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DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO Fuentes. Sujetos. Naciones Unidas. La intervención. Miembros de la ONU. Solución de controversias de la Carta de la ONU. Responsabilidad internacional del Estado. Descolonización. Refugiados. Riesgo ambiental. Derecho a la integración. Comunidades Europeas. Mercosur. Sucesión de Estados. Soberanía Territorial. Límites. Beagle. Laguna del desierto. Hielos continentales. Malvinas. Antártida Argentina. Río de la Plata. (Dante SCAGLIONE ROCO) * PRIMERA PARTE INTRODUCCION Introducción CAPÍTULO I Fundamentos del Derecho Internacional ---1) Teorías Subjetivas --- --- A) La Teoría de la autolimitación --- --- B) Teoría de delegación del Derecho interno --- --- C) Teoría de la voluntad colectiva de los Estados ---2) Teorías objetivas CAPÍTULO II Fuentes del Derecho Internacional: Introducción Distinción tradicional entre fuentes formales y materiales Artículo 38 del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia: Clasificación Análisis I) LA COSTUMBRE ---a) Condiciones ---b) Los nuevos Estados y la aceptación de la costumbre internacional II) TRATADOS El principio de Buena Fe La forma de los Tratados Clasificación de los Tratados El proceso de formación de los Tratados ---a) La negociación ---b) Adopción del Texto ---c) Autenticación del Texto Formas de manifestar el consentimiento en obligarse por un Tratado ---a) La firma ---b) El canje de instrumentos ---c) La ratificación Entrada en vigor Reservas Análisis Tratados multilaterales generales Normas del “ius cogens” o normas imperativas del Derecho internacional III. PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO IV. LAS DECISIONES JUDICIALES V. LA DOCTRINA VI. “EX AEQUO ET BONO” Distinción entre equidad y los principios generales del Derecho CAPÍTULO III Sujetos del Derecho internacional Planteamiento del problema en la determinación de los sujetos Clasificación Estado ---A. El Estado Elementos constitutivos Del Estado al reconocimiento de otros sujetos Naturaleza y personalidad jurídica de las organizaciones ---B. Las organizaciones internacionales El individuo ---C. El individuo La Humanidad ---D. La Humanidad Otros sujetos de reconocimiento incipiente y relativo CAPÍTULO IV De la organización internacional a la organización de las Naciones Unidas. ---Evolución Histórica La Sociedad de las Naciones La Organización de las Naciones Unidas La Carta de las Naciones Unidas ---Naturaleza jurídica ---Su ideología funcional ---Aspecto funcional ---El Preámbulo ---Objetivos: Fines ---Principios: Bases constitucionales ---Análisis de los principios --- --- · Igualdad soberana de los Miembros --- --- · El principio de buena fe --- --- · Principio de solución pacífica de controversias internacionales --- --- · Principio de exclusión de la fuerza o amenaza --- --- en las relaciones internacionales --- --- · Principio de Asistencia Recíproca --- --- · Principio de sometimiento de los Estados no miembros --- --- a la política de seguridad de la organización Principios de jurisdicción doméstica o competencia doméstica CAPÍTULO V La intervención: Definición La doctrina Monroe: evolución Principales declaraciones de la Asamblea General de la ONU ---acerca de la no-intervención (Resolución 2131-XX) Declaración relativa a los principios del Derecho internacional referentes a la amistad y cooperación entre lo Estados (Resolución 2625 XXV) CAPÍTULO VI Miembros de la ONU Enmiendas a la Carta Idiomas oficiales Estructura de la Organización La Asamblea General ---a) Funciones y poderes ---b) Períodos de sesiones ---c) Valor de resoluciones de la Asamblea General El Consejo de Seguridad ---a) Miembros ---b) Funciones y poderes El Consejo Económico y Social (ECOSOC) ---a) Funciones y poderes ---b) Período de sesiones ---c) Organismos subsidiarios ---d) Organizaciones no gubernamentales El Consejo de Administración