La Salud de los trabajadores de la salud: Estrategias e intervenciones Dr. Héctor A. Nieto (Universidad Nacional de Buenos Aires Argentina) Dr. Fernando Tomasina (Universidad de la Republica del Uruguay) Contenidos: 1. Salud y trabajo: Accidente de trabajo Enfermedades profesionales Enfermedades y lesiones relacionadas con el trabajo 2. Riesgos para la salud de los trabajadores del sector salud: Grupo I. Factores vinculados al Microclima. Grupo II. Factores que clásicamente se definen como contaminantes. Grupo III. Procesos peligrosos vinculados a la fatiga física Grupo IV. Factores de riesgos vinculados a la organización del trabajo y los tiempos de descanso. 3. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en el sector Salud 4. La Gestión de la salud y la seguridad en el trabajo. Estrategias e intervenciones Política Institucional en Salud y Seguridad en el trabajo Convenio 155 OIT Los Servicios de Salud y Seguridad en el Trabajo y la Participación de los Trabajadores Convenio 161 OIT Recomendaciones 164 y 171 OIT Vigilancia del medio ambiente de trabajo Vigilancia de la salud de los trabajadores Sistema de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo Código de ética para los profesionales de la salud ocupacional 1 La Salud y el Trabajo La Salud y el Trabajo son ambos procesos complejos, vinculados dialécticamente. Es un hecho conocido desde hace siglos que el trabajo, tal como se lo concibe en nuestro contexto socio cultural, es un factor determinante de los procesos de salud enfermedad que afectan a los trabajadores, cualquiera sea la rama de actividad a los que estos se dediquen. El trabajo o mejor dicho las condiciones en las que este se realiza, puede actuar como un factor que favorezca y estimule el desarrollo humano, o bien por el contrario, convertirse en agente causante de sufrimiento, dolor, enfermedad y aún muerte. Numerosas evidencias dan cuenta de esta segunda afirmación e ilustran su dimensión: La Organización Internacional del Trabajo (OIT)1, presenta estimaciones acerca de que cada año se producen en el mundo 2.000.000 muertes por como consecuencia de lesiones y enfermedades provocadas por el trabajo, algo más de 5000 muertes por día en gran parte atribuibles a prácticas de trabajo peligrosas. 350.000 de esas muertes cada año son provocadas por accidentes de trabajo. 12.000 niños mueren por año por accidentes de trabajo. Por cada accidente mortal, se calcula que se producen 1000 no mortales, que en muchos casos producen sufrimiento humano, perdidas de ingresos, discapacidades y pobreza Estas cifras de mortalidad representan más del doble de las muertes que se producen en tiempos de guerra. Según el mismo programa de OIT (Safework) el trabajo mata más gente que el alcohol y las drogas juntas y las pérdidas para el Producto Nacional Bruto (PBI) son 20 veces superiores a todas las ayudas oficiales con destino a los países en desarrollo. Las sustancias peligrosas matan a 340.000 personas al año, aunque por si solo el asbesto es responsable de 100.000 de ellas. 1 Organización Internacional del Trabajo: Global Estimates of Fatalities Caused by Work Related Diseases and Occupational Accidents, 2002. http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/accidis/globest_2002/dis_world.htm . 2 La exposición diaria a sustancias o situaciones peligrosas es fuente de enfermedades como el cáncer, las dolencias cardiacas o los accidentes cerebrovasculares. La mitad de estas vidas se salvarían cada año si se facilitase información adecuada y se aplicasen medidas de seguridad posibles. En este contexto, el más alto grado posible de salud de los trabajadores es un objetivo social de suma importancia que contribuirá y facilitará que los grupos restantes de la población alcancen un nivel de salud satisfactorio y consigan sus metas de desarrollo social. El impacto de la salud de los trabajadores sobre su calidad de vida, la de su familia y de la comunidad, constituye éticamente el valor principal y la justificación social más trascendente para el desarrollo de las estrategias de cobertura que posibiliten la promoción y protección de ella. Desde el punto de vista económico, la salud de los trabajadores adquiere especial relevancia en el marco del progreso y desarrollo de la sociedad que integran. La buena salud del trabajador influye directamente en la capacidad de producción individual y nacional. Dado el hecho de que más de la mitad de los habitantes de los países dependen económicamente en forma directa de la población trabajadora, un deterioro en la salud de estos daña también el bienestar familiar. Otro aspecto a considerar es el impacto que sobre las economías nacionales tienen las secuelas de invalidez adquiridas por causa del trabajo, ya que estas personas deben recibir asistencia médica y financiera de los estados, con lo cual se originan gastos en asistencia curativa, de rehabilitación e indemnizaciones generalmente cuantiosos que incrementan el costo del sistema de seguridad social. Todas estas razones sustentan otra que tal vez resulta la más significativa desde el punto de vista sanitario, es decir el sufrimiento humano que debe y puede disminuirse previniendo los daños a la salud potencialmente originados por el trabajo y utilizando el principio de equidad para asegurar no solo prestaciones curativas asistenciales iguales para los trabajadores que para otros grupos sino además acciones preventivas del mismo alcance. 3 Por lo antes expresado el trabajo es un determinante a jerarquizar en relación a la salud de la población trabajadora. Las alteraciones en la salud relacionadas con el trabajo pueden agruparse en las siguientes categorías: Accidente de trabajo: En términos científicos y con el objetivo de la prevención se entiende como accidente de trabajo a la ruptura en el equilibrio necesario entre el hombre y sus condiciones de trabajo. Es un evento no planeado, dado en la relación compleja del individuo y su ambiente de actividad productiva que da como resultado un deterioro de esa relación. Representa un daño y un sufrimiento para el trabajador y daños para el proceso productivo (pérdidas de tiempo y productividad, rotura de equipos, pérdida de materiales, etc). Un accidente de trabajo es siempre el resultado de la interacción de múltiples factores entre los que se destacan los propios del medio ambiente de trabajo (condiciones físicas ambientales de trabajo, equipos de trabajo, organización de trabajo, ritmos de trabajo, relaciones de trabajo, etc.) y los del individuo (características antropológicas, carga, fatiga, calificación, nutrición, estado de salud, etc.). El subregistro de accidentes de trabajo es un hecho sumamente grave, entre las razones que explican este fenómeno encontramos desde trabajadores que muchas veces prefieren no denunciarlos por temor al despido o para continuar percibiendo la totalidad de su salario o porque no identifican el hecho como accidente de trabajo (Ej.: heridas punzantes en el personal sanitario) o porque los trámites para formalizar tal denuncia implican procedimientos burocráticos de alta complejidad, hasta empleadores que evaden su responsabilidad (trabajo tercerizado o informal) o eludiendo el pago de primas más costosas por su siniestralidad. 