ORDENANZA SOBRE ASEO URBANO DOMICILIARIO Y

AÑO: MMVII
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO NUEVA ESPARTA
GACETA MUNICIPAL
DEL
MUNICIPIO MARIÑO
N°:
ORDENANZA, SOBRE GACETA
MUNICIPAL
ARTÍCULO N° 6.
Todos los actos publicados en la Gaceta Municipal, deberán ser copia fiel y exacta
de sus respectivos originales. Cuando haya discrepancia entre el original y la
impresión de lo publicado en GACETA MUNICIPAL, se volverá a publicar,
corregidos los errores, con la indicación de que se trata de una reimpresión por error
de la copia
Porlamar, 04 de octubre de 2011 Años 201° de la independencia y 152° de la Federación.
SUMARIO:
ORDENANZA SOBRE ASEO
URBANO DOMICILIARIO Y
SANEAMIENTO AMBIENTAL
PORLAMAR MUNICIPIO MARIÑO.
CONTIENE: (22 PÁGINAS)
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO NUEVA ESPARTA
MUNICIPIO MARIÑO
El Concejo Municipal del Municipio Mariño Estado Nueva Esparta, en ejercicio de las
atribuciones establecidas en los artículos 178 ordinales 4 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela; artículo 17 de la ley Orgánica del Ambiente; numeral 1 del artículo
54; artículo 95 Ordinal 3 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal; artículo 14 de la ley
de residuos y desechos sólidos, sanciona la siguiente:
ORDENANZA SOBRE ASEO URBANO DOMICILIARIO Y SANEAMIENTO AMBIENTAL
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
ARTÍCULO 1.- Esta Ordenanza tiene por objeto establecer los principios que regulen la
gestión y manejo de los desechos y residuos sólidos, la prestación del servicio de aseo
urbano y domiciliario, establecer el régimen de pago aplicable, las sanciones y los recursos
administrativos a interponerse con ocasión de los actos dictados conforme con esta
ordenanza, así como prevenir situaciones de riesgo ambiental que pongan en peligro la
salud y ocasionen degradación ambiental en la jurisdicción del Municipio Mariño.
ARTÍCULO 2.- Todo propietario o inquilino de inmuebles ubicados en las zonas urbanas
del Municipio Santiago Mariño tienen el derecho de utilizar el servicio de recolección de
residuos sólidos en los términos previstos en la presente ordenanza y sus reglamentos.
ARTÍCULO 3.- Son sujetos de esta ordenanza:
1. Los Órganos del Poder Judicial.
2. Los Entes descentralizados a quienes se le transfiera la prestación del servicio
Aseo Urbano.
3. Los Organismos de cualquier naturaleza de carácter nacional o estadal y municipal
que presten el servicio mediante contrato.
4. Los particulares que presten el servicio de aseo urbano mediante contrato
administrativo de concesión.
5. Los usuarios del servicio de aseo urbano
ARTÍCULO 4.- Ninguna persona natural o jurídica podrá desarrollar las actividades de
recolección, transporte y disposición final de los desechos y residuos sólidos, sin la previa
autorización por parte del órgano o ente competente para la prestación del servicio de
aseo urbano.
Competencia
ARTÍCULO 5.- Los servicios regulados en la presente ordenanza son de exclusiva
competencia municipal de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, considerada de interés público y su prestación y utilización es de carácter
obligatorio.
Definiciones
ARTÍCULO 6.- A los efectos de esta Ordenanza y de acuerdo a su estructura, se establecen
las siguientes definiciones:
Usuario: A los efectos de esta ordenanza es todo persona natural o jurídica, de carácter
público o privado que ocupen un inmueble o espacio en la jurisdicción del Municipio Santiago
Mariño, independientemente que hubiesen o no solicitado el servicio de aseo urbano.
Desecho: Todo material o conjunto de materiales resultantes de cualquier proceso que no
esté destinado al uso o que no sea aprovechable y que deba ser eliminado o dispuesto en
forma permanente.
Desechos y Residuos Sólidos Urbanos: Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se
desprenda o tenga la obligación de desprenderse y que normalmente son generados por una
comunidad, excepto los residuos agrícolas. Se clasifican en función del uso del suelo y su
localización como: domésticos, empresariales, comerciales, industriales, hospitalarios, de la
construcción y demolición, peligrosos y no peligrosos.
Desechos Generados en Establecimientos de Salud: Material o sustancia generada o
producida en los establecimientos relacionados con el sector Salud, Humana o Animal,
cualquiera sea su naturaleza u origen destinado al desuso o al abandono.
Desechos Secundarios: Sustancias o materiales, sólidos o líquidos, que se desprenden de
las unidades recolectoras o cajas compactadoras al momento de realizar la recolección, el
traslado o la compactación de los desechos y residuos.
Desecho peligroso: Material simple o compuesto, en estado sólido, liquido o gaseoso que
presenta propiedades peligrosas o que está constituido por sustancias peligrosas, que
conserva o no sus propiedades físicas, químicas o biológicas y para el cual no se encuentra
ningún uso, por lo que debe implementarse un método de disposición final. El término incluye
los recipientes que los contienen o los hubieren contenido.
Gestión Integral de Desechos y Residuos Sólidos: proceso que incorpora las políticas,
recursos y acciones tendentes al manejo de los desechos y residuos sólidos en la
jurisdicción del Municipio. Comprende las fases de: generación, recolección,
almacenamiento, transporte, transferencia, tratamiento o procesamiento, aprovechamiento,
disposición final y cualquier otra operación que involucre desechos y residuos sólidos.
Residuo Solidos: Todos los desperdicios que se produzcan en los inmuebles del Municipio
y que se encuentren depositados en las vías o sitios públicos.
Recipiente: Receptáculo que sirve para almacenar residuos sólidos, en lugares de
producción o generación de estos, y que serán vaciados en los contenedores o en los
camiones de transporte.
Los recipientes para almacenar residuos sólidos deberán reunir
las siguientes
características: tamaño manejable y formas convenientes para facilitar el manejo,
estructuralmente fuertes, generalmente de plástico o de metal liviano. Pueden ser
desechados. Deben tener tapa o cierre para proteger el contenido de las inclemencias del
tiempo, para impedir derrames y para prevenir el ingreso de vectores. Deben tener asas o
agarraderas prácticas. Deben ser fácilmente lavables y mantenerse siempre limpios.
Contenedor: Recipiente especial, generalmente metálico destinado a recibir los residuos
sólidos proveniente de la recolección domiciliaria, comercial o industrial, colocado en los
edificios o lugares determinados de la ciudad y que serán recogidos o vaciados por un
camión especial de transporte, a fin de llevar su contenido a una estación de transferencia a
un relleno o al sitio de disposición final.
Estación de transferencia: Localización especial a corta distancia del lugar de recolección o a
distancia intermedia del lugar de disposición final.
Proceso de Recolección: Conjunto de actividades para el almacenamiento o recolección de
los desechos y residuos sólidos de las zonas de almacenamiento temporal, con la finalidad
de transportarlos al lugar de disposición final.
Recolección Selectiva: Separación de los desechos en el origen por tipo de material.
Zonas de Almacenamiento Temporal: Sitio habitual en el cual los usuarios disponen los
desechos y residuos para su recolección.
Almacenamiento de desechos peligrosos: Depósito temporal de desechos peligrosos bajo
condiciones controladas y ambientalmente seguras, sin que se contemple ninguna forma de
tratamiento ni transformación inducida de los desechos almacenados.
Aprovechamiento de los residuos: Utilización de sistemas tales como: reciclaje,
recuperación, reducción, compostaje, lombricultura y otros que la ciencia y la tecnología
desarrollen; a los fines de obtener un beneficio de los residuos sólidos
Aprovechamiento de materiales peligrosos recuperables: Las operaciones o procesos
destinados a extraer y utilizar materias primas o energía de materiales recuperables.
Disposición Final: Fase mediante la cual se dispone en forma definitiva, sanitaria y
ambientalmente segura, los residuos y desechos sólidos.
