso para controlar qué
está pasando. Y valorar el estudio del reparto de los juzgados por materias.
El ICAB insiste en que la resolución de los conflictos mediante la mediación y el
arbitraje se deben promover. De esta manera, se evita la judicialización de los
conflictos y todo lo que conlleva la relación con la administración de justicia,
teniendo en cuenta la congestión de los juzgados.
TASA DE LITIGIOSIDAD
OtRo punto destacado del informe es el de la tasa de litigiosidad. Durante el ejercicio 2014,
de todas las jurisdicciones analizadas la que registra una mayor tasa de litigiosidad es la
penal (136%). Si bien ha bajado un 1% respecto al año 2013.
En relación a la jurisdicción civil se ha producido un repunte del 5% (de un 35% el año
2013 a un 40% en el año 2014). Y las jurisdicciones sociales y del contenciosoadministrativo registran el año 2014 una litigiosidad del 9 y del 5%, respectivamente.
Porcentajes que ponen de manifiesto la amplia diferencia que existe entre las tasas de
litigiosidad en cada uno de los ámbitos analizados.
En relación a la litigiosidad hay que tener en cuenta la existencia de las tasas judiciales,
que han actuado disuasoriamente en detrimento del derecho de defensa de las
personas.
Así en el 2014 se registraron un total de 8.784.707 expedientes (en todas las
jurisdicciones) frente a los 9.434.526 de 2009. De modo que ha habido una regresión del
7%. La incidencia de las tasas judiciales se ha notado mucho más en el ámbito civil
y contencioso-administrativo.
El ICAB denunció y pronosticó, incluso antes de que entraran en vigor, que las tasas
judiciales supondrían un obstáculo para que los ciudadanos accedieran a la justicia. Por
este motivo, el Colegio de la Abogacía de Barcelona se congratula por el trabajo realizado
y por haber conseguido derogar las tasas judiciales para las personas físicas con la
aprobación, por parte del Gobierno, del Real decreto-ley 1/2015, de 27 de febrero.
Igualmente dede esta Corporación se denuncia y se continúa trabajando para que las
pequeñas y medianas empresas también queden excluidas; hay que recordar el próximo
20 de noviembre se cumplirá el tercer aniversario de su entrada en vigor.
TASA DE RESOLUCIÓN
La jurisdicción penal terminó el año 2014 con una pendencia, respecto del ejercicio
2009, de un 14% menos. Mientras que la crisis económica en los ámbitos civil y
social ha supuesto un incremento de asuntos, en el ámbito penal se ha vivido una
continua disminución.
Paradójicamente, aunque en el 2014 hay menos procedimientos penales, estos en el
2014 duran 2 meses más que en 2009. Así, en 2014 un procedimiento penal hasta
sentencia ocupa 12-13 meses, mientras que en 2009 unos 10 meses,
aproximadamente. La falta de recursos judiciales puede haber sido una de las
causas.
En cambio, la media de la jurisdicción social cerró el año 2014 con una tasa de resolución
pendiente de un 30% más respecto a 2009.
SENTENCIAS
Por otra parte, cabe destacar que el menor volumen de resoluciones por sentencia se
produce en el ámbito penal. Sólo un 9% debido a que la mayoría de los
procedimientos se archivan en la fase de instrucción.
En cuanto a la resolución de los conflictos por sentencias en la demarcación ICAB, de
nuevo se muestra el alto volumen de movimiento, pues entre todas las jurisdicciones se
han dictado 115.787 sentencias frente a las 96.433 del ámbito geográfico "Cataluña sin la
demarcación ICAB”.
El ámbito más alto en cuanto a resolución de conflictos por sentencias es el
contencioso-administrativo. Cuando la otra parte es la administración no parece que sea
posible aplicar medidas conciliadoras o mediadoras de resolución y se acaban resolviendo
los conflictos por sentencia (un 65%), mientras que en el ámbito civil, el porcentaje baja
más de 40 puntos.
TASA DE PENDENCIA
En Cataluña, la tasa de pendencia (relación de asuntos pendientes de resolver versus los
resueltos dentro del año en curso) más elevada la encontramos en la jurisdicción
contencioso-administrativa (99%), seguida del ámbito social (84%). La menor tasa de
pendencia la registra la jurisdicción civil (54%). En la demarcación ICAB, los conflictos
laborales y de seguridad social son los que registran una tasa de pendencia más
elevada (94%)
DURACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS
El informe de la Justicia 2015 destaca el colapso que desde hace años tiene la jurisdicción
contencioso-administrativa. En este ámbito los procedimientos tienen una duración
superior al año (12,6 meses). La situación también es especialmente grave en el ámbito
social, donde la duración media de los procedimientos es de 10,7 meses. En el penal la
duración es de 12 a 13 meses.
También se debe destacar que ha bajado la duración media de los procedimientos
civiles que se encuentran en primera instancia (6,6 meses).Pese al repunte de la
litigiosidad en este ámbito, la especialización de los órganos judiciales ha contribuido a una
eficacia resolutiva de los mismos.
