Derecho internacional público

UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA
FACULTAD DE DERECHO
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Régimen académico, Programa de la asignatura y Bibliografía
Yolanda GAMARRA CHOPO
Profesora Titular de Derecho internacional público
y Relaciones internacionales
Curso 2003/2004
UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA
FACULTAD DE DERECHO
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Régimen académico,
Programa de la asignatura y Bibliografía
Curso 2003/2004
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RÉGIMEN ACADÉMICO
OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA
Uno de los componentes esenciales del proceso educativo consiste en
la transmisión de conocimientos. Con ellos se pretende asegurar la formación
universitaria del alumno, y en más amplia medida proporcionar una formación
general en Derecho internacional público para desarrollar con éxito la carrera
profesional, al mismo tiempo que motivar al alumno para alcanzar los
objetivos perseguidos. A este respecto, hay casi unanimidad entre
intelectuales relevantes a la hora de optar por un principio de economía de la
enseñanza de forma que ésta atienda más a la calidad que a la cantidad, que
proporcione al discente el sistema vital de ideas de su tiempo más que un
cúmulo de datos, en otras palabras, que se enseñe lo que se pueda
aprender.
La docencia de la asignatura ha sido planteada de forma que los
alumnos sean conscientes de que el fin último del estudio de la materia debe
ser la reflexión global sobre determinados problemas que afectan al planeta
en su conjunto. De forma que el alumno pueda emitir dictámenes basados en
derecho
sobre
problemas
jurídicos
basándose
en
el
ordenamiento
internacional y el Derecho español de las Relaciones internacionales.
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La enseñanza en general, y la del Derecho internacional en particular
debe tener amplitud de miras, ser interdisciplinar y comprensiva de
conocimientos sobre valores jurídicos que muestre cómo éstos son valores
sociales, políticos y éticos. El profesor debe comprometerse con la
responsabilidad que le guía. No basta con la exposición de los sistemas
científicos, sino que es necesario practicar la crítica de los problemas. La
enseñanza es un meditar conjunto de docente y discentes en el curso del
cual, sin tratar de imponer sus puntos de vista, debe despertar el sentido
verdadero de las cosas. La mejor manera de motivar al alumno es ofrecerle
una enseñanza integral, interdisciplinar, formativa y crítica del Derecho
internacional. Hacerle reflexionar sobre qué y cómo aplicar el Derecho es la
labor más importante para el éxito del proceso de aprendizaje.
CLASES TEÓRICAS
En estas clases de carácter obligatorio se explicará el programa de la
asignatura mediante una pluralidad de técnicas metodológicas. La clase
magistral constituye el eje en torno al que gira el método de trabajo, pero la
disciplina del Derecho internacional ofrece múltiples posibilidades que
pueden motivar al alumno a estar vigilante, es por ello que se requiere la
participación activa del alumno en clase. La utilización de mapas,
estadísticas, organigramas o cuadros comparativos se erigen en una técnica
útil para completar el aprendizaje en el que el alumno debe llevar a cabo un
trabajo personal centrado en una serie de lecturas concretas asignadas a
cada una de las lecciones o bloques temáticos. Todo ello con el fin de
suscitar en el estudiante la voluntad de intervenir a medida que se va
formando sus ideas.
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CLASES PRÁCTICAS
De carácter obligatorio, en ellas el alumno deberá aplicar mediante la
técnica del dictamen sus conocimientos generales sobre supuestos concretos
apoyándose en textos jurídicos o no, que vinculen a los sujetos, actores,
proceso de formación de las normas internacionales, competencias
personales o espaciales del Derecho internacional, entre otros. Estas clases
serán guiadas por el profesor y en ellas se utilizarán casos y materiales que
se entregarán en el Curso.
