acta de la sessió ordinària celebrada per l`ajuntament ple de

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT PLE
DE TORREBLANCA (CASTELLÓ) EN DATA VINT-I-CINC DE MAIG DE DOS
MIL NOU
ASSISTENTS :
PRESIDENT
D. Juan Manuel Peraire Persiva
REGIDORS:
D. Josep Vicent Rubert Ferrer
Dª. María José Boix Juan
D. Juan Benjamín Giner Chaler
D. José Antonio López López
Dª. Rosa Ana Fabregat Pitarch
Dª. María Ferrando Checa
D. Manuel Persiva Herrera
D. Manuel Agut Escoí
Dª. María Carmen Gual Gual
Dª. María Josefa Tena Martínez
D. Manuel Mateu Agut
D. Alberto Bassedas Persiva
SECRETARI:
D. Raúl Ferreres Ruiz
Al Saló de Sessions de l’Ajuntament
de Torreblanca (Castelló) a les vint
hores del dia vint-i-cinc de maig de
dos mil nou, celebra sessió ordinària
l’Ajuntament Ple, prèvia citació i ordre
del dia cursats a l’efecte amb
l’antelació prevista en la Llei.
Presideix la sessió D. Juan Manuel
Peraire Persiva. Assisteixen els
regidors expressats al marge. Actua
de Secretari D. Raúl Ferreres Ruiz.
Oberta la sessió per la Presidència ,
es van examinar i debatre els
assumptes inclosos en l’ordre del dia
de la convocatòria.
ORDRE DEL DIA
PUNT PRIMER.- APROVACIÓ, SI PROCEDEIX, DE LES ACTES DE DATA
23/02/2009 I 11/05/2009.
Sotmesa a votació l’acta de data 23 de febrer de 2009 s’aprova la mateixa per
unanimitat.
Així mateix, sotmesa a votació l’acta de data 11 de maig de 2009 s’aprova la
mateixa per unanimitat.
PUNT SEGON.- DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA
D’ORGANITZACIÓ I FUNCIONAMENT SOBRE APROVACIÓ DELS
ESTATUTS DEL CONSORCI DE TELEVISIÓ DIGITAL
El Sr. Secretari dóna compte del dictamen favorable emès per la Comissió
Informativa d’Organització i Funcionament de data 19 de maig de 2009.
Sr. Alcalde:- Algun grup vol la paraula? Senyora Tena, té vostè la paraula.
Sra. Tena:- El Partit Socialista votarà a favor del punt perquè en el segle XXI,
els mitjans de comunicació són part fonamental per a que el ciutadà estiga al
corrent de totes les actuacions polítiques socials i culturals que envolten la vida
en el poble. Un mitjà que ben portat i ben enfocat pot servir per educar a la gent
i fins i tot aconseguir una societat solidaria justa i tolerant basada en uns
principis democràtics. Ara amb el consorci es pretén que pobles com Vila-real,
Onda, Almassora, Betxí, Castelló, Benicàssim, Orpesa, Borriol i Cabanes,
tinguen la seua pròpia televisió en la que cadascun d’ells tinguen el seu espai
propi on puguen vendre la imatge del poble i ens coneguem més els uns als
altres com a pobles veïns que som. Ja sabem que tots els estatuts són
millorables, però aquests en línies generals mereixen la nostra aprovació. És
per això que el grup socialista votarà que sí a la proposta.
Sr. López:- Gracias señor Alcalde. Si me permiten haré una pequeña
exposición cronológica de lo que ha sido el tema de la televisión digital terrestre
local. Partimos como bien ha dicho el señor Secretario, del dictamen de la
Comisión Informativa, de un acuerdo de Pleno de fecha 4 de marzo del 2005,
por el cual el la Corporación Municipal del Ayuntamiento de Torreblanca solicita
la gestión directa de un programa digital dentro de la demarcación de
Castellón, en la que está incluida Torreblanca junto con los municipios citados
anteriormente. Y estamos incluidos dentro de esta demarcación en virtud del
Real Decreto 2268/2004 porque se aprueba el Plan Técnico Nacional de
Televisión Digital Local que complementa al Real Decreto 439/2004 de 12 de
marzo. Posteriormente con fecha 22 de marzo del mismo año, 2005, núm. de
registro de entrada 1070, por parte de la Generalitat Valenciana,
concretamente del Gabinete del Presidente, se notifica que ha recibido el
acuerdo del Pleno y que van a proceder a su traslado tanto a la Conselleria de
Justicia y de Administraciones Públicas, como a la Conselleria de Relaciones
Institucionales y Comunicación. Hasta aquí ha sido, más o menos de manera
resumida, la iniciativa o actuación propia de la Corporación Municipal.
Con fecha 7 de marzo del 2006, se emite una resolución del Conseller de
Relaciones Institucionales y Comunicación, publicado en el Diario Oficial de la
Generalitat Valenciana en fecha 17 de marzo de 2006, núm. 5221, en el cual se
establecen los criterios que habrán de regir el procedimiento de concesión de
estos programas a los municipios por parte de la Generalitat. La Ley 1/2006 de
19 de abril de la Generalitat, del Sector Audiovisual, establece que las
demarcaciones municipales como es el caso del Ayuntamiento de Torreblanca,
la gestión del programa asignado, conjuntamente a varios municipios, se debe
realizar mediante de la constitución de un consorcio con personalidad jurídica
propia. Igualmente también se establecen una serie de plazos para la
constitución del consorcio y la presentación de la documentación
correspondiente. Concretamente se establecía un plazo que se había hecho
más amplio y que finalizaba el 31 de noviembre del año 2006. Lógicamente
para la constitución del Consorcio se deben aprobar una serie de estatutos con
un contenido mínimo y que debían ser aprobados por todos los municipios que
integran esta demarcación. Conjuntamente con ese documento acreditativo de
la constitución del consocio y la certificación de los distintos ayuntamientos que
aprueban los estatutos, se deberían acompañar de una memoria explicativa del
proyecto televisivo en el que se incluyen tanto las infraestructuras, como el
equipamiento, el personal y contenido, así como la financiación. Tema no
menos importante. Matizar e insistir en que dichos plazos han finalizado pero
recientemente hemos recibido una comunicación para que si creemos que
debemos continuar formando parte de este consorcio, instándonos a que
aprobemos los Estatutos que hoy precisamente traemos al Pleno para su
aprobación y que por lo visto serán aprobados por unanimidad. Esto es todo lo
que quiero decir a esperas del segundo turno.
Sr. Alcalde:- Obrim doncs el segon torn de paraules.
Sra. Tena.- Ja he dit el que havia de dir.
Sr. Alcalde:- Senyor López, vol dir alguna cosa més?
Sr. López:- Si. Gracias señor Alcalde. Decir que este tema ha estado un poco
abandonado por parte de la Corporación municipal, no se los motivos por los
cuales se ha dejado encima de la mesa, pero me consta que el 18 de julio de
2006, registro de entrada núm. 3624, por parte del Alcalde de Castellón, se
convoca al señor Alcalde del Ayuntamiento de Torreblanca a una reunión, que
tendrá lugar en el Ayuntamiento de Castellón, concretamente el martes 25 de
julio de 2006 a las 12 h. concretamente para estudiar un borrador de lo que son
los estatutos que actualmente traemos a Pleno y que se van a aprobar. Yo no
tenía constancia de esta convocatoria ni tenia constancia ninguna, ni se me
había informado por parte del Alcalde ni del Concejal delegado que llevara éste
asunto, en ningún pleno de la anterior legislatura, por lo tanto creo que ha
habido cierto abandono por parte de el máximo responsable, el alcalde o el
equipo de gobierno de la anterior legislatura en este asunto. Creo que se ha
dejado sobre la mesa, no se le dio demasiada importancia y resulta que tres
años después vuelve a Pleno para su aprobación.
Se han recibido varias notificaciones por parte de varios ayuntamientos que sí
que han aprobado los estatutos, el 16 de octubre del 2006, tiene entrada la
notificación del Ayuntamiento de Castellón que nos notifica como ente
consorciado, también el Ayuntamiento de Benicasim, el 14 de diciembre de
2006, el 5 de abril de 2007, el Ayuntamiento de Benicasim otra vez, también el
Ayuntamiento de Cabanes el 16 de abril de 2007. El 22 de diciembre de 2006,
núm. registro de entrada 6193, el Alcalde de Castellón, de nuevo, se dirige al
señor Alcalde indicando la proximidad de finalización del plazo para remitir a la
Dirección General de Promoción Institucional Servicio de Comunicación, la
documentación necesaria para la preparación y publicación de los estatutos y
emplaza de nuevo al señor alcalde a que remita a dicho órgano el acuerdo del
Pleno y documentación. Sorprendentemente, de nuevo, parece ser que no se
le da importancia a estos estatutos, no se adopta ningún acuerdo ni se lleva a
pleno hasta fecha de hoy. Repito, última notificación por parte del que va a ser
el presidente del Consorcio, el Alcalde de Castellón, 22 de diciembre de 2006,
es decir, un año y pico después, vuelven otra vez a Pleno para su aprobación y
estamos todos de acuerdo. La verdad es que no entiendo el motivo por el cual
se ha tardado tanto en traer estos estatutos cuando posiblemente a finales del
2006, podrían haber estado aprobados.
