Informe Técnico-Económico del Catálogo Electrónico del Convenio

Preguntas Frecuentes
Convenio Marco
Sub Dirección de Procesos Especiales
Dirección Técnico Normativa
Índice de preguntas
Preguntas Generales
1. ¿Qué es Convenio Marco?
2. ¿Qué son los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco?
3. ¿Qué es una ficha-producto?
4. ¿Qué es un Acuerdo de Convenio Marco?
Entidades
1. ¿Las entidades públicas contratantes están obligados a utilizar los Catálogos Electrónicos de Convenio
Marco?
2. ¿Qué se debe hacer si una Entidad está ubicada en una localidad que no cuenta con el servicio de
Internet?
3. ¿Una Entidad que no ha contratado el servicio de internet está exceptuada de utilizar los Catálogos
Electrónicos de Convenio Marco?
4. ¿Bajo qué causal las Entidades pueden solicitar la autorización para no utilizar los Catálogos
Electrónicos de Convenio Marco?
5. ¿En cuánto tiempo el OSCE responde la solicitud de autorización para no utilizar los Catálogos
Electrónicos de Convenio Marco?
6. ¿Los montos menores a 3 UIT están obligados a contratarse a través de los Catálogos Electrónicos de
Convenio Marco?
7. ¿Hasta qué monto se puedo comprar a través de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco?
8. ¿Se incurre en fraccionamiento al realizar constantes compras a través de los Catálogos Electrónicos
de Convenio Marco?
9. Cuando se trate de bienes incluidos en los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco ¿El
requerimiento que realice el área usuaria puede considerar marca?
10. ¿Puedo generar mi carrito de compra y guardar los productos cargados para generar una orden
electrónica o solicitud de cotización para una fecha posterior?
11. ¿Es necesario suscribir contrato para transacciones cuyos montos correspondan a una AMC, ADS, ADP
o LP?
Proveedores
1. ¿Cuáles son los momentos en los que se puede participar como proveedor en los Convenios Marco?
2. ¿Cuáles son los requisitos para participar en los Convenios Marco?
3. ¿Por qué es importante mantener la inscripción vigente del RNP durante la vigencia del Convenio
Marco?
4. Derivado de la pregunta anterior ¿En cuánto tiempo se puede reincorporar a los Catálogos
Electrónicos de Convenio Marco?
5. ¿Participar e integrar los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco tiene algún costo?
6. ¿Puedo participar e integrar en más de un Catálogo Electrónico?
7. ¿Cuál es la vigencia de un Acuerdo de Convenio Marco suscrito?
8. ¿Se puede ofertar nuevos productos en los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco?
9. ¿Se puede realizar mejoras a las ofertas que se exhiben en los Catálogos Electrónicos de Convenio
Marco?
10. ¿Puedo elevar el precio de una de las fichas-producto?
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Preguntas Generales
1. ¿Qué es Convenio Marco?
Es la modalidad por la cual el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), a través
de Licitación Pública (cuando el rubro comprenda bienes) o Concurso Público (cuando el rubro
comprenda servicios), selecciona a aquellos proveedores a los que las entidades públicas contratantes
contrataran los bienes y/o servicios que requieran y que serán ofertados a través del Catálogo
Electrónico de Convenios Marco.
2. ¿Qué son los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco?
Son la herramienta de gestión para la contratación de bienes y/o servicios incluidos como parte de los
Convenios Marco, a cargo del OSCE, que son publicados y difundidos a través del Sistema Electrónico
de Contrataciones del Estado (SEACE) y contienen fichas-producto, así como las
condiciones
comerciales ofertadas por los proveedores adjudicatarios.
Los Catálogos Electrónicos funcionan como una gran tienda virtual donde interactúan compradores
(entidades del Estado) y vendedores (los proveedores adjudicatarios).
3. ¿Qué es ficha-producto?
Es la ficha electrónica que identifica a un producto (bien y/o servicio) como único y que se encuentra
determinado dentro de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco.
4. ¿Qué es un Acuerdo Marco?
Es el documento que formaliza la aceptación de las condiciones previstas en las Bases del proceso de
selección y que es suscrito entre el OSCE y los proveedores adjudicatarios.