El Informe también apunta la gran diferencia en la duración media de los procedimientos
de divorcio cuando estos son de mutuo acuerdo con una media de 1,8 meses, en 2014
versus los 9,3 meses de media cuando tienen que ser resueltos de forma contenciosa.
http://www.confilegal.com/noticias/icab-muestra-preocupacion-retraso-ejecucion-losprocedimientos-12112015-1548
ICAB CREE QUE LA DEMORA EN LA
PUBLICACIÓN DEL REGLAMENTO SOBRE LA
ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
GENERA INSEGURIDAD JURÍDICA
LAWYERPRESS
La Comisión de Extranjería insta al Gobierno a su pronta publicación para poner fin a
la incertidumbre que esta situación genera, pues se desconocen cuestiones
trascendentales como cuál es el régimen transitorio del procedimiento y los lugares de
presentación de la solicitud.
Preocupación ante la falta de agilidad de la Administración Central. La Comisión
de Extranjería del Colegio de la Abogacía de Barcelona reprueba la demora en la
publicación del reglamento de desarrollo del nuevo procedimiento de adquisición
de la nacionalidad española por residencia por la inseguridad jurídica que está
generando e insta al Gobierno a la su pronta publicación para poner fin a esta
situación.
La puesta en funcionamiento de un nuevo procedimiento de concesión de la
nacionalidad española por residencia desprovisto de su reglamento de desarrollo está
generando una situación de inseguridad jurídica; pues se desconocen cuestiones
trascendentales como cuál es el régimen transitorio del procedimiento y los lugares de
presentación de la solicitud
Esta inseguridad jurídica se acentúa por la incertidumbre que se produce ante el
desconocimiento de la suerte de las solicitudes presentadas sin acreditar el conocimiento
básico de la lengua española, de la Constitución Española y de la realidad social y
cultural españolas. También se suma el hecho de que los solicitantes no puedan cumplir
en plazo el requerimiento dado que no pueden inscribirse a tiempo en una convocatoria
de examen y / o por la tardanza en la resolución de las pruebas.
La Comisión de Extranjería del ICAB también reitera su preocupación por el hecho de
que los extranjeros que deciden solicitar la nacionalidad deberán pagar una tasa de 100
euros para poder iniciar el expediente de tramitación, hecho que hasta ahora no pasaba,
ya que la gestión en el registro civil era gratuita.
Antecedentes
El 14 de julio de 2015 se publicó en el B.O.E la Ley 19/2015, de medidas para la
reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia, que contempla en
su disposición final séptima el nuevo procedimiento para la obtención de la
nacionalidad española por residencia.
La disposición final séptima prevé que el procedimiento para la concesión de la
nacionalidad española por residencia se regirá por lo dispuesto en el Código Civil y en
el reglamento que lo desarrolle. El procedimiento entró en vigor el pasado 15 de octubre
de 2015, pero no el reglamento que debe desarrollar.
http://www.lawyerpress.com/news/2015_11/0211_15_012.html LA COMISSIÓ D’ESTRANGERIA DE L’ICAB
REPROVA LA DEMORA EN LA PUBLICACIÓ DEL
REGLAMENT SOBRE L’ADQUISICIÓ DE LA
NACIONALITAT ESPANYOLA PER RESIDÈNCIA
Domingo, 01 noviembre 2015, 09:01,
por Colegio de Abogados de Barcelona
La Comissió d’Estrangeria del Col·legi de l’Advocacia de Barcelona
reprova la demora en la publicació del Reglament de
desenvolupament del nou procediment d’adquisició de la
nacionalitat espanyola per residència per la inseguretat jurídica que
està generant i insta al Govern a la seva prompta publicació per
posar fi a aquesta situació.
La posada en funcionament d’un nou procediment de concessió de la
nacionalitat espanyola per residència desproveït del seu reglament de
desenvolupament està generant una situació d’inseguretat jurídica, ja que es
deconeixen qüestions transcendentals com quin és el règim transitori del
procediment i els llocs de presentació de la sol·licitud.
Aquesta inseguretat jurídica s’accentua per la incertesa que es produeix davant
el desconeixement de la sort de les sol·licituds presentades sense acreditar el
coneixement bàsic de la llengua espanyola, de la Constitució espanyola i de la
realitat social i cultural espanyoles. També se suma el fet que els sol·licitants no
puguin complir en termini el requeriment atès que no es poden inscriure a
temps en una convocatòria d’examen i/o per la tardança en la resolució de les
proves.
La Comissió d’Estrangeria de l’ICAB també reitera la seva preocupació pel fet
que els estrangers que decideixen sol·licitar la nacionalitat hauran de pagar una
taxa de 100 euros per poder iniciar l’expedient de tramitació, fet que fins ara no
passava, ja que la gestió al Registre Civil era gratuïta.