EXÁMENES
Habrá una prueba final en la que se comprobará los conocimientos
adquiridos por el alumno sobre el conjunto de las materias incluidas en el
programa. El examen de la asignatura será escrito y constará de dos partes:
la respuesta a una serie de preguntas del programa y la realización de un
caso práctico. También se tendrá en cuenta la participación de los
alumnos/as en las clases. En la calificación final se valorará, asimismo, el
conjunto del trabajo desarrollado por el alumno a lo largo del Cuatrimestre.
Los alumnos que fueren calificados con la nota de SOBRESALIENTE
y deseen obtener la de MATRICULA DE HONOR deberán superar
satisfactoriamente una entrevista en la que se valorará especialmente la
capacidad de interrelación y juicio crítico del alumno sobre el conjunto de las
materias incluidas en el programa.
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TUTORÍAS
Las horas de tutoría para atender las consultas de los alumnos de la
profesora Y. Gamarra Chopo quedan fijadas los martes de 15,45 a 18,45 y
los miércoles de 15,30 a 17,30 y de 19,30 a 20,30.
Las consultas de los alumnos también podrán realizarse a través del
correo electrónico: [email protected]
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PROGRAMA DE LA ASIGNATURA
I. Marco social del Derecho internacional. Concepto y
caracteres del Derecho internacional
Tema 1. LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU ORDENAMIENTO
JURÍDICO.
1. La sociedad internacional hasta el siglo XV. Ius gentium.
2. De la sociedad de Estados cristianos a la sociedad de Estados civilizados.
Rasgos del Derecho internacional clásico.
3. La complejidad de la sociedad internacional contemporánea. Factores de
crisis del Derecho internacional clásico y aparición del Derecho internacional
contemporáneo. Evolución y estructura de la sociedad internacional en el siglo
XX.
4. Principios básicos del Derecho internacional contemporáneo.
5. Funciones del Derecho internacional público.
Tema 2. CONCEPTO Y CARACTERES DEL DERECHO INTERNACIONAL
PÚBLICO.
1. Concepto de Derecho internacional público.
2. Fundamento del Derecho internacional.
3. Caracteres del Derecho internacional.
II. Formación del Derecho internacional
Tema 3. PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO EN EL
ORDENAMIENTO INTERNACIONAL.
1. Los principios generales del Derecho del artículo 38 del Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia
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2. La creciente invocación de los principios generales del Derecho por los
tribunales internacionales.
Tema 4. COSTUMBRE INTERNACIONAL.
1. La costumbre internacional y su relevancia contemporánea.
2. Los elementos de la costumbre
3. Las clases de costumbre.
4. Las relaciones entre costumbre y otras fuentes del Derecho
internacional.
Tema 5. TRATADOS INTERNACIONALES. LA FORMACIÓN DE LOS
TRATADOS INTERNACIONALES, LAS RESERVAS Y SU PUBLICACIÓN.
1. Concepto de tratado. Clases de tratados.
2. La capacidad para concluir tratados.
3. La negociación, adopción y autenticación de los tratados.
4. La intervención de los órganos del Estado. La manifestación del
consentimiento de obligarse convencionalmente, con especial referencia al
Derecho español.
5. Las reservas al tratado.
6. Depósito, registro y publicación de los tratados.
Tema 6. APLICACIÓN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES.
MODIFICACIONES DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES. LA
NULIDAD, TERMINACIÓN Y SUSPENSIÓN DE LOS TRATADOS.
1. Entrada en vigor de los tratados. Aplicación provisional.
2. Observancia y aplicación de los tratados.
3. La interpretación de los tratados.
4. Los efectos de un tratado: en el tiempo, el espacio, y con respecto de
terceros Estados.
5. Enmienda y modificación del tratado.
6. Las causas de nulidad del tratado y sus efectos.
7. Terminación y suspensión del tratado.
Tema 7. ACTOS UNILATERALES DE LOS ESTADOS Y DE LAS
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES. LA EQUIDAD Y LOS MEDIOS
AUXILIARES.
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1. Los actos unilaterales de los Estados y el Derecho internacional. Las
categorías de actos unilaterales.