4 Enfermedades Profesionales: Las enfermedades profesionales, desde una concepción medico legal, se definen como cualquier condición anatomopatológica debida a la acción específica de las condiciones de trabajo y medio ambiente laboral, es decir son aquellas causadas directa y exclusivamente por un agente de riesgo propio del medio ambiente de trabajo. Tienen consecuencias directas sobre el expuesto causando alteraciones reversibles, irreversibles (incapacidad) o muerte y algunas veces repercusiones sobre sus descendientes. Ejemplos de ellas pueden observarse en la tabla adjunta. Agente Tolueno - Xileno Exposición Patología Lab análisis químico y Anatomía Patológica Dermatitis, transt.. gastrointestinal, Daño Orgánico Cerebral Crónico Derivados halogenados de Anestesia quirúrgica Agudas: Neurológicas, hidrocarburos alifáticos: Dicutaneomucosas, triclorometano, hepatorrenales, Tribromometano, Di cardiorrespiratorios. Sme tricloroetano, Di-tricloroetileno, coleriforme afebril. dicloropropano, cloropropileno Crónicas : dermatitis, clorobutadieno conjuntivitis, Daño cerebral orgánico crónico Acrilatos prótesis dentales, Rinitis, dermatitis, alteración ortopédicas respiratoria crónica Formol Desinfectante. Fijador Ulcera cutánea, dermatitis, de tejidos rinitis, asma. Cáncer Radiación ionizante Productos radioactivos, Anemia, conjuntivitis, Rayos X queratitis, cataratas, radiodermitis, necrosis ósea, leucemia, Ca broncopulmonar, Ca cutáneo, sarcoma óseo, alt. reproductivas Radiación ultravioleta Lab Bacteriológicos Queratitis crónica, fotosensibilización, Ca de piel Rayo Láser Microcirugía Queratitis, conjuntivitis, dermatitis Oxido de etileno Esterilización Dermatitis, polineuritis, abortos, alt reproductora Brucella Lab. microbiologico, Brucelosis prep de vacunas y ag. 5 Virus Hep A Virus Hep B y C Micobacterium TBC Hepatitis A Hepatitis B y C TBC Arbovirus, avenovirus virus Junin Citomegalovirus trab.. serv. Pediatría servicios de salud Trabajadores de la salud Equipo de salud Equipo de salud VIH Herpes simple Equipo de salud Equipo de salud Hepatitis, sme Guillan Barre, Meningoencefalitis, miocarditis, anemia hemolitica SIDA Herpes cutáneo Fiebre Hemorrágica Esta concepción de enfermedad profesional, de corte medico legal, en la que el criterio para definir una patología como profesional se basa en la presencia en el medio ambiente de trabajo de un agente de riesgo reconocido científicamente como tal, condiciones de exposición determinadas por las características de la actividad desarrollada y entidad nosológica definida, unidos por una relación de causalidad basada en criterios anatomoclínicos y epidemiológicos que demuestren mayor incidencia en la población expuesta que en la población general, confronta con el criterio legislativo de listas cerradas que hacen que lo que en un país resulta enfermedad profesional no lo sea para otro. El reconocimiento de ellas es lento, costoso y conflictivo, especialmente en el caso de nuevas materias primas, procesos o productos. El subregistro es todavía más grave que en los accidentes de trabajo. Entre las razones que explican el limitado conocimiento y denuncia de las enfermedades profesionales podemos citar: a) su naturaleza insidiosa que dificulta su identificación y detección precoz, b) la falta de especificidad en la semiología de algunas de ellas que las confunde con otras enfermedades no profesionales, c) tal vez la principal razón, radique en la escasa preparación que el personal de salud tiene sobre la etiopatogenia y diagnóstico de las enfermedades profesionales. 6 Enfermedades y lesiones relacionadas con el trabajo: Un comité de expertos de la OMS recomendó que además de las enfermedades profesionales reconocidas se introdujera el término "enfermedad relacionada con el trabajo", para aquellas enfermedades en las cuales las condiciones y medio ambiente de trabajo influyen considerablemente. Se constituye así un grupo muy amplio de enfermedades que si bien no reconocen como único agente causal al trabajo, pueden verse desencadenadas, agravadas o aceleradas por factores de riesgo presentes en el medio ambiente de trabajo. Para ilustrar al lector citaremos algunos ejemplos: Enfermedades cardiovasculares: La hipertensión arterial y la enfermedad coronaria son dos ejemplos de enfermedades de alta incidencia en la población que pueden desencadenarse, agravarse o acelerar su evolución en condiciones de trabajo que expongan al individuo a situaciones de estrés térmico, sobrecarga física, turnos rotativos o estrés mental por sobrecarga psíquica de trabajo. Enfermedades músculo-esqueléticas: Los dolores de la región lumbar, de los hombros o de la nuca se ven con mucha más frecuencia entre trabajadores cuyas condiciones de trabajo les exigen una sobrecarga mayor a dichos segmentos corporales ej.: choferes, enfermeros, y toda otra actividad que implique trabajo manual pesado, posturas incómodas o estáticas por períodos de tiempo prolongado inclinaciones o torsiones frecuentes y el deficiente diseño ergonómico de los lugares de trabajo. Enfermedades psicosomáticas: Las inadecuadas condiciones y medio ambiente de trabajo se relacionan en forma directa, aunque no monocausal, con la aparición de enfermedades como el consumo y dependencia de alcohol, tabaco o drogas de abuso y afectan a trabajadores expuestos a situaciones de alto estrés ya sea por sobrecarga física o psíquica, migración, ansiedad o temor. El trabajo en turnos rotativos se vincula a la presencia de úlceras, perturbaciones del sueño, apetito y trastornos gastrointestinales. 7 Envejecimiento precoz, alteraciones de la reproducción y cáncer: Son otros de los problemas de salud que sabemos se desencadenan, aceleran o agravan por las condiciones de trabajo. Mas allá de estas consideraciones el modelo explicativo del daño de origen profesional es insuficiente como bien desarrollaron en el trabajo presentado en el 3º Encuentro de salud colectiva del Cono sur, Ana Tosi y Jorge Kohen , la existencia en el modelo dominante de “ ...una noción restringida y negativa de la salud, con tendencia a relacionar las enfermedades profesionales con los riesgos del ambiente físico y, finalmente, la inclinación a vincular a cada accidente o enfermedad profesional con un determinado factor de riesgo y a un análisis de tipo monocuasal en cuanto a la génesis de los eventos dañosos.” 