Programa de Control de Emisiones Atmosféricas D6 OBJETIVOS Controlar las emisiones de material particulado y gases a la atmósfera como resultado de los movimientos de tierra y operación de vehículos, equipos y maquinaria. Prevenir el incremento en los niveles de ruido durante las actividades constructivas del proyecto. ACTIVIDADES GENERADORAS DEL IMPACTO Operación de campamentos temporales y patios de almacenamiento y de equipo. Talas, traslados y limpieza. Remoción de cobertura vegetal - descapote. Recolección, transporte y disposición de escombros y/o residuos. Manejo de materiales de obra. Transporte y acopio de materiales de construcción. Excavaciones Rellenos Ejecuciones de diseño paisajístico Señalización y demarcación vial definitiva IMPACTOS POR TIPO DE COBERTURA MANEJAR MANEJO ESPACIAL SUJETO ATENDIDO Incremento de Control Frentes de trabajo Población cercana a las partículas en Mitigación Fuentes fijas de obras .Trabajadores suspensión y gases emisiones en la atmósfera Vías de Acceso. Incremento en los niveles de ruido Control Frentes de trabajo Mitigación Fuentes fijas de diurno y nocturno Prevención Población cercana a las obras .Trabajadores emisiones Obras civiles de Control 1 Programa de Control de Emisiones Atmosféricas MEDIDAS ACTIVIDADES D6 INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Manejo de emisiones Manejo de emisiones de gases Concentración de gases y de material particulado de vehículos y maquinaria partículas en la atmósfera Manejo de aportes de material Registro de mantenimiento de particulado a la atmósfera vehículos y maquinaria y gases a la atmósfera Medidas de seguridad para los trabajadores Manejo de emisiones Recomendaciones para el Niveles de ruido en la zona de de ruido cargue, transporte y descargue influencia del proyecto de materiales Registro de mantenimiento de Barreras vivas y sistemas de vehículos y maquinaria insonorización Medidas de seguridad para los trabajadores INDICADORES DE SEGUIMIENTO Indicador de Humectaciones IH: CUMPLIMIENTO: IH > o = 100 IH = Cantidad de humectaciones efectuadas x 100 Cantidad de humectaciones requeridas por la Interventoría. 2 Programa de Control de Emisiones Atmosféricas D6 Indicador de trabajos nocturnos ITN: CUMPLIMIENTO: ITN > o = a 100. ITN = Cantidad de trabajos nocturnos autorizados por Autoridad Competente x 100 Cantidad de trabajos nocturnos ejecutados NORMATIVIDAD: Decreto 02 de 1982 Resolución 19622 de 1985 Resolución 541 de 1994 del Ministerio de Salud Decretos 948 y 2107 de Resolución 898 de 1995 Resolución 05 y 909 de 1996 1995 y Decreto 1697 de 1997 Resolución 160 de 1996 Resolución 2400 de 1979 Resolución 8321 de 1983 Decreto No 979 del 2006 Resolución 601 del 2006 Resolución 0627 de 2006 MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL ETAPA DE CONSTRUCCION: Con el fin de minimizar las emisiones atmosféricas, se debe realizar el aislamiento de obra mediante la instalación de mallas sintéticas cubriendo todo el frente de obra, las cuales deben estar soportadas por párales debidamente enterrados (garantizando estabilidad), manteniendo una altura mínima de 2.0 m, estar separados uno del otro 3.0 m, en tramos rectos; en cada cambio de dirección y en curvas su separación debe determinarse en el terreno. La fijación de la malla sintética a estos párales se hará mediante la colocación de listones fijados con puntilla a lo largo de los parales, de tal forma que la malla quede aprisionada entre estos dos elementos, garantizando en cualquier caso que la malla quede estable, templada y cumpliendo su función. 3 Programa de Control de Emisiones Atmosféricas D6 Diseño de cerramiento de obra Manejo de emisiones de material particulado y gases a la atmósfera El proyecto no contempla la instalación de plantas de trituración de material, plantas concreteras o plantas de asfalto en la zona del proyecto. Estos materiales serán suministrados al Constructor por plantas y explotaciones mineras existentes, las cuales deben contar con la Licencia Ambiental minera correspondiente. El contratista deberá asegurar la implementación de las siguientes especificaciones en lo relacionado con las actividades de cargue, descargue, transporte y almacenamiento de materiales: 4 Programa de Control de Emisiones Atmosféricas D6 − Se prohíbe realizar quemas a cielo abierto de llantas, baterías, plásticos, lubricantes usados o cualquier otro elemento que emita contaminantes tóxicos al aire. − Para minimizar la emisión de material particulado en las zonas desprovistas de acabados y en días de no lluvia, se debe realizar humectación utilizando para ello un carro tanque o el sistema que el Contratista considere apropiado previa aprobación de la interventoría. Esta actividad debe registrarse y su evidencia debe ser presentada en los informes semanales y mensuales. − La velocidad de las volquetas y de la maquinaria no debe superar los 20 km./h con el fin de disminuir preventivamente las emisiones fugitivas de