Disposición final de desechos peligrosos: Operación de depósito permanente que permite
mantener minimizadas las posibilidades de migración de los componentes de un desecho
peligroso al ambiente, de conformidad con la reglamentación técnica que rige la materia.
Eliminación de desechos peligrosos: Proceso de transformación de los desechos peligrosos,
previo a la disposición final, cuyo objetivo no sea el aprovechamiento de alguno de sus
componentes, ni de su contenido energético, ni conduzca a la recuperación de los
compuestos resultantes.
Fuente de radiación ionizante: Cualquier dispositivo o material que emita radiación ionizante
en forma cuantificable.
Manejo: Conjunto de operaciones dirigidas a darle a las sustancias, materiales y desechos
peligrosos el destino más adecuado, de acuerdo con sus características, con la finalidad de
prevenir daños a la salud y al ambiente. Comprende la generación, minimización,
identificación, caracterización, segregación, recolección, almacenamiento, transporte,
tratamiento, disposición final o cualquier otro uso que los involucre.
Material peligroso: Sustancia o mezcla de sustancias que por sus características físicas,
químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud, a la propiedad o al ambiente.
Incluye los materiales peligrosos recuperables. Para fines de la presente ordenanza, los
materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la
reglamentación técnica vigente y en los Convenios o Tratados Internacionales ratificados
válidamente por la República.
Material peligroso recuperable: Material que reviste características peligrosas que después
de servir a un propósito específico todavía conserva propiedades físicas y químicas útiles y,
por lo tanto, puede ser rehusado,reciclado, regenerado o aprovechado con el mismo
propósito u otro diferente.
Riesgo Químico: Probabilidad de que una o varias especies químicas interactúen entre ellas
o con el ambiente, dando como resultado una acción de: combustión, liberación de gases
peligrosos, inflamabilidad, explosión, toxicidad, corrosión o reactividad química que ponga en
peligro la salud, el medio productivo o el ambiente.
Sustancia: Cualquier elemento o compuesto químico en estado físico sólido, líquido o
gaseoso que presenta características propias.
Sustancia peligrosa: Sustancia líquida, sólida o gaseosa que presente características
explosivas, inflamables, reactivas, corrosivas, combustibles, radiactivas, biológicas
perjudiciales en cantidades o concentraciones tales que representa un riesgo para la salud y
el ambiente.
Tratamiento de desechos peligrosos: Las operaciones realizadas con la finalidad de
minimizar o anular algunas de las características peligrosas del desecho a los fines de
facilitar su manejo.
Tecnología limpia: Procesos o equipos utilizados en la producción que poseen una baja tasa
de generación de residuos, según las normas.
TÍTULO II
DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS DESECHOS
Y RESIDUOS SÓLIDOS
CAPITULO I
DE LA GESTIÓN INTEGRAL
Gestión Integral de los Desechos y Residuos
ARTÍCULO 7.- La gestión integral de los desechos y residuos en el Municipio Mariño se
realizará de conformidad con los lineamientos que se establezcan en el Plan Municipal de
Gestión Integral de Desechos y Residuos.
Elaboración del Plan Municipal de Gestión Integral
ARTÍCULO 8.- El Plan Municipal de Gestión Integral de Desechos y Residuos se elaborará
en concordancia con lo establecido en el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos y
Desechos Sólidos, en caso de que éste exista
ARTÍCULO 9.-. El Plan Municipal se debe elaborar utilizando los medios de consulta y
participación ciudadana existentes, y tomando en cuenta los aspectos sociales, económicos,
sanitarios y ambientales; previendo la utilización de las últimas tecnologías existentes y
procesos que mejor se adapten a las necesidades y características de los espacios
municipales, con la finalidad de optimizar las fases de ejecución u operatividad, control,
fiscalización y supervisión de la gestión.
ARTICULO 10.- A los efectos de esta Ley, la gestión integral de los residuos y desechos
sólidos comprende tanto los procesos como los agentes que intervienen en la generación,
recolección, almacenamiento, transporte, transferencia, tratamiento o procesamiento, y
aprovechamiento, hasta la disposición final y cualquier otra operación que los involucre.
CAPITULO II
DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE ASEO URBANO
ARTÍCULO 11.- Todos los usuarios del servicio de aseo urbano están obligados al pago de
las tarifas que le corresponden según lo establecido en esta ordenanza, en la ordenanza
sobre tarifas (Tasas) de Servicio de Aseo Urbano, aún cuando no hubieren requerido el
servicio en forma expresa.
ARTÍCULO 12.- El propietario de un inmueble es solidariamente responsable de la
obligación de pago, por la prestación del servicio de aseo urbano aún cuando el inmueble
se encuentre ocupado por otra persona o desocupado.
ARTÍCULO 13.- Los usuarios del servicio de aseo urbano se clasifican en:
1. Usuarios Residenciales.
2.
3.
4.
5.
Usuarios Industriales.
Usuarios Institucionales.
Usuarios Comerciales
Usuarios de Espacios Públicos Municipales
ARTÍCULO 14.- Son usuarios residenciales todas las personas naturales o jurídicas que
sean ocupantes y/o propietarios de inmuebles destinados exclusivamente a vivienda o
habitación.
ARTÍCULO 15.- Son usuarios industriales todas las personas naturales o jurídicas que
sean ocupantes y/o propietarios de inmuebles destinados a la actividad industrial y que
requieran la utilización de camiones y/o contenedores de características especiales, para
la recolección y transporte de los residuos sólidos que desperdician.
ARTÍCULO 16.- Son usuarios institucionales todas las personas naturales o jurídicas que
sean ocupantes y/o propietarias de inmuebles destinados a actividades de beneficio social
y sin fines de lucro.
ARTÍCULO 17.- Son usuarios comerciales todas las personas naturales o jurídicas que
sean propietarias y/o ocupantes de inmuebles destinados a cualquier otra actividad distinta
a la mencionada en el artículo 14, 15, 16 y 18 de esta ordenanza.
ARTICULO 18- Son usuarios de los espacios públicos municipales, todas las personas
naturales o jurídicas que se dediquen a la explotación de actividades comerciales por
cualquier título, en las áreas públicas municipales.
Las obligaciones
ARTÍCULO 19.- Los usuarios del servicio de aseo urbano están obligados a:
1. Limpiar diariamente la acera y brocal adyacente a la parte correspondiente al
inmueble ocupado o el área pública utilizada como sitio de trabajo. Esta obligación
incumbe al ocupante del inmueble o del espacio público por cualquier título. En
caso de condominios o casas de departamento para rentar, la tarea será
responsabilidad de la Junta Administradora o propietario del inmueble.
2. Mantener en buen estado de conservación, la acera en la parte correspondiente al
inmueble, efectuando todos los arreglos y obras de mantenimiento necesarios para
ello. Esta obligación incumbe a los propietarios de los inmuebles. Si los deterioros
o roturas se debieran a actividades de las empresas de servicios públicos, estas
deberán efectuar las reparaciones.
3. Los comerciantes e industriales tienen las mismas obligaciones, respecto a las
aceras de sus negocios o industrias que se indican en el numeral 1 y 2 del presente
artículo.
4. Todos los usuarios sin excepción, deberán recoger los residuos sólidos que se
produzcan en su inmueble, comercio o industria, o espacio público utilizado, y los
que se recojan de la limpieza de su acera adyacente y depositarlos en los
recipientes destinado para tal fin. Dichos recipientes deberán reunir las
características que indiquen la presente ordenanza y demás disposiciones
municipales en la materia. Los usuarios deberán colocar recipientes sobre las
aceras correspondientes al inmueble de la manera más accesible al personal de
recolección únicamente dentro del respectivo horario y días de recolección.
5. Respetar los horarios de disposición de los desechos sólidos establecidos por el
Municipio.
6. Toda edificación residencial y establecimiento comercial deben tener un depósito o
cuarto de almacenamiento de basura que cumplan con las normas ambientales y
sanitarias que rigen la materia.
ARTÍCULO 20.- Es obligatorio para todos los ciudadanos que circulen en vehículos
automotores en territorio del municipio Santiago Mariño, colocar bolsas o recipientes
destinados a recoger los residuos sólidos que se produzcan en el interior del mismo.