2 El simple análisis de estos ejemplos demuestra la dimensión de la problemática de la salud relacionada con el trabajo. La Organización Panamericana de la Salud (OPS) considera al lugar de trabajo como un área central y prioritaria para la promoción de la salud en el siglo XXI. Al decir de la OPS “la salud en el trabajo y los ambientes de trabajo saludables se cuentan entre los bienes más preciados de personas, comunidades y países. Un ambiente de trabajo saludable es esencial, no sólo para lograr la salud de los trabajadores, sino también para hacer un aporte positivo a la productividad, la motivación laboral, el espíritu de trabajo, la satisfacción en el trabajo y la calidad de vida general.” 3 2 Carlos Bonantini , Jorge A. Kohen , Ana Tosi, Iris Valles , et al .Análisis cualicuantitativo de los accidentes de trabajo. Epidemiología, determinantes y prevención. Centro Interdisciplinario de es tu dios e investigaciones labora les (CIDEIL). Universidad Nacional de Rosario .3º Encuentro de Salud Colectiva del Cono Sur Montevideo.1995. 3 Estrategia para el fortalecimiento de la promoción de la salud en los lugares de trabajo en América Latina y el Caribe .Organización Panamericana de la Salud. OPS .Marzo de 2000 8 Riesgos para la salud de los trabajadores del sector salud El espacio de trabajo en el sector de la salud no escapa a las consideraciones antes presentadas. Introducir la salud de los trabajadores del sector salud en las políticas de gestión del sector resulta ser prioritaria, sobretodo si concebimos la necesidad de una reformulación del sector. De acuerdo a la opinión de Jaime Breilh se “han acumulado muchos estudios que demuestran la existencia de procesos destructivos que, de modo abierto o encubierto, deterioran a los profesionales de distinto tipo y trabajadores de la salud que laboran en unidades hospitalarias4” El análisis de las condiciones de trabajo en los servicios de salud es técnicamente complejo y en general poco considerado en las políticas de gestión de los servicios. La siguiente clasificación identifica factores de riesgos presentes en los diferentes procesos laborales existentes en los servicios a la salud. Es también posible identificar factores protectores para la salud laboral que integran los también llamados procesos saludables. A modo de ejemplo señalamos como parte de estos procesos, el sentido de pertenecía y la jerarquización del rol por lo social.5 6 Grupo I. Factores vinculados al Microclima. Existen áreas, particularmente en plantas físicas de sanatorios y/u Hospitales en que estos aspectos cobran gran peso como determinantes de disconfort en el personal del área. En particular hacemos referencia a la sobrecarga térmica (exposición a calor) a la que esta muchas veces sometido el personal de los Lavaderos, Cocinas y Centros de Materiales. Esta carga de calor está básicamente determinada por la existencia de fuentes de calor (hornallas, hornos, secadoras, autoclaves, etc.) en un microclima de elevada tensión de vapor ambiental. La situación de sobrecarga térmica por calor húmedo resulta 4 Jaime Breilh .Nuevos conceptos y técnicas de investigación. Guía pedagógica para un taller de metodología. Centro de estudios y asesoría en salud (CEAS) Quito. Ecuador .1995 5 Fernando Tomasina. La salud de los trabajadores de la salud. Revista de Salud Publica. Año 2 /Nª 3.Uruguay. 6 Gestal Otero J. Riesgos del Trabajo del Personal Sanitario.2ª ed. Madrid: Interamericana-Mc Graw-Hill, 1993: 539 p. 9 ser de difícil manejo, en particular por encontrase bloqueado uno de los mecanismo fisiológicos de disipación del calor interno como es el de la evaporación del sudor. Es necesario mejora los mecanismos de extracción del vapor sobre las fuentes así como lograr la inyección de aire fresco al ambiente. Grupo II. Factores que clásicamente se definen como contaminantes. Son aquellos factores de riesgo propios de los procesos particulares de trabajo, que por su naturaleza son factores de riesgos físicos, químicos y biológicos. Se destacan dentro de los factores de riesgo físicos, la exposición a radiaciones ionizantes. El personal de salud más expuesto corresponde a los servicios de: radiología, radioterapia y medicina nuclear. Más allá del riesgo del accidente de exposición aguda, los efectos biológicos producto de la exposición crónica son los que deberíamos tener presente al momento de jerarquizar las acciones preventivas a tomar. Con relación a esto último el efecto más estudiado es el daño al patrimonio genético. Se destaca la relatividad del uso de los umbrales de seguridad para la exposición crónica, ya que los efectos mutagénicos y o cancerígenos son estocásticos o probabilísticos.7 Es decir a mayor exposición mayor probabilidad de daño, no existiendo en forma teórica, por tanto, un límite de seguridad. A pesar de este último comentario en forma práctica se utilizan límites de exposición para radiaciones ionizantes que son de utilidad en los programas de radioprotección y plantean límites de riesgos convencionalmente aceptado para los trabajadores expuestos. Por la trascendencia y magnitud del riesgo de las radiaciones ionizantes se hace necesario instrumentar para el personal de estas áreas un sistema de vigilancia epidemiológica sobre los individuos y el ambiente, con evaluación dosimétrica personal y ambiental. Dentro de los factores químicos de riesgo ocupacional destacamos la exposición a citostáticos, gases anestésicos, oxido de etileno y diferentes antisépticos y /o desinfectantes. 7 Condiciones de Trabajo en los Hospitales .Guía descriptiva de los principales riesgos. Documentos Técnicos. 47/88. Carmen de León Morgado. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. España 10 Con relación a los citostáticos el mayor riesgo está vinculado a la preparación y/o administración de los mismos. Destacando como vías de ingreso la respiratoria por la formación de aerosoles durante la preparación y la vía dérmica por contacto directo. El riesgo descrito en el personal es mutagénico cancerígeno. Las acciones sobre el ambiente son las que hay que priorizar en particular en la preparación de la medicación. Los procedimientos de preparación de medicación citostática vía parenteral deberán realizarse en cabinas de flujo laminar vertical (clase II, tipo B).Como medidas transitorias se deberá destinar un área exclusiva para la preparación de los citostáticos, bien ventilada y el personal haciendo uso de mascarilla, protectores oculares, doble par de guantes desechables de látex, así como batas con mangas de puño cerrados. La supervisión del personal en cuanto al grado de cumplimiento de las medidas de seguridad así como el control de salud del personal expuesto resulta ser relevante. De por sí el block quirúrgico es un lugar de trabajo contaminado por gases y vapores anestésicos tanto por salida de gases excedentes del circuito anestésico y de respirador mecánico por escape de circuito. Han sido descriptos en lo expuesto daños hepáticos, abortos y malformaciones. La incorporación tecnológica, tanto en fármacos como en equipos, así como mantener buenos niveles de ventilación son las acciones correctivas más eficaces para el control ambiental en los quirófanos. En cuanto al óxido de etileno resulta ser un riesgo para el personal de Centro de Materiales que esterilizan con cámaras de dicho gas. Están descriptos efectos agudos (irritante cutáneo-mucoso) y efectos crónicos en la esfera neurológica reproductiva y probable acción cancerígena.8 9. Con relación a los diferentes antisépticos y desinfectantes es de destacar la importancia que los mismos tienen en la génesis de dermatosis profesional. 