memo-reconversion-monetaria-rev

TRAVIESO EVANS ARRIA RENGEL
FRANCISCO L. PAZ PARRA
OLGA NASS DE MASSIANI
JUAN JOSÉ AGUERREVERE S.
DIAMORA GUEVARA BRICEÑO
MERCEDES PARRA DE ALEXANDRE
LUIS A. TINOCO ARRIA
EDUARDO TRAVIESO URIBE
PEDRO A. RENGEL NÚÑEZ
OSCAR IGNACIO TORRES B.
SIMÓN GUEVARA CAMACHO
ISABEL VICTORIA MÁRQUEZ F.
ANDRÉS A. MEZGRAVIS H.
ANÍBAL A. VEROES
MANUEL AQUILES ITURBE A.
HENRIQUE PARRA GABALDÓN
Ma. GABRIELA SHIERA SILVA
VERA DE BRITO DE GYARFAS
EDUARDO ORTEGA RUIZ.
JOSÉ VICENTE HARO GARCÍA
JOSÉ ARMANDO SOSA O.
JENNIFER JAHNKE RANGEL
JAVIER E. RUAN S.
ALBERTO ARTEAGA ESCALANTE
PEDRO J. PALACIOS RHODE
JULIO CÉSAR PINTO
JUAN CARLOS SENIOR
NELSON MATA A.
OLGA HELENA MASSIANI N.
MIGUEL A. MORA COLMENARES
JOSÉ RAMÓN SÁNCHEZ T.
HENRIQUE CASTILLO G.
PEDRO GARRONI REQUESENS
CARLOS ALCANTARA CASTRO
RAMÓN BONYORNI MIJARES
LORENZO E. MARTURET D.
ELÍAS ADOLFO HIDALGO R.
AYLEEN GUÉDEZ GONZÁLEZ
MARÍA FERNANDA PULIDO
HERNANDO H. BARBOZA RUSSIAN
RAFAEL ROUVIER MATOS
LIANETH C. QUINTERO WEBER
&
PAZ
ARÍSTIDES RENGEL ROMBERG
JULIO VELUTINI
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MEMORANDUM
RECONVERSION MONETARIA
La reconversión monetaria que está llevando adelante el gobierno nacional, se encuentra contenida en:
1) el Decreto N° 5.229 con rango, valor y fuerza de LEY DE RECONVERSIÓN MONETARIA, de fecha
6 de marzo de 2007, publicado en la Gaceta Oficial N° 38.638 de la misma fecha.
Este Decreto contó con el respaldo de la Asamblea Nacional, mediante un Acuerdo que establece en su
último considerando como primer objetivo de la reconversión monetaria “…reducir la inflación a un
dígito anual, con un Bolívar fuerte que mantenga el valor intrínseco y restablezca el valor fiduciario del
dinero a través de la reducción del cono monetario”, que fue publicado en la Gaceta Oficial N° 38.641
del 9 de marzo de 2007.
2) La Resolución del Banco Central de Venezuela (“BCV”) N° 07-06-02 que contiene las NORMAS
PARA LA REEXPRESIÓN MONETARIA Y EL REDONDEO, publicada en la Gaceta Oficial, N°
38.711, de fecha 22 de junio de 2007;
3) La Resolución N° 07-07-04 del BCV, publicada en la Gaceta Oficial N° 38.733 del 26 de julio de 2007,
que contiene las disposiciones en el caso de cheques pendientes de pago para el 1° de enero de 2008; y
4) La Resolución N° 07-08-01 del BCV que contiene las Normas que Rigen Aspectos Comunicacionales
de la Reconversión Monetaria, publicada en la Gaceta Oficial N° 38.756 de fecha 28 de agosto de 2007.
Los comentarios que contiene este memorando, tienen su fundamento sólo en las disposiciones citadas
que están vigentes para esta fecha. Debido a que el Banco Central de Venezuela por disposición del Art.
5° del Decreto N° 5.229, está facultado para regular mediante Resoluciones todo lo relacionado con la
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ejecución de la reconversión monetaria, nuevas regulaciones pueden entrar en vigencia con posterioridad a
la fecha de este memorando que obviamente no estarán contenidas aquí.
I. DECRETO 5.229 - LEY DE RECONVERSIÓN MONETARIA
1- El Art. 1 establece la reexpresión de la unidad del sistema monetario actual dividiendo entre un mil
Bolívares actuales (Bs. 1.000) a partir del 1º de enero de 2008. El Bolívar resultante de esta
reconversión también será divisible en cien céntimos.
2- El redondeo de toda fracción resultante de la reexpresión a que se refiere el Art. 1°, que sea
inferior a 0,5 céntimos, será igual al céntimo inferior; mientras que el de toda fracción resultante
de la reexpresión que sea igual o superior a 0,5 céntimos, será igual al céntimo superior.