Antecedents
El 14 de juliol de 2015 es va publicar al BOE la Llei 19/2015, de mesures per a la
reforma administrativa a l’àmbit de l’Administració de Justícia, que contempla
en la seva disposició final setena el nou procediment per a l’obtenció de la
nacionalitat espanyola per residència.
La disposició final setena preveu que el procediment per a la concessió de la
nacionalitat espanyola per residència es regirà per allò que es disposa al Codi
Civil i al reglament que el desenvolupi. El procediment va entrar en vigor el
passat 15 d’octubre de 2015, però no el Reglament que l’ha de desenvolupar.
http://www.presspeople.com/nota/comissio‐d‐estrangeria‐l‐icab‐reprova L’ICAB APOSTA PER LA DOTACIÓ DE PERSONAL
LABORAL QUALIFICAT PER PAL·LIAR EL
COL·LAPSE JUDICIAL
Redacció.
El degà del Col·legi de l’Advocacia de Barcelona, Oriol Rusca i Nadal,
juntament amb la diputada responsables de la Comissió de Relacions amb
l’Administració i la Justícia Eva Pous i Raventós, han presentat avui en roda
de premsa les conclusions de l’Informe de la Justícia. L’acte ha comptat amb
l’assistència de la vicedegana Rosa Ma. Barberà Ramos.
L’Informe de la Justícia és una publicació anual que, des de l’any 2007 s’edita
per part del Col·legi de l’Advocacia de Barcelona (ICAB) amb un objectiu molt
clar: donar a conèixer la visió de l’advocacia en relació al funcionament del que
anomenem el sistema de justícia, prenent com a referència els últims 5 anys.
Enguany s’analitza el període 2009-2014.
L’Informe de la Justícia recull les dades sobre l’evolució de la taxa de litigiositat,
de congestió, de pendència (relació assumptes pendents/resolts), de resolució i
durada en els diferents àmbits jurisdiccionals (civil, penal, contenciós
administratiu i social) analitzant-les des de la perspectiva de l’advocacia i, en
concret, el seu impacte a la demarcació del Col·legi de l’Advocacia de Barcelona.
La demarcació ICAB inclou Barcelona i les 11 delegacions, situades a Arenys de
Mar, Badalona, Berga, Gavà, L’Hospitalet, Igualada, El Prat de Llobregat, Sant
Boi, Santa Coloma de Gramenet, Vilafranca del Penedès i Vilanova i La Geltrú.
Taxa de Litigiositat
Durant l’exercici 2014, de totes les jurisdiccions analitzades la que registra una
major taxa de litigiositat és la penal (136 %). Si bé ha baixat un 1% respecte l’
any 2013.
En relació a la jurisdicció civil s’ha produït un repunt del 5% (d’un 35% a l’any
2013 a un 40% l’any 2014). I les jurisdiccions socials i del contenciósadministratiu registren a l’any 2014 una litigiositat del 9 i del 5%,
respectivament. Percentatges que posen de manifest l’àmplia diferència que
existeix entre els taxes de litigiositat en cadascun dels àmbits
analitzats.
En relació a la litigiositat cal tenir en compte l’existència de les taxes
judicials, que han actuat dissuasivament en detriment del dret de
defensa de les persones.
Així al 2014 es van registrar un total de 8.784.707 expedients (en totes les
jurisdiccions) front dels 9.434.526 del 2009. De manera que hi ha hagut una
regressió del 7%. La incidència de les taxes judicials s’ha notat molt
més en l’àmbit civil i contenciós-administratiu.
L’ICAB va denunciar i pronosticar, fins i tot abans que entressin en vigor, que
les taxes judicials suposarien un obstacle perquè els ciutadans accedissin a la
justícia. Per aquest motiu, el Col·legi de l’Advocacia de Barcelona es congratula
pel treball realitzat i per haver aconseguit derogar les taxes judicials per a les
persones físiques amb l’aprovació, per part del Govern, del Reial Decret-llei
1/2015, de 27 de febrer.
Igualment des d’aquesta Corporació es denuncia i es continua treballant per tal
que les petites i mitjanes empreses també en quedin excloses; cal recordar el
proper 20 de novembre es complirà el tercer aniversari de la seva entrada en
vigor.
Taxa de resolució
La jurisdicció penal va acabar l’ any 2014, amb una pendència,
respecte l’ exercici 2009, d’ un 14% menys. Mentre que la crisi
econòmica en els àmbits civil i social ha suposat un increment
d’assumptes, en l’àmbit penal s’ha viscut una continuada
disminució.
Paradoxalment, encara que al 2014 hi ha menys procediments
penals, aquests al 2014 duren 2 mesos més que al 2009. Així, al 2014
un procediment penal fins a sentència ocupa 12-13 mesos, mentre
que al 2009 uns 10 mesos, aproximadament. La manca de recursos
judicials pot haver estat una de les causes.
En canvi, la mitjana de la jurisdicció social va tancar l’ any 2014 amb una taxa
de resolució pendent d’un 30% més respecte al 2009.