8 Condiciones de Trabajo en los Hospitales .Guía descriptiva de los principales riesgos. Documentos Técnicos. 47/88. Carmen de León Morgado. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. España 9 Riesgos profesionales en la utilización de oxido de etileno en los procesos de esterilización en Hospitales. José Diego Caballero Klink. Salud y Trabajo. Revista del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. N° 82.1990/6.España. 11 El formaldehído es un contaminante habitual en los laboratorios, en particular de anatomía patológica, con efectos irritante y alergizante para el personal expuesto. En los mismos están descritos eccema de contacto y asma. El formaldehído es considerado como un probable cancerigeno humano. Las medidas tendientes a controlar las emisiones de los vapores así como la aspiración localizada sobre las fuentes son las medidas recomendadas para el control de la exposición. Dentro de los riegos biológicos destacamos el problema de la Hepatitis B y C y HIV. Tienen en común como formas de transmisión la parenteral y o exposición en mucosas de origen accidental. Siendo estimado el riesgo de transmisión muy superior para la Hepatitis B que en el caso de HIV.10 El mecanismo más frecuente es la exposición accidental parenteral, siendo la maniobra de encapuchar la aguja, una causa muy habitual de accidente.11 La vacunación del personal expuesto es la acción preventiva más eficaz, en el caso particular de la Hepatitis B, conjuntamente con todas aquellas medidas para el descarte seguro de materiales corto-punzantes y de las diferentes muestras biológicas. Grupo III. Procesos peligrosos vinculados a la fatiga física Los factores de riesgo vinculados a la carga física, tanto estática como dinámica, son relevantes dentro del personal auxiliar de servicios y de enfermería de los diferentes servicios de salud. Siendo determinado por el levantamiento de pesos en posiciones incómodas, por ejemplo movilización de pacientes y posturas de pie prolongadas entre otros aspectos. Esto último es explicativo de la elevada frecuencia de trastornos ósteo - articulares y musculares, en particular de la columna vertebral, en el personal sanitario. El dolor bajo de espalda es causa frecuente de molestia y ausentismo entre el personal auxiliar y de enfermería. Por tal motivo resulta necesario instrumentar programas de protección e higiene de la columna vertebral dentro del personal de los centros asistenciales. 10 www.cdc.gov/ncidod/dhqp/pdf/bbp/Exp_to_Blood.pdf Tomasina, Fernando , Gómez Etchebarne, Fernando .Accidentes laborales en el Hospital de Clínicas Rev Med Uruguay ( 2001); 17: 156-160 11 12 Son frecuentes también las lesiones de tipo tenosinovitis, en miembros superiores, en particular en trabajadores de áreas de apoyo y o producción con importante actividad manual repetitiva. Este tipo de patología es denominada como lesiones a esfuerzo repetitivo o disturbios osteo - mio - articulares por sobre uso, expresan en definitiva una mala organización de las tareas. Grupo IV. Factores de riesgos vinculados a la organización del trabajo y los tiempos de descanso. Los factores propios de la organización del trabajo se los vincula estrechamente con aspectos que hacen a la satisfacción del trabajador, así como en la identificación como ser social. El hombre, por tanto, tiene necesidades de ser satisfechas por el trabajo que cuando el mismo no lo es, entra en conflicto, siendo la misma causa potencial de carga mental, estrés entre otros aspectos. 12 Haremos mención algunos de estos factores que son del área psico-social y en gran medida condicionante de estrés dentro del personal sanitario. Tiempo de trabajo, turnos, tiempos de descanso, el contenido del trabajo, la remuneración entre otros componentes. El trabajo a turno así como el trabajo nocturno son frecuentes e importante factor de riesgo psico-somático al romper, este modelo de organización, con los ciclos biológicos y sociales del trabajador. Siendo una importante causa de fatiga y desgaste psíquico. El contenido propio del trabajo (vida-muerte) así como el multiempleo son importantes estresantes para el trabajador de la salud. Últimamente se ha destacado la presencia del llamado Síndrome de Burnout entre el personal sanitario. Maslasch y Jackson (1986) definieron al síndrome de burnout como un síndrome de agotamiento emocional, despersonalización y bajos sentimientos de realización personal, que se observa básicamente entre trabajadores cuyo objetivo de trabajo son las personas. Desde las corrientes 12 Valoración de la carga mental en el Servicio de Urgencias de un Hospital. Clotilde Nogareda Cuixart, Silvia Nogareda Cuixart. Revista del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. N° 82.1990/6. España. 13 cognitivas se interpreta la generación del síndrome como una respuesta al estrés laboral resultado del fallo percibido de las estrategias empleadas.13 Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT) en el sector salud: Las condiciones y medioambiente de trabajo (CYMAT) son el nexo vincular entre el proceso de salud – enfermedad en relación al trabajo. El término de CYMAT puede ser entendido como un complejo sistema de variables laborales que interactúan con el trabajador Podríamos definir el concepto de condiciones y medio ambiente de trabajo, como el conjunto de propiedades que caracterizan la situación de trabajo, influyen en la prestación del mismo y pueden afectar la salud del trabajador. Las CyMAT14, no pueden analizarse como fenómenos aislados, desconectados entre si y sin relación con el resto de la vida del trabajador. Para los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente de trabajo forman un todo. El trabajador percibe y vive su situación de trabajo como la convergencia y el cúmulo de toda una serie de factores que son distinguibles entre si, pero de los que hace un balance único. Estos diversos factores constituyen un sistema complejo dado que existen interacciones entre ellos y el efecto global de todos los elementos puede ser superior a la suma de esos elementos constitutivos. Siguiendo a Neffa 15 , podemos afirmar que el proceso de trabajo determina los diversos factores de las CyMAT y es posible agruparlos como se muestra en el siguiente cuadro 13 Incidencia del Estrés y del Síndrome de Burnout en los servicios de enfermería en cuidados intensivos. Jose Luis Ortega Bayón. Psicología del Trabajo. Ediciones Pirámide S.A. 1998. España. 