2. Los actos de las Organizaciones internacionales. La creación de
derechos y obligaciones para los Estados por medio de actos de las
Organizaciones internacionales.
3. La equidad en Derecho internacional.
4. La jurisprudencia internacional.
5. La doctrina en Derecho internacional.
III. Sujetos de Derecho internacional y actores internacionales
Tema 8. EL ESTADO EN DERECHO INTERNACIONAL.
1. El Estado y sus elementos constitutivos.
2. La soberanía del Estado y el Derecho internacional.
3. El principio de igualdad soberana e independencia de los Estados.
4. El principio de no intervención en los asuntos internos de un Estado, y
su evolución en el Derecho internacional. Asistencia humanitaria y derecho
de injerencia humanitaria
5. La soberanía del Estado y el deber internacional de cooperación.
Tema 9. EL RECONOCIMIENTO DE ESTADOS Y DE GOBIERNOS EN
DERECHO INTERNACIONAL. LA SUCESIÓN DE ESTADOS.
1. Continuidad en la identidad del Estado.
2. Reconocimiento de Estados y de Gobiernos.
3. Sucesión de Estados en materia de tratados.
4. Sucesión de Estados en materia de bienes, archivos, y deudas.
5. Sucesión de Estados y nacionalidad.
6. Sucesión de Estados en Organizaciones internacionales.
Tema 10. LAS INMUNIDADES DEL ESTADO.
1. La inmunidad del Estado: aspectos generales.
2. La inmunidad de jurisdicción.
3. La inmunidad de ejecución.
4. La práctica en el Derecho español.
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Tema 11. CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL. CLASES,
MIEMBROS, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES.
1. Concepto de Organización internacional. Personalidad internacional.
Sus competencias. La finalidad de la Organización.
2. Clases de Organizaciones internacionales.
3. Los miembros de la Organización.
3.1. Las condiciones de admisión.
3.2. Derechos y obligaciones de los miembros.
3.3. La retirada o suspensión de la condición de miembro, y la
expulsión.
4. Los órganos de las Organizaciones internacionales.
4.1. Órganos intergubernamentales.
4.2. Órganos no intergubernamentales.
5. La formación de la voluntad en las Organizaciones internacionales.
Tema 12. LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DEL INDIVIDUO
1. Los instrumentos y mecanismos universales de protección de los
derechos humanos.
2. Los instrumentos y mecanismos de protección de los derechos humanos
en Europa.
3. Otros sistemas regionales no europeos.
Tema 13. LA RESPONSABILIDAD PENAL
INDIVIDUO.
1. Crímenes imputables al individuo.
2. Los tribunales penales internacionales ad hoc.
3. La Corte Penal Internacional.
INTRNACIONAL
Tema 14. OTROS ACTORES INTERNACIONALES.
1. Los pueblos y el derecho de libre determinación..
2. Las empresas multinacionales
3. Las organizaciones no gubernamentales.
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DEL
IV. Aplicación del Derecho internacional
Tema 15. INTEGRACIÓN DE LAS NORMAS INTERNACIONALES EN LOS
ORDENAMIENTOS INTERNOS.
1. Las relaciones entre el Derecho internacional y los Derechos internos. El
debate doctrinal, dualismo v. monismo.
2. La recepción de las normas y obligaciones internacionales en el
ordenamiento jurídico interno, en especial en el Derecho español.
3. La jerarquía de las normas internacionales en el ordenamiento jurídico
interno español.
4. La ejecución e interpretación de las normas internacionales por los
órganos estatales en el ordenamiento español. El control de
constitucionalidad.
Tema 16. APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL EN EL
ORDENAMIENTO INTERNACIONAL. LA RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL Y SUS CONSECUENCIAS
1. La responsabilidad internacional del Estado. Concepto y caracteres.
2. La responsabilidad internacional de las Organizaciones internacionales.
3. El hecho ilícito internacional. Los elementos subjetivos y objetivos del
ilícito.
