INDICADORES REGIONALES Ab r il d e 20 1 5 IDIED Informe especial Panorama laboral de la Región Centro Director Ana Inés Navarro [email protected] Staff Federico Accursi Alfredo Soland Facundo Sigal Dra. Ana Inés Navarro Esta publicación ha sido declarada de interés para la Región Centro por la Comisión Parlamentaria Conjunta de la Región Centro. Resumen La recesión del año pasado hizo estragos en el mercado laboral nacional. Dada la confusa información oficial no es sencillo calcular la cantidad exacta de puestos de trabajo destruidos. Sin embargo es indudable que el año pasado se destruyeron miles de empleos. En promedio, la destrucción de empleo estimada por el IDIED - Universidad Austral para todo el año fue de 280.000 puestos de trabajo, siendo el tercer trimestre el de peor desempeño con una caída interanual de 395.000 ocupados, según cálculos oficiales del Indec. En la Región Centro, también el tercer trimestre del año fue el peor en Berkley International Cia de términos laborales, con una merma interanual de 45.000 empleos, sin Seguros embargo en el balance anual el empleo total –formal e informal- mejoró en Bolsa de Comercio de 22.000 nuevos puestos. El desempeño anual de los dos aglomerados más Rosario grandes, Gran Córdoba y Gran Rosario, fue más favorable en el primero Televisión Litoral SA (1,2%) que en el segundo (0,1%). Sin embargo, mientras que en la provincia Vicentin SAIC de Córdoba el empleo privado formal cayó 1,1%, en Santa Fe se mantuvo Weiner Laboratorios SAIC prácticamente idéntico al del año anterior. Sponsors del IDIED 1 Indicadores Regionales – Universidad Austral Sobre los resultados del mercado laboral El mercado laboral tuvo un pobre desempeño en 2014, sin embargo, en las mediciones oficiales los resultados no parecen haber sido tan malos. Para el INDEC, a pesar de la recesión, el empleo habría aumentado levemente. La hazaña estadística responde al cambio en las poblaciones de referencia instrumentado por el organismo el año pasado, lo que le permitió mostrar resultados positivos donde no los hubo. El origen del cambio es que las proyecciones de población provenientes de los Censos Nacionales realizados en 2001 y en 2010 difieren en aproximadamente 3% para el año 2014 respecto al año 2013. El cambio de las proyecciones poblacionales no es homogéneo entre ciudades y aglomerados; en algunas las diferencias son grandes. Con éste modo abrupto de modificar las proyecciones de población imputándoselas de lleno en un año, aparezcan saltos poblacionales absurdos de un año a otro. Así, por ejemplo, en el tercer trimestre de 2014 Gran Mendoza repentinamente habría tenido una población 15% superior a la del año anterior y en Comodoro Rivadavia el crecimiento poblacional habría sido de 45%. El artilugio empleado por el INDEC para mostrar datos de empleo favorables consistió en aplicar las tasas de empleo que obtenía de las encuestas permanentes de hogares a distintas proyecciones poblacionales. Así, aun cuando en algunos trimestres la tasa de empleo había caído, el empleo total se mostraba creciendo. La estimación correcta -aplicando las tasas de empleo a proyecciones provenientes del mismo Censo para ambos años- muestra que a nivel nacional se destruyeron 173.000 puestos de trabajo urbano en 2014. Según el cálculo oficial, el empleo habría aumentado en 0,9%, sumándose 100.000 nuevos puestos de trabajo. En la Región Centro (RC) el empleo privado formal se llevó la peor parte, perdiéndose aproximadamente 4.000 puestos de trabajo, aunque en el total, es decir considerando el empleo público y el informal, se agregaron 22.000 nuevos empleos. Aún así, lejos quedaron aquellos días de 2011 cuando a nivel Nacional se crearon 238.000 nuevos empleos y 52.000 en la Región. Estimaciones del empleo total Para tener una idea más precisa de la evolución del mercado laboral se aplican las tasas de empleo que surgen de las encuestas de hogares a las mismas proyecciones poblacionales. Utilizando las provenientes del Censo 2010 para los años 2013 y 2014, se estima que la Región Centro creó en