PARAGRAFO UNICO: No podrán en consecuencia arrojar a la vía, los residuos producidos
en el interior del vehículo, bajo pena de la aplicación de las sanciones que se establezcan
en la presente ordenanza. En todo caso, el chofer del referido vehículo será considerado
responsable solidario de la referida infracción.
ARTÍCULO 21.- Las personas naturales o jurídicas que se dediquen al comercio
ambulante o eventual, deberán proveerse de las bolsas o recipientes en donde colocar los
residuos provenientes de su actividad comercial y responder de la limpieza diaria y
permanente del espacio en el cual ejercen su comercio.
ARTICULO 22.- Toda persona tiene el derecho y el deber de denunciar por ante la instancia
competente, cualquier hecho que atente contra un ambiente sano, seguro y ecológicamente
equilibrado.
CAPITULO III
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO
ARTÍCULO 23.- El servicio de aseo urbano y Domiciliario en la jurisdicción del Municipio
Santiago Mariño del Estado Nueva Esparta, es de la exclusiva competencia municipal de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
ARTICULO 24.- Los servicios regulados en la presente ordenanza son de interés público y
su prestación y utilización es de carácter obligatorio.Todo propietario o inquilino de
inmuebles, y usuarios de espacios públicos ubicados en el Municipio Mariño, tienen el
derecho de utilizar el servicio de recolección de residuos sólidos en los términos previstos
en la presente ordenanza y sus reglamentos, en consecuencia el Municipio está obligado a
asegurar su prestación para todos los usuarios especificados en esta ordenanza.
ARTÍCULO 25.- La limpieza urbana comprende la actividad dirigida a mantener las áreas
urbanas del Municipio en estado de aseo y salubridad, mediante el lavado y/o barrido de
las vías públicas enmarcadas dentro del territorio del Municipio, así como la recolección de
los residuos sólidos que en éstas se acumulen.
ARTICULO 26.- La recolección y transporte de residuos sólidos comprende la actividad
dirigida al manejo y recolección de los residuos sólidos que se producen en el interior de
los inmuebles ubicados dentro del territorio del Municipio y el transporte de los mismos
desde su lugar de origen hasta el sitio de disposición final.
ARTÍCULO 27.- Cuando las necesidades del servicio lo requieren, la municipalidad podrá
prestarlo mediante:
 Contrato con Organismos, Empresas, Fundaciones de carácter nacional o estadal
o municipal.
 Contrato con Organizaciones Comunales formalmente constituidas.
 Concesión otorgada en licitación pública a empresa privada.
ARTICULO 28.- En los casos de concesión total o parcial del servicio, la Municipalidad
procederá a licitar dicha contratación, conforme a las disposiciones de la Ley Orgánica del
Poder Público Municipal, Ley Orgánica de Contrataciones Públicas y la presente Ordenanza
con base a las siguientes estipulaciones mínimas:
 Plazo de la concesión, que en ningún caso podrá ser mayor de veinte (20) años.
 Garantía por parte del concesionario para el cumplimiento de sus obligaciones.
 Cuota que pagará el concesionario por los derechos que le otorguen la concesión,
el cual podrá ser una cantidad fija anual durante el plazo de la concesión o una
participación de los beneficios que produzcan la prestación del servicio objeto de la
misma, a juicio del concejo municipal.
 Capital a invertir por el concesionario y la forma de amortización, así como el
correspondiente plan de inversiones.
 Forma en que la Administración supervisará la gestión del concesionario
 Traspaso gratuito al Municipio, libre de gravámenes, de todos los bienes, derechos
y acciones objeto de la concesión al finalizar ésta.
 Cuando por naturaleza del servicio se requieran inversiones adicionales a las
previstas en el contrato original, la reversión operará de acuerdo a las condiciones
establecidas en los contratos suplementarios que se suscriban al efecto y en los
cuales se establecerá las forma de indemnizar al concesionario la parte no
amortizada de su inversión.
 Derecho a la Municipalidad para intervenir temporalmente la concesión cuando
sea suspendido el servicio sin su autorización, o se haya desmejorado y a asumir
su prestación por cuenta del concesionario.
 Derecho del ente municipal de rescindir en cualquier momento la concesión, previo
pago de la indemnización correspondiente, la cual no incluirá el monto de las
inversiones ya amortizadas.
CAPITULO IV
DE LA GENERACIÓN DE LOS DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS
De la Generación de Desechos y Residuos Sólidos
ARTICULO 29.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, ubicada en el Municipio
Santiago Mariño que produzca o posea residuos y desechos sólidos como resultado de su
actividad, debe proceder a su disposición y eliminación de conformidad con las
disposiciones previstas en esta ordenanza.
Limpieza de las Aceras
ARTÍCULO 30.- Los propietarios, gerentes, administradores o simples encargados de
establecimientos comerciales o industriales; así como los residentes de los inmuebles
residenciales unifamiliares y usuarios de espacios públicos, deben tomar las medidas
tendentes a la limpieza de las aceras y brocales adyacentes al inmueble, o espacio utilizado
garantizando la adecuada disposición de los desechos y residuos producto de la actividad
realizada. En los casos de edificios, de apartamentos u oficinas, esta obligación recaerá en
los administradores, conserjes o encargados.
ARTICULO 31.- A los fines de garantizar y preservar las condiciones de limpieza de las
áreas públicas del municipio que puedan verse afectadas por la actividad de limpieza de
aceras, se establece la corresponsabilidad en el cumplimiento de las normas de esta
Ordenanza a las Comisiones de Ambiente Comunitarias u otras agrupaciones de ciudadanos
que cumplan tales funciones.
Excrementos de Animales
ARTÍCULO 32.- Los excrementos de animales deben ser depositados por sus dueños,
tenedores o responsable en bolsas plásticas completamente sellada en las papeleras o
depósitos de desechos ubicados a tales fines en la jurisdicción del Municipio Santiago
Mariño.
Trampas de Grasa
ARTÍCULO 33.- Todo establecimiento comercial que expenda alimentos o realice actividades
de cualquier naturaleza que requieran de la utilización de aceites, lubricantes y/o deseche
material susceptible de colapsar drenajes o redes de aguas servidas que a manera
enunciativa se señalan: salones de belleza y estética, lavanderías, servicios automotrices,
estación de servicio etc., debe contar con una trampa de grasa que cumpla con las
características establecidas en las normas y criterios para la disposición adecuada de
desechos y residuos sólidos urbanos.
PARAGRAFO UNICO: Una vez instaladas, el establecimiento comercial debe garantizar el
adecuado funcionamiento de las trampas de grasa, entre otras actividades, de la realización
de mantenimientos periódicos.
Limpieza de las Zonas de Actividad de Carga y Descarga
ARTÍCULO 34.- Los propietarios, inquilinos o administradores de locales comerciales que
reciban mercancías de cualquier tipo, deben tomar las acciones pertinentes a los fines de
que el traslado de éstas en las zonas en las cuales se realiza la actividad de carga y
descarga no ensucie los espacios públicos.
Limpieza de Jardines Privados
ARTÍCULO 35.- Los desechos producto de las actividades de limpieza de jardines privados
deben ser dispuestos siguiendo las normas y criterios aplicables para la disposición
adecuada de desechos y residuos sólidos urbanos, dictadas por la Oficina Municipal de
Ambiente de la Dirección de Infraestructura de esta Alcaldía.
CAPITULO V
DEL ALMACENAMIENTO TEMPORAL
Adecuada Disposición de los Desechos y Residuos Sólidos Urbanos
ARTÍCULO 36.- Los desechos y residuos sólidos urbanos deben ser dispuestos en las zonas
de almacenamiento temporal de conformidad con lo previsto en esta ordenanza y en las
normas y criterios para la disposición adecuada de desechos y residuos sólidos urbanos.
ARTICULO 37.- Corresponde a los ocupantes de los inmuebles, el almacenamiento de los
residuos sólidos recogidos en ellos de acuerdo a las normas sanitarias vigentes de orden
nacional o municipal.
