preguntas frecuentes sobre la consulta de la relación certificada de

PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE LA CONSULTA DE LA
RELACIÓN CERTIFICADA DE OBLIGACIONES PENDIENTES DE
PAGO A PROVEEDORES Y ACEPTACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
DE PAGO.
1. ¿Qué finalidad tiene el mecanismo?
Facilitar a las Comunidades Autónomas el
proveedores/contratistas, suministrando liquidez a éstos.
pago
de
las
deudas
pendientes
con
sus
2. ¿Cuáles son los requisitos que ha de reunir las obligaciones pendientes
de pago?
Ser vencidas, líquidas y exigibles.
Que la recepción, en el registro administrativo de la Comunidad Autónoma, de la correspondiente
factura, factura rectificativa en su caso, o solicitud de pago equivalente haya tenido lugar antes del 1 de enero de
2012.
Que se trate de contratos de obras, gestión de servicios públicos, suministros y de servicios incluidos en
el ámbito de aplicación del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real
Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
Se incluirán asimismo los conciertos, suscritos por las entidades comprendidas en el ámbito de
aplicación de este acuerdo en materia sanitaria, educativa y de servicios sociales, en virtud de los cuales y a
instancia de estas, una persona física o jurídica preste o anticipe servicios o bienes a terceros.
3. ¿Qué documento acredita que la Comunidad de Madrid tiene una deuda o
un pago pendiente?
La correspondiente factura, o documento equivalente.
4. ¿Qué documento equivale a una factura?
Los requisitos que tiene que tener un documento para ser considerado factura se establecen en el Real
Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las
obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
5. ¿Qué facturas puedo presentar ante la Comunidad de Madrid? ¿Qué
conceptos pueden tener las facturas que presente ante la Comunidad de
Madrid?
Se admitirán todas las facturas que deriven de un contrato de obras, de servicios, de suministros o de
gestión de servicios públicos, realizados en el marco de la Ley de Contratos del Sector Público.
También las facturas que se generen en el marco de conciertos en materia sanitaria, educativa y de
servicios sociales, que suponen la existencia de una prestación de bienes o servicios a terceros.
6. ¿Qué fechas de la factura se toman como referencia?
La factura tiene que estar emitida, vencida y haber entrado en la Comunidad de Madrid como último día
el 31 de diciembre de 2011.
7. Si la factura no se entregó a través de un registro, ¿cómo se puede
comprobar la fecha de entrada?
Para poder tramitar las facturas con arreglo a este mecanismo deberá constar en las mismas de modo
fehaciente la fecha de entrada en la Comunidad de Madrid.
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PAGO A PROVEEDORES Y ACEPTACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
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8. ¿Qué organismos o entes de están dentro del ámbito de aplicación del
mecanismo?
La Administración General de la Comunidad de Madrid, y aquellos organismos, entidades y demás
entes públicos dependientes de la misma, que presten servicios o produzcan bienes que no se financien
mayoritariamente con ingresos comerciales, incluidos en el sector administraciones públicas autonómico y sobre
los que la Comunidad de Madrid mantenga un poder de decisión sobre su gestión y sus normas internas o
estatutos.
9. ¿Quiénes son beneficiarios mecanismo?
Los proveedores, es decir, los contratistas y quienes hayan suscrito conciertos, teniendo tal
consideración, por haber celebrado con la Administración contratos de obras, gestión de servicios públicos,
suministros y de servicios, así como por conciertos suscritos en materia sanitaria, educativa y de servicios
sociales.
Tendrá la consideración de contratista, tanto el adjudicatario del contrato como el cesionario a quien le
haya transmitido el derecho de cobro.
10. ¿Qué recoge la relación certificada enviada al Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas por la Comunidad de Madrid?
En esta relación únicamente se recoge la deuda existente entre la Comunidad de Madrid y sus
proveedores derivada de las facturas enumeradas y claramente identificadas.
11. ¿Dónde se establece el procedimiento para garantizar los derechos de los
proveedores de la Comunidad de Madrid de acceso a la información y de
atención de solicitudes relativos al mecanismo extraordinario de
financiación?
En la Orden de 9 de abril de 2012 del Consejero de Economía y Hacienda por la que se dictan
instrucciones para garantizar los derechos de los proveedores de la Comunidad de Madrid de acceso a la
información y de atención de solicitudes relativos al mecanismo de financiación aprobado por el Consejo de
Política Fiscal y Financiera, y presentar la solicitud para la emisión de un certificado individual de deuda.
12. ¿Cómo comprobar si mis facturas están incluidas en la relación de
proveedores de la Comunidad de Madrid?
A través de la página web www.madrid.org.
13. ¿Qué procedimiento debo seguir si no están recogidas en la relación
todas las facturas que me adeuda la Comunidad de Madrid?
Si en la relación están recogidas algunas de sus facturas pero no todas, usted debe:
Respecto de las que sí están recogidas deberán dar su aceptación al mecanismo de financiación,
accediendo a la aplicación informática de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria o bien dirigiendo por
escrito su decisión a la Comunidad de Madrid.
Respecto de las que no estén recogidas debe seguirse el procedimiento señalado en el apartado cuarto
de la Orden de 9 de abril de 2012 del Consejero de Economía y Hacienda por la que se dictan instrucciones para
garantizar los derechos de los proveedores de la Comunidad de Madrid de acceso a la información y de atención
de solicitudes relativos al mecanismo de financiación aprobado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera, y
presentar la solicitud para la emisión de un certificado individual de deuda por cada una de las facturas. Esta
solicitud ya implica la aceptación del mecanismo extraordinario de financiación. Con su presentación ya no es
necesario posteriormente realizar ninguna otra actuación, hasta que llegue el momento del cobro.