3- A partir del 1º de enero de 2008, los precios, salarios, y demás prestaciones de carácter social,
como los tributos, y demás sumas en moneda nacional contenidas en estados financieros u otros
documentos contables, en títulos de crédito, en cualquier operación o referencia expresada en
moneda nacional, deberán expresarse conforme al Bolívar reexpresado. Lo que significa que los
montos contenidos en todos los documentos e instrumentos suscritos o emitidos a partir del 1° de
enero de 2008 deberán ser reexpresados.
4- La reconversión monetaria prevista en el Art. 1° del Decreto 5.229, está regida por los principios
de igualdad de valor, equivalencia nominal, fungibilidad y gratuidad, de conformidad lo
establecido en el Art. 4 del Decreto.
5- El Banco Central de Venezuela (el “BCV”), queda facultado para regular mediante resoluciones,
todo lo relacionado con la ejecución de la reconversión monetaria, así como para efectuar todo lo
conducente para la sustitución de las especies monetarias.
6- El BCV, en coordinación con el Ejecutivo Nacional tendrá la responsabilidad de definir la
campaña de comunicación de la reconversión monetaria, la cual tendrá carácter formativo y
divulgativo y se ejecutará a través de todos los medios de comunicación.
7- El Instituto Autónomo para la Defensa y Educación del Consumidor y del Usuario (el
“INDECU”), recibirá y tramitará todas las denuncias y reclamos que se susciten por
incumplimiento de algunos de los preceptos contenidos en el Decreto que comentamos, salvo en el
caso que por su naturaleza corresponda ser conocidos por otro órgano o ente de supervisión y
fiscalización de conformidad con la ley.
8- Se establece una sanción pecuniaria a todos aquellos que se nieguen a efectuar la conversión
contenida en el Art. 1º del Decreto 5.229 o cualquiera otra obligación contenida en el mismo,
consistente de multa entre diez unidades tributarias (10 U.T.) y diez mil unidades tributarias
(10.000 U.T.). Se delega en el INDECU, la facultad para imponer las multas y liquidarlas, salvo en
el caso de las instituciones financieras, que le corresponde a la Superintendencia de Bancos como
órgano de control y fiscalización actual de las mismas.
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9- A partir del 1º de enero de 2008, y hasta que el BCV disponga otra cosa, las obligaciones de pago
en moneda nacional deberán indicar que se denominan en la nueva unidad mediante la expresión
Bolívares Fuertes o del símbolo “Bs. F”.
10- Los cheques y títulos de crédito emitidos a partir del 1º de enero de 2008, se entenderán emitidos
de conformidad con la reexpresión, es decir en Bolívares Fuertes.
11- Las expresiones en moneda nacional contenidas en leyes, reglamentos, decretos, resoluciones,
providencias, circulares, instrumentos o actos administrativos de efectos generales o particulares,
así como en decisiones judiciales, instrumentos negociables u otros documentos que produzcan
efectos legales que hayan sido dictados o entrado en vigor, serán convertidos conforme al valor
reexpresado, lo que significa que se entenderán reexpresados en Bolívares Fuertes
12- El papel sellado, los timbres fiscales, estampillas, sellos postales y demás especies valoradas en
Bolívares actuales deberán ser utilizados hasta su agotamiento entendiéndose que a partir del 1º de
enero de 2008 su valor será el reexpresado conforme a la legislación que comentamos.
13- El valor de la unidad tributaria (actualmente Bs. 37.632,oo), a partir del 1º de enero de 2008, será
el reexpresado sobre su valor actual hasta tanto el SENIAT fije el nuevo valor.
14- Los bancos y demás instituciones financieras, deberán ajustar sus sistemas y gestionar lo
conducente para que el 1º de enero de 2008 estén convertidos en su totalidad los saldos de las
cuentas de sus clientes, sean activas, pasivas u otras así como informarles oportunamente a través
de los medios que consideren pertinentes.
15- Finalmente, se establece una sanción a aquellas personas que después del 1° de enero de 2008 y
hasta que las especies monetarias actuales se desmoneticen, se nieguen a recibir las especies
monetarias actuales por concepto de liberación de obligaciones, con una multa equivalente al
cuádruple de la cantidad cuya aceptación haya rehusado, esta multa será impuesta y liquidada por
el BCV.
II. RESOLUCIÓN 07-06-02 DEL BCV - NORMAS QUE RIGEN LA REEXPRESIÓN
MONETARIA Y EL REDONDEO.
1- El Art. 1° de la Resolución establece que la regla del redondeo establecida en el Art. 1° del
Decreto 5.229 tiene como propósito el que los precios o el valor individual de los bienes, servicios
y otros importes monetarios reexpresados se lleven a dos decimales salvo los casos descritos en el
Art. 2 de la resolución que se comenta, que permite más decimales.