14 Introducción a las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. O.I.T. Ginebra 1987 15 Neffa, Julio Cesar; Escobar, Nora; Vera Pinto, Víctor: Riesgos del Medio ambiente Físico de Trabajo. Asoc. Trabajo y Sociedad. PIETTE. CONICET. Argentina 1997 14 Factores que componen las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT) Según Neffa, Julio Cesar 1.- El esfuerzo físico, psíquico y mental que la tarea impone a los trabajadores 2.- El Medio ambiente donde se desenvuelve el trabajo, cuyos principales riesgos para la salud clásicamente se clasifican en: 2.1 Físicos (ruido, temperatura, iluminación, vibraciones, humedad, radiaciones, presión atmosférica). 2.2 Químicos ( Polvos, líquidos, vapores y gases tóxicos) 2.3 Biológicos (virus, bacterias, hongos, parásitos, insectos, roedores, etc.) 2.4 Tecnológicos y de Seguridad (máquinas, herramientas, riesgo eléctrico, riesgo de incendio, limpieza, características constructivas de edificios y locales, violencia) 3.- Las condiciones de trabajo, que incluyen: 3.1 La organización, grado de división, contenido y significación del trabajo. 3.2 La duración y configuración del tiempo de trabajo 3.3 Los sistemas y niveles de remuneración 3.4 El diseño de instalaciones, útiles y medios de trabajo 3.5 La transferencia de innovaciones tecnológicas y organizacionales 3.6 El modo de gestión de la fuerza de trabajo, incluyendo la evaluación de desempeño y carrera profesional. 3.7 Los servicios para bienestar de los trabajadores Esta conceptualización de carácter general, aplicable para cualquier situación de trabajo, adquiere dimensiones particulares en el análisis del trabajo en el sector salud. 15 El contexto donde se inserta la organización productiva a estudiar, en este caso el Hospital o el centro de salud. es muchas veces determinante o condicionante de la lógica en que se da el proceso laboral.16 · Las características sociales y culturales del grupo de trabajadores del centro en estudio.: El grupo de trabajadores del sector salud es en general heterogéneo. Las políticas nacionales económicas y de trabajo, su repercusión en el Sector Salud, tanto en lo público como en lo privado: Se observa una creciente mercantilización del sector, aumento de la tercerización de actividades, acompañado en general por la precarización de las condiciones de trabajo y de la polivalencia en las funciones tanto en los subsectores públicos como privados. Costo creciente en la atención a la salud Espacios de inequidad e ineficiencia. Situación de inestabilidad de las instituciones prestatarias, tanto pública como privada, que repercute en los trabajadores de la salud y en la población usuaria. En cuanto al proceso de trabajo específico, se destaca la incorporación permanente de: nuevas tecnologías, nuevos procedimientos terapéuticos y o de diagnóstico, con nuevos fármacos, nuevas sustancias químicas y agentes físicos, en la que en general aun no se conocen los efectos a largo plazo en la salud de los trabajadores expuestos en forma permanente. Es frecuente el multiempleo, acompañado de diversidad de tareas que condicionan una multiplicidad de exposición a diferentes riesgos laborales.17 18 Es además un hecho frecuente la carencia de recursos 16 Jaime Breilh .Nuevos conceptos y técnicas de investigación. Guía pedagógica para un taller de metodología.. Centro de estudios y asesoría en salud (CEAS) Quito. Ecuador .1995 17 Condiciones de Trabajo en los Hospitales .Guía descriptiva de los principales riesgos. Documentos Técnicos. 47/88. Carmen de León Morgado. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. España 18 Gestal Otero J. Riesgos del Trabajo del Personal Sanitario.2ª ed. Madrid: Interamericana-Mc Graw-Hill, 1993: 539 p. 16 humanos, materiales como financieros que repercuten sobre la organización del trabajo, en última instancia generando una sobrecarga laboral sobre el personal de salud e insatisfacción en el usuario en cuanto a la calidad brindada. La Gestión de la salud y la seguridad en el trabajo. Estrategias e intervenciones Se da la contradicción de que servicios encargados de brindar prestaciones de salud a la comunidad son a su vez generadores de malestar, estrés, lesión y muerte para los trabajadores del propio servicio. No es aceptable perder la salud en el mismo lugar donde se gana el sustento. En este entorno está más que justificada la necesidad de incorporar las acciones en salud ocupacional a la gestión en los servicios de salud. No obstante pueden citarse otras: A) En momentos en que la calidad forma parte de los paradigmas de las Organizaciones, del cual no escapan los servicios de salud, sólo con condiciones y medio ambiente de trabajo saludables se puede alcanzar el objetivo de servicios de calidad para el usuario. B) Las acciones tendientes a promover y proteger la salud de los trabajadores. de los servicios de salud, favorecen recursos humanos creativos y por tanto productivos en sus tareas. La eficiencia se construye necesariamente a través de la promoción de la salud del colectivo de trabajadores en toda su integridad (bio-psico-social) C) Las malas condiciones de trabajo están asociadas en general de ausentismo elevado, siendo un grave problema para la Administración. D) La accidentalidad es un hecho frecuente en los servicios de salud, siendo el accidente con lesión corto-punzante, el más frecuente. La potencialidad de la gravedad en cuanto al riesgo biológico de transmisión, hepatitis B, C o eventualmente H.I.V., obliga al planteo de las medidas de prevención tendientes a mejorar la seguridad. F) Se justifica el desarrollo de sistemas de vigilancia epidemiológica y ambiental que evalúen tanto las condiciones específicas de la tarea como la salud del personal. 17 G) Es necesario crear ámbitos de participación de los diferentes actores involucrados, en particular de los trabajadores, que generen un espacio dentro de las organizaciones de evaluación y de propuesta para la mejora de las condiciones de trabajo.19 Con ese marco, la gestión de la salud y la seguridad en el trabajo debería contar al menos con los siguientes componentes: Una política institucional en materia de salud y seguridad en el trabajo dirigida a promover y proteger la salud de los trabajadores. Servicios de salud y seguridad en el trabajo Participación de los trabajadores a través de delegados de prevención y comités mixtos Un sistema de gestión de la salud y la seguridad Política Institucional en Salud y Seguridad en el trabajo: Puede vincularse el término política como un consenso sobre las ideas que constituyen el fundamento de la acción. Determina las pautas establecidas para respaldar los esfuerzos con el fin de lograr los objetivos propuestos y guía la toma de decisiones. Se constituyen en los marcos generales dentro de los cuales se desarrolla la actividad diaria y futura. Conforme lo establecen las directrices de OIT en materia de gestión de la salud y la seguridad “…3.1.1. El empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes, debería exponer por escrito la política en materia de SST, que debería: a) ser específica para la organización y apropiada a su tamaño y a la naturaleza de sus actividades; b) ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador o de la persona de mayor rango con responsabilidad en la organización; 19 Fernando Tomasina. La salud de los trabajadores de la salud. La Práctica multidisciplinaria en la organización del trabajo II. Editorial Piscolibros. Facultad de Psicología. Montevideo. (2003) . 