Nota del Ministro de Asuntos Exteriores a todos los Jefes de

Nota del Ministro de Asuntos Exteriores a todos los Jefes de la Misión de España en el
extranjero (28 de marzo de 1977)
Leyenda: Nota informativa elaborada por el Ministerio de Asuntos Exteriores de España el 28 de marzo de 1977 para
todos los Jefes de la Misión de España destinados en el extranjero sobre la visita a Madrid del funcionario de la
Comisión de la Comunidad Económica Europea, Pierre Duchâteau, así como sobre el proceso de adhesión de España a la
Comunidad Económica Europea y la extensión del Acuerdo Comercial firmado en 1970 con la Comunidad a Dinamarca,
Irlanda y Gran Bretaña como nuevos miembros de la misma.
Fuente: Archivo General del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Madrid. 60(E)77-22(F). R 14583.
Copyright: (c) Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España
URL:
http://www.cvce.eu/obj/nota_del_ministro_de_asuntos_exteriores_a_todos_los_jefes_de_la_mision_de_espana_en_el_e
xtranjero_28_de_marzo_de_1977-es-5b810a73-fd19-480f-949d-8df0bf4c7b03.html
Publication date: 20/02/2014
1/4
20/02/2014
Del Ministro de sisan/os
al 1Q\)Ü;ÍIÍKKSJ^;2\[;^9K.
cié
/Lxwrhre:
Jj^pañh cu
.hh.EXTÍÍAAJÍ:RO....
/ ? e c / ; a
HESERVAD O
-28-JM-."•
Clase -Claro
Número
k
)
SUBÍtCCíxT-rTARlA^- P a r a s u i n f o r m a c i ó n c o m u n i c o a V . E . l o s i g u i e n t e :
D1RKCCIOX GiVNT.RA.. Di: RELACIOXES liCOXOM1CAS
/ i . #• V i s i t a M a d r i d f u n c i o n a r i o C o m i s i ó n
INTERXAClOXAI.if.S *
lc
^«^J^v^g^Q^P\ ^2Í£¿iyu^
El S r . D u c h a t e a u o s un f u n c i o n a r i o con nivel d e d i r e c t o r ( e q u i v a l e n t e a una J e f a t u r a ele S e r v i c i o o Subciirección G e n e r a l e n E s p a ñ a ) en la
D i r e c c i ó n G e n e r a l de R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s de la C o m i s i ó n d e l a C.E.fc. en
B r u s e l a s , So o c u p a , en d i c h a - D i r e c c i ó n G e n e r a l , d e J O S a s u n t o s de l o s paíso.
m e d i t e r r á n e o s y , , p o r lo t a n t o , de España- F o r m a p a r t e d e l a D o i e a . K
com u n i t a n a q u e n e g o c i a con E s p a ñ a , c o m o s e g u n d o d e l D i r e c t o r G e n e r a l adjun
t o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s , s e ñ o r De K o r g o l a y , q u e la p r e s i d e . T3 S r . D u c h a t e a u .-tiene b u e n a a m i s t a d con el E m b a j a d o r f r a n c é s , s e ñ o r I X n i a a , cuyo
G a b i n e t e , c u a n d o é s t e e r a C o m i s a r i o en B r u s e l a s , d i r i g i ó . M a n t i e n e una e s t r e c h a r e l a c i ó n con lus i e - p r e s e n t a n t e s del C o n s e j o S u p e r i o r d e C á m a r a s en.
B r u s e l a s y su v i s i t a a M a d r i d ha. s i d o - o r g a n i z a d a p o r el C o n s e j o .
..El S r . D u c h a t e a u l l e g ó el 2* a M a d r i d ; ha c e l e b r a r l o mi :r, c r e s a s e u - r e v i s t a s con l í d e r e s p o l í t i c o s c l e ^ í í o r e n t e s p a r t i d o s , ha h e c h o u n a s
• b r e v e s d e c l a r a c i o n e s a la T e l e v i s i ó n y ha s i d o e n t r e v i s t a d o p o r El P a í s , que
p u b l i c a un l a r g o r e p o r t a j e . , p o r c i e r t o cor: d i v e r s o s e r r o r e s , ¿ o b r o hi^ i n f o r m a c i o n e s f a c i l i t a r l a s p o r e! m e n c i o n a d o f u n c i o n a r i o d e l a C o l i s i ó n , , Ll Sr
D u c h a t e a u lia s i d o r e c i b i d o en e s t e M i n i s t e r i o de A s u n t o s E x t e r i o r e s p a r el
D i r e c t o r G e n e r a l d e R e l a c i o n e s E c o n ó m i c a s I n t e r n a c i o n a l e s , c o n e¿uioi. ha ma
t e n i d o un i n t e r c a m b i o de i ni] p r e s i o n e s s o b r e l a s r e l a c i o n e s e n t r e España y la
C . E . E . A. c o n t i n u a c i ó n s e l e 'na o f r e c i d o un a l m u e r z o , al q u e han a s i s t i d o
r e p r e s e n t a n t e s ele v a r i o s M i n i s t e r i o s .