También me gustaría decir, que se trata de la aprobación de unos estatutos
que lógicamente una vez se constituya formalmente lo que es el consorcio y a
la espera de ver cual va a ser la aportación por parte del Ayuntamiento de
Torreblanca para la financiación de este consorcio de Televisión Local,
lógicamente el Ayuntamiento decidirá si continúa o no continúa , o a ver que es
lo que hacemos, porque lógicamente si nos piden que debemos aportar
cincuenta, sesenta o cien mil euros, si no hay disponibilidad financiera por parte
del Ayuntamiento, lógicamente no podremos aportarlos y lógicamente no
formaremos parte de este consorcio. Gracias.
Sr. Rubert.- Ja que no ho ha citat el senyor López, la seva intervenció em fa a
mi matissar dues qüestions. La primera és que la sol·licitud de gestió directa
d’un programa de televisió local si és un acord plenari per unanimitat dels tres
grups polítics del 4 de març del 2005. En eixos moments, dir en quant al que a
mi em correspon que jo era l’Alcalde, i jo mateix signe l’ofici d’eixida núm. 6006
i es remet aquest a la Generalitat Valenciana, a la Presidència, i aquesta és
l’única gestió oficial que s’havia fet sobre aquest tema. En posterioritat, el 17 de
març de 2005, mentre jo continuava essent alcalde, crec que ve una notificació
del Gabinet de Presidència i del qual es dona compte en el Plenari, en el que
diu: “li notifique la recepció del seu escrit, registre d’eixida núm. 2006, amb el
qual s’anexa la certificació de l’acord adoptat per el Ple d’eixe ajuntament en
sessió celebrada el 4 de març d’aquest any que fa la tramitació del.... li
comunique que ha sigut traslladat a la Conselleria d’Administracions Públiques
per a que es tinga coneixement de les relacions institucionals i comunicació, als
efectes oportuns”. En posterioritat a això, jo deixe l’Alcaldia al voltant de març
del 2006, i com sabem es fa càrrec de l’Alcaldia el senyor Agut, i a partir d’eixa
data, o sé per dates oficials, perquè hi ha una convocatòria que ha citat el
senyor López de l’Ajuntament de Castelló, en el qual es convida a l’Alcalde,
senyor Agut en aquells moments a assistir a una reunió en l’Ajuntament de
Castelló, que segons jo crec, no s’assisteix a eixa reunió. Després de manera
indirecta, perquè en aquell moment l’Alcalde, el senyor Agut que formava equip
de govern amb el BLOC, té una reunió en Onda amb els alcalde socialistes, en
la qual ni em notifica que va, ni m’explica que és el que ha passat. En definitiva,
tant les reunions de Castelló com les d’Onda, tenien com objectiu consensuar o
redactar uns Plecs de Condicions com els que avui s’han portat a l’aprovació
del Plenari d’avui. Ho dic, perquè com que no havia delimitat les dates i
determinat les alcaldies, i la meva estava compromesa, volia aclarir la gestió
que vaig fer en aquest ajuntament. Després va venir l’escrit, varem portar una
moció amb l’equip de govern que formàvem en aquell moment, es va aprovar
per unanimitat i a partir d’ací no es va passar res fins al 2006, quan va ser
alcalde el senyor Agut i es van fer eixes dues reunions per a concertar els
estatuts, no sé perquè no se va anar a la primera, ni sé el que va passar,
perquè repetisc, el meu soci de govern en aquells moments no em va dir res de
res.
Sr. Alcalde:- Passem a la votació.
Sotmès el dictamen a votació, s’aprova el mateix per unanimitat dels regidors
assistents a la sessió, adoptant-se el següent ACORD:
“””Este Ayuntamiento, en sesión del Pleno de 4 de marzo de 2005, acordó por
unanimidad solicitar de la Generalitat Valenciana la gestión directa de un
programa de televisión digital, la cual se llevaría a cabo dentro de la
demarcación de Castellón cuyo ámbito engloba a los municipios de Castellón,
Vila-Real, Burriana, Onda, Almassora, Benicàssim, Nules, Alcora, Betxí,
Torreblanca, Oropesa, Borriol y Cabanes.
Para poder llevar a cabo la voluntad manifestada en dicho acuerdo se hace
necesario constituir un Consorcio de Televisión digital para ejercer de forma
conjunta y coordinada las competencias que le corresponden en materia de
creación y gestión del servicio de televisión y tecnología digital
correspondientes al canal múltiple 50 denominado “Castellón”, cuyo ámbito es
el de los municipios anteriormente relacionados.
Resultando que el citado Consorcio tendría por objeto articular la cooperación
económica, técnica y administrativa entre las administraciones consorciadas, a
fin de ejercer de forma conjunta y coordinada las competencias que le
corresponden en materia de creación y gestión del servicio de televisión y
tecnología digital en el ámbito de su respectiva demarcación digital;
Considerando que las entidades locales están facultadas para constituir
consorcios con otras administraciones públicas para fines de interés común, y,
concretamente para instalar o gestionar servicios de interés local, tal como se
establece en el art. 87 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases
de Régimen Local, art. 110 del texto refundido y en el art. 37 del Reglamento
de Servicios de las Corporaciones Locales de 1955;
Atendido que la constitución del Consorcio está legalmente amparada, toda vez
que la televisión local por ondas terrestres como medio audiovisual de
comunicación social tiene naturaleza de servicio público que debe ser
gestionado por los municipios, de conformidad con lo que disponen los
artículos 2 y 5 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisión Local por
Ondas Terrestres;
Visto que el proyecto de estatutos establece que el referido Consorcio gozará
de personalidad jurídica propia, señalando igualmente los fines del mismo, el
régimen de organización, funcional y financiero y que los órganos de decisión
están integrados por representantes de las entidades consorciadas, dándose
cumplimiento a lo dispuesto en el art. 110.3 del texto refundido, así como en el
art. 41 de la Ley 172006, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, del sector
Audiovisual, y en el apartado tercero de los criterios del procedimiento de
concesión de programas de televisión digital a los municipios por parte de la
Generalitat Valenciana, a que se refiere la Resolución de 7 de marzo de 2006
del Conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación;
Vistos los artículos 22.2.b) y 47.3.b) de la ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora
de las Bases de Régimen Local;
Por todo ello, el Pleno del Ayuntamiento adopta el siguiente ACUERDO:
PRIMERO.- Constituir el Consorcio de Televisión Digital Local con los
Ayuntamientos de Castellón, Vila-Real, Burriana, Onda, Almassora,
Benicàssim, Nules, Alcora, Betxí, Oropesa, Borriol y Cabanes, constituyendo su
objetivo articular la cooperación económica, técnica y administrativa entre las
administraciones consorciadas, a fin de ejercer de forma conjunta y coordinada
las competencias que le corresponden en materia de creación y gestión del
servicio de televisión y tecnología digital en el ámbito de su respectiva
demarcación territorial, de conformidad con lo previsto en la ley 41/1995, de 22
de diciembre, de Televisión Local por Ondas Terrestres, el R.D. 439/2004, de
12 de marzo, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la Televisión
Digital Local y demás normativa de aplicación que regula el procedimiento de
concesión de programas de televisión digital local a los municipios de la
Comunidad Valenciana.
SEGUNDO.- Aprobar inicialmente los Estatutos del Consorcio de Televisión
Digital Local, comprensivo de 39 artículos y una disposición final, que se
acompaña como Anexo a la presente proposición.
TERCERO.- Someter a información pública los referidos estatutos, publicando
anuncio en el B.O.P., al objeto de que por los interesados puedan presentarse
en el plazo de 30 días reclamaciones y sugerencias, significándose que en el
supuesto de que no se presente ninguna reclamación o sugerencia, se
entenderán definitivamente aprobados.
CUARTO.- Remitir el proyecto de estatutos a la Dirección General de
Promoción Institucional de la Secretaría Autonómica de Comunicación, para su
aprobación y publicación en el D.O.C.V.
QUINTO.- Nombrar representante del Ayuntamiento en el consorcio al Sr.
Alcalde.
SEXTO.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuantos documentos y trámites
sean necesarios para la plena efectividad del presente acuerdo.
ANEXO
Borrador de Estatutos del Consorcio Televisión Digital
Local de Castellón
Título I
Naturaleza, objeto y domicilio
Artículo 1. Constitución.
Los Ayuntamientos de Castellón de la Plana, Villarreal, Burriana, Onda, Almazora, Benicasim,
Nules, Alcora, Betxi, Torreblanca, Oropesa del Mar, Borriol y Cabanes, pertenecientes a la
demarcación denominada “Castellón” (Referencia: TL01CS), constituyen el Consorcio Televisión
Digital Local, al amparo de lo establecido en el art. 87 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora
de las Bases de Régimen Local y demás normativa de general aplicación.