Sentències
D’altra banda, cal destacar que el menor volum de resolucions per
sentència es produeix en l’àmbit penal. Només un 9% degut a què la
majoria dels procediments s’arxiven en la fase d’instrucció.
En quant a la resolució dels conflictes per sentències en la demarcació ICAB, de
nou es mostra l’alt volum de moviment, doncs entre totes les jurisdiccions s’han
dictat 115.787 sentències enfront a les 96.433 de l’àmbit geogràfic “Catalunya
sense la demarcació ICAB”.
L’àmbit més alt quant a resolució de conflictes per sentències és el
contenciós-administratiu. Quan l’altra part és l’administració no sembla
que sigui possible aplicar mesures conciliadores o mediadores de resolució i
s’acaben resolent els conflictes per sentència (un 65%), mentre que en l’àmbit
civil, el percentatge baixa més de 40 punts.
Execucions
En quant a les execucions, l’informe ressalta dues coses: D’una banda, que la
majoria d’execucions es registren en l’àmbit civil (el penal va en segon
lloc), i de l’altra, l’augment del 384% de les execucions hipotecàries si
comparem les dades del 2006 (16.692 execucions) front a les 80.749 de 2014.
Aquest increment coincideix amb la crisi econòmica dels darrers anys.
Tot procediment té uns indicadors del CGPJ de resolució, pendència i congestió.
A major resolució, menor pendència i menor congestió.
L’ICAB reclama que de la mateixa manera que per la fase prèvia a la
sentència, el Consejo General del Poder Judicial aplica uns
indicadors d’activitat, caldria buscar també uns indicadors
d’activitat i congestió per valorar les execucions. Perquè un
procediment no finalitza amb la sentència pròpiament dita, sinó que
finalitza amb el compliment real i efectiu de la sentència.
Les execucions poden demorar-se més de 3 anys al que hem de sumar els 6
mesos de mitjana del procediment. Per pal·liar-ho, l’ICAB reclama indicadors de
“resolució”, “pendència” i “finalització” que siguin de públic accés per tal de
controlar què està passant. També valorar l’estudi del repartiment dels jutjats
per matèries.
L’ICAB insisteix que la resolució dels conflictes mitjançant la
mediació i l’arbitratge s’han de promoure. D’aquesta manera, s’evita
la judicialització dels conflictes i tot el que comporta la relació amb
l’administració de justicia, tenint en compte la congestió dels jutjats.
Taxa de pendència
A Catalunya, la taxa de pendència (relació d’assumptes pendents de resoldre
vers els resolts dins de l’any en curs) més elevada la trobem en la jurisdicció
contenciós-administrativa (99%), seguida de l’ àmbit social (84%). La menor
taxa de pendència la registra la jurisdicció civil (54%).
En la demarcació ICAB, els conflictes laborals i de seguretat social són
els que registren una taxa de pendència més elevada (94%).
Taxa de congestió
La taxa de congestió incorpora els assumptes pendents a l’inici del període.
S’entén com la suma dels assumptes pendents a l’inici del període i dels
assumptes registrats, vers els assumptes resolts.
A Catalunya, de les quatre jurisdiccions, la taxa de congestió més elevada la
presenta la jurisdicció contenciós-admnistrativa i la més baixa la penal. En
canvi, a la demarcació ICAB, la jurisdicció amb més congestió és la laboral, un
197% l’any 2014. Això s’explica per la major activitat econòmica que es registra
en aquesta zona.
L’ICAB demana un compromís ferm per tal que en cas de superar-se
un determinat nivell de saturació (per exemple, d’un 125%),
obligatòriament es creï un altre jutjat o es doti de més personal
laboral qualificat en aquell jutjat. Que hi puguin haver jutjats de
reforç, davant dels alts graus de saturació.
Durada dels procediments
L’informe de la Justícia 2015 destaca el col·lapse que des de fa anys té la
jurisdicció contenciós-administrativa. En aquest àmbit els procediments tenen
una durada superior a l’any (12,6 mesos). La situació també és especialment
greu en l’àmbit social, on la durada mitja dels procediments és de 10.7 mesos.
En el penal la durada és de 12-13 mesos.
També s’ha de remarcar que ha baixat la durada mitjana dels
procediments civils que es troben en primera instància (6,6 mesos).
Malgrat el repunt de la litigiositat en aquest àmbit, l’especialització dels òrgans
judicials ha contribuït a una eficàcia resolutiva dels mateixos.
L’Informe també apunta la gran diferència en la durada mitjana dels
procediments de divorci quan aquest són de mutu acord amb una mitjana d’1,8
mesos, el 2014 vers el 9,3 mesos quan han de ser resolts de forma contenciosa.
“Micròfon obert”
Enguany com a novetat l’informe inclou un nou apartat “Micròfon obert”. En
recull la veu i opinió de diferents advocats en relació a les últimes modificacions
legislatives que s’han produït en l’àmbit de l’Administració de Justícia.
