Convenio de Coordinación que realizan la Secretaría de Seguridad

CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE ACCIONES EN EL
MARCO DE LA “ALIANZA SOCIAL POR LA PAZ”, QUE CELEBRAN POR UNA
PARTE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL
ESTADO DE SINALOA, QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “ LA
SECRETARÍA”, REPRESENTADA POR SU TITULAR, C. LUIS FERNANDO
AGUIAR SANTANA Y EL COLEGIO DE ABOGADOS DE MAZATLÁN “CARLOS DE
SILVA NAVA, A.C.”, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “COLEGIO
DE ABOGADOS”, REPRESENTADO EN ESTRE ACTO POR SU PRESIDENTE, C.
LIC. JESÚS ARELLANO MENDOZA, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LOS
SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
a) Que el Plan de Desarrollo 1999-2004 señala como prioridad la prevención del
delito, sensibilizado a toda la población para enfrentar a cabalidad el reto que
nos impone la recuperación de la seguridad pública y establece como
objetivos estratégicos: revertir la alta tendencia de la comisión de delitos,
mediante acciones que involucren de manera solidaria a los órganos de
gobierno con la sociedad de seguridad pública y realizar una extensa difusión
de las campañas y medidas preventivas.
b) Que el Programa Estatal de Seguridad Pública 1999-2004 en el apartado
relativo a la prevención del delito contempla como objetivos estratégicos en
esta materia lograr: la participación ciudadana e involucrar a los sectores
educativos, de salud, de fomento a la cultura y el deporte, en acciones de
prevención del delito y de formación de una nueva cultura de seguridad
pública.
c) Que a efecto de combatir las causas que generan la comisión de delitos y
conductas antisociales, el Gobierno del Estado de Sinaloa ha considerado
reorientar la política estatal en material de seguridad pública hacia un modelo,
integral de prevención, lo que motivo a crear la “Alianza Social por la Paz”,
la cual es una llamado para que sociedad y gobierno coordinen esfuerzos y
juntos trabajen en un marco de compromisos y responsabilidades
compartidas con este propósito.
d) Que en concordancia con lo anterior, se ha lanzado una convocatoria abierta,
amplia e incluyente a las instituciones gubernamentales de los tres órdenes; a
las cámaras empresariales; a las asociaciones civiles, profesionales y
religiosas; a los partidos políticos; a las organizaciones estudiantiles; a las
instituciones educativas, públicas y privadas; a todos los organismos no
gubernamentales y a los ciudadanos en general, a sumarse a la “Alianza
Socia por la Paz”.
e) Que los integrantes del Colegio de Abogados “ CARLOS DE SILVA NAVA, A.
C.” en un acto solidario y responsable asumen el compromiso de realizar
acciones en el marco de la “Alianza Social por la Paz” promoviendo la
cultura de la legalidad y la prevención de conductas antisociales; en virtud de
lo anterior, el referido organismo civil y la Secretaria de Seguridad Pública
suscriben en el presente convenio al tenor de las siguientes:
DECLARACIONES
I.- DECLARA “LA SECRETARÍA”
a) Que es una dependencia del Poder Ejecutivo del Estado, cuya organización,
funciones, jurisdicción, competencia, facultades y obligaciones están
contempladas en el artículo 23 del Reglamento Orgánico de la Administración
Pública del Estado de Sinaloa y que de acuerdo a lo dispuesto en el citado
ordenamiento legal a “La Secretaría” le corresponde:
Fracción I.- “Planear, coordinar y conducir las políticas estatales que ofrezcan a
la ciudadanía las condiciones necesarias para una convivencia armónica, a
través de la prevención del delito”.
Fracción V.- “Definir y aplicar mecanismos de coordinación entre las instituciones
públicas y privadas que realicen funciones similares a las de dicha Secretaría”.
Fracción VI.- “Formular, proponer y fomentar el desarrollo de programas
tendientes a la reducción de los índices delictivos y la trasgresión de normas,
leyes y reglamentos relativos a la seguridad pública.
b) Que corresponde al Secretario de Seguridad Pública la titularidad y el
ejercicio de las facultades que corresponden a “ La Secretaría” conforme a los
artículos 10 de la Ley de Seguridad Pública y 6 del Reglamento Interior de la
Secretaría de Seguridad Pública.
c) Que según lo establece el artículo 8, fracción XVI del Reglamento Interior de
la Secretaría de Seguridad Pública, corresponde al Secretario de Seguridad
Pública suscribir convenios, contrato y acuerdo de coordinación con el
Gobierno Federal, de otros Estados de la República, Ayuntamientos y en
general, con cualquier institución pública, social o privada.
d) Que tiene su domicilio legal ubicado en avenida Insurgentes 186 sur, Centro
Sinaloa, en la ciudad de Culiacán Sinaloa.