ARTICULO 38.- A los fines de facilitar la recolección de los residuos sólidos, los usuarios
deberán colocar los recipientes en lugares de fácil acceso para el servicio. En los casos de
desechos secos blandos (cartones), los mismos deberán ser colocados en forma de paca,
desarmados, aplanados y amarrados.
Actuación de Oficio para la Remoción y Eliminación de Desechos y Residuos Sólidos
ARTÍCULO 39.- En caso de desechos y residuos sólidos abandonados o dispuestos en
forma contraria a lo establecido en esta Ordenanza y otras normas aplicables, la Oficina
Municipal de Ambiente (O.M.A.) de la Dirección de Infraestructura, podrá una vez abierto el
procedimiento, ordenar de oficio la remoción y posterior eliminación de éstos, con cargo al
responsable cuando proceda y establecer de inmediatos las sanciones según sea el caso.
En todo caso, el propietario del inmueble será considerado como responsable solidario de
las sanciones aplicables al infractor cuando este no lo sea.
Características de los Recipientes
ARTÍCULO 40.- Las características de los recipientes o contenedores para el
almacenamiento temporal serán determinadas en el correspondiente plan operativo de la
Municipalidad, de acuerdo a las características del equipo de recolección a utilizar, la
comunidad a servir, área disponible para su ubicación y las especificaciones técnicas dadas
por el ejecutivo municipal, siguiendo las disposiciones establecidas en la Ley de Residuos y
Desechos Sólidos.
Requisitos para el Almacenamiento Temporal de Desechos y Residuos.
ARTÍCULO 41.- Todos los sitios de almacenamiento temporal de desechos y residuos de las
edificaciones comerciales o residenciales, deben cumplir con las siguientes condiciones:
1. Ser ubicadas en espacios que permitan el fácil acceso de las unidades
recolectoras.
2. Contar con los mecanismos adecuados de desagüe, ventilación, iluminación y
seguridad, entendida como acceso controlado al área.
3. Ejecutar planes de mantenimiento periódico a los fines de garantizar la limpieza de
estos espacios y las condiciones sanitarias de los mismos.
Horario de Disposición
ARTÍCULO 42.- La disposición de los desechos y residuos sólidos urbanos en las zonas de
almacenamiento temporal debe realizarse una hora antes del horario de recolección
establecido para la zona correspondiente.
Desechos Generados en Establecimientos de Salud
ARTÍCULO 43.- Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas responsables de la
generación, uso y manejo de sustancias, materiales o desechos peligrosos están obligadas
a:
1. Utilizar las sustancias y materiales peligrosos de manera segura a fin de impedir
daños a la salud y al ambiente.
2. Desarrollar y utilizar tecnologías limpias o ambientalmente seguras, aplicadas bajo
principios de prevención que minimicen la generación de desechos, así como
establecer sistemas de administración y manejo que permitan reducir al mínimo los
riesgos a la salud y al ambiente.
3. Aprovechar los materiales peligrosos recuperables permitiendo su venta a
terceros, previa aprobación por parte del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales, por medio de reutilización, reciclaje, recuperación o cualquier otra
acción dirigida a obtener materiales reutilizables o energía.
4. Disponer de planes de emergencia y de contingencia, diseñados e Implementados
de conformidad con la reglamentación técnica sobre la materia.
5. Disponer de los equipos, herramientas y demás medios adecuados para la
prevención y el control de accidentes producidos por sustancias, materiales o
desechos peligrosos, así como para la reparación de los daños causados por tales
accidentes.
6. Constituir garantías suficientes y asumir los costos de cualquier daño que se
pueda producir como consecuencia del manejo de las sustancias, los materiales o
desechos peligrosos, incluyendo los derivados de los diagnósticos, que permitan
cuantificar los daños causados por el accidente.
7. Permitir el acceso a los sitios o instalaciones y prestar facilidades y equipos de
seguridad a los organismos competentes para realizar labores de inspección y
control.
ARTÍCULO 44.- Los desechos provenientes de establecimientos relacionados con el sector
salud, así como de aquellos que posean iguales características o funciones a los indicados
en la reglamentación técnica deberán ser manejados de manera que se prevengan y
controlen sus potenciales impactos negativos sobre la salud y el ambiente.
ATICULO 45.- Los desechos peligrosos constituidos por restos humanos, desechos
infecciosos, patológicos, orgánicos, biológicos, químicos, radiactivos, restos de animales y
cualquier otra materia putrescible, procedentes de los establecimientos relacionados con el
sector salud, así como de aquellos que posean iguales características o funciones deberán
ser manejados de conformidad con lo establecido en la Ley sobre Sustancias, Materiales y
Desechos Peligrosos, Gaceta Oficial N°5554 Ext. Del 13-11-01 o el instrumento normativo
que lo sustituya.
ARTÍCULO 46.- Los medicamentos vencidos o que se retiren de la venta por razones
sanitarias son considerados desechos peligrosos y deberán ser destruidos de acuerdo con
las disposiciones de esta ordenanza y la reglamentación técnica que rige la materia.
ARTÍCULO 47.- El transporte de los desechos infecciosos, orgánicos y biológicos se
realizará en vehículos con características especiales, de acuerdo a lo dispuesto en la
reglamentación técnica que rige la materia.
ARTICULO 48.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada que no cumpla con las
disposiciones establecidas en esta ordenanza o en la reglamentación técnica sobre la
generación, uso y manejo de sustancias, materiales y desechos peligrosos, cuyo
incumplimiento constituya delito, será sancionada con multas de doscientas unidades
tributarias (200 U.T.) a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.)
CAPITULO VI
DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS
ARTICULO 49.- El servicio de Recolección de residuos Sólidos es de obligatoria prestación
para todos los inmuebles que se encuentren en jurisdicción del Municipio Mariño, se
practicará de acuerdo a las frecuencias establecidas en esta Ordenanza, a los reglamentos
respectivos y a las disposiciones que al efecto dicten los órganos competentes del gobierno
municipal.
Métodos o Sistemas de Recolección
ARTÍCULO 50.- El municipio adoptará los métodos o sistemas de recolección que mejor se
adapten a las características propias del territorio municipal, garantizando el cumplimiento
del servicio bajo condiciones sanitarias y ambientales adecuadas.
En Áreas Públicas o de Uso Público
ARTÍCULO 51.- Los desechos sólidos generados en las áreas públicas o de uso público del
municipio deben ser removidos mediante operaciones periódicas de barrido manual,
mecánico o de lavado.
Cronograma de Recolección
ARTÍCULO 52.- El Alcalde aprobará las rutas y horarios de recolección de desechos y
residuos en el municipio, tomando en cuenta el horario habitual de trabajo de los comercios y
las horas de menor tráfico en la vía pública.
ARTÍCULO 53.- El cronograma debe indicar el horario en el cual los habitantes del Municipio
Mariño presentarán a los fines de su recolección, los envases o bolsas contentivas de los
desechos y residuos en las zonas de almacenamiento temporal.
Equipo de Recolección y Transporte
ARTÍCULO 54.- El equipo de recolección y transporte debe estar identificado y mantenerse
en óptimas condiciones sanitarias, de operación y funcionamiento, de conformidad con las
leyes y demás normativas que rigen la materia ambiental.
Tasa por Concepto de Recolección
ARTÍCULO 55.- La tasa impuesta por concepto del servicio de recolección de desechos y
residuos sólidos está determinada mediante Ordenanza especialmente dictada al efecto,
cuando la prestación del servicio la realice el Municipio en forma directa.
PARAGRAFO UNICO: Para aquellos casos en que el servicio es prestado bajo otras
modalidades previstas en esta Ordenanza, la tasa es fijada mediante el instrumento legal
correspondiente.
Responsable de la Recolección Selectiva
ARTÍCULO 56.- El responsable de la prestación del servicio de recolección será el
encargado de suministrar los envases apropiados para la recolección selectiva de los
desechos en las zonas de almacenamiento temporal; así como de realizar la campaña
informativa y educativa sobre las ventajas de esta actividad.