4. Las causas que excluyen la ilicitud: el consentimiento del Estado
afectado, las contramedidas, la fuerza mayor, el peligro extremo, el estado
de necesidad, la legítima defensa.
5. La responsabilidad internacional por hechos no prohibidos por el
Derecho internacional.
6. Las consecuencias de la responsabilidad internacional.
6.1. La obligación de reparar: la restitutio in integrum, la reparación por
equivalencia y la satisfacción.
6.2. Las medidas de aplicación coactiva del Derecho internacional.
Sanciones y contramedidas.
6.3. Las condiciones para la adopción de contramedidas y sus
limitaciones.
Tema 17. LA PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA.
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1. La protección diplomática de las personas físicas y jurídicas.
2. Los requisitos para el ejercicio de la protección diplomática: la
nacionalidad del perjudicado y el agotamiento de los recursos internos.
3. La discrecionalidad en el ejercicio de la protección diplomática.
4. La renuncia por el particular al ejercicio de la protección diplomática.
V. Solución pacífica de controversias internacionales
Tema 18. LAS CONTROVERSIAS INTERNACIONALES. LOS MÉTODOS
POLÍTICOS.
1. El concepto de controversia internacional.
2. La naturaleza de la controversia y el medio de solución pacífica.
3. Los medios no jurisdiccionales de solución.
3.1. Las negociaciones diplomáticas.
3.2. Los buenos oficios y la mediación. Comisiones de investigación,
encuesta o determinación de los hechos. La conciliación.
4. La acción de las Organizaciones internacionales en la solución de
controversias internacionales.
Tema 19. LOS MÉTODOS JURISDICCIONALES DEL ARREGLO PACÍFICO
DE LAS CONTROVERSIAS INTERNACIONALES: EL ARBITRAJE Y LA VÍA
JUDICIAL
1. Aspectos generales de los medios jurisdiccionales del arreglo pacífico.
2. El arbitraje internacional. Los sujetos y el Derecho aplicable. El convenio
de arbitraje. El procedimiento y la sentencia arbitral.
3. El arreglo judicial internacional: la Corte Internacional de Justicia.
3.1. Composición y funcionamiento.
3.2. La competencia de la Corte y el Derecho aplicable.
3.3. El sistema de la cláusula facultativa.
3.4. La competencia consultiva.
4. Otros sistemas de solución de controversias: OMC, OSCE y Tribunal de
Derecho del Mar.
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VI. Conflictos armados internacionales
Tema 20. EL USO DE LA FUERZA EN EL DERECHO INTERNACIONAL
CONTEMPORÁNEO.
1. La prohibición del uso de la fuerza en el Derecho internacional.
1. Los límites a la prohibición del uso de la fuerza.
2.1. El sistema de seguridad colectiva del Capítulo VII de la Carta de
Naciones Unidas. Origen y características.
2.2. La legítima defensa, y el artículo 51 de la Carta de las Naciones
Unidas.
3. La acción no coercitiva: las operaciones de mantenimiento de la paz. De
la primera a la segunda y tercera generación.
Tema 21. EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO.
1. Del Derecho de La Haya al Derecho de Ginebra.
2. El Derecho humanitario bélico en los conflictos de carácter internacional.
3. El Derecho humanitario bélico en los conflictos de carácter interno.
4. La responsabilidad por infracciones del Derecho humanitario bélico.
5. La protección a las víctimas de los conflictos armados.
VII. Relaciones diplomáticas y consulares
Tema 22. LA ACCIÓN EXTERIOR DEL ESTADO.
1. Los órganos del Estado encargados de la política exterior: órganos
centrales y periféricos.
2. Los órganos centrales en el Derecho español: el Rey, el Presidente del
Gobierno y el Ministro de Asuntos Exteriores.