II. DECLARA “EL COLEGIO DE ABOGADOS”:
a) Que el Colegio de Abogados “CARLOS DE SILVA NAVA, A. C.” es una
asociación civil con personalidad jurídica y patrimonio propio, conforme a
los artículos 1 y 6 de sus estatutos.
b) Que tiene por objeto promover y fomentar actividades, sociales, culturales,
deportivas y políticas, como medio de superación individual y
mejoramiento colectivo, conforme lo previenen sus estatutos en el artículo
4, Fracción VI y XII.
c) Que es facultad del Presidente de la mesa directiva ostentar la
representación de la Asociación ante las autoridades federales, estatales y
municipales, ejerciendo el derecho de emplear la firma social para los fines
legales y estatutarios conducentes, como lo establece el artículo 42, inciso
i de los estatutos del acta constitutiva.
d) Que tiene su domicilio legal establecido en Melchor Ocampo # 1025-B5,
colonia Centro C. P. 82000, Mazatlán, Sinaloa.
III. AMBAS PARTES DECLARAN:
a) Que es su voluntad establecer un marco concreto de colaboración para
fomentar y promover la realización de acciones preventivas, tendientes a
evitar la comisión de hechos delictivos y transgresiones a normas, leyes y
reglamentos, que afectan la paz y tranquilidad de la sociedad.
b) Que atendiendo a las razones expresadas en las declaraciones previas, las
partes manifiestan que es su decisión establecer el compromiso de realizar
acciones conjuntas en el marco de la “Alianza Social por la Paz”, convenio
que concretan conforme a las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- “La Secretaría” y el “Colegio de Abogados”, se obligan a recibir, registrar
y dar seguimiento a las sugerencias y propuestas para mejorar el servicio que presta
“La Secretaría”.
SEGUNDA.- “La Secretaría” y el “Colegio de Abogados”, se obligan a fomentar la
cultura de la legalidad y promover acciones de prevención de conductas antisociales
en el marco de la “Alianza Social por la Paz”.
TERCERA.- Considerando que las partes reconocen la comisión de delitos e
infracciones al Bando de Policía y a los Reglamentos de Tránsito como un problema
público, se comprometen a coordinar esfuerzos y juntos trabajar en un marco de
compromisos y responsabilidades compartidas, impulsando programas orientados a
crear una mayor identidad con los semejantes.
CUARTA.- “La Secretaría” y el “Colegio de Abogados” se obligan a diseñar, elaborar
y difundir material documental, videográfico y demás similares sobre acciones que
motiven la cultura de la legalidad y la prevención de conductas antisociales conforme
a los programas de la “Alianza Social por la Paz”.
QUINTA.- “La Secretaría” y el “Colegio de Abogados” se obligan a otorgar asesoría
jurídica gratuita cuando se solicita a través de Módulos de Atención Social por la
Legalidad, así como promover y gestionar, en su caso, ante organismos públicos y
privados el apoyo a personas que se encuentran en situación vulnerable.
SEXTA.- “La Secretaría” y el “Colegio de Abogados” se obligan a formular planes y
programas de estudio, así como preparar los materiales didácticos que se requieren
para la implementación de cursos, pláticas, seminarios, conferencias,
videoconferencias, talleres y demás actividades sobre temas relacionados con la
cultura de la legalidad y la prevención de conductas antisociales.
SÉPTIMA.- “La Secretaría” y el “Colegio de Abogados” se obligan a fomentar en el
conjunto de la comunidad el fortalecimiento de valores, como principios que orientan
el comportamiento y que constituyen los elementos primarios para una sana
convivencia social.
OCTAVA.- “La Secretaría” y el “Colegio de Abogados” se obligan a promover,
apoyar y difundir acciones para el auxilio y tratamiento de personas con problemas
de adicciones y prevención de todo tipo de manifestaciones de conductas
parasociales como vandalismo, pandillerismo, entre otras, coordinando esfuerzos
entre las instituciones del sector público y promoviendo el apoyo de otros
organismos sociales o privados vinculados para la atención de este tipo de
problemas.
NOVENA.- “La Secretaría” y el “Colegio de Abogados” se obligan a participar y
desarrollar Brigadas Sociales de Prevención para la difusión de medidas preventivas
y de protección civil, así como orientación e información sobre las atribuciones de
“La Secretaría” y de los programas de la “Alianza Social por la Paz”.
DÉCIMA.- Las partes establecen que este convenio tiene duración indefinida y no es
de carácter limitativo, en razón de lo cual, fijan también que de común acuerdo
resolverán cualquier duda que surja respecto a su cumplimiento y a revisarlo cuando
por la experiencia o por las circunstancias especiales surgidas, se considere
necesario establecer nuevos compromisos o modalidades distintas para los ya
establecidos.
Que enteradas las partes del contenido y alcances de este convenio, lo firman de
conformidad, en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa, a 24 de Junio de 2003.
POR “LA SECRETARÍA”
POR “EL COLEGIO DE ABOGADOS”
LIC. LUIS FERNANDO AGUIAR SANTANA
SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
LIC. JESÚS ARELLANO MENDOZA
PRESIDENTE DEL COLEGIO DE ABOGADOS
“MINISTRO CARLOS DE SILVA NAVA”.
TESTIGOS
LIC. JORGE LUIS BECERRA RAMÍREZ
SUBSECRETARIO DE ESTUDIOS,
PROYECTOS Y DESARROLLO DE LA
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA.
LIC. JOSÉ ANTONIO CAMARENA CERNA
SOCIO FUNDADOR DEL COLEGIO DE
ABOGADOS “CARLOS DE SILVA NAVA”