Las i n f o r m a c i o n e s f a c i l i t a d a s p e r e l S r . D u c h a t e a u s o p u e d e n
r e s u m i r de- la m a n e r a s i g u i e n t e :
a ) A d h e s i ó n d e España a la C . E . E .
Todos l o s p a r t i d o r pul Tucos con q u i e n e s lia m a n t e n i d o n u r c v ;sia
s e han p r o n u n c i a d o u n á n i m e m e n t e a f a v o r d'^ la i n t e g r a c i ó n d e E s p a ñ a o 5a Cl.
ir-.*lamente en un c a s o , p a r e c e s e r q u e e l del PSOE, s e 1<> m e n c i o n ó q u e mk?st r . . d'-maüíla de a d h e s i ó n no s e d e b e r í a p r e s e n t a r h a s t a q u e e s t u v i e r a ea \k\-^
una , - va C o n s t i t u c i ó n a p r o b a d a p o r la A > a m b ] e a o u y a s e l e c c i o n e s ¿-:- L^k.-bia¿ á ¡ i L« p r ó x i m o j u n i o . h"n l o s d e m á s c a s o s , s e e s t i m ó que la j . ^ í í r i ó : ' de- acii-c
sien
-.¡/:: .! e a l i z a r s e d e s p e o s d e la f o r m a c i ó n del n u e v o G o b i e r n o a ec;u':;u
ción 0, »as e l e c c i o n e s .
:
%
t
t
:
2/4
20/02/2014
E3 S r . D ú c h a t e ; . a rnaniCosió q u e , en Í.;U o p i n i ó n , .sus A u í o i d a d e s
! o s p e r a b a n una p e t i c i ó n e s p a ñ o l a , una voy n a o s o h u b i e r a f o r m a d o el ).'.¡-:v>-Oo
b i e r n o , A su J u i c i o , no h a c í a falta o»ir- p i r a e l l o s o h u h l e s o a p r o b a - y . ; p:
.nueva C o n s t i t u c i ó n ; b a s t a r í a que .se h u b i e s e p r e s e n t a d o un p r o y e c t o v á l i d o p a r a la m i s m a cor¡v/ m u e s t r a d e l a iutorició?. d e l G o b i e r n o . C r e e q u e e.-ío -vi ía
¡suficiepio p a r a q u e 3a C o m u n i d a d s e p r o n u n c i a r a d e m a n e r a f a v o r a b l e s o b r e l a
petición.
M a n i f e s t ó a s i m i s m o que d e s d e e l p u n t o d e v i s t a . c o m u n i t a r i o l e
p a r e c í a i n c l u s o c o n v e n i e n t e que una p e t i c i ó n e s p a ñ o l a no s e r e t r a s a r a d e m a s í a
d o , a fin do pe::;*; t r a t a r el lerna d e la a m p l i a c i ó n d e l a C . E . E . d e una m a n e r a
global» Aludió t a m b i é n a la e s c a s e z de d e c l a r a c i o n e s - p o r p a r t e d e l G o b i e r n o
e s p a ñ o l oh rolaciü:-* 'i c o a le. d e c i s i ó n de E s p a ñ a de i n t e g r a r s e e n l a C . E . E . ,
s e ñ a l a n d o q u e e l l o s e c o m e n t a b a en B r u s e l a s y q u e h a b í a algún p a í s q u e ponía
i n c l u s o en duda q u e la d e c i s i ó n e s p a ñ o l a e s t u v i e r a t o m a d a d e m a n e r a d e f i n i t i v a
En c u a n t o al p r o c e d i m i e n t o p a r a l a s o l i c i t u d d e a d h e s i ó n , m a n i f e s t ó que l a f ó r m u l a de una r o n d a de c a p i t a l e s , c o m o l a h e c h a p o r S o a r o s , p a r e c e el m á s r e c o m e n d a b l e , sin olvidar, en algunos c a s o s ai m e n o s , e n t r e v i s t a r s e en d e t e r m i n a d a s c a p i t a l e s con p o l í t i c o s d e la o p o s i c i ó n . La l o n d a s e a c a b a r í a en B r u s e l a s con una v i s i t a a la C o m i s i ó n .