Artículo 2. Naturaleza.
El Consorcio regulado en estos Estatutos constituye una entidad de derecho público de carácter
asociativo, dotada de personalidad jurídica independiente de la de sus miembros, patrimonio
propio, administración autónoma y tan amplia capacidad jurídica de derecho público y de
derecho privado como requiera la realización de sus fines.
Artículo 3. Objeto y ámbito.
El Consorcio se constituye con el objeto de articular la cooperación económica, técnica y
administrativa entre las Administraciones consorciadas, a fin de ejercer de forma conjunta y
coordinada las competencias que le corresponden en materia de creación y gestión del servicio
de televisión y tecnología digital en el ámbito de su respectiva demarcación territorial, de
conformidad con lo previsto en la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisión Local por
Ondas Terrestres, el Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, por el que se aprueba el Plan
Técnico Nacional de la Televisión Digital Local y demás normativa de aplicación que regula el
procedimiento de concesión de programas de televisión digital local a los municipios de la
Comunidad Autónoma Valenciana.
Artículo 4. Funciones.
1. El Consorcio realizará la gestión y explotación del programa de televisión local con tecnología
digital concedido por la Comunidad Autónoma en esta demarcación.
El desarrollo de esta actividad deberá inspirarse en todo caso, en los siguientes principios:
a) El respeto a la libertad de expresión, así como la objetividad, la veracidad y la imparcialidad de
las informaciones.
b) El respeto al pluralismo político, cultural, religioso y social.
c) La protección de la juventud y de la infancia.
d) El fomento de los valores de igualdad y no discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo
o cualquier circunstancia personal o social.
e) El respeto al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
f) La promoción de los valores históricos y culturales de la Comunidad Valenciana.
g) El respeto, promoción y defensa de los demás principios que informan a Constitución
Española y el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, y de los demás derechos y
libertades que en ellos se reconocen y garantizan.
h) La prestación de un servicio público de calidad y promoviendo el respeto y el ejercicio del
código ético profesional en el tratamiento informativo.
2. Para llevar a cabo los objetivos referidos, realizará las siguientes funciones:
a) Adecuar y planificar las acciones dirigidas para la puesta en funcionamiento del programa.
b) Definir las normas de explotación del programa.
c) Definir el proyecto técnico de las instalaciones que pudieran ser necesarias para acoger el
servicio ofertado.
d) Definir las obligaciones que debe asumir para compartir el canal múltiplex con los
concesionarios privados que pudieran existir en la misma demarcación, de conformidad con lo
previsto en la normativa legal.
e) Elaborar la Memoria que contemple el Plan de Viabilidad Técnico y Financiero y el Plan
Estratégico del Proyecto Televisivo en cuanto a infraestructuras y equipamientos como a
personal y contenidos, así como su financiación.
f) Establecer el mecanismo de distribución de las aportaciones económicas de las
Administraciones consorciadas, atendiendo a criterios de población.
g) Cualesquiera otras que estuviesen directamente relacionadas con el objeto y finalidad del
Consorcio.
3. El Consorcio, en cumplimiento de los fines que se le asignan, y sin perjuicio de las facultades
que legalmente se reservan a las Administraciones consorciadas, podrá realizar toda clase de
actos de gestión y disposición: adquirir, enajenar, poseer, reivindicar, permutar, gravar e
hipotecar todo tipo de bienes, aceptar legados y donaciones, obligarse y celebrar contratos de
cualquier de cualquier naturaleza, concertar créditos, establecer y explotar obras y servicios,
ejercitar acciones y excepciones e interponer recursos de toda clase, todo ello dentro de los
límites y con sujeción a los presentes Estatutos y al ordenamiento jurídico vigente.
Artículo 5. Duración.
El Consorcio se constituye por tiempo indefinido, sin perjuicio de lo dispuesto en estos Estatutos
sobre su disolución.
Artículo 6. Domicilio.
El Consorcio fija su sede en la ciudad de Castellón de la Plana, y su domicilio en Plaza Mayor, 1,
sin perjuicio de lo cual, el Consejo Rector queda facultado para variar el domicilio legal de la
entidad dentro del ámbito territorial del Consorcio, así como para establecer, modificar o suprimir
dependencias, oficinas y delegaciones en cualquier lugar, con el cometido, facultades y
modalidades de funcionamiento que el propio Consorcio determine.
Artículo 7. Miembros.
1. Como entidad de derecho público de carácter asociativo, el Consorcio lo constituyen como
miembros fundadores las Administraciones que figuran en estos Estatutos.
2. Los miembros del Consorcio se comprometen a mantener su participación en el mismo, con
pleno cumplimiento de sus derechos y obligaciones, por un periodo mínimo de cinco años,
transcurridos los cuales podrán manifestar su deseo de retirarse con un mínimo de dos años de
antelación.
3. La retirada de miembros del Consorcio deberá ser aprobada por el Consejo Rector, siempre
que no comporte perturbación para la realización de cualquiera de los servicios o actividades del
Consorcio, ni perjuicio para los intereses públicos encomendados al mismo y esté al corriente en
el cumplimiento de las obligaciones y compromisos anteriores y se garantice el cumplimiento de
las obligaciones pendientes.
Artículo 8. Gestión de los servicios.
1. Para la gestión de los servicios concretos de su competencia, el Consorcio podrá utilizar
cualquiera de las formas previstas en la legislación de régimen local, siempre que no se trate de
la prestación del servicio total para el que se crea, en cuyo caso sólo podrá utilizar las formas de
gestión directa prevista en el art. 85.2.a) de la Ley 7/1985, de 15 de abril, Reguladora de las
Bases del Régimen Local, modificado por Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la
Modernización del Régimen Local.
2. En el ejercicio de sus funciones, el Consorcio procurará en todo momento la coordinación de
sus actuaciones con la Administraciones Públicas implicadas, así como con las entidades
públicas dependientes o vinculadas a las anteriores, a fin de lograr la mayor coherencia y
eficiencia en los servicios prestados.
Título II
Organización y régimen jurídico
Capítulo Primero
Organización
Artículo 9. Órganos.
La estructura organizativa del Consorcio la constituyen los siguientes órganos:
a) Presidente del Consorcio
b) Consejo Rector
c) Consejo Consultivo
d) Gerencia
Artículo 10. Presidencia y Vicepresidencia del Consorcio.
1. Corresponderá al Excmo/Excma. Sr. Alcalde/sa del Ayuntamiento de Castellón de la Plana o
persona en quién delegue, ejercer la presidencia del Consorcio.
2. Corresponderá al Iltmo/a Sr/a. Alcalde/sa del Ayuntamiento de Onda o persona en quién
delegue, ejercer la vicepresidencia del Consorcio.
3. El Vicepresidente/a sustituirá al Presidente/a en sus funciones, en caso de ausencia, vacante
o enfermedad.
Artículo 11. Atribuciones del Presidente/a.
Corresponde al Presidente/a del Consorcio ejercer las siguientes atribuciones:
a) Presidir las reuniones del Consejo Rector y cualesquiera otros órganos del Consorcio de
carácter colegiado que pudieran crearse en función de las necesidades de gestión de éste, así
como ordenar la convocatoria de las sesiones del Consejo Rector, fijar el orden del día y dirigir
las deliberaciones de éste.
b) Representar legalmente al Consorcio en los actos, convenios y contratos en que éste
intervenga, así como ante toda clase de entidades, personas públicas o privadas, autoridades,
juzgados y tribunales, confiriendo los mandatos y apoderamientos que sean necesarios.
c) Ejercer en los casos de urgencia, las acciones judiciales y administrativas precisas para la
defensa de los derechos del Consorcio, dando cuenta al Consejo Rector en la primera sesión
que se celebre.
d) Aceptar las subvenciones, dando cuenta al Consejo Rector.
e) Inspeccionar los servicios del Consorcio y ejercer la jefatura del personal.
f) Autorizar con su visto bueno, las actas de las reuniones, las certificaciones y las cuentas e
inventarios de bienes.
g) Autorizar y disponer los gastos incluidos en el Presupuesto del Consorcio, hasta el límite
máximo que se determine.
h) Reconocer y liquidar obligaciones, así como la ordenación de los pagos.
i) Aprobar transferencias y generaciones de crédito en las cuantías que se determine.
j) Aprobar la liquidación del Presupuesto y la incorporación de remanentes.
Artículo 12. Atribuciones del Vicepresidente/a.
El Vicepresidente/a sustituirá al Presidente/a en la totalidad de sus funciones en los casos de
ausencia, enfermedad o vacante. Así mismo, el Vicepresidente/a asumirá las atribuciones de la
Presidencia que con carácter temporal o permanente le sean expresamente delegadas por el/la
Presidente/a.
Artículo 13. Consejo Rector. Composición.
1. El Consejo Rector es el órgano colegiado superior que gobierna y dirige el Consorcio y
establece las directrices de actuación del mismo, de conformidad con la voluntad común de las
entidades consorciadas.