Fiduciaria ---a) Objetivos ---b) Funciones y poderes CAPÍTULO VII De la Corte Permanente de Justicia Internacional y ---la Corte Internacional de Justicia Organización de la Corte Internacional de Justicia: composición La Secretaría de la Corte Acceso a la Corte La jurisdicción de la Corte en materia contenciosa Funcionamiento de la Corte Normas que aplica la Corte Procedimiento en materia contenciosa Opiniones consultivas La crisis del Tribunal Internacional de Justicia CAPÍTULO VIII La solución de controversias en la Carta de ONU: Definición Arreglo pacífico de controversias El sistema de acción colectiva en casos de amenazas a la paz. ---Quebrantamiento de la paz. Actos de agresión Sistema de acuerdos y organismos internacionales Medios directos Principales resoluciones y declaraciones aprobadas por la Asamblea ---General en relación con el arreglo pacífico de controversias Pacificación y mantenimiento de la paz CAPÍTULO IX Responsabilidad Internacional del Estado: Definición Elementos Distinción entre obligaciones de los Estados entre sí ---y obligaciones de los Estados con la comunidad internacional De su finalidad compensatoria a la aplicación de sanciones internacionales. ---El hecho internacionalmente ilícito. El Tribunal Penal Internacional Tribunal Penal Internacional Responsabilidad de los Estados por las consecuencias ---perjudiciales por actos no prohibidos por el Derecho Internacional CAPÍTULO X El fenómeno colonial y la libre determinación de los pueblos El fenómeno colonial y el Derecho internacional Las Naciones Unidas y la descolonización Comité especial de los 24 Resultados Perspectivas CAPÍTULO XI Refugiados Protección internacional ---Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados Realización de los derechos de los Refugiados Actividades de Asistencia ---Tendencias principales de la asistencia Tipos de Asistencia Asistencia de emergencia Actividades de atención y manutención Repatriación voluntaria Asentamiento local Reasentamiento Temas y prioridades de los programas Ayuda a los refugiados y repatriados y desarrollo Mujeres Refugiadas Niños refugiados Medio Ambiente Evaluación La ex-Yugoslavia ---a) Características de la población de refugiados ---b) Características principales del programa del ACNUR en 1993 ---c) Programas especiales CAPÍTULO XII Riesgo ambiental. Introducción ---A- Extinción acelerada de especies vivas ---B- Residuos ---C- Capa de ozono ---D- Efecto invernadero ---E- Desertificación Sistema naciones unidas Principales convenciones ---1- Conferencia ONU sobre el medio ambiente, Estocolmo, 1972 ---2- Conferencia de Río de Janeiro sobre medio ambiente y desarrollo Las principales provisiones del Convenio de Basilea y ---las principales decisiones de 1a 1ra reunión de la conferencia ---de las partes que tuvo lugar en Piriápolis, República Oriental del Uruguay Medidas de control Tráfico ilegal Obligación de reimportar Casos jurisprudenciales y de arbitraje internacional: 4 casos ---1.- Fundición de Trail. EEUU v/ Canadá. 1941 ---2.- El laudo del Lago Lanos. España v/ Francia, 1957 ---3.- La salinización del Río Colorado. México v/ EEUU, 1973 ---4.- Los ensayos nucleares franceses en el Pacífico sur - Australia --- xxxy Nueva Zelanda v/ Francia, 1973 CAPÍTULO XIII ¿Un nuevo orden económico internacional?. Introducción El surgimiento del Tercer Mundo y su inserción en la economía mundial Historia reciente Efectos de la crisis del petroleo y la inflación internacional El nuevo orden económico internacional en la actualidad ---1. Orden monetario internacional ---2. Redistribución del ingreso y financiamiento del desarrollo ---3. Producción de alimentos y población mundial ---4. Comercio. Industrialización y división internacional del trabajo ---5. Energía ---6. Investigación científica y desarrollo tecnológico ---7. Empresas multinacionales ---8. Medio ambiente ---9. Reducción de armamentos ---10. Administración de los océanos El papel de América Latina en el Nuevo Orden Económico Internacional ---Diagnóstico y análisis de la situación ---Relaciones con Estados Unidos ---Relaciones con la Comunidad Económica Europea ---Relaciones con los países de desarrollo intermedio de Asia ---La Argentina v el Nuevo Orden Económico Internacional ---Consecuencias del proteccionismo para la Argentina ---Las relaciones de la Argentina con el mundo ---xxxa.