el año pasado 22.000 nuevos puestos de trabajo (estimaciones Austral), cifra notablemente inferior a los 73.000 que consigna el INDEC. En el Grafico N°1 se ve con claridad que las divergencias en las estimaciones se registran en todos los trimestres y que en el tercero, no sólo hubo caída en la creación de nuevos puestos de trabajo, sino que hubo destrucción de empleo. Ambas estimaciones coinciden en la desaceleración que se evidencia en la creación de nuevos empleos a medida que avanzó el año, pero sólo la correcta pone de relieve la debilidad del mercado laboral respecto a años anteriores, especialmente cuando se compara con los años 2010 y primer mitad de 2011. 2 Indicadores Regionales – Universidad Austral Gráfico Nº 1 Cayó la creación de empleo en la Región Centro Variación anual empleo (miles) 150 100 50 Austral IV-14 III-14 II-14 I-14 IV-13 II-13 III-13 I-13 IV-12 III-12 II-12 I-12 III-11 IV-11 II-11 I-11 IV-10 III-10 I-10 -50 II-10 IV-9 0 INDEC Fuente: elaboración propia en base a datos del INDEC Por aglomerado, en Gran Córdoba se observa una desaceleración en sintonía con la de la Región, con dos trimestres en los que se estima hubo destrucción de empleo, por lo que el balance del año 2014 terminó solo con 8.000 nuevos empleos, bastante menos que los 29.000 que publica el INDEC. Gráfico Nº 2 En la segunda mitad del año se destruyó empleo en Córdoba Variación anual empleo (miles) 60 40 20 -40 Austral IV-14 III-14 II-14 I-14 IV-13 III-13 II-13 I-13 IV-12 III-12 II-12 I-12 IV-11 III-11 II-11 I-11 IV-10 III-10 II-10 I-10 -20 IV-9 0 INDEC Fuente: elaboración propia en base a datos del INDEC En Rosario, el balance estimado muestra que en el año 2014 se crearon menos de 1.000 nuevos puestos de trabajo, muy por debajo de los 39.000 nuevos puestos de trabajo que informa el INDEC. Resulta muy llamativa la disparidad de nuestras estimaciones con las cifras oficiales en los trimestres II y III en los que hubo destrucción de empleo en Rosario, pero en los que para el INDEC hubo creación neta y consecuentemente crecimiento del empleo. Con todo, el dato positivo para el trimestre IV mostraría el final de la caída del empleo en este aglomerado. 3 Indicadores Regionales – Universidad Austral Gráfico Nº 3 En Rosario se recuperó el empleo luego de una fuerte caída Variación anual empleo (miles) 50 40 30 20 10 Austral IV-14 III-14 II-14 I-14 IV-13 III-13 II-13 I-13 IV-12 III-12 II-12 I-12 III-11 IV-11 II-11 I-11 IV-10 -20 III-10 II-10 I-10 IV-9 0 -10 INDEC Fuente: elaboración propia en base a datos del INDEC Una síntesis de lo expuesto para los dos mercados laborales más grandes de la Región puede verse en el Gráfico Nº4 Gráfico Nº4 En promedio, la ocupación se mantuvo estable Ocupados promedio (miles) 660 650 640 630 620 610 600 Promedio 2013 Promedio 2014 Fuente: elaboración propia en base a datos del INDEC La mayor divergencia entre nuestros cálculos y los ofrecidos por el INDEC se observa en los datos a nivel nacional, que muestran que en el conjunto de los 31 aglomerados relevados por la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), se destruyeron 173.000 empleos, mientras que en los datos oficiales se lee una cifra positiva e igual a 100.000. Observando el Gráfico Nº 5, se nota que la brecha negativa del 2014 parece haberse morigerado hacia el IV trimestre del año, aunque no logró volverse positiva. 4 Indicadores Regionales – Universidad Austral Gráfico Nº 5 A nivel nacional hubo destrucción de empleo Variacióm anual empleo (miles) 320 220 120 IV-14 II-14 III-14 I-14 III-13 IV-13 II-13 I-13 IV-12 III-12 I-12 II-12 IV-11 II-11 III-11 I-11 III-10 I-10 IV-10 -180 II-10 -80 IV-9 20 -280 -380 Austral INDEC Fuente: elaboración propia en base a datos del INDEC Resumiendo, en el Gráfico Nº6 se muestra la debilidad manifiesta del mercado laboral durante 2014, siendo con todo menos desfavorable en la Región Centro que en el promedio Nacional. Gráfico Nº6 Débil creación de empleo en la RC y destrucción a nivel nacional Variación % ocupados 8% 6% 4% 2% 0% -2% Gran Córdoba Gran Rosario INDEC RC 31 