terminos de referencia para conductor mensajero del programa

TERMINOS DE REFERENCIA PARA
CONDUCTOR MENSAJERO DEL
PROGRAMA REGIONAL DE APOYO A LA CALIDAD Y A LA APLICACIÓN DE
MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS EN CENTROAMÉRICA
(PRACAMS)
DCI-ALA/2009/021-513
1.
Antecedentes
El Convenio de Financiación DCI-ALA/2009/021-513 entre la Unión Europea y la
Secretaría de Integración Económica Centroamerica entró en vigencia el 3 de noviembre de
2010. El Programa que se ejecutará en el marco del Convenio se propone promover un
Sistema Regional de Calidad y de MSF que asegure el cumplimiento de requisitos de
mercados internacionales en el marco de los acuerdos de OTC y MSF suscritos por parte de
los países centroamericanos.
El Proyecto se basa en los principios siguientes :
-
Dimensión integral e integrada de calidad, incluyendo la gestión de la calidad y las
MSF, como parte de un mismo esfuerzo, evitando la brecha y el divorcio entre
ambos temas que provoca solapamientos y duplicación de esfuerzos.
El Proyecto tiene como propósito que las instancias de cada país trabajen en forma
conjunta con objetivos comunes y cooperación regional.
En la medida de lo posible, se formará a formadores para aumentar el efecto
multiplicador de la formación y la sostenibilidad.
Se fomenta el diálogo privado / público mediante una mayor inclusión del sector
productivo.
Se asiste técnicamente al sector privado en relación con los requisitos exigidos en
los mercados centroamericanos e internacionales.
Con objeto de facilitar la referencia, se adjunta un marco lógico inicial. Puede actualizarse
o adaptarse al plan de trabajo general, al cual se adjuntará, sin que esto exija
necesariamente una modificación del convenio de financiación.
1.1. Objetivos del Programa
Objetivo General: Contribuir a una mayor integración regional de Centroamérica en
términos de sus sistemas de calidad y aplicación de MSF para reforzar el acceso a los
mercados intra y extra regionales de los productos centroamericanos.
Objetivo Específico: Promover la creación de un Sistema Regional de Calidad y de
aplicación de MSF, armonizado y reconocido internacionalmente a través de las redes
regionales.
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El proyecto se propone la conformación de redes que involucren a todos los actores
institucionales, los apoyen en el logro de niveles homogéneos de desarrollo y los articule a
nivel regional para lograr potenciar las capacidades nacionales, la cooperación
internacional y los procesos de integración regional y de integración a los mercados
internacionales. El recurrir a redes institucionales permitirá, además, optimizar los recursos
y hacer más efectivos las acciones de: armonización, homologación, reconocimiento mutuo
y, en último término, puesta en común de los instrumentos y mecanismos regionales.
Especial atención se pondrá en la intersección entre gestión de la calidad y normativas
ambientales, particularmente en relación con el comercio. En la ejecución específica de las
actividades del proyecto se cuidará la sensibilidad de género y la posible interacción entre
estos aspectos y los temas de seguridad regional.
Entre los temas transversales que abordará el programa están:
- Sostenibilidad ambiental: integrada en todas las acciones de apoyo al sector privado
productivo de Centroamérica y en los reglamentos y normativas comunes que sean
diseñados a raíz del proyecto en relación a buenas prácticas y calidad de los productos.
- Participación de la sociedad civil, en particular las asociaciones de PYME que inciden en
el sector exportador, con enfoque de género.
1.2 Resultados previstos del Programa
Los resultados propuestos que se detallan a continuación, serán trabajados bajo 3
componentes: Componente de Calidad, Componente de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
y Componente de Apoyo al Sector Privado:
DEL SISTEMA REGIONAL
R.O: Sistema regional de gestión de la calidad y aplicación de MSF diseñado y
armonizado a nivel regional
COMPONENTE DE CALIDAD:
R.1: Sistema normativo regional fortalecido y coordinado
R2: Red regional de acreditación fortalecida a través de sus miembros
R3: Red regional de metrología fortalecida a través de sus miembros
R4: Órganos regionales de evaluación de la conformidad y sus redes de apoyo fortalecidos
COMPONENTE DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS:
R5: El análisis de riesgo y el sistema de vigilancia para plagas, enfermedades y ETA
(enfermedades transmitidas por alimentos) están fortalecidos de manera armonizada y
eficiente
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R6: La trazabilidad está puesta en marcha para los principales productos de exportación
con un sistema de identidad única a nivel centroamericano
R7: Hay una propuesta diseñada para armonizar las inspecciones en forma eficiente,
efectiva y transparente tanto al interior de los países de América Central como en los
puntos de aduanas periféricos
COMPONENTE DE APOYO AL SECTOR PRIVADO:
R8: El sector productivo (empresas privadas y organizaciones de productores) está
informado, capacitado y asistido técnicamente para cumplir los requerimientos OTC, MSF
y normas privadas de los países importadores
1.3. Localización y duración
1.3.1. Localización
Las actividades del Proyecto se desarrollarán en los territorios de Guatemala, El Salvador,
Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá.