18 c) ser difundida y fácilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo; d) ser revisada para que siga siendo adecuada, y e) ponerse a disposición de las partes interesadas externas, según corresponda. 3.1.2. La política en materia de SST debería incluir, como mínimo, los siguientes principios y objetivos fundamentales respecto de los cuales la organización expresa su compromiso: a) la protección de la seguridad y salud de todos los miembros de la organización mediante la prevención de las lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo; b) el cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de SST, de los programas voluntarios, de la negociación colectiva en SST y de otras prescripciones que suscriba la organización; c) la garantía de que los trabajadores y sus representantes son consultados y alentados a participar activamente en todos los elementos del sistema de gestión de la SST; d) la mejora continua del desempeño del sistema de gestión de la SST…”20 Los Servicios de Salud y Seguridad en el Trabajo y la Participación de los Trabajadores Estos dos ejes centrales en las políticas de salud en el trabajo son definidos en los convenios colectivos de la OIT 161 y 155, los mismos junto con las recomendaciones 171 y 164 plantean un modelo para el desarrollo de las acciones en salud ocupacional. 21 . Dada su estrecha interacción se plantean aquí conjuntamente 20 Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo ILO-OSH 2001. www.ilo.org/public/libdoc/ilo/2001/101B09_287_span.pdf 21 Convenios Internacionales O.I.T. (155-161)1981 -1985 19 El convenio internacional 161 de la OIT. Referido a los Servicios de salud y seguridad en le trabajo sostiene “…La expresión servicios de salud en el trabajo designa unos servicios investidos de funciones esencialmente preventivas y encargados de asesorar al empleador, a los trabajadores y a sus representantes en la empresa acerca de: • Un medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud física y mental óptima en relación con el trabajo; • La adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud física y mental. • Asesoramiento sobre la planificación y la organización del trabajo. • Participación en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las prácticas de trabajo. • Asesoramiento en materia de salud, de seguridad y de higiene en el trabajo y de ergonomía. • Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con el trabajo. • Identificación y evaluación de los riesgos • Vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo • Fomento de la adaptación del trabajo a los trabajadores. • Asistencia en pro de la adopción de medidas de rehabilitación profesional. • Colaboración en la difusión de informaciones, en la formación y educación en materia de salud e higiene en el trabajo y de ergonomía; • Organización de los primeros auxilios y de la atención de urgencia; • Participación en el análisis de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales. El concepto de vigilancia del ambiente de trabajo y de la salud de los trabajadores puede ser entendido como lo definen el informe sobre directrices relativas a sistemas de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo y la recomendación 171 de OIT: 20 Vigilancia del medio ambiente del trabajo: “Es un término genérico que comprende la identificación y evaluación de los factores medioambientales que pueden afectar la salud de los trabajadores. Abarca la evaluación de las condiciones sanitarias y la higiene en el trabajo, los factores de la organización del trabajo que puedan presentar riesgos para la salud de los trabajadores, el equipo de protección colectivo y personal, la exposición de los trabajadores a los factores de riesgo y el control de los sistemas concebidos para eliminarlos y reducirlos. Desde el punto de vista de la salud de los trabajadores, la vigilancia del medio ambiente de trabajo se centra, aunque no exclusivamente, en una serie de consideraciones básicas: ergonomía, prevención de los accidentes y de las enfermedades, higiene industrial, organización del trabajo y factores psicosociales presentes en el lugar de trabajo”.22 La vigilancia del medio ambiente de trabajo debería comprender: a) la identificación y evaluación de los factores del medio ambiente de trabajo que puedan afectar a la salud de los trabajadores; b) la evaluación de las condiciones de higiene de trabajo y de los factores de la organización del trabajo que puedan engendrar riesgos para la salud de los trabajadores; c) la evaluación de los medios de protección colectiva e individual; d) la evaluación, cuando sea apropiado, de la exposición de los trabajadores a los agentes nocivos, mediante métodos de control válidos y generalmente aceptados; e) la verificación de los sistemas de control destinados a eliminar o reducir la exposición. 2) Dicha vigilancia debería llevarse a cabo en relación con los demás servicios técnicos de la empresa y con la cooperación de los trabajadores interesados y 22 Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo ILOOSH 2001.Glosario.www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/spanish/download/s000013. pdf 21 de sus representantes en la empresa o del comité de seguridad e higiene, cuando existan Vigilancia de la salud de los trabajadores: “Es un término genérico que abarca procedimientos e investigaciones para evaluar la salud de los trabajadores con vistas a detectar e identificar toda anomalía. Los resultados de esta vigilancia deberían utilizarse para la protección y promoción individual y colectiva de la salud en el lugar de trabajo, así como la salud de la población trabajadora expuesta a riesgos. Los procedimientos de evaluación de la salud pueden incluir, aunque no limitarse, a exámenes médicos, controles biológicos, evaluaciones radiológicas, cuestionarios, o un análisis de los registros de salud”23 1) La vigilancia de la salud de los trabajadores debería abarcar, en los casos y según las condiciones que defina la autoridad competente, todas las evaluaciones necesarias para proteger la salud de los trabajadores, que puedan incluir: a) una evaluación de la salud de los trabajadores antes de que se les asignen tareas específicas que puedan entrañar un peligro para su salud o para la de los demás; b) evaluaciones de la salud a intervalos periódicos durante todo empleo que implique una exposición a riesgos particulares para la salud; c) una evaluación de la salud de los trabajadores que reanudan el trabajo tras una ausencia prolongada por motivos de salud, con la finalidad de descubrir sus eventuales orígenes profesionales, de recomendar una acción apropiada para proteger a los trabajadores y de determinar la adaptabilidad de los trabajadores a sus tareas y la necesidad de una reclasificación y de una readaptación; d) evaluaciones de la salud al terminar y después de terminar asignaciones a puestos de trabajo que entrañen riesgos susceptibles de provocar perjuicios ulteriores para su salud o de contribuir a tales perjuicios. 