2- El Art. 2 establece las siguientes excepciones: (i) el combustibles de uso automotor; (ii) el gas
licuado del petróleo (GLP) que se comercializa a granel; (iii) los servicios de agua, electricidad,
gas metano, telefonía e Internet; (iv) las acciones que se coticen en el mercado bursátil, que
deberá reflejar al menos tres decimales; (v) los tipos de cambio que utilizarán los decimales que
corresponda a cada divisa; (vi) la unidad tributaria que deberá utilizar los tres decimales que
arroje la respectiva operación.
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3- Para el pago o contabilización de las operaciones que tengan por objeto los bienes, servicios o
importes monetarios previstos en el Art. 2 de la Resolución, el redondeo a dos decimales se
efectuará sobre el resultado de multiplicar la cantidad del bien, servicio, o importe monetario por el
precio o valor unitario indicado en dicho articulo.
4- Con respecto a la obligación de expresar en Bolívares actuales y Bolívares Fuertes las ofertas de
bienes y servicios a partir del 1° de octubre de 2007, se aclara que se cumple dicha obligación
mediante la muestra, oferta, exhibición o exposición a la vista del público, tanto en Bolívares
actuales como en Bolívares fuertes de los precios de los bienes y servicios que se hagan a través
de habladores, tarifarios, material publicitario o informativo y otros instrumentos o mecanismos
que cumplan la misma función que los indicados, distinguiendo los precios con la expresión
“Bolívares” y “Bolívares Fuertes” o los símbolos “Bs” y “Bs. F.
5- En el caso que para el 1° de enero de 2008, todavía se encuentren bienes para la venta que tengan
el precio marcado exclusivamente en Bolívares actuales en el cuerpo del producto, dicho precio se
entenderá reexpresado a la equivalencia prevista para la reconversión monetaria.
6- La preparación y presentación de los estados financieros correspondientes a ejercicios financieros
terminados antes del 1° de enero de 2008, cuya aprobación se efectúe con posterioridad a dicha
fecha deberá realizarse en Bolívares actuales de acuerdo con los principios de contabilidad de
aceptación general. Sin embargo a los fines comparativos con ejercicios posteriores, los saldos
contables de dichos estados financieros se reexpresarán de conformidad con las disposiciones
legales que comentamos.
III. RESOLUCION 07-07-04 DEL BCV - CHEQUES
1- En el caso que para el 1° de enero de 2008, se encuentren cheques pendientes de cobro emitidos
con anterioridad a dicha fecha, se entenderá que su monto se encuentra automáticamente
reexpresado en Bolívares fuertes, en consecuencia los mismos serán pagados conforme a la
equivalencia prevista esta Resolución.
2- El sistema de cámara de compensación electrónica administrado por el BCV solo procesará hasta
el 31 de enero de 2008 los cheques emitidos antes del 1° de enero de 2008. A partir del 1° de
febrero de 2008, estos cheques podrán cobrarse únicamente en las taquillas bancarias y el pago se
efectuará mediante la entrega indistinta de billetes y/o moneda metálica en Bolívares Fuertes o en
Bolívares actuales.
3- A partir del 1° de enero de 2008, no será necesario que el emisor de un cheque utilice la expresión
Bolívares Fuertes o Bs. F después del espacio para escribir el monto en números y letras.
4- No será causal de devolución, el hecho de que un cheque no contenga la expresión Bolívares
Fuertes o su símbolo.
5- Los bancos y demás instituciones financieras regidas por la Ley General de Bancos y otras
Instituciones Financieras, deberán informar a sus clientes a partir de la entrada en vigencia de la
Resolución 0 7-07-04 del BCV, es decir a partir del 26 de julio de 2007, a través de los medios que
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consideren convenientes e idóneos, las reglas aplicables al pago de cheques en el proceso de
reconversión monetaria, conforme a las disposiciones previstas en el Decreto 5.229.
IV. RESOLUCIÓN Nº 07-08-01 DEL BCV - NORMAS QUE RIGEN ASPECTOS
COMUNICACIONALES DE LA RECONVERSIÓN MONETARIA.
1- Estas normas están dirigidas a los órganos y entes de la Administración Pública, los bancos y
demás instituciones financieras públicos y privados.
2- Establecen actividades que deben realizar los entes antes mencionados vinculadas con la campaña
divulgativa y formativa de la reconversión monetaria, entre las cuales se encuentran: (i) elaborar
folletos y materiales; (ii) habilitar exhibidores en cada sede institucional, sucursal o agencia; (iii)
crear un vínculo en su página web a la web especial www.reconversionbcv.org.ve; (iv) instalar
banners en su página web; y (v) incluir mensajes vinculados a la reconversión a través del
generador de caracteres en la publicidad audiovisual.
3- Las empresas públicas prestadoras de servicios, así como los bancos y demás instituciones
financieras deberán adicionalmente incluir como encarte en la correspondencia a sus clientes
folletería sobre la reconversión, e incorporar en el texto de los estados de cuenta, los mensajes
suministrados por el BCV.
4- El BCV suministrará a los entes mencionados en la Resolución todos los contenidos y elementos
gráficos a través de su página web.
Caracas, 31 de agosto de 2007