partículas. Se deben instalar señales reglamentarias provisionales cada 150 m a cada lado de la zona de intervención. − Se restringe la utilización de compresores neumáticos, para efectuar la limpieza de la superficie de la vía para la aplicación del pavimento. El compresor neumático se podrá utilizar después de haber efectuado el barrido manual de la vía. − El Contratista debe aislar la zona de corte y pulido de adoquines, baldosas, de acuerdo con el esquema propuesto en el procedimiento para corte y pulido de materiales (Anexo B3 del Programa de Manejo integral de Cuerpos de Agua). − En caso de requerir la utilización del espacio público para el almacenamiento temporal de escombros o materiales de construcción, el cual no puede ser superior a 24 horas, la zona debe ser delimitada, señalizada y acordonada, de tal forma que se facilite el paso peatonal o el tránsito vehicular de manera segura y ordenada. Estos materiales deberán estar apilados y totalmente cubiertos, para evitar su dispersión por acción del agua o el viento. − El contenedor o platón de los vehículos destinados al transporte de los materiales de construcción o escombros debe estar en perfecto estado, evitando derrames, pérdida de material o escurrimiento de material húmedo durante el transporte. Las compuertas 5 Programa de Control de Emisiones Atmosféricas D6 de descargue deberán estar herméticamente cerradas durante el transporte. − El contenedor o platón debe estar constituido por una estructura continua que en su contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios. No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis. − La carga no debe superar el borde superior del platón, debe estar cubierta con un material lo suficientemente fuerte (v.gr. lona) y bien sujeto a las paredes exteriores del platón, en forma tal que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del contenedor o platón de manera que impida la fuga del material que se transporta. En el evento de escapes o derrames de material en áreas del espacio público, éste deberá ser recogido inmediatamente por el transportador. − Está prohibido el cargue, descargue o el almacenamiento temporal o permanente de materiales sobre zonas verdes, áreas arborizadas, reservas naturales o forestales y similares, áreas de recreación y parques, ríos, quebradas, canales, caños, humedales y en general cualquier cuerpo de agua. En el frente de obra el Constructor debe instalar un sistema de limpieza de los vehículos destinados al transporte de materiales de construcción o excedentes de excavación, de tal forma que se evite el arrastre de material adherido a las llantas desde la zona del proyecto hacia las vías pavimentadas, para lo cual se deberá implementar a la salida de los frentes de obra un sistema de limpieza de llantas por parte de la Brigada de orden, aseo y limpieza los cuales con palas y cepillos retirarán de las llantas el material que pueda generar aporte de sedimento a la vía. (Ver anexo B7 Procedimiento para la limpieza de llantas). El manejo de emisiones de gases de vehículos y maquinaria esta definido en el componente E, programa Manejo de Maquinaria, equipos y vehículos. 6 Programa de Control de Emisiones Atmosféricas D6 Manejo de emisiones de ruido De acuerdo con los resultados del monitoreo de ruido no se presentarán impactos por la ejecución del proyecto que requieran medidas de manejo especiales. Los impactos por ruido que se generarán durante la construcción de la ALO serán provenientes de fuentes móviles, constituidas principalmente por tráfico pesado de camiones y equipo de excavación y fuentes fijas, tales como equipos neumáticos y plantas generadoras de electricidad. El Constructor debe garantizar que las emisiones de ruido producidas durante la construcción del proyecto se encuentren dentro de los límites permisibles para evitar efectos nocivos que afecten la salud de la población, de acuerdo con los sectores de restricción de ruido ambiental indicados en el Decreto 948 de 1995 y la Resolución 8321 de 1983 y la Resolución 0627 de 2006 del Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. En la Tabla No 6.1 se presentan los niveles de presión sonora permisibles de acuerdo con los sectores indicados. Tabla 6.1 Niveles de presión sonora permisibles Nivel de presión sonora (dB) Zona Zona I Residencial Zona II Comercial Zona III Industrial Zona IV De Tranquilidad Diurno 7:00-21:00 horas Nocturno 21:00-7:00 horas 65 55 70 60 75 75 50 50 La Resolución 0627/06 de Minambiente establece 55 (dB) de día para zonas suburbanas 7 Programa de Control de Emisiones Atmosféricas D6 (Proyecto) y 50 (dB) en la noche. Con el fin de cumplir los requerimientos de niveles de ruido mencionados, el Constructor debe tener en cuenta las siguientes especificaciones durante las actividades constructivas de la ALO: − Realizar un frecuente y adecuado mantenimiento de los vehículos, equipos y maquinaria utilizada por el proyecto, de tal forma que el