CAPITULO VII
DEL TRANSPORTE
Transporte de Desechos y Residuos Sólidos
ARTÍCULO 57.- El transporte de los desechos y residuos generados en la jurisdicción del
municipio Mariño se realiza bajo las condiciones establecidas en esta ordenanza.
Transporte de Desechos y Residuos a través de una Concesionaria
ARTÍCULO 58.- En el caso de que el transporte de los desechos y residuos generados en la
Jurisdicción del Municipio Mariño, se realice a través de una concesionaria, ésta tendrá la
obligación de no generar desechos secundarios producto de la actividad de recolección.
Quien contravenga esta norma, será sancionado con multas entre cien (100) y ciento
cincuenta (150) unidades tributarias.
Transporte de Escombros, Materiales de Construcción y Desechos Vegetales
ARTÍCULO 59.- La recolección y el transporte de escombros, materiales de construcción y
desechos vegetales, se efectuará en vehículos debidamente provistos de los dispositivos
necesarios para impedir que el contenido transportado ensucie o dañe las vías y demás
espacios públicos.
Responsabilidad Solidaria
ARTÍCULO 60.- Toda persona natural o jurídica que disponga desechos o residuos sólidos a
otra persona, actuando bajo condiciones diferentes a las reguladas por esta ordenanza, debe
responder solidariamente con ésta por los daños que pudieran ocasionarse por dicha causa,
sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar.
CAPÍTULO VIII
DEL APROVECHAMIENTO
ARTICULO 61.- Se consideran residuos sólidos susceptibles de utilidad económicas
aquellos que por sus características, puedan ser reciclados o transformados en otras
sustancias y por lo tanto puedan ser comercializados por el Municipio.
ARTÍCULO 62.- Los residuos sólidos susceptibles de utilidad económica pueden ser:
1. Los residuos sólidos de material metálico, chatarra o lata.
2. Los residuos sólidos orgánicos como el papel, tela, cartón, madera y similares.
3. Los residuos sólidos orgánicos como alimentos, tierra y similares.
4. Los residuos sólidos de material de vidrio, cristal, plástico y similares.
Aprovechamiento de Residuos Sólidos
ARTÍCULO 63.- Los residuos sólidos cuyas características lo permitan, deberán ser
aprovechados mediante su utilización o reincorporación al proceso productivo como materia
secundaria, sin que represente riesgos a la salud y al ambiente.
Actividades de Aprovechamiento de los Desechos y Residuos Sólidos
ARTÍCULO 64.-La actividad de aprovechamiento de los residuos con fines comerciales no
puede ser realizada en la jurisdicción del municipio sin la previa autorización del Alcalde o en
quien éste delegue tal atribución.
ARTÍCULO 65.- Son propiedad del Municipio y por lo tanto sólo pueden ser utilizados por
éste:
 Los residuos sólidos generados en los inmuebles ubicados en el territorio del
Municipio Mariño, una vez que los mismos hayan sido depositados en las vías
públicas del Municipio.
 Los residuos sólidos recolectados por el Ente Municipal o los entes contratados
en ejercicio de las actividades de limpieza, recolección, transporte, tratamiento y
disposición final de los residuos sólidos urbanos.
ARTÍCULO 66.- Las personas que hagan uso sin autorización del Municipio de los
residuos sólidos mencionados en el artículo anterior incurren en acciones que pudieran
estar tipificadas como delitos contra la propiedad pública, según el Código Penal y por lo
tanto estarán sujetos a las sanciones establecidas en el mencionado Código, sin perjuicios
de las establecidas en esta ordenanza.
Programas de Separación
ARTÍCULO 67.- El Municipio promoverá mecanismos para que los ciudadanos participen en
los programas de separación de residuos sólidos desde su origen, de acuerdo con los
métodos y sistemas que se implementen tomando en consideración los aspectos sanitarios y
ambientales, y con la finalidad de minimizar la generación de éstos.
Actividades de Transferencia, Tratamiento o Procesamiento
ARTÍCULO 68.- Las actividades de transferencia, tratamiento o procesamiento de los
desechos y residuos generados en la jurisdicción del municipio se regirán por la Ley y demás
disposiciones técnicas que rigen la materia.
Disposición Final
ARTÍCULO 69.- La disposición final de los desechos y residuos generados en el Municipio se
desarrolla según lo establecido en las normativas sanitarias y ambientales vigente para la
instalación y funcionamiento de los sitios de disposición final.
CAPITULO IX
DE LA EDUCACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Participación Ciudadana
ARTÍCULO 70.- La Oficina de Ambiente, Dirección de Educación y Dirección de Atención los
Consejos Comunales, promoverá la participación ciudadana en la supervisión, control y
ejecución de las actividades tendentes al manejo y disposición adecuada de los desechos y
residuos en el ámbito donde se desenvuelve la comunidad.
Participación Directa en Actividades de Prevención y Planificación
ARTÍCULO 71.- La Oficina de Ambiente, Instituto Autónomo Municipal de Protección Civil y
Administración de Desastre. Dirección de Educación y Dirección de Atención los Consejos
Comunales, promoverá acciones para que la comunidad se constituya como sujeto activo en
el desarrollo de un ambiente sano, a través de una participación directa en las actividades de
prevención y planificación en tutela del interés público ambiental.
Campañas Educativas
ARTÍCULO 72.-La Oficina de Ambiente, Dirección de Educación y Dirección de Atención los
Consejos Comunales, promoverá el desarrollo de campañas institucionales educativas para
la comunidad, con respecto a las obligaciones impuestas por esta Ordenanza.
CAPITULO X
DEL PAGO
ARTÍCULO 73.- El Servicio de Recolección de Residuos Sólidos causará mensualmente una
tasa de conformidad con la Ordenanza sobre Tarifas del Servicio de Aseo Urbano y
Domiciliario en el Municipio Mariño. El plazo para el pago de las tarifas exigibles a los
usuarios del servicio de aseo urbano es de treinta (30) días contados a partir del Primer día
de cada mes.
ARTÍCULO 74.- El pago correspondiente a las tarifas deberán hacerlas los usuarios del
servicio de aseo urbano, en las taquillas receptoras de la Dirección de Rentas del Municipio.
ARTÍCULO 75.- El Municipio o ente prestador del servicio de aseo, podrá contratar con
compañías recaudadoras o prestadoras de otros servicios, para que cobren las tarifas
correspondientes al servicio de aseo urbano conjuntamente con el cobro del servicio que
éstas prestan. En tal caso, los usuarios podrán pagar la tarifa correspondiente, al momento
de hacer el pago de servicio que preste la compañía en referencia en las taquillas receptoras
de las mismas.
ARTÍCULO 76.- El Pago debe realizarse por la totalidad de la factura mensual o bimensual
según el caso, no pudiendo las taquillas receptoras recibir pagos fraccionados por las
mismas.
ARTÍCULO 77.- Una vez realizado el pago correspondiente, el usuario tendrá el derecho a
que el Municipio o ente recaudador le expida una constancia o recibo de pago
correspondiente a la factura que hubiere pagado.
ARTÍCULO 78.- El Municipio exigirá la solvencia de los usuarios del servicio de aseo urbano
para conceder, tramitar, renovar o pagar Licencia de Actividad Económica, licencia de
Licores, Transacción Inmobiliaria, publicidad comercial. Así mismo, será obligatoria la
solvencia de servicio de aseo urbano para solicitar cualquier trámite administrativo por ante
la Dirección de Catastro, u obtener cualquier permiso o autorización administrativa, que deba
expedir la administración municipal con relación a inmuebles ubicados en el territorio del
Municipio Mariño.
ARTÍCULO 79.- El Servicio Extraordinario causa un precio por la cantidad de residuos
sólidos a ser recogido.
ARTICULO 80.- EL servicio de recolección de residuos sólidos prestado a los usuarios de
espacios públicos municipal, causará un a tasa mínima de 0.10 unidades tributarias mensual
por cada metro cuadrado (m2) de área ocupada con motivo de la explotación de su actividad
comercial.