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RELACIÓN CERTIFICADA DE OBLIGACIONES PENDIENTES DE
PAGO A PROVEEDORES Y ACEPTACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
DE PAGO.
14. ¿Qué procedimiento debo seguir si tengo facturas que cumplen los
requisitos y no están recogidas en la relación?
Debe seguirse el procedimiento señalado en el apartado cuarto de la Orden de 9 de abril de 2012 del
Consejero de Economía y Hacienda por la que se dictan instrucciones para garantizar los derechos de los
proveedores de la Comunidad de Madrid de acceso a la información y de atención de solicitudes relativos al
mecanismo de financiación aprobado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera, y presentar la solicitud para
la emisión de un certificado individual de deuda por cada una de las facturas pendientes. Esta solicitud ya implica
la aceptación del mecanismo extraordinario de financiación. Con su presentación ya no es necesario
posteriormente realizar ninguna otra actuación, hasta que llegue el momento del cobro.
15. ¿Qué procedimiento debo seguir si tengo facturas que están recogidas en
la relación pero no estoy de acuerdo con los datos reflejados?
En este caso el proveedor deberá proceder conforme a lo señalado en el apartado cuarto de la Orden
de 9 de abril de 2012 del Consejero de Economía y Hacienda por la que se dictan instrucciones para garantizar
los derechos de los proveedores de la Comunidad de Madrid de acceso a la información y de atención de
solicitudes relativos al mecanismo de financiación aprobado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera, y
presentar una solicitud para la emisión de un certificado individual de la deuda que realmente recoja los datos
correctos de la factura. Esta solicitud implica la aceptación del mecanismo extraordinario de financiación. Con su
presentación ya no es necesario posteriormente realizar ninguna otra actuación, hasta que llegue el momento del
cobro.
16. ¿Qué procedimiento debo seguir si tengo facturas que están recogidas en
la relación pero no estoy de acuerdo con acogerme al mecanismo?
En este caso el proveedor, incluido en dicha relación, no tiene que hacer nada, la adhesión es voluntaria
y tiene que hacerse de modo expreso.
Al no aceptar el mecanismo de financiación la deuda existente entre proveedor y Comunidad de Madrid
seguirá en la misma situación en la que estaba previamente a su inclusión en la relación.
17. ¿Qué procedimiento debo seguir para adherirme al mecanismo si
presento una solicitud para la emisión de un certificado individual de
deuda?
La solicitud de certificado individual ya implica la adhesión al mecanismo extraordinario de financiación.
Con su presentación ya no es necesario posteriormente realizar ninguna otra actuación, hasta que llegue el
momento del cobro.
18. ¿Qué procedimiento debo seguir adherirme al mecanismo si no he
presentado una solicitud individual, sino que me reconocieron de oficio la
deuda?
Los proveedores, incluidos en dicha relación, deberán dar su aceptación al mecanismo de financiación,
accediendo a la aplicación informática de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria a partir del 2 de
mayo o bien dirigiendo por escrito su decisión a la Comunidad de Madrid.
19. ¿Cómo puede hacerse efectivo el cobro?
Únicamente a través de la entidad bancaria seleccionada por el proveedor.
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PAGO A PROVEEDORES Y ACEPTACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
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No cabe la posibilidad de cobrar en efectivo, cheque ni de ninguna otra forma que no sea la
transferencia bancaria.
20. A través de este mecanismo extraordinario únicamente se procederá al
pago del importe principal de la obligación y su IVA correspondiente, ¿se
podrá posteriormente reclamar judicialmente el pago de intereses, costas
judiciales, u otros gastos accesorios?
No. El abono a favor del proveedor conlleva la extinción de la deuda contraída por la Comunidad de
Madrid con el mismo por el principal, los intereses, las costas judiciales, y cualesquiera otros gastos accesorios.
El abono en este caso determina la terminación del proceso judicial, si lo hubiere, por satisfacción
extraprocesal de conformidad con lo señalado en el artículo 22.1 de la Ley 1/2001, de 7 de enero, de
Enjuiciamiento Civil.
21. ¿Sólo se admiten facturas que no hayan sido reclamadas judicialmente?
No. Se admiten también facturas reclamadas judicialmente, si bien sólo se procederá al pago del
principal de las obligaciones, incluido el IVA
En este caso deberá señalarse en la solicitud que la factura está reclamada judicialmente, y también se
indicará la fecha en que se reclamó.
En todo caso el abono determina la terminación del proceso judicial, si lo hubiere, por satisfacción
extraprocesal de conformidad con lo señalado en el artículo 22.1 de la Ley 1/2001, de 7 de enero, de
Enjuiciamiento Civil.
22. ¿Qué plazo hay para considerar admitida o denegada una solicitud
individual de reconocimiento de deuda?
La Comunidad de Madrid en el plazo de 15 días naturales deberá de forma expresa o bien emitir el
certificado o rechazar la solicitud a través del Interventor General. En caso de no hacerlo transcurrido este plazo
se entenderá reconocido el derecho de cobro por silencio positivo en los términos previstos en la solicitud.
23. ¿Hay un importe máximo o mínimo para las facturas que se presenten?
No. El importe de la factura no es un elemento afecte a la inclusión de la misma en el mecanismo de
financiación.
24. ¿Dónde dirigirse para obtener información sobre el mecanismo?
Para realizar consultas deben dirigirse: al teléfono de información de la Comunidad de Madrid 012, a la
web www.madrid.org, a la Oficina de Atención al Ciudadano, a los Puntos de Información y Atención al
Ciudadano.
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