2. El Consejo Rector estará compuesto además del Presidente/a y Vicepresidente/a, por los/las
Alcaldes/as de todas las Administraciones consorciadas.
3. Cada miembro del Consejo ejercerá individualmente su voto en proporción al voto ponderado
que ostente la institución que representa, atendiendo a la población de derecho.
4. Las Administraciones consorciadas designarán los suplentes de sus representantes en el
Consejo Rector, con carácter permanente, quienes sustituirán a los titulares en caso de
inasistencia.
5. Asistirán con voz pero sin voto a las sesiones del Consejo Rector, el Gerente, el/la
Secretario/a y el Interventor del Consorcio, así como las personas que expresamente sean
convocadas por el Presidente/a.
6. El cargo de consejero no será retribuido, sin perjuicio de las dietas por asistencia a las
sesiones de los órganos colegiados que el Consejo Rector pueda determinar.
Artículo 14. Atribuciones del Consejo Rector.
1. Corresponde al Consejo Rector ejercer las siguientes atribuciones:
a) Establecer las directrices generales de actuación del Consorcio.
b) Ejercer el control y fiscalización de los demás órganos de gobierno y administración del
Consorcio.
c) Aprobar, determinar y ordenar los recursos propios del Consorcio y las aportaciones
económicas que deban realizar sus miembros.
d) Aprobar la separación de los miembros y liquidación de sus aportaciones.
e) Aprobar la ampliación de las facultades del Consorcio dentro del objeto definido para el mismo
en el art. 3, previa aprobación de las Administraciones consorciadas, cuando tengan
competencias al respecto.
f) Aprobar la propuesta dirigida a las Administraciones consorciadas para la disolución del
Consorcio.
g) Aprobar el Presupuesto anual del Consorcio, la plantilla de personal y los planes y programas
de actuación, inversión y financiación.
h) Aprobar las cuentas anuales previstas en la legislación vigente.
i) Aprobar la estructura organizativa de los servicios del Consorcio en razón de las necesidades
de la gestión derivadas de los objetivos establecidos para la consecución de los fines del
Consorcio.
j) Contratar al Gerente, así como determinar las condiciones para la prestación de sus servicios,
a propuesta del Presidente.
k) Aprobar los programas de actuación y de inversiones que se ejecutarán por el Consorcio, en
la consecución de sus objetivos.
l) Acordar la gestión directa o indirecta de los servicios que ha de prestar, incluida la concesión
de los mismos.
m) Aprobar normas de carácter general y los reglamentos de régimen interior que considere
oportunos para el correcto funcionamiento de los servicios del Consorcio.
n) Proponer el establecimiento de tasas, precios públicos y contribuciones especiales, así como
tarifas en su caso.
ñ) Recibir y administrar con las limitaciones que la legislación vigente establezca, los bienes del
Consorcio, así como los procedentes de legados o donaciones.
o) Revisar de oficio las disposiciones generales y los actos dictados por cualquiera de los
órganos de gobierno y administración del Consorcio, y resolver los recursos de reposición que se
pudieran interponer contra sus acuerdos, el ejercicio de las acciones judiciales y administrativas
en materia de su competencia.
p) Las contrataciones y concesiones, incluidas las de carácter plurianual, la ampliación del
número de anualidades y la modificación de los porcentajes de gastos plurianuales, así como la
gestión, adquisición y enajenación del patrimonio, la concertación de operaciones de crédito,
todo ello de acuerdo con el presupuesto y sus bases de ejecución.
q) El desarrollo de la gestión económica, autorizar y disponer los gastos en materia de su
competencia.
r) La gestión del personal, la aprobación de la relación de puestos de trabajo, el nombramiento
del personal, sus retribuciones de acuerdo con el presupuesto aprobado, la oferta de empleo
público, las bases de las convocatorias de selección y provisión de puestos de trabajo, el
régimen disciplinario del personal, incluida la separación del servicio y el despido y las demás
decisiones en materia de personal que no estén expresamente atribuidas a otro órgano.
s) La coordinación de las distintas Comisiones Técnicas que se constituyan.
t) Además de las enunciadas, asumirá en lo que no se oponga a éstas, y no estén atribuidas a
otros órganos por los presentes Estatutos.
2. El Consejo Rector podrá crear con carácter potestativo, una Comisión Ejecutiva con los
miembros que se estimen convenientes y con las competencias que por delegación se le
atribuya en el acuerdo de creación.
3. El Consejo Rector podrá delegar en el/la Presidente/a o Gerente las siguientes funciones:
a) El desarrollo de la gestión económica de acuerdo con el Presupuesto aprobado y disponer los
gastos en materia de su competencia dentro de los límites que se fijen.
b) La gestión de personal, la aprobación de la relación de puestos de trabajo, el nombramiento
del personal, sus retribuciones de acuerdo con el presupuesto aprobado, la oferta de empleo
público, las bases de las convocatorias de selección y provisión de puestos de trabajo y el
régimen disciplinario del personal.
c) Las contrataciones y concesiones de toda clase cuando su importe no supere el 10 por ciento
de los recursos ordinarios del Presupuesto, ni en cualquier caso, los seis millones de euros
incluidas las de carácter plurianual, cuando su duración no sea superior a cuatro años, siempre
que el importe acumulado de todas las anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido
a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada.
d) La adquisición de bienes y derechos cuando su valor no supere el 10 por ciento de los
recursos ordinarios del presupuesto ni los tres millones de euros, así como la enajenación del
patrimonio, siempre que no supere el porcentaje ni la cuantía indicados en los siguientes
supuestos:
1. La de bienes inmuebles, siempre que esté prevista en el presupuesto.
2. La de bienes muebles, salvo los declarados de valor histórico o artístico cuya
enajenación no se encuentre prevista en el presupuesto.
Artículo 15. El Consejo Consultivo.
1. El Consejo Consultivo estará integrado por los miembros que se enumeran a continuación,
designados por el Consejo Rector, a propuesta de las organizaciones o Administraciones que
representen.
a) Un representante del departamento de la Generalitat Valenciana que tenga atribuida las
competencias en esta materia.
b) Dos concejales por cada uno de los Ayuntamientos consorciados, atendiendo a criterios de
representación proporcional obtenida en el Pleno Municipal.
c) Un representante de la empresa concesionaria del canal múltiplex.
d) Un representante de las empresas concesionarias privadas que puedan emitir en la misma
demarcación.
e) Un representante de las empresas publicitarias que operen en la Comunidad Valenciana.
f) Un representante de la Asociación de la Prensa.
g) Un representante de la Asociación de Radio y Televisión de la Comunidad Valenciana.
h) Un representante de las asociaciones de consumidores y usuarios el ámbito de la
demarcación.
2. El Consejo Rector designará al/la Presidente/a de entre los miembros relacionados. Asistirán
al mismo con voz pero sin voto, el Gerente y el Secretario.
3. El Consejo Rector será el órgano competente para determinar el régimen de funcionamiento
de las sesiones del Consejo Consultivo.
4. El cargo de miembro de este Consejo no será retribuido.
Artículo 16. Funciones del Consejo Consultivo.
El Consejo Consultivo actuará como órgano consultivo del Consorcio, correspondiéndole las
siguientes atribuciones:
a) Informar los planes de actuación y programación general que se sometan a consideración del
Consejo Rector.
b) Emitir su informe sobre cualquier materia que le someta el Consejo Rector.
Artículo 17. El Gerente del Consorcio.
1. Corresponde al Consejo Rector, a propuesta del/la Presidente/a, contratar al Gerente del
Consorcio, así como aprobar el régimen jurídico, retribuciones y las condiciones pertinentes, que
se especificarán en su contrato de trabajo.
2. El cargo de Gerente deberá recaer sobre persona técnicamente cualificada con titulación
superior para el acceso al grupo A de la Administración municipal.
Este cargo no podrá recaer en ningún miembro de los órganos del Consorcio, siéndole de
aplicación, las normas previstas en materia de régimen disciplinario y de incompatibilidades para
los funcionarios de la Administración local.
3. Si recayera en funcionario o personal laboral de cualquier administración pública, quedará en
la situación administrativa que proceda conforme a la normativa aplicable.
Artículo 18. Funciones y atribuciones.
1. El Gerente dirige la gestión y administración del Consorcio sobre la base de las directrices
establecidas por el Consejo Rector y por su Presidente, en ejecución de aquéllas.