CAPITULO XI
DEL SERVICIO EXTRAORDINARIO
ARTÍCULO 81.- El Servicio Extraordinario comprende la recolección de residuos sólidos
industriales y cualquier otro servicio solicitado por los particulares, no clasificado en esta
Ordenanza y que implique una atención especial.
ARTÍCULO 82.- Se consideran como residuos sólidos extraordinarios:
 Los residuos industriales
 Los residuos de árboles y plantas de jardines
 Los comprendidos en los artículos anteriores de esta Ordenanza pero que
ameriten atención especial
 Y los clasificados en la presente Ordenanza
PARAGRAFO UNICO.- En la recolección y disposición de los residuos que se establecen en
este capítulo serán objeto de tratamiento especial por parte de la administración del servicio
de conformidad con esta ordenanza y las leyes sanitarias.
CAPITULO XII
DE LAS PROHIBICIONES
ARTÍCULO 83.- Con el objeto de garantizar el mantenimiento de la limpieza en la ciudad,
queda terminantemente prohibido por esta Ordenanza:
1. Arrojar cualquier tipo de desechos, residuos, desperdicios y/o todo cuanto
contribuya al desaseo, en las calles y demás lugares públicos, tales como
solares, terrenos sin construir, riberas de ríos, playas, lagunas, etc.
2. Depositar en las vías o sitios públicos, objetos tales como: enseres domésticos,
escombros, chatarras, animales muertos, residuos sólidos de tala y en general
objetos voluminosos que no puedan ser recogidos por los vehículos
recolectores destinados al servicio de aseo urbano.
3. Depositar en los espacios públicos y áreas de uso comercial, toda clase de
escombros, desechos o residuos procedentes de obras de construcción y
remodelación de inmuebles o de obras realizadas en el interior o exterior de los
mismos. En éste caso sólo se permitirá por el tiempo estrictamente necesario
para acarrearlos al sitio donde serán utilizados. En todo caso, el encargado de la
construcción queda obligado a la limpieza del lugar.
4. Quemar residuos u otras materias dentro de los límites de la ciudad o el
poblado, salvo en los casos previamente autorizados y en edificaciones
provistas de incineradores que cumplan con los requisitos legales vigentes. No
obstante, aún en esas circunstancias se procurará que los residuos que se
quemen no se esparzan ni lleguen a la vía pública, para lo cual se observarán
las disposiciones pertinentes sobre seguridad y prevención de incendios.
5. Lanzar a las aceras, calles, avenidas, cuerpos de agua (Ríos, Playas y
Lagunas) y demás espacios públicos, aguas servidas, desperdicios líquidos,
aguas de desagües de los aires acondicionados o cualquier otro tipo de
sistema de refrigeración, aún cuando provengan de la limpieza interna o
externa de los inmuebles o puestos de trabajos. Sin embargo, los vecinos
pueden regar los suelos correspondientes al frente de sus casas, siempre que
no ocasionen perjuicios, lo hagan en horas oportunas y con agua limpia y
eviten el empozamiento o la formación de lodo.
6. Abandonar cualquier tipo de vehículos, enseres o artefactos en las áreas
públicas.
7. El lanzamiento desde vehículos, aviones o aparatos similares, así como desde
balcones o azoteas, de hojas volantes o cualquier tipo de propaganda.
8. Colocar los residuos sólidos para su recolección, fuera de los días y horarios
establecidos por la Municipalidad.
9. Depositar en los recipientes, envases o bolsas destinadas a los desechos y
residuos sólidos de origen doméstico, comercial, objetos o desperdicios cuyo
peso o volumen excedan la capacidad del recipiente autorizado.
10. Ensuciar los espacios públicos y el mobiliario urbano en él instalado, mediante
actos que impliquen colocar, distribuir o lanzar carteles, cromos, folletos, hojas
sueltas y cualquier material impreso.
11. Depositar en los recipientes, envases o bolsas destinadas a los desechos y
residuos sólidos urbanos sustancias peligrosas, residuos líquidos, sustancias
explosivas, inflamables, tóxicas, radioactivas o que de cualquier manera
impliquen riesgos en su manipulación o a la salud pública en general.
12. Ensuciar los espacios públicos o de acceso al público, y privados, salvo que haya
sido autorizado por el propietario y notificado a la Oficina de ambiente, mediante
actos que impliquen rayar o dibujar, en particular la realización de grafitis.
13. Ensuciar los espacios públicos en la realización de actividades de reparación o
mantenimiento de cualquier tipo de vehículos, enseres o artefactos.
14. Desviar cuerpos de agua hacia los espacios públicos mediante el procedimiento
de achique del terreno o bien producto de malas instalaciones, averías, rupturas
o tomas a las tuberías de agua.
15. Lavar cualquier tipo de vehículos, enseres o artefactos en las áreas públicas.
16. Colocar salidas de aguas no permitidas a las vías públicas.
17. Lanzar a las calles, tranquillas y drenajes, aceites, grasas, desechos animales,
pinturas, o cualquier elemento líquido tóxico.
PARAGRAFO UNICO: Los funcionarios públicos que permitan la realización de actividades,
tipificadas como delitos en la presente ordenanzas y las leyes que regulen la materia
ambiental serán sancionados con las penas correspondientes al delito cometido. Las
sanciones acarrearán la inhabilitación para el ejercicio de funciones o empleo público hasta
por dos (2) años después de cumplida la sanción principal.
CAPITULO XIII
DE LAS SANCIONES
ARTICULO 84.- Los infractores de las disposiciones contenidas en esta Ordenanza serán
sancionados por la Municipalidad a través de la Dirección de Rentas de la manera siguiente:
1. Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 4 con multas entre diez
(10) y veinte (20) unidades tributarias si se trata de personas naturales o con
multas entre treinta (30) y cincuenta (50) unidades tributarias en el caso de
personas jurídicas.
2. Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 20 con multas de 5
Unidades Tributarias, en caso de vehículos de uso particular. En los casos donde
el vehículo sea el destinado al transporte público, las multas será de 10 unidades
tributaria. Las reincidencias serán sancionadas conforme al artículo 115 de esta
ordenanza. De existir una segunda reincidencia, será suspendido el vehículo, del
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
servicio de ruta por espacio de tres (3) días, y de generarse una siguiente
infracción será suspendido del servicio de manera definitiva por un lapso de no
menor a dos (2) años.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 21 con multas de 5
Unidades Tributarias la primera vez y de 10 Unidades Tributarias en caso de la
primera reincidencia, en caso de una segunda reincidencia, se suspenderá de la
actividad económica que realiza por el lapso no menor de tres (3) días; de incurrir
en una tercera reincidencia, se suspenderá la actividad que realiza de manera
definitiva, no pudiendo dicha usuario establecerse en ningún otro lugar del
municipio por el lapso de cuatro (4) años.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 30 con multas de 12 a
24 Unidades Tributarias.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 32 con multas de 4 a 8
Unidades Tributarias
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 33 con multas de 20 a
40 Unidades Tributarias.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 34 con multas de 12 a
24 Unidades Tributarias.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 35 con multas de 5 a 10
Unidades Tributarias.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 38 con multas de 5 a 10
Unidades Tributarias y entre 10 y 15 Unidades Tributarias en caso de la primera
reincidencia; en caso de una segunda reincidencia, se suspenderá de la actividad
económica que realiza el usuario por el lapso no menor de tres (3) días; de
incurrir en una tercera reincidencia, se suspenderá la actividad que realiza de
manera definitiva, no pudiendo dicha usuario establecerse en ningún otro lugar
del municipio por el lapso de cuatro (4) años.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 41 con multas de 20 a
40 Unidades Tributarias y entre 25 y 45 Unidades Tributarias en caso de
reincidencias.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 42 con multas de 10 a
15 Unidades Tributarias para las edificaciones industriales y comercios y entre 20
y 30 Unidades Tributarias en caso de reincidencias; y entre cinco (5) y diez (10)
Unidades Tributarias para residencias unifamiliares y multifamiliares y entre 10 y
15 Unidades Tributariasen caso de reincidencias.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 44 con multas de 10 a
20 Unidades Tributarias si se trata de personas naturales y entre 20 y 30
Unidades Tributarias en caso de reincidencias; y con multas entre treinta (30) y
cincuenta (50) unidades tributarias en el caso de personas jurídicas, y entre 40 y
60 Unidades Tributarias en caso de reincidencias.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 59 con multas de 50 a
100 Unidades Tributarias y entre 100 y 150 Unidades Tributarias en caso de
reincidencias.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 60 con multas de 20 a
30 Unidades Tributarias y entre 30 y 40 Unidades Tributarias en caso de
reincidencias.
Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 64 con multas entre diez
(10) y veinte (20) unidades tributarias si se trata de personas naturales o con
multas entre treinta (30) y cincuenta (50) unidades tributarias en el caso de
personas jurídicas.
16. Las infracciones a la disposición contenida en el Artículo 83 con multas entre diez
(10) y veinte (20) unidades tributarias.
17. Todas las demás infracciones de la presente Ordenanza no especificadas en
este Capítulo serán sancionadas con multa entre 10 y 50 Unidades Tributarias de
acuerdo a la gravedad de la falta.
ARTÍCULO 85.- La falta de pago dentro los términos establecidos en esta ordenanza harán
surgir, sin necesidad de actuación alguna de la administración municipal, la obligación del
usuario de pagar intereses de mora hasta la extinción de la deuda, conforme a las
previsiones que el ordenamiento jurídico vigente establezca.
ARTÍCULO 86.- Los usuarios que incurran en falta de pago del servicio de aseo urbano por
noventa (90) días después del vencimiento del periodo señalado en el artículo 73 de esta
ordenanza, serán sancionados por el Municipio por órgano del Director de Rentas, con
multa igual al triple de la tarifa mensual que corresponda, más la deuda acumulada que
corresponda por el servicio, sin perjuicio de los intereses a que se refiere el artículo
anterior.
ARTÍCULO 87.- Si transcurridos treinta (30) días continuos a partir de la fecha de
notificación de la multa y el usuario comercial o industrial se mantiene sin pagar las
cantidades indicadas en el artículo anterior, se le sancionará por órgano del Director de
Rentas, con cierre del establecimiento hasta tanto pague su deuda o hasta que llegue a un
convenio de pago por escrito para el pago de las cantidades adeudadas.
ARTÍCULO 88.- Las cantidades adeudadas al ser exigibles, podrán ser demandadas
judicialmente por el Municipio conforme a las previsiones que el ordenamiento jurídico
vigente establezca.
ARTÍCULO 89.- Las facturas emitidas constituyen títulos ejecutivos suficientes para la
aplicación del procedimiento indicado por el artículo anterior, por lo tanto deberán cumplir
en su contenido con las previsiones que el ordenamiento jurídico vigente establezca.
ARTÍCULO 90.- La obligación tributaria originada por el servicio de aseo urbano,
prescribirá conforme a lo que establezca el ordenamiento jurídico vigente.
TÍTULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Inicio del procedimiento
ARTÍCULO 91.- De iniciarse el procedimiento de oficio, ordenará la apertura del
procedimiento notificando de tal situación a los particulares cuyos derechos subjetivos o
intereses legítimos, personales y directos pudieren resultar afectados, concediéndoles un
lapso de diez (10) días hábiles para que presenten sus alegatos, promuevan y evacuen las
pruebas que consideren pertinentes. Vencido dicho lapso se continuará con la sustanciación
del procedimiento.
ARTICULO 92.- De iniciarse el procedimiento mediante solicitud de parte interesada, el
Instituto la Oficina Municipal de Ambiente de la Dirección de Infraestructura, ordenará la
inspección en el sitio y verificados los hechos denunciados, dará apertura al procedimiento y
notificará a los particulares cuyos derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y
directos pudieren resultar afectados, concediéndoles un lapso de diez (10) días hábiles para
que presenten sus alegatos, promuevan y evacuen las pruebas pertinentes. Vencido dicho
lapso continuará con la sustanciación del procedimiento.
Escrito a Solicitud de Parte
ARTÍCULO 93.- En los procedimientos iniciados por solicitud de parte interesada, ésta
deberá indicar los siguientes aspectos:
1. El organismo al cual está dirigida.
2. Nombres y apellidos completos del o los denunciantes, así como los
correspondientes números de cédulas de identidad, o en su defecto números de
pasaporte. En caso que el denunciante fuere persona jurídica, se requerirá
instrumento que acredite su representación.
3. Expresión clara y concisa del o los hechos denunciados.
4. Ubicación del sitio donde presuntamente ocurrieron los hechos que se denuncian,
con indicación de la calle o avenida, nombre del inmueble o comercio denunciado,
nombre de la Urbanización y cualquier otra indicación que a juicio del denunciante
considere pertinente informar.
5. Nombre y apellido del o los denunciados, Cédula de identidad, dirección de su
lugar de residencia u otro lugar donde pueda recibir información o notificación,
número de teléfono y correo electrónico, si los conociere o tuviere.
Lapso para el Compromiso Asumido
ARTÍCULO 94.- Si dentro del lapso probatorio señalado en los artículos anteriores, el
presunto infractor se compromete mediante escrito consignado por ante la Oficina Municipal
de Ambiente de la Dirección de Infraestructura a subsanar las irregularidades existentes, se
abrirá un lapso de siete (7) días hábiles para dar cumplimiento al compromiso asumido. Este
lapso podrá ser prorrogado una sola vez mediante solicitud motivada, atendiendo a las
características particulares y complejidad del caso.
Inspección
ARTÍCULO 95.- Una vez vencido el lapso previsto en el artículo anterior o su prórroga, la
Oficina Municipal de Ambiente de la Dirección de Infraestructura, ordenará una nueva
inspección a los fines de constatar el cumplimiento del compromiso contraído. Subsanadas
las irregularidades se ordenará el cierre del procedimiento. En caso contrario se continuará
con el procedimiento indicado al artículo 95.
Decisión
ARTÍCULO 96.- La decisión se producirá dentro de los veinte (7) días hábiles siguientes, al
vencimiento del lapso para presentar alegatos, promover y evacuar pruebas o del lapso
otorgado para subsanar las irregularidades.
Culminación del Procedimiento
ARTÍCULO 97.- Si la decisión de la Oficina Municipal de Ambiente de la dirección de
Infraestructura, determina que no existe infracción a esta Ordenanza, éste notificará al
presunto infractor y al denunciante el cierre del procedimiento y archivo del expediente.
Notificación
ARTÍCULO 98.-La decisión a que se contrae el artículo anterior, se notificará a los
interesados, de acuerdo a las normas previstas en esta Ordenanza, una vez emitida la
decisión se notificara a las partes en un lapso de siete (7) días hábiles.
CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO POR FLAGRANCIA
Flagrancia
ARTÍCULO 99.- A los efectos de esta Ordenanza, se entiende por infracción flagrante la que
se está cometiendo o acaba de cometerse y el infractor es sorprendido en la comisión del
hecho por el inspector ambiental o por cualquier funcionario fiscal o policial al servicio del
Municipio.
Escrito de Descargos
ARTÍCULO 100.- Cometida la infracción, el Fiscal Ambiental impondrá la sanción
correspondiente, en la cual se indicará la apertura de un lapso de tres (3) días hábiles, a los
fines que el presunto infractor presente su escrito de descargos.
Expediente
ARTÍCULO 101.- Impuesta la sanción se procederá a abrir expediente, en el cual se
recogerá toda la tramitación a que dé lugar el asunto.
Culminación del Procedimiento
ARTÍCULO 102.- En el escrito de descargos el presunto infractor podrá admitir la infracción y
consignar el comprobante bancario correspondiente al pago de la multas impuesta, en cuyo
caso se ordenará el cierre del expediente.
Impugnación de la Sanción impuesta
ARTÍCULO 103.- Si en el escrito de descargos el presunto infractor impugna la sanción
impuesta, se abrirá un lapso de cinco (5) días hábiles para la promoción y evacuación de las
pruebas, contados a partir del día hábil siguiente a la presentación de dicho escrito.