En opinión d e l c i t a d o f u n c i o n a r i o , el c a l e n d a r i o d e la a d h e s i ó n
podría ser el siguiente:
1) P r e s e n t a c i ó n de la d e m a n d a d e a d h e s i ó n p o r p a r t e d e l Gobierne
español, h a c i a e l m e s de n o v i e m b r e del a ñ o e n c u r s o .
2 ) E x a m e n d e l a d e m a n d a de a d h e s i ó n p o r el C o n s e j o d e Ministro.-;
d e l a C . E . E . e n d i c i e m b r e d e e s t e año a e n e r o d e 1 9 7 8 . No h a y q u e o l v i d a r
q u e e n el s e g u n d o s e m e s t r e d e 1977, Ja P r e s i d e n c i a d e l C o n s e j o e s ele Í3élgica,
m i e n t r a s q u e en e l p r i m e r s e m e s t r e d e 1 9 7 8 , l a o s t e n t a A l e m a n i a .
, f
, !
3) T r a s o í . a v i s f a v o r a b l e del C o n s e j o , l a C o m i s i ó n p r e p a r a r í a un p r o y e c t o d e m a n d a t o p a r a la n e g o c i a c i ó n , q u e t a r d a r í a u n o s s e i s m e s e s
( c u a n d o l a C o m i s i ó n p r e p a r e e l " a v i s " y el m a n d a t o d e n e g o c i a c i ó n con P o r t u g a l i) á ya p a r a l e l a m e n t e t e n i e n d o en c u e n t a e l c a s o d e E s p a ñ a p a r a g a n a r t i e í r
4 ) La n e g o c i a c i ó n p o d r í a c o m e n z a r e n o t o ñ o d e 1978 y d u r a r d o s
o t r e s a ñ o s , h a s t a l a f i r m a d e l T r a t a d o de A d h e s i ó n .
5 ) A p a r t i r d e n u e s t r o i n g r e s o e n l a C . E . E . t e n d r í a m o s un p e r í o d o de c i n c o a ñ o s p a r a r e a l i z a r l o s d e s a r m e s a r a n c e l a r i o s h a s t a l l e g a r a l a
franquicia total, adoptar la política agrícola común, e t c . e t c .
La C o m u n i d a d p i e n s a que l a s n e g o c i a c i o n e s con l o s t r e s p a í s e s
c a n d i d a t o s d e l M e d i t e r r á n e o d e b e r á n s e r i n d e p e n d i e n t e s , aún c u a n d o d e h e e-.-i h a y a una g l o b a l i z a c i c n e n l a s m i s m a s . Los p r o b l e m a s q u e p l a n t e a c a d a
paí., son t a m b i é n d i f e r e n t e s , p o r e j e m p l o , en el c a s o ele P o r t u g a l e s t a d e c i d i d o "U:e, p r e v i a m e n t e a la a d h e s i ó n , e s t e p a í s d e b e r á a d o p t a r un plan e c o n ó m i c o •-. d e e s t a b i l i z a c i ó n . Sólo al final d e d i c h o P l a n , P o r t u g a l i n g r e s a r í a en
l a C e L . K . , p o r lo q u e e s p r e v i s i b l e q u e la a d h e s i ó n d e E s p a ñ a t e n g a l u g a r a n t e que la
p a í s v e c i n o . El S r . Duohaioau m e n c i o n ó q u e d u r a n t e un ra¡< ni-* vi?
j e a Tui
: u l a s a u t o r i d a d e s do d i c h o p a í s lo h a b í a n i n d i c a d o la pe-vi!;: -i i.\d de
q u e AnKa
v idiern t a m b i é n , en un futuro p r ó x i m o , su i n g r e s o en L-« í".
d a d , ¿ j - • ' . • i K K ) o s i c a s u m o - d o - ¿ a c t o r e s i n t e r n o s , la! c o m o cual e s *•] I \ n < .