3. La acción exterior de las entidades territoriales, con especial referencia
a la participación de las Comunidades Autónomas en el proceso de
integración europeo.
Tema 23. LAS MISIONES DIPLOMÁTICAS. LA DIPLOMACIA AD HOC Y LA
DIPLOMACIA MULTILATERAL.
1. Las relaciones diplomáticas en perspectiva histórica.
2. La naturaleza y funciones de la Misión Diplomática. Establecimiento y
terminación.
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3. Los privilegios e inmunidades de las Misiones diplomáticas. Privilegios e
inmunidades de sus miembros.
4. Las Misiones especiales: naturaleza y funciones. Sus privilegios e
inmunidades.
5. Las Delegaciones y las Conferencias internacionales y su relevancia en
el desarrollo del Derecho internacional. Sus privilegios e inmunidades.
6.
Las
Representaciones
permanentes
ante
Organizaciones
internacionales. Sus privilegios e inmunidades.
Tema 24. LAS RELACIONES CONSULARES.
1. Las relaciones consulares en la historia.
2. Las funciones de la Oficina consular. Establecimiento y terminación.
3. Los privilegios e inmunidades de los agentes y de las oficinas
consulares. Los cónsules de carrera y los cónsules honorarios.
VIII. Dimensión territorial del Estado y espacios
internacionales
Tema 25. LA SOBERANÍA TERRITORIAL. LAS FRONTERAS Y LAS
RELACIONES DE VECINDAD.
1. La soberanía territorial.
2. Los modos de adquisición del territorio: ocupación, accesión,
adjudicación, cesión, y prescripción del territorio.
3. La efectividad de la soberanía sobre el territorio.
4. El principio del uti possidetis.
5. La frontera terrestre. Sus características jurídicas. Los procesos
delimitadores. Las fronteras de España.
Tema 26. LOS CURSOS DE AGUA INTERNACIONALES.
1. Los ríos y canales internacionales.
2. El Derecho fluvial internacional.
3. El régimen jurídico de los canales internacionales.
Tema 27. RÉGIMEN DE UTILIZACIÓN DE LOS ESPACIOS MARINOS
SOMETIDOS A SOBERANÍA Y/O JURISDICCIÓN DEL ESTADO.
1. Las aguas interiores.
2. El mar territorial.
3. Los estrechos utilizados para la navegación internacional.
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4. La zona contigua.
5. Los Estados sin litoral o en situación geográfica desventajosa.
6. La plataforma continental.
7. La zona económica exclusiva.
Tema 28. CASOS ESPECIALES EN DERECHO DEL MAR Y ESPACIOS
MARINOS NO SOMETIDOS A JURISDICCIÓN DEL ESTADO.
1. Las islas
2. Los Estados archipelágicos y los archipiélagos de Estado.
3. El alta mar. Principios y libertades. Régimen de la navegación en alta
mar.
4. Los fondos marinos y oceánicos más allá de la jurisdicción de los
Estados.
Tema 29. EL ESPACIO AÉREO.
1. Concepto y delimitación del espacio aéreo.
2. El espacio aéreo y la proyección de la soberanía sobre el mismo.
2.1. El tráfico aéreo internacional.
2.2. La protección internacional de la navegación aérea y la seguridad
de las aeronaves. Los Convenios de Tokio, Montreal y La Haya.
Tema 30. EL ESPACIO ULTRATERRESTRE Y LOS ESPACIOS POLARES.
1. El régimen jurídico del espacio ultraterrestre. La Luna y otros cuerpos
celestes.
2. Las personas y los objetos en el régimen jurídico del espacio
ultraterrestre.
3. El régimen de las telecomunicaciones.
4. Los espacios polares.
4.1. El Ártico: su régimen jurídico.
4.2. La Antártida: su régimen jurídico.
IX. Cooperación internacional.
Tema 31. EL DERECHO INTERNACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE.