2. Corresponde al Gerente ejercer las siguientes atribuciones:
a) Elaborar la propuesta de estructura organizativa del Consorcio, de conformidad con las
necesidades que se deriven de los objetivos establecidos por el Consejo Rector y el/la
Presidente/a.
b) Elaborar las propuestas de Plantilla de personal y de selección de personal, así como
organizar y dirigir al personal del Consorcio.
c) Elaborar la propuesta de reglamentos de funcionamiento de los servicios del mismo.
d) Elaborar el proyecto de presupuesto anual del Consorcio.
e) Elaborar los planes y propuestas de actuación, inversión y financiación.
f) Formar, junto con el Tesorero/a, las cuentas anuales.
g) Formular propuestas de acuerdos al Consejo Rector y de resoluciones al/la Presidente/a, en
los asuntos correspondientes a la ejecución y desarrollo de los planes y programas de actuación,
inversión y financiación, así como del presupuesto anual.
h) Velar por el cumplimiento de las normas legales aplicables en cada caso a la actividad del
Consorcio.
i) Autorizar aquellos pagos y cobros que le hayan sido delegados.
j) Representar al Consorcio ante entidades públicas y privadas a los exclusivos efectos de dar
curso a la tramitación administrativa ordinaria, estando facultado para la realización de envíos y
retirada de correspondencia y mensajería, para solicitar inscripciones en registros públicos y
privados, para obtener y retirar documentos, certificados y autorizaciones.
k) Autorizar el pago de contribuciones, cuotas, tasas, impuestos y otros, dentro de los límites que
se establezcan, así como solicitar liquidaciones, reclamar contra valoraciones, liquidaciones,
repartos, multas, exacciones y otros, por delegación del Presidente.
Artículo 19. Secretario, Interventor y Tesorero.
1. Con el fin de asegurar una correcta gestión jurídico-administrativa y económico-financiera, el
Consorcio contará con una Secretaría General y una Intervención General, correspondiendo a la
primera las funciones de asistencia y asesoramiento a los órganos del Consorcio, así como las
previstas para la Secretaría de los órganos colegiados en la legislación de régimen local; y a la
segunda, la función interventora y auditoría contable.
Las funciones del Tesorero/a serán las que le que se le reconoce la legislación sobre Régimen
Local.
2. Los puestos de Secretario/a, Interventor/a y Tesorero/a del Consorcio se reservan a
funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, o funcionarios/as en
quién deleguen, de alguna de las Administraciones municipales consorciadas, nombradas por el
Consejo Rector a propuesta del Presidente/a.
Artículo 20. Personal.
1. El Consorcio podrá disponer de personal propio, que se regirá por la legislación vigente.
2. No obstante, las labores administrativas del Consorcio podrán ser realizadas por el personal
de las Administraciones consorciadas, mediante fórmulas de colaboración o adscripción que en
cada caso se acuerden.
Capítulo II
Funcionamiento y Régimen Jurídico
Artículo 21. Régimen de Sesiones.
1. Las sesiones del Consejo Rector podrán tener carácter ordinario o extraordinario, tendrán
lugar en el domicilio del Consorcio, salvo que expresamente se indique otro, y no tendrán
carácter público.
2. Las sesiones ordinarias se fijarán mediante acuerdo del Consejo Rector, adoptado en la
sesión constitutiva de éste, y sin perjuicio de sus posibles modificaciones.
En defecto de acuerdo, se celebrará sesión ordinaria, al menos dos veces al año, con motivo de
la aprobación de los Presupuestos anuales y de la Memoria de gestión económica y del balance
de actividad.
Las sesiones ordinarias se convocarán, al menos, con dos días hábiles de antelación, sin contar
el día de la celebración.
3. Las sesiones extraordinarias se convocarán por el Presidente con tal carácter, a iniciativa
propia o a solicitud del Vicepresidente, o de un tercio de los miembros del Consejo Rector. Las
sesiones extraordinarias se convocarán, al menos, con cuatro días hábiles de antelación, sin
contar el día de la celebración.
4. El Presidente podrá convocar sesiones extraordinarias y urgentes cuando la urgencia del
asunto o asuntos a tratar no permitan convocar sesión extraordinaria con la antelación citada en
el párrafo anterior. En este caso y como primer punto del orden del día, se incluirá la ratificación
por el Consejo Rector de la urgencia de la convocatoria. Si ésta no resultase apreciada por la
mayoría absoluta de los miembros, se levantará acto seguido la sesión.
Artículo 22. Convocatoria.
Las convocatorias correspondientes a las sesiones del Consejo Rector se cursarán por orden del
Presidente del mismo y notificadas por el Secretario, irán acompañadas del orden del día y
señalarán el día y la hora de la primera y segunda convocatorias, debiendo mediar, entre ambas,
un plazo mínimo de media hora.
Artículo 23. Quórum.
1. El Consejo Rector quedará válidamente constituido, en primera convocatoria, cuando
concurran al mismo el/la Presidente/a y el/la Secretario/a, o quienes legalmente los sustituyan, y,
al menos, la mitad de los miembros con derecho a voto.
2. En segunda convocatoria, quedará válidamente constituido cuando asistan el/la Presidente/a y
el/la Secretario/a, o quienes legalmente les sustituyan, y además un tercio de los miembros con
derecho a voto.
3. El Consejo Rector podrá reunirse válidamente sin necesidad de previa convocatoria cuando se
hallen presentes la totalidad de sus miembros y así lo acuerden expresamente, requiriéndose así
mismo la presencia del Secretario/a.
4. En las sesiones ordinarias podrán adoptarse acuerdos sobre asuntos no incluidos en el orden
del día, cuando así lo solicite algún miembro por razones de urgencia, y se apruebe la urgencia
por la mayoría absoluta de los miembros con derecho a voto.
Artículo 24. Adopción de acuerdos.
1. El Consejo Rector adoptará sus acuerdos por mayoría simple del total de votos ponderados,
dirimiendo los empates el Presidente con voto de calidad.
2. Será necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del total de los votos ponderados para
la adopción de acuerdos, en las siguientes materias:
a) Modificación de los Estatutos.
b) Incorporación y separación de miembros y determinación de las condiciones.
c) Ampliación de las facultades del Consorcio dentro del objeto previsto en el art. 3.
d) Proponer el establecimiento de tasas o precios públicos, y contribuciones especiales de
acuerdo con la legislación vigente.
e) Disolución del Consorcio.
f) Enajenación de bienes pertenecientes al Consorcio cuando su cuantía exceda del 10% de los
recursos ordinarios de su presupuesto anual.
g) Actualizaciones del voto ponderado.
3. La asignación de votos ponderados se distribuirá en el momento de incorporarse cada uno de
los miembros atendiendo a la población de derecho.
Artículo 25. Resto de órganos colegiados.
1. El régimen de funcionamiento para el resto de los órganos colegiados será el mismo que se
establece para el Consejo Rector.
2. La adopción de acuerdos será por mayoría simple de los votos para el Consejo Consultivo.
Artículo 26. Eficacia de los acuerdos.
Las decisiones y acuerdos del Consorcio, adoptadas en el ámbito de sus competencias, obligan
a las Administraciones consorciadas. Los acuerdos y resoluciones deberán publicarse o
notificarse en la forma prevista en la legislación aplicable en la materia, sin perjuicio de su
máxima difusión a través de los medios de comunicación.
Artículo 27. Actos del Consorcio.
El régimen jurídico de los actos del Consorcio será el establecido con carácter general por las
disposiciones que regulan el procedimiento administrativo de las Administraciones Públicas.
Artículo 28. Contratación.
El Consorcio podrá contratar obras, servicios, adquisiciones y enajenaciones que sean
necesarios para el cumplimiento de sus fines, de conformidad con la legislación aplicable a las
Administraciones Públicas.
Artículo 29. Recursos y Reclamaciones.
1. Los actos de todos los órganos del Consorcio agotarán la vía administrativa, excepto los
dictados por el Gerente en el ejercicio de sus competencias, que podrán ser objeto de recurso de
alzada ante el Consejo Rector.
También podrán ser susceptibles de recurso de reposición ante el órgano delegante los actos
dictados por los órganos en el ejercicio de competencias delegadas.
2. La reclamación previa a la vía judicial civil o a la laboral se dirigirá al Consejo Rector, a quién
corresponderá la resolución de la misma.
Artículo 30. Legislación supletoria.
En lo no previsto en los presentes Estatutos respecto al funcionamiento y régimen jurídico del
Consorcio, regirá con carácter supletorio la Ley 7/1985 de 2 de abril, Ley 39/1988, de 28 de
diciembre, ley 30/1992, de 26 de noviembre, y demás normativa de aplicación.
Título III
Patrimonio y régimen económico-financiero
Capítulo Primero
Patrimonio
Artículo 31. Patrimonio.
1. El patrimonio del Consorcio estará constituido por el conjunto de bienes, derechos y acciones
que le pertenezcan.
2. Este patrimonio podrá ser incrementado por los bienes y derechos que puedan afectarse a los
fines del Consorcio por las Administraciones consorciadas.
Capítulo Segundo
Hacienda
Artículo 32. Composición.
1. La Hacienda del Consorcio estará constituida por:
a) La aportación inicial de las Administraciones consorciadas en la proporción y las cuantías
acordadas.
b) Las aportaciones futuras que con destino a inversiones y explotación del programa, así como
a la atención de gastos corrientes, hagan en su caso las Administraciones consorciadas.
c) El producto de tasas, precios públicos o contribuciones especiales.
d) El rendimiento que pueda obtener de la gestión directa o indirecta de los servicios.
e) Aportaciones y subvenciones, auxilios y donaciones de otras entidades públicas o privadas y
las transmisiones a título gratuito que a su favor hagan los particulares.
f) Cualesquiera otros rendimientos que le corresponda percibir.