Concretament s’han analitzat una vintena de lleis diferents que inclouen tots els
àmbits jurisdiccionals
http://www.eljurista.cat/2015/11/12/licab‐aposta‐per‐la‐dotacio‐de‐personal‐laboral‐
qualificat‐per‐pal%e2%80%a2liar‐el‐col%e2%80%a2lapse‐judicial/ EL ICAB PRESENTA EL INFORME DE LA JUSTICIA
El Colegio de Abogados de Barcelona apuesta por la dotación de personal laboral cualificado
para paliar el colapso judicial y valora el estudio del reparto de los juzgados por materias.
Barcelona | 13.11.15
El decano del ICAB, Oriol Rusca Nadal, junto con la diputada responsable de la
Comisión de Relaciones con la Administración y la Justicia, Eva Pous i Raventós han
presentado las conclusiones del Informe de la Justicia 2015. El acto ha contado con la
asistencia de la vicedecana y del Colegio de Abogados de Barcelona, Rosa Mª Barberá
Ramos, según ha informado Comunicae.
El Informe de la Justicia es una publicación anual que, desde el año 2007 se edita por
parte del ICAB con un objetivo muy claro: dar a conocer la visión de la abogacía en
relación al funcionamiento de lo que llamamos el sistema de justicia, tomando como
referencia los últimos 5 años. Este año se analiza el periodo 2009-2014.
El Informe de la Justicia recoge los datos sobre la evolución de la tasa de litigiosidad, de
congestión, de pendencia (relación asuntos pendientes/resueltos), de resolución y
duración en los diferentes ámbitos jurisdiccionales (civil, penal, contenciosoadministrativo y social) analizándolos desde la perspectiva de la abogacía y, en
concreto, su impacto en la demarcación ICAB. La demarcación ICAB incluye Barcelona
y las 11 delegaciones, situadas en Arenys de Mar, Badalona, Berga, Gavà, Hospitalet,
Igualada, El Prat de Llobregat, Sant Boi, Santa Coloma de Gramenet, Vilafranca del
Penedès y Vilanova i La Geltrú.
Tasa de litigiosidad
Durante el ejercicio 2014, de todas las jurisdicciones analizadas la que registra una
mayor tasa de litigiosidad es la penal (136%). Si bien ha bajado un 1% respecto al año
2013.
En relación a la jurisdicción civil se ha producido un repunte del 5% (de un 35% el año
2013 a un 40% en el año 2014). Y las jurisdicciones sociales y del contenciosoadministrativo registran el año 2014 una litigiosidad del 9 y del 5%, respectivamente.
Porcentajes que ponen de manifiesto la amplia diferencia que existe entre las tasas de
litigiosidad en cada uno de los ámbitos analizados.
En relación a la litigiosidad hay que tener en cuenta la existencia de las tasas judiciales,
que han actuado disuasoriamente en detrimento del derecho de defensa de las
personas.
Así en el 2014 se registraron un total de 8.784.707 expedientes (en todas las
jurisdicciones) frente a los 9.434.526 de 2009. De modo que ha habido una regresión
del 7%. La incidencia de las tasas judiciales se ha notado mucho más en el ámbito civil y
contencioso-administrativo.
El ICAB denunció y pronosticó, incluso antes de que entraran en vigor, que las tasas
judiciales supondrían un obstáculo para que los ciudadanos accedieran a la justicia. Por
este motivo, el Colegio de la Abogacía de Barcelona se congratula por el trabajo
realizado y por haber conseguido derogar las tasas judiciales para las personas físicas
con la aprobación, por parte del Gobierno, del Real decreto-ley 1/2015, de 27 de
febrero.
Igualmente desde esta Corporación se denuncia y se continúa trabajando para que las
pequeñas y medianas empresas también queden excluidas; hay que recordar el próximo
20 de noviembre se cumplirá el tercer aniversario de su entrada en vigor.
Tasa de resolución
La jurisdicción penal terminó el año 2014 con una pendencia, respecto del ejercicio
2009, de un 14% menos. Mientras que la crisis económica en los ámbitos civil y social
ha supuesto un incremento de asuntos, en el ámbito penal se ha vivido una continua
disminución.
Paradójicamente, aunque en el 2014 hay menos procedimientos penales, estos en el
2014 duran 2 meses más que en 2009. Así, en 2014 un procedimiento penal hasta
sentencia ocupa 12-13 meses, mientras que en 2009 unos 10 meses, aproximadamente.
La falta de recursos judiciales puede haber sido una de las causas.
En cambio, la media de la jurisdicción social cerró el año 2014 con una tasa de
resolución pendiente de un 30% más respecto a 2009.
Sentencias
Por otra parte, cabe destacar que el menor volumen de resoluciones por sentencia se
produce en el ámbito penal. Sólo un 9% debido a que la mayoría de los procedimientos
se archivan en la fase de instrucción.