23 Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo ILOOSH.2001.Glosario.www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/spanish/download/s00 0013.pdf 22 2) Deberían adoptarse disposiciones para proteger la intimidad de los trabajadores y procurar que la vigilancia de su salud no sea utilizada con fines discriminatorios ni de ninguna otra manera perjudicial para sus intereses Convenio Internacional O.I.T. (155) El convenio internacional 155 plantea la necesidad de formular una política nacional en materia de seguridad y salud en el trabajo. La misma necesariamente debe ser construida con la participación de los diferentes actores, es decir en consulta con las organizaciones representativas de los empleadores y los trabajadores. La constitución de comisiones tripartitas y o paritarias de seguridad y salud en el trabajo resultan ser instrumentos validos para el desarrollo de políticas en salud ocupacional24 En su artículo 19 afirma que: “…Deberán adoptarse disposiciones a nivel de empresa en virtud de las cuales... a) los trabajadores, al llevar a cabo su trabajo, cooperen al cumplimiento de las obligaciones que incumben al empleador; b) los representantes de los trabajadores en la empresa cooperen con el empleador en el ámbito de la seguridad e higiene del trabajo; c) los representantes de los trabajadores en la empresa reciban información adecuada acerca de las medidas tomadas por el empleador para garantizar la seguridad y la salud y puedan consultar a sus organizaciones representativas acerca de esta información, a condición de no divulgar secretos comerciales; d) los trabajadores y sus representantes en la empresa reciban una formación apropiada en el ámbito de la seguridad e higiene del trabajo; e) los trabajadores o sus representantes y, llegado el caso, sus organizaciones representativas en la empresa estén habilitados, de conformidad con la legislación y la práctica nacionales, para examinar todos los aspectos de la seguridad y la salud relacionados con su trabajo, y sean consultados a este 24 Marco de promoción en el ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo. Informe IV.Conferencia Internacional del Trabajo, 93.a reunión, 2005 23 respecto por el empleador; con tal objeto, y de común acuerdo, podrá recurrirse a consejeros técnicos ajenos a la empresa; f) el trabajador informará de inmediato a su superior jerárquico directo acerca de cualquier situación de trabajo que a su juicio entrañe, por motivos razonables, un peligro inminente y grave para su vida o su salud; mientras el empleador no haya tomado medidas correctivas, si fuere necesario, no podrá exigir de los trabajadores que reanuden una situación de trabajo en donde exista con carácter continuo un peligro grave e inminente para su vida o su salud. La Recomendación OIT 164 respecto de la participación de los trabajadores en la Gestión de la Salud y la seguridad en el trabajo expresa en su artículo 12: “…1) Las medidas adoptadas para favorecer la cooperación a que hace referencia al artículo 20 del Convenio deberían incluir, cuando resulte apropiado y necesario, el nombramiento, conforme a la práctica nacional, de delegados de seguridad de los trabajadores, de comités obreros de seguridad e higiene o de comités paritarios de seguridad e higiene, o de estos dos últimos a la vez. En los comités paritarios, los trabajadores deberían tener una representación por lo menos igual a la de los empleadores. 2) Los delegados de seguridad de los trabajadores, los comités obreros de seguridad e higiene y los comités paritarios de seguridad e higiene, o, cuando sea apropiado, otros representantes de los trabajadores, deberían: a) recibir información suficiente sobre las cuestiones de seguridad e higiene, tener la posibilidad de examinar los factores que afectan a la seguridad y a la salud de los trabajadores y ser alentados a proponer medidas en este campo; b) ser consultados cuando se prevean -- y antes de que se ejecuten -nuevas medidas importantes de seguridad e higiene, y procurar por su parte conseguir la adhesión de los trabajadores a tales medidas; c) ser consultados cuando se prevean cambios en las operaciones y procesos de trabajo y en el contenido o en la organización del trabajo 24 que puedan tener repercusiones en la seguridad o la salud de los trabajadores; d) estar protegidos contra el despido y otras medidas perjudiciales cuando cumplan sus funciones en la esfera de la seguridad e higiene del trabajo como representantes de los trabajadores o miembros de los comités de seguridad e higiene; e) tener posibilidad de contribuir al proceso de toma de decisiones al nivel de la empresa en lo que concierne a las cuestiones de seguridad y de salud; f) tener acceso a cualquier parte de los lugares de trabajo y poder comunicar con los trabajadores acerca de las cuestiones de salud y de seguridad durante las horas de trabajo y en los lugares de trabajo; g) tener la libertad de establecer contacto con los inspectores del trabajo; h) tener posibilidad de contribuir a las negociaciones en la empresa sobre cuestiones relativas a la salud y a la seguridad de los trabajadores; i) disponer de un número razonable de horas de trabajo remuneradas para ejercer sus funciones relativas a la salud y a la seguridad, y recibir la formación pertinente; j) recurrir a especialistas para asesorarlos sobre problemas de salud y de seguridad particulares.” Sistema de gestión de la salud y la seguridad El efecto positivo resultante de la introducción de los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (SST) en el nivel de la organización, tanto respecto a la reducción de los riesgos como a la productividad, es reconocido por los gobiernos, los empleadores y los trabajadores. La OIT ha establecido directrices sobre sistemas de gestión de la SST con un enfoque tripartito. Las recomendaciones prácticas de estas directrices se han establecido para uso de los responsables