2. La Hacienda del Consorcio responderá de las obligaciones y deudas contraídas por el mismo.
La liquidación o compensación de pérdidas se efectuará con cargo a las aportaciones de los
miembros del Consorcio, en función de los votos ponderados.
3. En el caso de que alguna de las Administraciones consorciadas incumpla sus obligaciones
financieras para con el Consorcio, el Consejo Rector ha de proceder a requerir su cumplimiento.
Si pasado el plazo de un mes desde el requerimiento no se hubieran realizado las aportaciones
previstas, el Consejo Rector, oída la Administración afectada, podrá detraerlas de las
participaciones del Estado y subvenciones de la Comunidad Autónoma, con los efectos que en el
acuerdo se determine.
Artículo 33. Remanentes.
Los remanentes positivos que produzca el Consorcio, una vez cubiertos los gastos, se
destinarán, a través del procedimiento pertinente, a la finalidad que determine el Consejo Rector,
conforme a las disposiciones vigentes.
Artículo 34. Contabilidad.
El Consorcio llevará el mismo sistema de contabilidad que rige para las Corporaciones Locales,
con independencia de que el Consejo Rector pudiera establecer otras formas complementarias
para el estudio de rendimiento y productividad.
Capítulo Tercero
Presupuesto, Fiscalización y Control
Artículo 35. Aprobación anual.
1. El Consorcio dispondrá anualmente de un Presupuesto propio, cuyo proyecto será elaborado
por el Gerente y que será aprobado por el Consejo Rector.
2. El régimen de tramitación del Presupuesto, su contenido y modificaciones, así como
obligaciones formales procedentes, seguirá la normativa en cada momento vigente sobre los
Presupuestos de las Entidades Locales.
Artículo 36. Fiscalización y control.
1. A las Administraciones consorciadas les corresponde, en el ejercicio de sus propias
competencias, la alta inspección de la gestión desarrollada por el Consorcio.
2. La actividad económica-financiera del Consorcio está sujeta a las actuaciones de control
interno y externo en los términos establecidos en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales.
3. El control interno será ejercido por la Intervención del Consorcio.
Título IV
Modificación y disolución del consorcio
Artículo 37. Modificación.
1. La modificación de estos Estatutos, previo acuerdo del Consejo Rector con el quórum
establecido, habrá de ser aprobada por las entidades consorciadas, con las mismas
formalidades seguidas para la aprobación de los Estatutos.
2. No tendrán la consideración de modificación la ampliación de las facultades del Consorcio
dentro del objeto previsto en estos Estatutos.
Artículo 38. Disolución.
1. El Consorcio se disolverá por alguna de las causas siguientes:
a) Por la transformación del Consorcio en otra entidad, por acuerdo del Consejo Rector,
asimismo aprobado por las Administraciones consorciadas.
b) Por cualquier otra causa y justificado interés público siempre que lo acuerden las
Administraciones públicas consorciadas.
2. El acuerdo de disolución determinará la forma en que haya de procederse a la liquidación de
los bienes del Consorcio y la reversión de las obras e instalaciones existentes a las entidades
consorciadas que las aportaron o pusieron a disposición, debiendo repartirse el haber resultante
entre los miembros del Consorcio, en proporción al importe de sus aportaciones con destino a
inversiones.
Artículo 39. Incorporación y separación de miembros.
1. La incorporación de miembros de la misma demarcación se realizará siguiendo el mismo
procedimiento que el establecido para los miembros fundadores.
A los efectos previstos, deberán solicitar su incorporación al Consorcio por acuerdo del Pleno de
la Corporación, que será aprobado en su caso por acuerdo del Consejo Rector del Consorcio,
que fijará el porcentaje y cuantía de las aportaciones económicas que correspondan.
2. La separación parcial de algún miembro del Consorcio sólo podrá realizarse cuando se
encuentre al corriente en el cumplimiento de las obligaciones y compromisos anteriores y
garantice el cumplimiento de las obligaciones pendientes.
3. Manifestada la voluntad de separación por la entidad consorciada, por acuerdo del Pleno
municipal, comprobado el cumplimiento de las condiciones determinadas en estos Estatutos, el
Consejo Rector procederá a designar una Comisión Liquidadora que, atendiendo a las posibles
perturbaciones en los servicios o actividades del Consorcio que dicha separación puede
producir, propondrá al Consejo Rector las condiciones y efectos de la separación parcial.
4. El Consejo Rector, oída la propuesta de la Comisión Liquidadora, aprobará la separación del
ente consorciado en las condiciones y con los efectos que en dicho acuerdo se determinen,
notificándose a la entidad interesada a efectos de su aprobación por el Pleno de la Corporación.
La separación surtirá efectos desde el día siguiente a la adopción por el Pleno de la Corporación
del acuerdo aceptando las condiciones y los efectos de dicha separación.
Disposición Final
Los presentes Estatutos entrarán en vigor el día siguiente a su publicación en el Diario Oficial de
la Generalitat Valenciana.”””
PUNT TERCER.- DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE FOMENT
SOBRE INCLUSIÓ DE LES OBRES “RENOVACIÓ DELS SERVEIS
URBANÍSTICS DEL CARRER CASTILLA EN TORRENOSTRA” EN EL
CONVENI COMPLEMENTARI SUBSCRIT AMB LA URBANITZADORA
TORREMAR, S.A.
El Sr. Secretari dóna compte del dictamen favorable emès per la Comissió
Informativa de Foment de data 19 de maig de 2009.
Sr. Alcalde:- Farem primer una exposició de les dues obres.
Sr. Rubert.- La intervenció potser conjunta perquè el punt tercer i quart, són
semblants, ja que les obres d’urbanització del carrer Castilla i també les obres
d’urbanització del carrer Aragó. Estem parlant de Torrenostra i de la zona de
EBACSA, la primera urbanització que es va fer en Torreblanca després del que
diríem el casc antic, la primera línia de cases. Aquests són els xalets que hi ha
entrant per l’Avinguda de Castelló, al final a la dreta, afrontant amb l’actual
Blauverd i del Centre de Recepció del Prat. Tota eixa zona de xalets que s’han
conegut sempre com l’antiga EBACSA, i com s’ha comentat moltes vegades,
aquesta zona es va urbanitzar molt deficientment en el seu moment i a la fi les
coses que es fan malament, l’Ajuntament que és el responsable, a la fi les ha
d’arreglar i vertaderament, tots sabem que aquests carrers estaven de pena.
Alguns estaven i ja no ho estan i altres encara ho estan. No hi ha mobiliari, les
calçades i les voreres pugen i baixen, la pavimentació està tota trencada , no hi
ha instal·lació de telefonia soterrada, la xarxa de pluvials no funciona, les fecals
tenen múltiples pèrdues que van al subsòl, l’aigua potable es trenca i es van
fent empalmes. Com tots sabem és un terreny pantanós i aquells carrers no
estava ben feta la caixa per a ficar les instal·lacions, no estava ben cimentada o
diríem ben pivotada i se n’ha vingut avall al cap dels anys. Com tots hem vist, la
zona és molt inestable i esperem que aguante, almenys en aquest sentit s’ha
fet el projecte.
Mitjançant unes converses i uns acords que hi va haver amb BLAUVERD, que
és la urbanització que hi ha a la banda de la dreta i a dalt, va arreglar dos
carrers que estaven voltant eixa urbanització, l’Ajuntament també n’ha fet uns
altres, concretament un l’ha acabat fa molt poquet i inclús ha millorat una zona
del carrer Castelló, que estava allí amb una basa que s’enfonsava. En resum,
el que queda ara al final són dos carrers, el Castella i l’Aragó, que és l’últim de
tots, i que ara els farem els dos a la vegada.
Dic a la vegada perquè els tres grups polítics vàrem convocar a tots els veïns
d’aquesta zona i ens vàrem comprometre públicament a que aquests carrers
s’arreglaren al llarg de la següent legislatura fent una obra cada any. Ara ja,
com que en quedaven sols dues, aquest equip de govern ha considerat
convenient portar les dues obres a la vegada i són els dos projectes que
portem avui a ací al Plenari per a la seva aprovació. En quant al que fa
referència al carrer Castella i també al carrer Aragó, malgrat unes diferències
que després farem, s’actuarà en la xarxa de reg, hi haurà pavimentació de les
voreres, hi haurà paviment asfàltic en substitució del que hi ha actualment. En
el carrer Castella, es fa una plataforma única hi es fa amb llambordes i serà el
mateix que estem fent en els carrers de la zona antiga de Torreblanca. Ja ho
vaig comentar en la Comissió Informativa que el projecte porta definides unes
jardineres i que a la fi no es col·locarien aquestes, per dos motius, una és en
quant a costos i l’altra és la de facilitar el pàrking per als vehicles i el que es
faria seria col·locar vegetals al terra i no sobre jardineres. No valia la pena
modificar el projecte tan sols per açò, simplement en el pla d’obra s’abordarà.