En cuanto a la resolución de los conflictos por sentencias en la demarcación ICAB, de
nuevo se muestra el alto volumen de movimiento, pues entre todas las jurisdicciones se
han dictado 115.787 sentencias frente a las 96.433 del ámbito geográfico "Cataluña sin
la demarcación ICAB".
El ámbito más alto en cuanto a resolución de conflictos por sentencias es el
contencioso-administrativo. Cuando la otra parte es la administración no parece que
sea posible aplicar medidas conciliadoras o mediadoras de resolución y se acaban
resolviendo los conflictos por sentencia (un 65%), mientras que en el ámbito civil, el
porcentaje baja más de 40 puntos.
Ejecuciones
En cuanto a las ejecuciones, el informe resalta dos cosas: Por un lado, que la mayoría de
ejecuciones se registran en el ámbito civil (el penal en segundo lugar), y por otro, el
aumento del 384% de las ejecuciones hipotecarias si comparamos los datos de 2006
(16.692 ejecuciones) frente a las 80.749 de 2014. Este incremento coincide con la crisis
económica de los últimos años.
Todo procedimiento tiene unos indicadores del CGPJ de resolución, pendencia y
congestión. A mayor resolución, menor dependencia y menor congestión.
El ICAB reclama que de la misma manera que para la fase previa a la sentencia, el
Consejo General del Poder Judicial aplica unos indicadores de actividad, habría que
buscar también unos indicadores de actividad y congestión para valorar las ejecuciones.
Porque un procedimiento no finaliza con la sentencia propiamente dicha, sino que
finaliza con el cumplimiento real y efectivo de la sentencia.
Las ejecuciones pueden demorarse más de 3 años, a lo que tenemos que sumar los 6
meses de media del procedimiento. Para paliarlo, el ICAB reclama indicadores de
"resolución", de "pendencia" y "finalización" que sean de público acceso para controlar
qué está pasando. Y valorar el estudio del reparto de los juzgados por materias.
El ICAB insiste en que la resolución de los conflictos mediante la mediación y el
arbitraje se deben promover. De esta manera, se evita la judicialización de los conflictos
y todo lo que conlleva la relación con la administración de justicia, teniendo en cuenta
la congestión de los juzgados.
Tasa de pendencia
En Cataluña, la tasa de pendencia (relación de asuntos pendientes de resolver versus
los resueltos dentro del año en curso) más elevada la encontramos en la jurisdicción
contencioso-administrativa (99%), seguida del ámbito social (84%). La menor tasa de
pendencia la registra la jurisdicción civil (54%). En la demarcación ICAB, los conflictos
laborales y de seguridad social son los que registran una tasa de pendencia más elevada
(94%).
Tasa de congestión
La tasa de congestión incorpora los asuntos pendientes al inicio del periodo. Se
entiende como la suma de los asuntos pendientes al inicio del periodo y los asuntos
registrados, versus los asuntos resueltos.
En Cataluña, de las cuatro jurisdicciones, la tasa de congestión más elevada la presenta
la jurisdicción contencioso-admnistrativa y la más baja la penal. En cambio, en la
demarcación ICAB, la jurisdicción con mayor congestión es la laboral, un 197% en
2014. Esto se explica por la mayor actividad económica que se registra en esta zona.
El ICAB pide un compromiso firme para que cuando se supere un determinado nivel de
saturación (por ejemplo, de un 125%), se cree obligatoriamente otro juzgado o se dote
de más personal laboral cualificado en aquel Juzgado. Que pueda haber juzgados de
refuerzo frente a los altos grados de saturación.
Duración de los procedimientos
El informe de la Justicia 2015 destaca el colapso que desde hace años tiene la
jurisdicción contencioso-administrativa. En este ámbito los procedimientos tienen una
duración superior al año (12,6 meses). La situación también es especialmente grave en
el ámbito social, donde la duración media de los procedimientos es de 10,7 meses. En el
penal la duración es de 12 a 13 meses.
También se debe destacar que ha bajado la duración media de los procedimientos
civiles que se encuentran en primera instancia (6,6 meses). Pese al repunte de la
litigiosidad en este ámbito, la especialización de los órganos judiciales ha contribuido a
una eficacia resolutiva de los mismos.
El Informe también apunta la gran diferencia en la duración media de los
procedimientos de divorcio cuando estos son de mutuo acuerdo con una media de 1,8
meses, en 2014 versus los 9,3 meses de media cuando tienen que ser resueltos de forma
contenciosa.
"Micrófono abierto"
Este año como novedad el Informe incluye un nuevo apartado "Micrófono abierto".
Recoge la voz y opinión de diferentes abogados en relación a las últimas modificaciones
legislativas que se han producido en el ámbito de la Administración de Justicia.
Concretamente se han analizado una veintena de leyes diferentes que incluyen todos
los ámbitos jurisdiccionales.
http://www.elderecho.com/actualidad/ICAB‐presenta‐Informe‐Justicia_0_883500006.html El Colegio de la Abogacía de Barcelona presenta el Informe de la Justicia | El Digit...