- con América Latina ---xxxb.- con Africa ---xxxc.- con la Comunidad Económica Europea Las propuestas para un Nuevo Orden Económico Internacional El informe de la Comisión Brandt El informe Mundial Latinoamericano de la Fundación Bariloche La cooperación internacional Nociones generales CAPÍTULO XIV DERECHO A LA INTEGRACION La integración. Introducción El contexto internacional contemporáneo Situación de América Latina Comunidades europeas. Antecedentes Características de las Comunidades Europeas Personalidad jurídica internacional Una comunidad de derecho con caracteres específicos Duración ilimitada Instituciones de las comunidades europeas El Consejo Europeo El Parlamento Europeo El Consejo de la Unión Europea La Comisión Europea El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas ---y el Tribunal de Primera Instancia El Tribunal de Cuentas Europeo Órganos auxiliares ---El Comité Económico y Social ---El Comité de las Regiones ---El Banco Europeo de Inversiones ---El Banco Central Europeo ---El Defensor del Pueblo Europeo Organismos interinstitucionales Organismos descentralizados Las fuentes del derecho comunitario europeo Las fuentes complementarias Otras fuentes Principios de primacía y efecto directo El principio del efecto directo. Concepto Diferencias entre los conceptos de aplicabilidad directa y efecto directo Efecto directo de las normas de derecho originario. ---Efecto directo vertical y horizontal Efecto directo de las normas de derecho derivado La primacía del orden jurídico comunitario Responsabilidad del Estado por incumplimiento de las ---directivas comunitarias: el caso “Francovich” Mercosur 1.- Antecedentes mediatos 2.- Antecedentes inmediatos Primera etapa 1985 – 1990 Proceso 1990-1998 Tratado de Asunción Solución de controversias Reseña general del Mercosur El Mercosur político Una nueva etapa Organos del Mercosur ---Consejo del Mercado Común ---Grupo Mercado Común ---Comisión de Comercio ---Comisión Parlamentaria Común ---Foro Consultivo Económico Social ---Secretaría Administrativa del MERCOSUR Organos auxiliares Protocolo de Brasilia Protocolo de Olivos Protocolo de Ushuaia CAPÍTULO XV SUCESIÓN DE ESTADOS. NOCIONES GENERALES Sucesión de estados. Nociones generales Efectos de la sucesión de Estados en relación a los tratados Sucesión en materia de bienes, archivos y deudas de Estado Reconocimiento de Estados Los principios fundamentales de los Estados ---1- El principio de igualdad jurídica ---2- El principio de identidad ---3- El principio de respeto mutuo ---4- El principio de defensa propia ---5- El principio de intercambio ---6- El principio de jurisdicción exclusiva El caso de Yugoslavia Caso relativo al proyecto ---Gabcikovo-Nagymaros (Hungría contra Eslovaquia) SEGUNDA PARTE SOBERANÍA TERRITORIAL LÍMITES Introducción. Cuestiones de límites Cuestiones de límites con Chile Cuestión de la Puna Cuestión del paso de San Francisco Cuestión de Los Andes Aridos Cuestión de Los Andes Patagónicos Cuestión en el extremo meridional de Santa Cruz Cuestión en la boca oriental del Estrecho de Magallanes Cuestión en la Isla Grande de Tierra del Fuego Hielos continentales CAPÍTULO XVI BEAGLE El Tratado de Límites de 1881 El Protocolo de 1893 Antecedentes de la cuestión del Canal de Beagle y la Zona Austral El planteo de la cuestión Posteriores intentos de solución El compromiso arbitral de 1971 El Arbitraje La situación posterior al Laudo Arbitral de 1977. La declaración de nulidad Canal de Beagle. El territorio