de la gestión de la seguridad y la salud en el trabajo. Dichas recomendaciones no tienen carácter obligatorio y no tienen por objeto 25 sustituir ni las leyes o reglamentos nacionales ni las normas vigentes. Su aplicación no exige certificación. El empleador tiene la obligación de rendir cuentas y el deber de organizar la seguridad y salud en el trabajo. La puesta en práctica de ese sistema de gestión de la SST ofrece un enfoque útil para cumplir este cometido. La seguridad y la salud en el trabajo, incluyendo el cumplimiento de los requerimientos de la SST conforme a las leyes y reglamentaciones nacionales, son la responsabilidad y el deber del empleador. El empleador debería mostrar un liderazgo y compromiso firme con respecto a las actividades de SST en la organización. El sistema de gestión de la SST según las directrices de OIT, incluye los principales elementos de política, organización, planificación y aplicación, evaluación y acción en pro de mejoras. El sistema de gestión de la SST debería ser compatible con los otros sistemas de gestión de la organización o estar integrado en los mismos. Para mayor detalle se recomienda el análisis del documento Directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo. ILO/OSH.2001 Código de ética para los profesionales de la salud ocupacional El desempeño de los profesionales de la salud ocupacional resulta determinante en la promoción y protección de la salud de los trabajadores. Son complejas, y a veces contradictorias, las responsabilidades que le caben a los profesionales de la salud y de la seguridad en el trabajo frente a los trabajadores, los empleadores, el público, la salud pública y las autoridades laborales. El desarrollo emergente del enfoque multidisciplinario de la salud ocupacional, implica que especialistas de diferentes profesiones se involucren en los servicios de salud ocupacional. Es necesario que las acciones de estos profesionales se encuadren en una serie de valores que aseguren el bienestar de los trabajadores a la vez que la calidad de los servicios. 26 La Comisión Internacional de Salud Ocupacional (ICOH).elaboró en 1992 un Código Internacional de Ética para los Profesionales de la Salud Ocupacional que ha sido actualizado en 2002.25 Los siguientes tres párrafos resumen los principios éticos y los valores en los que se basa 1. El propósito de la salud ocupacional es servir a la salud y el bienestar social de los trabajadores en forma individual y colectiva. La práctica de la salud ocupacional debe realizarse de acuerdo con los estándares profesionales más altos y los principios éticos más rigurosos. Los profesionales de la salud ocupacional deben contribuir además al mejoramiento de la salud pública y del medio ambiente. 2. Los deberes de los profesionales de la salud ocupacional incluyen la protección de la vida y la salud de los trabajadores, el respeto a la dignidad humana y la promoción de los más elevados principios éticos en las políticas y programas de salud ocupacional. También son partes de estas obligaciones la integridad en la conducta profesional, la imparcialidad y la protección de la confidencialidad de los datos sobre la salud y la privacidad de los trabajadores. 3. Los profesionales de la salud ocupacional son expertos que deben gozar de plena independencia profesional en el ejercicio de sus funciones. Deben adquirir y mantener la competencia necesaria para ejercer sus obligaciones, y exigir las condiciones que les permitan llevar a cabo sus tareas, de acuerdo a las buenas practicas y la ética profesional. En las lecturas sugeridas se encuentra el texto completo del Código Internacional de Ética para los Profesionales de la salud ocupacional- 25 www.icohweb.org/core_docs/code_ethics_spanish.pdf 27 Bibliografía: Bonantini ,Carlos;. Kohen ; Jorge A. Tosi, Ana ; Valles , Iris et al . Análisis cualicuantitativo de los accidentes de trabajo. Epidemiología, determinantes y prevención. Centro Interdisciplinario de es tu dios e investigaciones labora les (CIDEIL). Universidad Nacional de Rosario .3º Encuentro de Salud Colectiva del Cono Sur Montevideo.1995. Código internacional de ética para los profesionales de la salud ocupacional. Comisión internacional de salud ocupacional / International Comission on occupational health. http://www.icohweb.org/core_docs/code_ethics_spanish.pdf Condiciones de Trabajo en los Hospitales .Guía descriptiva de los principales Riesgos. Documentos Técnicos. 47/88. Carmen de León Morgado. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. España Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo ILO-OSH 2001 http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/spanish/download/s0 00013.pdf Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo. Organización Internacional del Trabajo (OIT).3° Ed. Español. http://www.ilo.org/public/spanish/protection/safework/cis/products/encyclo/index .htm. Estrategia para el fortalecimiento de la promoción de la salud en los lugares de trabajo en América Latina y el Caribe .Organización Panamericana de la Salud. OPS .Marzo de 2000 Gestal Otero J. Riesgos del Trabajo del Personal Sanitario. 2ª ed. Madrid: Interamericana-Mc Graw-Hill, 1993: 539 p. Introducción a las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Organización Internacional del Trabajo (OIT). Ginebra 1987 Breilh J. Nuevos conceptos y técnicas de investigación. Guía pedagógica para un taller de metodología.. Centro de estudios y asesoría en salud (CEAS) Quito. Ecuador .1995 Neffa, Julio Cesar; Escobar, Nora; Vera Pinto, Víctor: Riesgos del Medio ambiente Físico de Trabajo. Asoc. Trabajo y Sociedad. PIETTE. CONICET. Argentina 1997 28 Nieto, Hector A.: Salud Laboral en Medicina en Salud Pública. V. Mazzáfero y col. EUDEBA. Buenos Aires 1999. Nieto, Héctor A y col.: Epidemiología de los Accidentes de Trabajo entre los trabajadores sanitarios. Rev. Del Instituto de Higiene y Medicina Social de la Fac. de Medicina UNBA. Vol. 3. N°3, set. 1999 pp20-31. Organización Internacional del Trabajo: Global Estimates of Fatalities Caused by Work Related Diseases and Occupational Accidents, 2002. http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/accidis/globest_2002/dis_w orld.htm Organización Internacional del Trabajo. Convenio 155 Organización Internacional del Trabajo. Convenio 161 Organización Internacional del Trabajo. Recomendación 164 Organización Internacional del Trabajo. Recomendación 171 Rodríguez, Carlos Aníbal. Herramientas en materia de Salud Laboral. Oficina del Libro Internacional. Buenos Aires 1995. Tomasina, Fernando. La salud de los trabajadores de la salud. La Práctica multidisciplinaria en la organización del trabajo II. Editorial Piscolibros. Facultad de Psicología. Montevideo. (2003) Tomasina, Fernando ; Gómez Etchebarne, Fernando .Accidentes laborales en el Hospital de Clínicas Rev Med Uruguay ( 2001); 17: 156-160 29