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Entidades
1. ¿Las entidades públicas contratantes están obligadas a utilizar los Catálogos Electrónicos de Convenio
Marco para atender sus contrataciones?
Si, pero sólo aquellas que se encuentran bajo el ámbito de la Ley de Contrataciones del Estado, para
todas las demás resulta facultativo.
2. ¿Qué debe hacer una entidad pública contratante si se localiza en una localidad que no cuenta con
el servicio de internet?
Como excepción y previa aprobación por escrito del OSCE, dichas entidades podrán ser exentas de
la obligación de contratar a través de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco, en cuyo caso
deberán emplear el mecanismo de contratación que corresponda.
3. ¿La entidad pública contratante que no haya contratado el servicio de internet en su localidad (pese
a que existe cobertura del mismo en dicha localidad) estará exceptuada de utilizar los Catálogos
Electrónicos de Convenio Marco?
No, la excepción es sólo para aquellas entidades públicas contratantes que se encuentran situadas
en localidades que tengan cobertura de atención para el servicio de internet.
4. ¿Bajo qué causales las entidades públicas contratantes pueden solicitar la autorización para no utilizar
los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco?
Cuando se presente alguno de los siguientes supuestos:
 Se demuestre que en el mercado existen condiciones más ventajosas que las ofrecidas en los
Catálogos Electrónicos, que sean objetivas, demostrables y sustanciales.
 Se demuestre que la Entidad contratante se encuentra ubicada geográficamente en una localidad
donde no se cuenta con acceso a internet.
 Se demuestre que el lugar de entrega determinado por la Entidad contratante está ubicado en un
área geográfica que no cuenta con cobertura ofertada por los proveedores incluidos en los Catálogos
Electrónicos.
 En caso de contrataciones por paquetes, cuando uno de los bienes que conforma el paquete, no
se encuentre disponible en los Catálogos Electrónicos, la Entidad deberá contratar dichos paquetes,
al margen de esta modalidad.
5. ¿En cuánto tiempo el OSCE responde la solicitud de autorización para no utilizar los Catálogos
Electrónicos de Convenio Marco?
El OSCE, luego de la evaluación correspondiente deberá pronunciarse dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes a la presentación completa de la solicitud por parte de la entidad pública
contratante. El resultado de la evaluación de la solicitud podrá ser remitida adicionalmente por correo
electrónico. En caso la entidad pública contratante no reciba respuesta en el plazo indicado, deberá
entenderse la solicitud como rechazada.
6. ¿Los montos menores a 3 UIT están obligados a contratarse a través de los Catálogos Electrónicos de
Convenio Marco?
Si, los bienes y servicios que se encuentran en el Catálogo Electrónico de Convenio Marco deben
contratarse por este medio, aun cuando el monto sea inferior a las 3 UIT. Sin perjuicio de lo que indique
cada Convenio Marco como valor mínimo de atención.
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7. ¿Hasta qué monto se puedo contratar a través de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco?
No existe restricción de monto máximo para efectuar contrataciones a través de los Catálogos
Electrónicos de Convenio Marco.
8. ¿Se incurre en fraccionamiento al realizar constantes contrataciones a través de los Catálogos
Electrónicos de Convenio Marco?
No, la contratación a través de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco puede realizarse de
acuerdo a los requerimientos periódicos de cada entidad pública contratante, sin que dichas
operaciones sean consideradas como fraccionamiento.
9. ¿Cuándo se trate de productos incluidos en los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco ¿El
requerimiento que realice el área usuaria puede considerar una marca específica?
No, para la descripción de los productos a contratar no se hará referencia a marcas o nombres
comerciales, patentes, diseños o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripción que
oriente la adquisición o contratación de marca, fabricante o tipo de producto específico. Solo será
posible solicitar una marca, fabricante o tipo de producto determinado cuando ello responda a un
proceso de estandarización debidamente sustentado, bajo responsabilidad del Titular de la entidad
pública contratante.
10. ¿Puedo generar mi carrito de compra y guardar los productos cargados para generar una orden
electrónica o solicitud de cotización para una fecha posterior?