buen funcionamiento de estos no genere emisiones de ruido adicionales. − Evitar la producción de ruido que pueda afectar y alterar la salud y el bienestar de las personas, así como emplear los sistemas necesarios para su control con el fin de asegurar niveles sonoros que no contaminen las áreas aledañas habitables. − No se podrán emplear parlantes, amplificadores de sonido, sirenas, timbres, válvulas, resonadores, pitos adaptados a los sistemas de bajo y frenos de aire ni otros dispositivos similares productores de ruido en la vía pública y en zonas urbanas o habitadas, sin el previo concepto del Ministerio de Salud o su entidad delegada. Sólo en casos de emergencia podrán usarse en los frentes de trabajo, sirenas, silbatos, campanas, amplificadores, timbres y otros elementos y dispositivos destinados a emitir señales de peligro por el tiempo y la intensidad estrictamente necesarios para la advertencia. − Se debe prohibir a los conductores contratados para el proyecto, accionar o hacer sonar bocinas y sirenas de cualquier vehículo de motor en las vías públicas, excepto como una señal de peligro o en casos de emergencia. Igualmente, no se debe permitir la operación de radios, instrumentos musicales, amplificadores o cualquier artefacto similar para la producción o reproducción de sonido, de tal forma que se ocasione contaminación por ruido. − No se permitirá el uso u operación de equipos para la construcción, reparación o trabajos de demolición, de tal forma que se incumplan las normas establecidas en la 8 Programa de Control de Emisiones Atmosféricas D6 Tabla 6.1 y resolución 627/06. Se prohibe el uso u operación de estos equipos durante el período nocturno, excepto para realizar obras de emergencia. − No se debe permitir la operación de vehículos de motor, motocicletas o cualquier otro similar, de tal forma que los niveles de presión de sonido emitidos por tales vehículos excedan los niveles máximos permisibles establecidos en la Tabla 6.2 Tabla 6.2 Niveles máximos permisibles para vehículos Tipo de vehículo Menos de 2 toneladas De 2 a 5 toneladas Más de 5 toneladas Motocicletas Nivel sonoro dB(A) 83 85 92 86 Decreto 586/83. − No se permitirá la operación de vehículos que no estén equipados por un sistema amortiguador de ruido que opere eficientemente, igualmente no se debe retirar los silenciadores que atenúen el ruido generado por los gases de escape de la combustión, lo mismo que colocar en los conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido. − La duración diaria de exposición de los trabajadores a niveles de ruido continuo o intermitente no deberá exceder los valores límites permisibles que se indican en la Tabla 6.3 9 Programa de Control de Emisiones Atmosféricas D6 Tabla 6.3 Valores límites permisibles para ruido continuo o intermitente Máxima duración de exposición nivel de presión sonora diaria 8 a 7 horas 6 a 5 horas 4,5 a 4 horas 3,5 a 3 horas 2 horas 1,5 horas 1 hora 30 minutos 15 minutos o menos dB (A) 90 92 95 97 100 102 105 110 115 Decreto 586/83. − Se debe restringir la operación de los equipos y herramientas de construcción o demolición generadores de ruido ambiental en zonas residenciales, en horarios comprendidos entre las 7:00 p.m. y las 7:00 a.m. de lunes a sábado, o en cualquier horario los días domingos y feriados, y requerirá permiso especial de la Alcaldía Local o de la autoridad de policía competente. Aún si existe el permiso de la Alcaldía para la emisión de ruido en horarios restringidos, este deberá suspenderlo cuando medie queja de al menos dos personas. Se exceptúa de la restricción en el horario, el uso de equipos para la ejecución de obras de emergencia, la atención de desastres o la realización de obras comunitarias y de trabajos públicos urgentes. − Para la operación de plantas de energía eléctrica de emergencia o cualquier otro equipo que produzca ruido por encima de los niveles permisibles, se debe implementar un sistema de cápsula de insonorización. ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS DE LA COMUNIDAD Se aplicará lo establecido al respecto en el Programa de sostenibilidad del Plan de Gestión 10 Programa de Control de Emisiones Atmosféricas D6 Social, Programa de comunicación y Participación, tanto para la fase de preconstrucción como para la fase constructiva. RESPONSABLE DE EJECUCIÓN El responsable de la ejecución de las medidas es el Contratista encargado de la construcción de la Avenida Longitudinal de Occidente RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO El responsable de verificar la implementación y cumplimiento de las medidas contempladas dentro de la presente ficha es la Interventoría ambiental. UBICACIÓN: Las medidas serán aplicadas en la zona de intervención del proyecto y el campamento. RECURSOS: Humanos Residente Ambiental Brigada de Orden, Aseo y Limpieza Inspectores S&SOMA Físicos Carrotanque para riego de agua Plástico Agua Técnicos Mantenimiento de maquinaria y equipos 11 12