Las oficinas del proyecto estarán integradas dentro de la estructura de la SIECA y los
expertos estarán ubicados en dichas oficinas, localizadas en Ciudad Guatemala, República
de Guatemala, y en casos calificados en las sedes de otros organismos regionales
designados para llevar a cabo actividades específicas del programa.
1.3.2. Duración
El período de ejecución del convenio será de 60 meses. Este período de ejecución
comprenderá dos fases, de acuerdo con las condiciones del artículo 4.1 de las Condiciones
Generales (Anexo I del presente Convenio):
1. Fase de ejecución operativa, que comenzará a partir de la entrada en vigor del convenio
de financiación y tendrá una duración de 54 meses.
2. Fase de cierre, de una duración de 6 meses, que comenzará a partir de la fecha de
vencimiento de la fase de ejecución operativa.
De acuerdo con el artículo 9 de las Condiciones Generales (Anexo I del presente
Convenio), los contratos de ejecución del convenio de financiación serán firmados por las
dos Partes en el plazo de tres años a partir de la entrada en vigor del convenio de
financiación (con la excepción de los contratos de auditoria y evaluación). Este plazo no
podrá prorrogarse («Cláusula fecha + 3 años »).
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1.4. Organización del Programa
La Administración contratante para el proyecto será la SIECA que, en su carácter de
coordinadora del Subsistema de Integración Económica establecerá los mecanismos de
coordinación y cooperación necesarios para el seguimiento y ejecución de actividades
específicas dentro del proyecto con otras instancias, organismos e instituciones del
Subsistema. En seguida se incluyen los organigramas del Subsistema y de la SIECA.
Se creará un Comité Consultivo con vistas a asegurar y una adecuada coordinación de los
principales actores relacionados con las áreas de intervención del proyecto y con funciones
de recomendación y orientación sobre las actividades del proyecto. El Comité Consultivo
del proyecto se reunirá por lo menos dos veces al año ordinariamente y extraordinariamente
cuando se considere necesario
El equipo de gestión estará integrado de la siguiente manera:
•
Un Coordinador que actúa en representación de la Secretaría General de la SIECA y
sirve de enlace entre ésta y la UE, seleccionado por concurso;
•
Los miembros de la Asistencia Técnicas Internacional:
o
El Jefe de la Asistencia Técnica Internacional
o Cuatro expertos de largo plazo coordinadores de los componentes del
programa
o Expertos de corto plazo
•
Los miembros del equipo de asistencia técnica local
•
Profesionales junior;
•
Un responsable de comunicación y visibilidad;
•
Un Administrador de Anticipos, funcionario de la SIECA;
•
Un Contable, funcionario de la SIECA;
•
Un Gestor Administrativo;
•
Un Gestor Técnico; y
•
Personal de apoyo técnico administrativo.
Los funcionarios de la SIECA actúan como contrapartes en sus respectivas especialidades
cuando correspondan a las actividades del PRACAMS. Igualmente, los empleados técnicos
y administrativos de la SIECA prestarán apoyo al programa.
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2.
Perfil del Conductor Mensajero:
PERFIL BASICO DEL PUESTO:
• Tener aprobado como mínimo Tercero Básico, poseer Licencia Profesional de
Conducir, más de tres (3) años de experiencia.
• Conocimientos de las diferentes rutas que comprenden el área metropolitana y de
preferencia las carreteras regionales centroamericanas.
• Habilidad para establecer relaciones efectivas de trabajo.
Funciones Básicas:
• Recibir y organizar las labores que se le asignen.
• Llevar y traer funcionarios, correspondencia, documentos diversos y valores desde y
hacia fuera de la institución.
• Transmitir mensajes orales y escritos que le sean requeridos por funcionarios de la
institución.
• Realizar diligencias tales como: depósitos bancarios, pagos de servicios según
instrucciones.
• Colaborar en labores sencillas de oficina.
• Velar por el mantenimiento y buen uso del vehículo de transporte asignado.
• Velar por el suministro oportuno de combustible.
• Elaborar diariamente la ruta de trabajo a seguir para la realización de las entregas.
• Mantener confidencialidad sobre información y labores asignadas.
• Realizar otras tareas afines y complementarias, conforme a lo asignado por su
superior inmediato.
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