aglomerados Austral Fuente: elaboración propia en base a datos del INDEC Por otra parte, en la Encuesta Anual de hogares Urbanos (EAHU) realizada por el INDEC durante el tercer trimestre del año, se pone de relieve que en dicho período el empleo registró uno de sus peores momentos. En ésta, llamativamente el INDEC aplica de modo consistente las proyecciones poblacionales por lo que sus estimaciones no inducen a error. Dicha encuesta muestra que de los 395.000 puestos de trabajo que se destruyeron -a nivel del agregado nacional urbano- respecto del año anterior, un poco más de 11% (45.000 puestos) correspondieron a la Región Centro. 5 Indicadores Regionales – Universidad Austral Gráfico Nº7 La destrucción de empleo urbano fue general en el III trimestre Variación % ocupados 0% -1% -1% -4.000 -2% -11.000 -45.000 -2% -3% -30.000 -395.000 -3% Córdoba Entre Ríos Santa Fe Región Centro Total nacional urbano Fuente: elaboración propia en base a datos del INDEC-EAHU. En el gráfico Nº7 resulta evidente que el empleo en el total nacional urbano cayó proporcionalmente más que en la Región Centro. Empleo privado formal Poniendo el foco en la creación de empleo privado y formal, se obtiene una perspectiva mejor de las dificultades que atravesó el mercado laboral durante 2014. En este caso la información proviene del Ministerio de Economía, que recaba datos del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones sobre empleo formal en el sector privado a nivel provincial. Tomando las provincias de la Región Centro, el desempeño del mercado laboral en 2014 fue desfavorable, registrándose una destrucción de 5.000 puestos de trabajo. En la provincia de Córdoba se perdieron casi 6.000 puestos privados formales y en la provincia de Santa Fe se registró estancamiento, siendo virtualmente nula la variación en el número de empleados a lo largo del año. Más allá de lo expuesto, en el gráfico Nº 7 puede apreciarse lo lejos que quedaron aquellos años de bonanza en que, luego de la crisis de 2009, se creaban decenas de miles de puestos de trabajo en el sector privado cada trimestre. 6 Indicadores Regionales – Universidad Austral Gráfico Nº 8 Estancamiento y destrucción de empleo privado formal Variación anual empleo (miles) 25 15 IV - 14 III - 14 II - 14 I - 14 IV - 13 III - 13 II - 13 I - 13 IV - 12 III - 12 II - 12 I - 12 IV - 11 III - 11 II - 11 I - 11 IV - 10 III - 10 II - 10 I - 10 -5 IV - 09 5 -15 Santa Fe Entre Ríos Córdoba Fuente: elaboración propia en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación A su vez, en el gráfico N°8, que muestra variaciones porcentuales, se observa la menor significatividad de las variaciones absolutas en el empleo durante los últimos dos años, en comparación con años anteriores. Presentando los datos en términos de variaciones porcentuales en el gráfico Nº8, podemos ver que las variaciones de la Región Centro y sus provincias se inscriben dentro de la tendencia a nivel nacional, exceptuando el caso de Entre Ríos. Gráfico Nº 9 La crisis en la creación de empleo privado formal se remonta a 2012 Variación % empleo 8% 6% 4% 2% Santa Fe Córdoba IV - 14 III - 14 II - 14 I - 14 IV - 13 III - 13 II - 13 I - 13 IV - 12 III - 12 I - 12 II - 12 IV - 11 III - 11 II - 11 I - 11 IV - 10 II - 10 III - 10 -4% I - 10 -2% IV - 09 0% Entre Ríos Fuente: elaboración propia en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación Vemos también que la Región ha sido más duramente castigada que el país en total y que dentro de ella fue Córdoba la que se llevó la peor parte y Entre Ríos la que quedó mejor parada. 7 Indicadores Regionales – Universidad Austral Gráfico Nº 10 El deterioro en el empleo formal fue más fuerte en la Región Variación % empleo 7% 5% 3% Región Centro Argentina Fuente: elaboración propia en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación 8 Indicadores Regionales – Universidad Austral IV - 14 III - 14 II - 14 I - 14 IV - 13 III - 13 II - 13 I - 13 IV - 12 III - 12 I - 12 II - 12 IV - 11 III - 11 II - 11 I - 11 IV - 10 II - 10 III - 10 -4% I - 10 -2% IV - 09 1%