S’eliminen les barreres arquitectòniques, es fa la xarxa de pluvials, la d’aigua
potable, com tots, és una renovació total dels serveis. Té un període d’execució
de menys mesos que l’anterior, és de tres mesos i té un pressupost total de
355.465 euros.
Sr. Alcalde:- Obrim el primer torn de paraules. Sr. Agut.
Sr. Agut.- El grup socialista per suposat que votarà que sí. Són uns carrers,
que com ja s’ha dit ací, tenien un munt de problemes, quan plovia la feina era
d’ells per a poder entrar a casa. Tenien molts problemes perquè inclús
aplegava l’aigua a la xarxa elèctrica i sempre el que daven sense llum. Es va
parlar entre els tres grups municipals, ja que era una obra important, tot el que
s’havia de fer ací. Jo sí que tinc que dir que els primers carrers que es van fer,
que van ser el carrer Cantabria i el carrer Catalunya, la urbanitzadora, en
aquest cas AQUAZUL, ens van ajudar bastant i a partir d’ací vàrem reunir a la
gent. Per suposat que estaven conformes i han hagut de fer un sacrifici perquè
eixos carrers hi havia llocs en que hi havia desnivells, fins a mig metre. Han
hagut de pujar alguns jardins, han hagut de fer tanques noves. Ja es va dir en
eixe moment, que l’Ajuntament es faria càrrec de les infraestructures però que
els propietaris haurien de fer algun esforç. En aquell temps es van reunir,
pràcticament tots els propietaris van dir que sí, però allò era insostenible, quan
plovia ni es podia circular ni es podia anar a peu ni res, i per al grup socialista,
és un orgull que ja s’acaben es obres, perquè crec que eren obres que feien
falta i els propietaris les agrairan molt perquè almenys podran sense que els
aplegue l’aigua als genolls. És una obra que val molts diners, però s’havia de
fer perquè era una vergonya que aquells carrers estigueren conforme estaven.
Crec que els carrers s’han projectat bé i que quedaran bé, ja que el ferm s’ha
furgat molt per a què quede molt compacte i esperem que dure. L’Ajuntament
s’ha gastat molts diners i es fa bé per a que dure i que quede molt bé. L’últim
carrer, que és el carrer Castella, que és el que enganxa amb la zona on està el
parc, ic rec que és bona idea fer-lo plataforma única. Hi havia un dubte com
s’ha dit sobre ficar allí unes plantes i com en Torrenostra, per sort o per
desgràcia hi pot haver problemes d’aparcament, s’ha optat perquè no hi haja
cap obstacle i que es puga aparcar bé en tots els carrers, es dir que aquesta
idea també ens sembla bé i anem a aprovar-ho, per suposat.
Sra. Fabregat.- Només per matissar i especificar un poc més el que ha dit el
senyor Regidor d’Urbanisme, per a que la gent ho entenga. En efecte aquest
equip de govern, a l’hora d’encarregar la redacció d’aquests dos últims
projectes hem volgut diferenciar aquest últim carrer i donar-li un tractament
diferent als altres que van amb asfalt perquè, com bé ha dit el senyor Agut, és
un carrer d’entrada una de les zones verdes més importants de la platja, pel
que li hem volgut donar-li un tractament diferent per a què no es veja eixe
impacte de passar de l’asfalt a la zona de Blauverd i que quede tot un poc més
unificat i que done eixa sensació d’obertura a la zona verda. Simplement volia
explicar-ho per a que la gent tingués consciència d’açò.
Sr. Alcalde.- Obrim el segon torn de paraules. Sr. Agut.
Sr. Agut:- Simplement dir que el que acaba de dir la senyora Fabregat, que
ens sembla molt bé que siga una continuació de la zona verda i que es faça
eixa plataforma única que ho diferenciarà dels altres carrers i crec que ha de
ser així, sinó hi hauria una diferència molt gran entre el carrer i el jardí,
pràcticament seria continuació del jardí i crec que és encertat que es faça eixa
plataforma única amb llambordes i que fiquen plantes.
Sr. Alcalde.- Passem a la votació.
Sotmès el dictamen a votació, s’aprova el mateix per unanimitat dels regidors
assistents a la sessió, adoptant-se el següent ACORD:
“””De conformidad con lo dispuesto en la estipulación cuarta, párrafo segundo,
del Convenio Complementario suscrito el 20 de enero de 2006 entre el
Ayuntamiento de Torreblanca y la mercantil Urbanizadora Torremar S.A., como
adjudicataria del programa para el desarrollo de los sectores IV, VII, VIII, IX y X,
por el que el Ayuntamiento se compromete a señalar las obras que deben
incluirse en el convenio;
Visto el proyecto técnico de la obra RENOVACIÓN DE LOS SERVICIOS
URBANÍSTICOS DE LA CALLE CASTILLA EN TORRENOSTRA, redactado
por el Arquitecto Superior Luis Fabra Carreras, por importe total de 355.465,21
€, IVA incluido;
Por todo ello, el Pleno del Ayuntamiento adopta el siguiente ACUERDO:
PRIMERO.- Aprobar el proyecto técnico de la obra
RENOVACIÓN DE LOS SERVICIOS URBANÍSTICOS DE LA
CALLE CASTILLA EN TORRENOSTRA, redactado por el
Arquitecto Superior Luis Fabra Carreras, por importe total de
355.465,21 €, IVA incluido.
SEGUNDO.- Incluir la citada obra en el Convenio
Complementario suscrito el 20 de enero de 2006, entre el
Ayuntamiento de Torreblanca y la mercantil Urbanizadora
Torremar S.A., siendo por tanto la ejecución a cargo de la
referida empresa.
TERCERO.- Suscribir entre el Ayuntamiento y la Urbanizadora
Torremar S.A., convenio individualizado para dicha obra de
acuerdo con el modelo aprobado en la sesión del Pleno de 6 de
abril de 2006.
CUARTO.- Notificar el
presente acuerdo a la mercantil
Urbanizadora Torremar S.A. para su conocimiento y efectos
oportunos.”””
PUNT QUART.- DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE FOMENT
SOBRE INCLUSIÓ DE LES OBRES “RENOVACIÓ DELS SERVEIS
URBANÍSTICS DEL CARRER ARAGÓ EN TORRENOSTRA” EN EL
CONVENI COMPLEMENTARI SUBSCRIT AMB LA URBANITZADORA
TORREMAR, S.A.
El Sr. Secretari dóna compte del dictamen favorable emès per la Comissió
Informativa de Foment de data 19 de maig de 2009.
Sr. Alcalde:- El senyor Rubert farà una xicoteta exposició d’aquesta obra.
Sr. Rubert.- Ràpidament, nomenar una diferència. Aquest és el carrer que es
va saltar i és, el que mirant a Torreblanca, quedaria a la dreta del que s’ha
urbanitzat actualment. Aquest carrer el vàrem saltar perquè consideràvem que
estava un poquet millor que el que havíem fet ara que era un poc urgent. Per
tant aquest carrer té la mateixa estructura que el que ara acabem de fer, és una
estructura que quedarà perfectament definida com a zona de rodadura, zona
d’aparcament i zona de vianants. I aquest, a l’igual que el que acaben de fer
ara, té la seva vorera, té el seu rastell, i va en asfalt, és idèntic a tots els altres.
D’aquesta manera, amb aquest dos projectes, queda finalitzat el compromís
dels tres grups polítics i el més important, queden els veïns amb una zona
digna de un lloc turístic de costa i que realment allò resultava un lloc inhabitable
per els nombrosos problemes que provocats en les clavegueres, l’aigua
potable, i les inundacions que tenien lloc quan plovia, allò era una mar.
Sr. Alcalde.- Obrim el primer torn de paraules. Sr. Agut.
Sr. Agut:- Simplement vull dir que l’ordre de fer els carrers, va ser començant
pels més estopejats o més desnivell hi havia, no segons qui vivia en tal o qual
carrer. Com es prou lògic, els carrers que dins del mal, no en tenien tant, es
varen deixar per al final. Crec que també acertadament, pense que
acertadament perquè a la fi muntaran un milió i mig d’euros segur, són molts
diners i per tant s’havia de fer per parts. Llavors es va començar per els més
afectats i s’acabarà per els que més decents, dins del mal, estan. Es faran igual
que tots els demés, amb les seves voreres i totes les instal·lacions i per
suposat que anem a aprovar-ho sense cap problema de res.
Sr. Alcalde:- Sra. Fabregat o Sr. Rubert, volen dir alguna cosa més?
Sr. Rubert:- No sobre l’obra sinó fer una reflexió més de caràcter global sobre
Torrenostra. Aquesta obra són 486.000 euros de pressupost de licitació i el
termini d’execució també és un poquet més gran que està en quatre mesos.