Lapso para Decidir
ARTÍCULO 104.- Dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes al vencimiento del lapso
probatorio, la Oficina Municipal de Ambiente de la Dirección de Infraestructura dictará la
decisión respectiva confirmando o revocando la sanción impuesta. Este lapso podrá ser
prorrogado por una sola vez mediante acto motivado.
Admisión de la Infracción
ARTÍCULO 105.-Si el presunto infractor no presenta el escrito de descargos dentro del lapso
establecido en esta Ordenanza, se entenderá admitida la infracción. En este caso vencido el
lapso probatorio, la Oficina Municipal de Ambiente de la Dirección de Infraestructura, dictará
la decisión dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes al vencimiento de aquel lapso.
CAPITULO III
DE LOS RECURSOS
Notificación
ARTÍCULO 106.- La Oficina Municipal de Ambiente de la Dirección de Infraestructura
notificará a los interesados de todo acto administrativo de carácter particular que afecte sus
derechos subjetivos o sus intereses legítimos, personales y directos. La notificación deberá
contener el texto íntegro del acto e indicará los recursos que proceden, con expresión de los
términos para ejercerlos y de las autoridades por ante las cuales deben interponerse.
Destinatario de la Notificación
ARTÍCULO 107.- La notificación deberá estar dirigida al destinatario del acto y de ser
necesario, a cualquier otra persona que tenga interés legítimo, personal y directo. La
notificación se practicará personalmente y la persona notificada dejará constancia firmada de
la recepción del oficio de notificación, con indicación de la fecha en que ello se produjo.
Lugar de la Notificación
ARTÍCULO 108.- La notificación podrá ser practicada en la habitación de la persona a quien
la misma está dirigida, en el lugar donde se genere la infracción de esta Ordenanza, o en su
lugar habitual de trabajo, caso este último en el cual bastará con entregar la notificación a
cualquier persona, quien firmará recibo dejando constancia de la fecha y hora en que se
realiza el acto, así como de su nombre y cédula de identidad.
Publicación del Acto
ARTÍCULO 109.- Cuando resulte impracticable la notificación en la forma prescrita en los
artículos anteriores, se procederá a la publicación del acto en un diario de mayor circulación
regional, y en este caso, el interesado se entenderá notificado a los quince (15) días después
de la publicación, circunstancia que se advertirá en forma expresa.
Recurso de Reconsideración
ARTÍCULO 110.- Los actos que se dicten con ocasión de esta Ordenanza, que afecten los
derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y directos de los administrados, podrán
ser impugnados, mediante la interposición del Recurso de Reconsideración por ante la
Oficina Municipal de Ambiente de la Dirección de Infraestructura, dentro de los quince (15)
días hábiles siguientes a la notificación del acto que se impugna.
PARAGRAFO UNICO: El recurso será decidido dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes y se entenderá agotada la vía administrativa.
Silencio Administrativo Negativo
ARTÍCULO 111.- En los casos en los cuales la Administración Municipal no haya emitido
decisión sobre los escritos o los recursos interpuestos por el administrado, dentro de los
lapsos previstos en esta Ordenanza, se considerará que ha operado el silencio
administrativo negativo.
CAPITULO IV
DE LA RECAUDACIÓN
Registro de Pago
ARTÍCULO 112.- La Oficina Municipal de Ambiente de la Dirección de infraestructura, llevará
un Registro de Pago producto de las sanciones impuestas por el incumplimiento de esta
Ordenanza y los interesados deberán obtener la solvencia correspondiente.
Relación de las Multas Impuestas
ARTÍCULO 113.- La Oficina Municipal de Ambiente de la Dirección de Infraestructura,
remitirá a la Dirección de Rentas de la Alcaldía del Municipio Mariño, una relación de las
multas impuestas por concepto del incumplimiento de esta Ordenanza a los fines de que
ésta realice las gestiones de cobro pertinentes.
ARTÍCULO 114.- La Dirección de Rentas remitirá a la Oficina Municipal Ambiente de la
Dirección de Infraestructura, la información sobre los pagos recibidos por concepto de las
multas, lo que permitirá actualizar el registro de infractores.
CAPITULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Reincidencia
ARTÍCULO 115.- En caso de reincidencia de las infracciones previstas en los artículos
anteriores, la sanción será duplicada en relación a la inmediata anterior que le hubiere sido
impuesta al infractor.
ARTICULO 116.- En caso de reincidencia por más de tres veces en un año del sector
comercial, la Oficina Municipal de Ambiente de la Dirección de Infraestructura, elaborará un
informe que será remitido a la Dirección de Rentas para que ésta inicie un procedimiento
sumario tendiente al cierre temporal o definitivo del establecimiento.
Responsabilidades
ARTÍCULO 117.- La imposición de las sanciones previstas en la presente Ordenanza, no
excluye las responsabilidades de cualquier naturaleza en que pudieran incurrir los infractores
de ésta por los daños y perjuicios ocasionados a los bienes del dominio público municipal.
Responsabilidad Solidaria
ARTÍCULO 118.- El patrono es solidariamente responsable con el empleado o cualquier
persona bajo su dependencia o contratación, cuando estos infrinjan alguna de las
obligaciones previstas en esta Ordenanza.
Sanciones
ARTÍCULO 119.- Las sanciones a las que hace referencia esta ordenanza serán impuestas a
los propietarios, arrendatarios o poseedores por cualquier título de los inmuebles y/o
comercios. En caso de tratarse de edificios o centros comerciales las sanciones se
impondrán a la junta de condominio o a la administradora del inmueble.
Obligación de los Infractores
ARTÍCULO 120.- Sin perjuicio de las sanciones pecuniarias establecidas en esta ordenanza,
los infractores tienen la obligación de corregir y/o reparar la conducta desplegada y volver los
espacios a las condiciones originales.
TITULO IV
DISPOSICIONES FINALES
Remisión
ARTÍCULO 121. El Plan Municipal de Gestión Integral de Desechos y Residuos es aprobado
por el Alcalde mediante decreto y elaborado por una comisión, que el Alcalde creará a los
efectos, integrada por representantes de todas las áreas de la gestión Municipal Ambiental
involucradas, Dirección de Servicios Públicos, la Dirección de Educación, Dirección de
Turismo, Dirección de Rentas y Dependencias o concesionaria encargada para la prestación
del servicio público de aseo urbano y domiciliario del municipio si fuere el caso.
ARTÍCULO 122.- Todo lo no previsto en materia de procedimientos en esta Ordenanza, se
rige por lo establecido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
ARTICULO 123.- Todo lo no previsto en esta ordenanza se regulara de manera supletoria
con las normas establecidas en la Ley de Residuos y Desechos Sólidos, Normas sobre
Emisiones de Fuentes Móviles, normas Covenin 2903R y 2227R; o en el ordenamiento
jurídico que la sustituya.
Reglamento
ARTÍCULO 124.- Todas las disposiciones previstas en esta Ordenanza, pueden ser
desarrolladas mediante Reglamento dictado al efecto, con sujeción al propósito, espíritu y
razón de las mismas.
ARTICULO 125.- La Dirección de Infraestructura, a través de la Oficina Municipal de
Ambiente, la Dirección de Servicios Públicos y la Dirección de Rentas a través de la División
de Fiscalización y la Policía Municipal, son los entes encargados de supervisar el fiel
cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ordenanza y en particular lo atinente
al servicio de limpieza, recolección, transporte y disposición final de los desechos y residuos
sólidos, así como llevar a cabo el procedimiento administrativo correspondiente previsto en la
misma.
Derogatoria
ARTICULO 126.- Se deroga toda norma que colide con la presente ordenanza, en todo lo
demás que la complemente se aplicará lo establecido en el presente instrumento.
ARTICULO 127. La presente Ordenanza entrará en vigencia a los Treinta (30) días de su
publicación en Gaceta Municipal.
Dada firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del Municipio Mariño
del Estado Nueva Esparta a los Cuatro (04) días del mes de Octubre de Dos mil Once.
(2011).
Años 201º de la Independencia y 152º de la Federación.
Publíquese y Ejecútese