3/4
20/02/2014
:
:
:
lor, p r o b l e m a s p r i n c i p a l e s q u e s e )o «antear':.'! a >a C J . . , , s¡ s«
n e g o c i a c i ó n c o n ' E s p a ñ a ^ e r á n l a s ;le lipa financiero> p r o d u c i o s a j i i ^ .
y 15
b e r t a d . d e d e s p l a z a m i e n t o p a r a la m a n o de o b r a .
Seílalo que e l apoyo de AvilJy Brarxll h a b í a s i d o d e c i s i v o \. a r a Soa
i r e s y que Felipe- González: c o n t a b a con e l - a p o y o f i r m e d e l p o l í t i c o a r e n
O t r o t e m a i n t e r e s a n t e m e n c i o n a d o p o r e l S r . D u c h a t c a u , ha sid<
e l p r o p ó s i t o de l a C o m i s i ó n de a b r i r una oficina de i n f o r m a c i ó n en Mc.drid. £
}¿a r e a l i z a d o ya l a o p o r t u n a p e t i c i ó n p r e s u p u e s t a r i a p a r a l a m i s m a . D e s e a r í a n
q u e l a oficina t u v i e r a un s t a t u s s e m i - d i p l o m á t i c o .
b ) E x t e n s i ó n del A c u e r d o d e 1970 a G r a n B r e t a ñ a ¿ D i n a m a r c a _e
Irlanda.
Aun c u a n d o el s e ñ o r D ú c h a t e a u p r o p u s o en un p r i m e r m o m e n t o
l a f ó r m u l a c o n o c i d a d e la C o m i s i ó n d e l a s d o s e t a p a s : a ) a d a p t a c i ó n t é c n i c a
a n t e s d e l p r i m e r o tíe j u l i o ; b ) n e g o c i a c i ó n e n el p r ó x i m o O t o ñ o d e n u e v a s
concesiones a g r í c o l a s c i n d u s t r i a l e s , al d á r s e l e a conocer la f i r m e posición d
G o b i e r n o e s p a ñ o l d e n o a c e p t a r la a d a p t a c i ó n t é c n i c a , s e m o s t r ó d e a c u e r d o
erí que l a C o m i s i ó n d e b e r í a t r a t a r de b u s c a r una s o l u c i ó n en l a l í n e a d e s e a d a
p o r E s p a ñ a y C í a n B r e t a ñ a . S e ñ a l ó q u e q u i z á s G r a n B r e t a ñ a a c e p t a r í a una list a d e c o n c e s i o n e s m á s p e q u e ñ a que la qiie h a b í a p r o p u e s t o , la c u a l p o d r í a s e r
f i n a l m e n t e a c e p t a b l e p a r a I t a l i a , Por n u e s t r a p a r t e a s e l e d i j o al S r . D u c h a t e a i :
• que las a u t o r i d a d e s italianas evidenciaban en e s t o s m o m e n t o s una c l a r a voluntad política de entendimiento con^España y que su oposición a l a s concesiones
no e r a d e t i p o e c o n ó m i c o , s i n o de c a r á c t e r t á c t i c o p o r m o t i v o s de p o l í t i c a in~
t r a c o m u n i i a r i a ( I t a l i a d e s e a o b t e n e r d e i o s o t r o s p a í s e s de l a C . E . E . l a m o d i í i
c a c i ó n d e d e t e r m i n a d o s r e g l a m e n t o s a g r í c o l a s que l e p e r j u d i c a n ) . El S r . Duchi
t e a u s e m o s t r ó m u y i n t e r e s a d o en e s t e p u n t o , m a n i f e s t a n d o q u e t r a t a r í a cié
a c e l e r a r los t r a b a j o s de la C o m i s i ó n orf la m a t e r i a p a r a d a r s a t i s f a c c i ó n a líal i a , con l o c u a l e s t e p a í s , s i a d e m á s e r a a i s l a d o d i p l o m á t i c a m e n t e y p e r d í a
e l a p o y o d e la C o m i s i ó n , p o d r í a a c a b a r p o r a c e p t a r l a s p e t i c i o n e s b r i t á n i c a s
y españolas.
El S r . D u c h á t e a u m a n i f e s t ó f i n a l m e n t e q u e e l p r ó x i m o f> d e a b r i l
e l C o n s e j o d e M i n i s t r o s de l a C . E . E . n o a p r o b a r á t a m p o c o un m a n d a t o n e g o c i a d o r con España p o r no e s t a r t o d a v í a e l t e m a s u f i c i e n t e m e n t e m a d u r o .
ORE J A . -
4/4
20/02/2014