1. Origen y formación del Derecho internacional del medio ambiente.
2. Principios rectores de la protección del medio ambiente.
3. La protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible.
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4. La teoría de la equidad intergeneracional.
Tema 32. LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO
1. Del Derecho internacional del desarrollo al Nuevo Orden Económico
Internacional. Los países en desarrollo y la cooperación internacional.
2. Cooperación financiera y desarrollo: el Fondo Monetario Internacional y
el Banco Mundial.
Tema 33. EL DESARME Y EL CONTROL DE ARMAMENTOS.
1. El desarme y el control de armamentos de la Organización de las
Naciones Unidas.
2. Las armas de destrucción masiva.
3. El armamento convencional.
16
BIBLIOGRAFÍA
Manuales
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Madrid, Tecnos, 2033.
GONZÁLEZ CAMPOS, J.D., SÁNCHEZ RODRÍGUEZ, L.I. y ANDRÉS
SÁENZ DE SANTA MARÍA, P., Curso de Derecho internacional público,
Madrid, Civitas, 2002.
PASTOR RIDRUEJO, J.A., Curso de Derecho internacional público y
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REMIRO BROTÓNS, A. y otros, Derecho internacional, Madrid,
McGraw-Hill, 1997.
RODRÍGUEZ CARRIÓN, A., Lecciones de Derecho internacional
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Monografías, Libros Homenaje y artículos
CARRILLO SALCEDO, J.A., El Derecho internacional en un mundo en
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CASANOVAS Y LA ROSA, O., "La vuelta a la teoría", en Hacia un nuevo orden
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Tecnos, 1993, pp. 179 - 198.
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PASTOR RIDRUEJO, J.A., “La fundamentación del Derecho de gentes y la
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PÉREZ-GONZÁLEZ, M., “Derecho de Gentes, ¿concepción formal?”, en Estudios
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REMIRO BROTÓNS, A., “Universalismo, multilateralismo, regionalismo y
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57.
1
Curso recomendado para el seguimiento de la asignatura.
17
ROLDÁN BARBERO, J., Democracia y Derecho internacional, Madrid,
Civitas, 1994.
TRUYOL Y SERRA, A., Fundamentos de Derecho internacional público, 3ª
ed., Madrid, Tecnos, 1970.
- Historia del Derecho internacional, Madrid, Tecnos, 1998.
VIRALLY, M., El devenir del Derecho internacional. Ensayos escritos al correr
de los años. Traduc. de E. Cazenave Tapie Isoard, México, Fondo de
Cultura Económica, 1997.
Colecciones de Textos y Materiales de Prácticas
BERNAD, M. y otros, Textos básicos de Derecho internacional público,
Zaragoza, RIEE, 2002.
GAMARRA CHOPO, Y., SALINAS ALCEGA, S., TIRADO ROBLES, C. y
CHÁVERRI, F., Casos y materiales de Derecho internacional público y
Organizaciones internacionales, Zaragoza, Real Instituto de Estudios
Europeos, 2000.
GONZÁLEZ CAMPOS, J.D., SÁNCHEZ RODRÍGUEZ, L.I. Y ANDRÉS
SÁENZ DE SANTA MARÍA, P., Materiales de Prácticas de Derecho
Internacional Público, Madrid, Tecnos, 2002.
ORIHUELA CALATAYUD, E., Derecho internacional humanitario: tratados
internacionales y otros textos, Madrid, McGraw-Hill/Interamer, 1998.
PUEYO LOSA, J., PONTE IGLESIAS, Mª.T. y otros, Derecho internacional
público. Organización internacional. Unión Europea. Recopilación de
instrumentos jurídicos fundamentales, Santiago de Compostela, Tórculo
Edicions, 2ª ed., 1999.
REMIRO BROTÓNS, A. y otros, Derecho internacional. Legislación básica,
Madrid, McGraw-Hill, 2001.
TORRES UGENA, N., Textos normativos de Derecho internacional público,
Madrid, Civitas, 2000.
18