PRUEBAS NO OFRECIDAS DURANTE LA VISITA DE INSPECCIÓN

2007842. XIV.T.A.2 A (10a.). Tribunales Colegiados de Circuito. Décima Época. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 11, Octubre de 2014, Pág. 2904.
PRUEBAS NO OFRECIDAS DURANTE LA VISITA DE INSPECCIÓN PERIÓDICA EN
MATERIA DE CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO. LA CITA DEL ARTÍCULO
72 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN EL
EMPLAZAMIENTO PARA EL PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIÓN DE SANCIONES
DERIVADO DE ESA VERIFICACIÓN, NO IMPLICA QUE DEBA DÁRSELES VALOR
PROBATORIO, AL EMITIR LA RESOLUCIÓN CORRESPONDIENTE. La cita del
artículo 72 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo en el emplazamiento para el
procedimiento de imposición de sanciones derivado de una visita de inspección en materia de
condiciones generales de trabajo, que dispone que para imponer una sanción, la autoridad
administrativa deberá notificar previamente al infractor el inicio del procedimiento, para que
éste, dentro de los quince días siguientes exponga lo que a su derecho convenga y, en su caso,
aporte las pruebas con que cuente, no implica que se desconozca la aplicación de los artículos
35 y 37, penúltimo párrafo, del Reglamento General para la Inspección y Aplicación de
Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral que establecen, respectivamente, que el
emplazado puede ofrecer pruebas para demostrar que no son ciertos los hechos, actos u
omisiones que se le imputan y que no se les dará valor probatorio a aquellas que debieron ser
aportadas durante la visita, salvo que se justifiquen las razones por las cuales no se allegaron
al momento de la inspección, es decir, no conlleva que deba darse valor probatorio a las
pruebas no ofrecidas durante la verificación, al emitir la resolución correspondiente. Lo
anterior, porque el precepto inicialmente aludido es supletorio a la materia y los restantes
constituyen la normativa especial, que es la que debe regir; por lo que, en todo caso, la
invocación del artículo 72 mencionado en dicho emplazamiento, sólo tiene como fin otorgar
un plazo al patrón para que aporte pruebas, pero no para darle la posibilidad de presentarlas
sin sujetarse al artículo 35 referido, el cual prevé cuáles pueden admitirse durante el
procedimiento señalado e, incluso, condiciona su admisión a diversas reglas, y menos aún
eximirlo de la valoración que debe hacerse conforme al indicado artículo 37.
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS DE TRABAJO Y ADMINISTRATIVA DEL
DÉCIMO CUARTO CIRCUITO.
Amparo directo 887/2013. Pinturas y Texturizados del Sureste, S.A. de C.V. 5 de junio de
2014. Mayoría de votos. Disidente: Fernando Amorós Izaguirre. Ponente: Raquel Flores
García. Secretaria: Vanessa Cano Pinelo.
-1-