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El Colegio de la Abogacía de Barcelona presenta el Informe de la Justicia
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El decano del Colegio de la
Abogacía de Barcelona, Oriol Rusca
Nadal, junto con la diputada
responsable de la Comisión de
Relaciones con la Administración y
la Justicia, Eva Pous i Raventós han
presentado hoy, en rueda de prensa,
las conclusiones del Informe de la
Justicia 2015. El acto ha contado con
la asistencia de la vicedecana y del
Colegio de la Abogacía de
Barcelona, Rosa Mª Barberá Ramos.
El Informe de la Justicia es una publicación anual que, desde el año 2007 se edita por
parte del Colegio de la Abogacía de Barcelona (ICAB) con un objetivo muy claro:
dar a conocer la visión de la abogacía en relación al funcionamiento de lo que
llamamos el sistema de justicia, tomando como referencia los últimos 5 años. Este
año se analiza el período 2009-2014.
El Informe de la Justicia recoge los datos sobre la evolución de la tasa de litigiosidad,
de congestión, de pendencia (relación asuntos pendientes/resueltos), de resolución y
duración en los diferentes ámbitos jurisdiccionales (civil, penal, contenciosoadministrativo y social) analizándolos desde la perspectiva de la abogacía y, en
concreto, su impacto en la demarcación ICAB. La demarcación ICAB incluye
Barcelona y las 11 delegaciones, situadas en Arenys de Mar, Badalona, Berga, Gavà,
Hospitalet, Igualada, El Prat de Llobregat, Sant Boi, Santa Coloma de Gramenet,
Vilafranca del Penedès y Vilanova i La Geltrú.
Tasa de litigiosidad
Durante el ejercicio 2014, de todas las jurisdicciones analizadas la que registra una
mayor tasa de litigiosidad es la penal (136%). Si bien ha bajado un 1% respecto al
año 2013.
En relación a la jurisdicción civil se ha producido un repunte del 5% (de un 35% el
año 2013 a un 40% en el año 2014). Y las jurisdicciones sociales y del contenciosoadministrativo registran el año 2014 una litigiosidad del 9 y del 5%, respectivamente.
Porcentajes que ponen de manifiesto la amplia diferencia que existe entre las tasas de
litigiosidad en cada uno de los ámbitos analizados.
En relación a la litigiosidad hay que tener en cuenta la existencia de las tasas
judiciales, que han actuado disuasoriamente en detrimento del derecho de defensa de
las personas.
Así en el 2014 se registraron un total de 8.784.707 expedientes (en todas las
jurisdicciones) frente a los 9.434.526 de 2009. De modo que ha habido una regresión
del 7%. La incidencia de las tasas judiciales se ha notado mucho más en el ámbito
civil y contencioso-administrativo.
El ICAB denunció y pronosticó, incluso antes de que entraran en vigor, que las tasas
judiciales supondrían un obstáculo para que los ciudadanos accedieran a la justicia.
Por este motivo, el Colegio de la Abogacía de Barcelona se congratula por el trabajo
realizado y por haber conseguido derogar las tasas judiciales para las personas físicas
con la aprobación, por parte del Gobierno, del Real decreto-ley 1/2015, de 27 de
febrero.
http://www.eldigitaldeasturias.com/noticias/el-colegio-de-la-abogacia-de-barcelona-pr... 16/11/2015
El Colegio de la Abogacía de Barcelona presenta el Informe de la Justicia | El Digit...
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Igualmente desde esta Corporación se denuncia y se continúa trabajando para que las
pequeñas y medianas empresas también queden excluidas; hay que recordar el
próximo 20 de noviembre se cumplirá el tercer aniversario de su entrada en vigor.
Tasa de resolución
La jurisdicción penal terminó el año 2014 con una pendencia, respecto del ejercicio
2009, de un 14% menos. Mientras que la crisis económica en los ámbitos civil y
social ha supuesto un incremento de asuntos, en el ámbito penal se ha vivido una
continua disminución.
Paradójicamente, aunque en el 2014 hay menos procedimientos penales, estos en el
2014 duran 2 meses más que en 2009. Así, en 2014 un procedimiento penal hasta
sentencia ocupa 12-13 meses, mientras que en 2009 unos 10 meses,
aproximadamente. La falta de recursos judiciales puede haber sido una de las causas.
En cambio, la media de la jurisdicción social cerró el año 2014 con una tasa de
resolución pendiente de un 30% más respecto a 2009.
Sentencias
Por otra parte, cabe destacar que el menor volumen de resoluciones por sentencia se
produce en el ámbito penal. Sólo un 9% debido a que la mayoría de los
procedimientos se archivan en la fase de instrucción.
En cuanto a la resolución de los conflictos por sentencias en la demarcación ICAB, de
nuevo se muestra el alto volumen de movimiento, pues entre todas las jurisdicciones
se han dictado 115.787 sentencias frente a las 96.433 del ámbito geográfico
“Cataluña sin la demarcación ICAB”.