Com és normal en aquestes obres, ara aprovem els projectes. El que aprovem
és incloure-ho en el conveni, es dir, aquestes obres seran finançades
mitjançant el conveni que té aquest ajuntament de Torreblanca signat amb
l’empresa Torremar, el famós conveni de dotze milions d’euros, de manera que
no seran sufragades per cap dels veïns, la qual cosa és de ressaltar, es dir, la
inversió que s’està fent en tot el poble i en tota Torrenostra en via pública,
aprofitant la conjuntura en que l’Ajuntament tenia molts diners i que a la millor
tardem molts anys en poder tenir aquesta capacitat de reforma dels carrers,
que no és reforma dels carrers, perquè de vegades es veu e de fora del carrer
però tant important com el que es veu és el que queda baix del carrer. La
replegada de pluvials era una cosa que fa anys que es parlava, i ho estem
fent. Tota la xarxa de pluvials va amb canonades noves, tota l’aigua potable va
amb canonades de pvc. Vull dir jo que són unes millores que queden baix terra,
que no les veiem i que això vol dir que Torreblanca té per a més de cinquanta
anys aquestes infraestructures amb unes condicions adequades naturalment
amb dimensionaments i pense que és una obra per al municipi que havia que
aprofitar aquesta conjuntura, i que així ho està fent aquest equip de govern.
Dic açò perquè la planificació de Torreblanca no és solament la zona
d’EBACSA, com van quedar d’acord els tres partits polítics en el seu moment,
sinó que aquest equip de govern des del principi, que açò ja estava assumit
que havia de fer-ho, però va fer un plantejament global de Torrenostra. Es dir,
que s’ha de fer després de les zones de Blauverd i el Sector III i tot el que es va
a organitzar nou. En Torreblanca ens queda el carrer Cervantes i el vàrem fer.
Actualment ens queda el passeig dels jardins de Cabrera, que aquells arbres
tant grans que hi havien que creaven problemes als veïns i que alçaven tot el
passeig i eren bruts per tot el que soltaven. Si passen per Torrenostra veuran
que s’han serrat tots i es plantaran moreres, més adequades al jardí. Doncs
aquest passeig del jardí que s’ha alçat, ja s’ha fet el projecte per a fer-lo
mitjançant subvencions de la Generalitat Valenciana. Queda l’Avinguda de
Castelló, hi ha un tros que s’ha arreglat al l’hora que hem arreglat el
d’EBACSA, però també tota la zona de Blauverd va a ser reasfaltat per
Blauverd que és el que ha fet les obres i el que més l’ha castigat. I també
l’Avinguda de Castelló fins al seu tram final. No tenim abandonat ni molt menys,
el que serà el passeig marítim del carrer San Juan. Un carrer que serà finançat
per Costes. Fa una setmana vàrem estar en Costes distints regidors, des del de
Turisme, l’Alcalde, jo mateix, per tal d’abordar el tema de la Caserna de la
Guàrdia Civil i també aquest projecte del carrer Sant Joan. És un projecte
ambició i que també està redactat. Quan una Administració Pública, com en
aquest cas és la Estatal redacta un projecte, és per a realitzar-lo. Per tant tindrà
dotacions pressupostàries i de cara a l’any que ve podríem veure com
començaran aquestes obres. Passa exactament igual que en l’Accés Sud de
Torreblanca on està el projecte redactat i també hem de vore com comencen
les obres, perquè una vegada ja redactat, ha entrat en el cercle de
l’Administració Pública per a executar l’obra. Això ho tenim present, el carrer
Cervantes està fet, l’Avinguda de Castelló està acabada fins al final, l’Avinguda
dels carrers de Cabrera i Blasco Ibáñez, és l’altre carrer que està amb males
condicions, que és la continuació del Cervantes fins a l’altra banda. I amb açò,
si repassem mentalment els que coneixem Torrenostra, veiem que està tota
Torrenostra renovada. Aquest equip de govern ha pensat en Torrenostra
globalment igual que ho està pensant en Torreblanca globalment en tots els
carrers.
Sr. Alcalde.- Jo per acabar vull repetir el compromís que vàrem adoptar els
tres grups municipals, d’arreglar tots els carrers de la zona de EBACSA que
durant molts anys han estat en un estat lamentable, ja no només per als veïns
sinó per a tots els visitants de Torrenostra era una situació que feia vergonya, i
amb aquests carrers s’ha complit aquest acord. Les circumstàncies
econòmiques que teníem feien que mai es pugueren dur a terme aquestes
obres per la quantitat de diners que valien i tampoc era cosa de fer-ho pagar
als veïns perquè en el seu dia ja van haver de pagar les seus quotes
d’urbanització o van comprar la parcel·la ja urbanitzada, però l’Ajuntament no
podia assumir eixe cost econòmic. Les circumstàncies han canviat, es va
agarrar eixe compromís per els tres grups polítics i avui amb aquest acord que
s’adopta ací es quedarà tota la zona de EBACSA acabada i digna d’un poble
com Torreblanca. I també com ha dit el senyor Rubert, tota Torrenostra estarà
acabada i en condicions de ser una població turística. Passem a la votació.
Sotmès el dictamen a votació, s’aprova el mateix per unanimitat dels regidors
assistents a la sessió, adoptant-se el següent ACORD:
“””De conformidad con lo dispuesto en la estipulación cuarta, párrafo segundo,
del Convenio Complementario suscrito el 20 de enero de 2006 entre el
Ayuntamiento de Torreblanca y la mercantil Urbanizadora Torremar S.A., como
adjudicataria del programa para el desarrollo de los sectores IV, VII, VIII, IX y X,
por el que el Ayuntamiento se compromete a señalar las obras que deben
incluirse en el convenio;
Visto el proyecto técnico de la obra RENOVACIÓN DE LOS SERVICIOS
URBANÍSTICOS DE LA CALLE ARAGÓN EN TORRENOSTRA, redactado por
el Arquitecto Superior Luis Fabra Carreras, por importe total de 486.148,77 €,
IVA incluido;
Por todo ello, el Pleno del Ayuntamiento adopta el siguiente ACUERDO:
PRIMERO.- Aprobar el proyecto técnico de la obra
RENOVACIÓN DE LOS SERVICIOS URBANÍSTICOS DE LA
CALLE ARAGÓN EN TORRENOSTRA, redactado por el
Arquitecto Superior Luis Fabra Carreras, por importe total de
486.148,77 €, IVA incluido.
SEGUNDO.- Incluir la citada obra en el Convenio
Complementario suscrito el 20 de enero de 2006, entre el
Ayuntamiento de Torreblanca y la mercantil Urbanizadora
Torremar S.A., siendo por tanto la ejecución a cargo de la
referida empresa.
TERCERO.- Suscribir entre el Ayuntamiento y la Urbanizadora
Torremar S.A., convenio individualizado para dicha obra de
acuerdo con el modelo aprobado en la sesión del Pleno de 6 de
abril de 2006.
CUARTO.- Notificar el
presente acuerdo a la mercantil
Urbanizadora Torremar S.A. para su conocimiento y efectos
oportunos.”””
PUNT CINQUÈ.- RESOLUCIONS DE L’ALCALDIA
Es dóna compte de les resolucions de l’Alcaldia adoptades des de l’ultima
sessió, i que van des de la número 147 a la número 184 de 2009, ambdues
incloses.
PUNT SISÈ.- MOCIONS D’URGÈNCIA.
No es presenta cap moció d’urgència.
PUNT SETÈ.- PRECS I PREGUNTES.
No n’hi ha.
PUNT VUITÈ.- DONAR COMPTES.
Sr. Rubert: Sabíem que des de l’aprovació en aquest Plenari pels tres grups
municipals del Pla General d’Ordenació Urbana, ja estàvem invitant a la gent
per a que passés per l’Ajuntament de Torreblanca per a veure eixe Pla
General d’Ordenació Urbana, encara que no estava exposat ni publicat. Però
ara sí, hi ha que dir al públic en general que el PGOU, està publicat, aizxò vol
dir que ha eixit al Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i ha començat a
comptar el primer mes d’exposició pública, el primer mes legal, encara que ja
en el seu moment vàrem dir que n’hi hauria un altre de més.
Per una altra banda vull informar sobre una important notícia, com és que el
carrer Progrés, que com tots sabem porta mesos i mesos empantanat. També
s’ha publicat la seva liquidació i la decisió que havia pres en el seu dia
l’Ajuntament que era treure-li l’obra a aquest urbanitzador i passar a ser
executada de forma directa pel mateix Ajuntament. Hi ha que esperar els dies
pertinents per si volen presentar alguna reclamació i després passarem a
l’execució.
Per tant poden vindre a vore el Pla General d’Ordenació Urbana que va a ser
publicat també en Internet en la pàgina web de l’Ajuntament de Torreblanca.
Sr. Alcalde: Doncs acabats tots els temes, s’alça la sessió.
I, sense hi haver més assumptes a tractar la Presidència dóna per finalitzat
l’acte, alçant la sessió a les vint hores i cinquanta minuts, la qual cosa, com a
Secretari, CERTIFIQUE
VIST I PLAU
L’ALCALDE,