de la República Argentina. Sus límites La propuesta Papal. Comunicado de la oficina de la mediación. Tratado de paz y amistad CAPÍTULO XVII LAGUNA DEL DESIERTO Antecedentes históricos Situación actual Síntesis de la sentencia del tribunal arbitral CAPÍTULO XVIII HIELOS CONTINENTALES EL CAMPO DE HIELO Y LA POLIGONAL Características del problema Las cuatro etapas de todo problema limítrofe No hay tal cuestión Reserva chilena de 1981 El Tratado de 1984 Los incidentes de 1990 Características geográficas del campo de hielo argentino-chileno Denominación y clasificación Emplazamiento y tamaño Forma Espesor Condiciones climáticas Comportamiento El balance glaciar Conocimiento geográfico del campo de hielo Flora y fauna Los errores de Carlos Escudé Los acuerdos de 1991 La cuestión limítrofe Lesión a los derechos argentinos Vicios y nuevos conflictos Arbitraje argentino chileno. Informe Declaración presidencial sobre límites entre Argentina y Chile CAPÍTULO XIX MALVINAS Introducción Enfoque Jurídico: Soberanía territorial Normas aplicables La fundamentación Argentina ---Descubrimiento ---Ocupación ---El animus o intención de ocupar ---Tratados vigentes a la fecha de las primeras ocupaciones ---Sucesión de Estados: Uti Possidetis ---Ejercicio del dominio eminente a partir de 1810 ---Protesta y reconocimiento británico La fundamentación Británica ---Descubrimiento y ocupación sobre tierra de nadie (Res Nullius) ---Conquista ---Prescripción ---Consolidación de titularidad; consolidación histórica ---Reivindicación implícita por la vía judicial ---Documento del Foreign Office Descolonización y soberanía ---Antecedentes ---La Asamblea General de la 0.N.U. y el tema de la descolonización ---El esquema propuesto dentro del marco de la ONU --xx-para el caso de las Islas Malvinas ---Obligación de negociar ---Consideraciones generales Utilización del término “intereses” y no “deseos” de los isleños Resoluciones aprobadas por la Asamblea General ---de las Naciones Unidas respecto de Malvinas Resolución 1514 Resolución 2065 Resolución 37/9 Resolución 38/12 Resolución 39/6 Resolución 3160 Resolución 31/49 Primera Reunión Sustantiva de Madrid Segunda Reunión Sustantiva de Madrid Comunicado de prensa Declaración conjunta Argentino-Británica Ley 24.543. Aprueba la Convención de Naciones Unidas sobre ---Derecho del Mar y formula declaración sobre las Islas Malvinas CAPÍTULO XX ANTARTIDA ARGENTINA Antecedentes históricos Comisión nacional del antártico. Instituto antártico argentino. ---Dirección nacional del antártico Año geofísico internacional El sistema antártico. Tratado Antártico ---Situación internacional previa al Tratado Antártico ---Propósitos Fundamentales ---Ambitos de validez xx---Especial xx---Temporal xx---Personal ---Congelamiento de la soberanía ---Aspecto Jurisdiccional ---Reuniones del Tratado Antártico ---La cuestión de la Antártida en el seno de las naciones unidas ---Protocolo al tratado antártico sobre protección del medio ambiente xx---l. Antecedentes xx---2. Protocolo de Madrid xx---3. Conclusión CAPÍTULO XXI RIO DE LA PLATA El problema jurídico del Río de la Plata Delimitación exterior del Río de la Plata Delimitación entre los ribereños en la zona del Río de la Plata El problema de la Isla Martín García Islas y tierras de aluvión Levantamiento del plata Límite entre los mares de La Argentina y del Uruguay ---Criterios de Delimitación ---El problema al oriente del Plata ---Relación con la cuestión del Plata ---El límite marino ---Síntesis del Tratado del Río de la Plata ANEXOS Sistema de las de las Naciones Unidas Instrumentos internacionales sobre derechos humanos Bibliografía Dante SCAGLIONE ROCO - Profesor Adjunto de Derecho Internacional Público en la Universidad de Buenos Aires (UBA). - Profesor Adjunto de Derechos Humanos y Garantías Constitucionales en la Universidad de Buenos Aires (UBA). - Profesor Titular de Derecho Constitucional en el I.L.S.E.