El ámbito más alto en cuanto a resolución de conflictos por sentencias es el
contencioso-administrativo. Cuando la otra parte es la administración no parece que
sea posible aplicar medidas conciliadoras o mediadoras de resolución y se acaban
resolviendo los conflictos por sentencia (un 65%), mientras que en el ámbito civil, el
porcentaje baja más de 40 puntos.
Ejecuciones
En cuanto a las ejecuciones, el informe resalta dos cosas: Por un lado, que la mayoría
de ejecuciones se registran en el ámbito civil (el penal en segundo lugar), y por otro,
el aumento del 384% de las ejecuciones hipotecarias si comparamos los datos de
2006 (16.692 ejecuciones) frente a las 80.749 de 2014. Este incremento coincide con
la crisis económica de los últimos años.
Todo procedimiento tiene unos indicadores del CGPJ de resolución, pendencia y
congestión. A mayor resolución, menor dependencia y menor congestión.
El ICAB reclama que de la misma manera que para la fase previa a la sentencia, el
Consejo General del Poder Judicial aplica unos indicadores de actividad, habría que
buscar también unos indicadores de actividad y congestión para valorar las
ejecuciones. Porque un procedimiento no finaliza con la sentencia propiamente dicha,
sino que finaliza con el cumplimiento real y efectivo de la sentencia.
Las ejecuciones pueden demorarse más de 3 años, a lo que tenemos que sumar los 6
meses de media del procedimiento. Para paliarlo, el ICAB reclama indicadores de
“resolución”, de “pendencia” y “finalización” que sean de público acceso para
controlar qué está pasando. Y valorar el estudio del reparto de los juzgados por
materias.
El ICAB insiste en que la resolución de los conflictos mediante la mediación y el
arbitraje se deben promover. De esta manera, se evita la judicialización de los
conflictos y todo lo que conlleva la relación con la administración de justicia,
teniendo en cuenta la congestión de los juzgados.
Tasa de pendencia
En Cataluña, la tasa de pendencia (relación de asuntos pendientes de resolver versus
los resueltos dentro del año en curso) más elevada la encontramos en la jurisdicción
contencioso-administrativa (99%), seguida del ámbito social (84%). La menor tasa de
pendencia la registra la jurisdicción civil (54%). En la demarcación ICAB, los
conflictos laborales y de seguridad social son los que registran una tasa de pendencia
más elevada (94%).
Tasa de congestión
La tasa de congestión incorpora los asuntos pendientes al inicio del periodo. Se
entiende como la suma de los asuntos pendientes al inicio del periodo y los asuntos
registrados, versus los asuntos resueltos.
http://www.eldigitaldeasturias.com/noticias/el-colegio-de-la-abogacia-de-barcelona-pr... 16/11/2015
El Colegio de la Abogacía de Barcelona presenta el Informe de la Justicia | El Digit...
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En Cataluña, de las cuatro jurisdicciones, la tasa de congestión más elevada la
presenta la jurisdicción contencioso-admnistrativa y la más baja la penal. En cambio,
en la demarcación ICAB, la jurisdicción con mayor congestión es la laboral, un 197%
en 2014. Esto se explica por la mayor actividad económica que se registra en esta
zona.
El ICAB pide un compromiso firme para que cuando se supere un determinado nivel
de saturación (por ejemplo, de un 125%), se cree obligatoriamente otro juzgado o se
dote de más personal laboral cualificado en aquel Juzgado. Que pueda haber juzgados
de refuerzo frente a los altos grados de saturación.
Duración de los procedimientos
El informe de la Justicia 2015 destaca el colapso que desde hace años tiene la
jurisdicción contencioso-administrativa. En este ámbito los procedimientos tienen una
duración superior al año (12,6 meses). La situación también es especialmente grave
en el ámbito social, donde la duración media de los procedimientos es de 10,7 meses.
En el penal la duración es de 12 a 13 meses.
También se debe destacar que ha bajado la duración media de los procedimientos
civiles que se encuentran en primera instancia (6,6 meses). Pese al repunte de la
litigiosidad en este ámbito, la especialización de los órganos judiciales ha contribuido
a una eficacia resolutiva de los mismos.
El Informe también apunta la gran diferencia en la duración media de los
procedimientos de divorcio cuando estos son de mutuo acuerdo con una media de 1,8
meses, en 2014 versus los 9,3 meses de media cuando tienen que ser resueltos de
forma contenciosa.
“Micrófono abierto”
Este año como novedad el Informe incluye un nuevo apartado “Micrófono abierto”.
Recoge la voz y opinión de diferentes abogados en relación a las últimas
modificaciones legislativas que se han producido en el ámbito de la Administración
de Justicia. Concretamente se han analizado una veintena de leyes diferentes que
incluyen todos los ámbitos jurisdiccionales.
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14/11/15
Barcelona
Prensa: Diaria
Tirada:
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Sección: OPINIÓN
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