No, la dinámica de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco no permite guardar el carrito de
compras para ser utilizado en una fecha posterior, dado que en dicho lapso podrían generarse mejoras
a las condiciones ofertadas por los proveedores que afecten directamente sus productos.
11. ¿Debo suscribir “contratos” para las contrataciones realizadas a través de los Catálogos Electrónicos
de Convenio Marco cuyos montos correspondan a una AMC, ADS, ADP o LP?
No, la relación contractual se perfecciona con la notificación de la orden de compra/servicio a través
del Módulo de Convenio Marco, independientemente del monto de la transacción efectuada. Por lo
tanto, en ningún caso deberá suscribirse un contrato.
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Proveedores
1. ¿A través de qué mecanismos un proveedor puede lograr su incorporación a los Catálogos
Electrónicos de Convenio Marco?
Podrán hacerlo en caso resulten adjudicatarios en:
 Un proceso de selección bajo modalidad de Convenio Marco sea Licitación Pública o Concurso
Público
 Un Procedimiento de Incorporación de Proveedores, resultado de una renovación de Acuerdos de
Convenio Marco.
Cabe señalar que para dichos casos se deberá de revisar de manera periódica la página web del
SEACE y del OSCE, donde se realiza la publicación de las convocatorias respectivas.
2. ¿Cuáles son los requisitos que un proveedor debe cumplir para participar de los mecanismos
mencionados en el punto anterior?
Debe cumplir los siguientes requisitos:
 Contar con inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
 No estar inhabilitado para contratar con el Estado.
 No estar comprendido dentro de los impedimentos señalados en el artículo Nº 10 de la Ley.
Cabe precisar que las Bases del proceso podrían incorporar requisitos adicionales, en caso
correspondan.
3. ¿Por qué es importante mantener la inscripción vigente del RNP durante la vigencia del Convenio
Marco?
Es importante mantener la inscripción vigente del RNP durante toda la vigencia del Convenio Marco,
porque si la interrupción de éste, resulta causal de exclusión en todos los Catálogos Electrónicos de
Convenio Marco a los cuales dicho proveedor pertenezca.
4. ¿Si un proveedor fue excluido bajo la causal mencionada en el punto anterior, podrá posteriormente
reincorporarse a los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco?
Si, para ello deberán transcurrir (90) días calendarios contados desde el día siguiente de la nueva fecha
de entrada en vigencia de la inscripción en el RNP materia de regularización o renovación.
5. ¿Participar y/o integrar los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco tiene algún costo para el
proveedor?
No, todo el proceso de selección y los procedimientos relacionados a la operatividad de los Catálogos
Electrónicos son gratuitos.
6. ¿Es posible que un mismo proveedor suscriba varios Acuerdos de Convenio Marco (diferentes
Catálogos Electrónicos)?
Si, dado que cada Convenio Marco resulta independiente, en virtud de las reglas establecidas en sus
Bases.
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7. ¿Cuál es la vigencia de un Acuerdo de Convenio Marco?
La vigencia de cada Convenio Marco está especificada en las Bases del proceso de selección
correspondiente, habitualmente se establece el periodo de un (01) años, el cual puede ser renovado
sucesivamente de conformidad con lo señalado en el Reglamento.
8. ¿Se pueden ofertar nuevos productos en los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco?
Si, el OSCE pone a disposición de los proveedores integrantes de los Catálogos Electrónicos de
Convenio Marco, las fichas–producto que podrán ser ofertadas por los proveedores adjudicatarios.
9. ¿Se puede realizar mejoras a las ofertas que se exhiben en los Catálogos Electrónicos de Convenio
Marco?
Si, los proveedores integrantes de los Catálogos Electrónicos de Convenio Marco tendrán a su
disposición un módulo de mejoras en tiempo real, el cual está alojado en el Modulo de Convenio
Marco (SEACE), donde podrán mejorar sus ofertas de forma permanente o temporal.
El detalle de cada una de éstas, se encuentran establecidas en las Bases del proceso de selección
correspondiente.
10. ¿Puedo elevar el precio de una de las fichas-producto?
Si, en caso haya sido establecido en las Bases del proceso de selección, en cuyo caso deberán recurrir
al procedimiento establecido en ellas para tal fin.
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