Buenos Aires, Viernes 8 de Octubre de 2010 Nº 2071 Legislación Riesgos del Trabajo. Prestaciones dinerarias. Su cálculo. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social mediante la Resolución 983/2010, publicada en el Boletín Oficial Nº 32.003 del 07/10/2010, realizó precisiones para el cálculo de las Prestaciones dinerarias en concepto de incapacidad laboral temporaria (ILT) y permanente provisoria (ILPP). Las disposiciones de la presente normativa serán de aplicación a las contingencias referidas en el artículo 16 del decreto 1694 de fecha 5 de noviembre de 2009. Su texto. VISTO: El expediente 5323/10 del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT), las leyes 20744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, 22520 (t.o. 438/92) y sus modificatorias, 24241, sus modificatorias y complementarias, 24557, sus modificatorias y complementarias y 26222 y el decreto 1694 de fecha 5 de noviembre de 2009, y CONSIDERANDO: Que el decreto 1694 de fecha 5 de noviembre de 2009, introdujo diversas reformas en la ley 24557, sus modificatorias y complementarias, sobre Riesgos del Trabajo (LRT), procurando que la normativa en vigor resulte superadora de las imperfecciones que el sistema de prevención y reparación de la siniestralidad laboral evidenciara desde su puesta en marcha, propiciando consagrar las directrices emanadas de la jurisprudencia de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN sobre la materia, con el propósito de priorizar la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Que en ese marco, se entendió pertinente, entre otras reformas, mejorar las prestaciones dinerarias en concepto de incapacidad laboral permanente y muerte, actualizando las compensaciones dinerarias adicionales de pago único, eliminando los topes indemnizatorios para todos los casos y estableciendo pisos por debajo de los cuales no se reconocerá válidamente el monto indemnizatorio. Que en tal contexto, se asimiló el cálculo, la liquidación y el ajuste de las sumas correspondientes a la incapacidad laboral temporaria y permanente provisoria con el Actio Reporte Diario es una publicación especializada en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Dirección Jurídica: Dr. Rodolfo Aníbal González © Hecha la reserva que marca la Ley 11.723 Editor: Dr. Rodolfo Aníbal González E-mail: [email protected] Central de Consultas Telefónicas: (54-11) 4322-3071/3120/5654/6188/6335/6348/8655/8700. 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Que resulta conveniente facultar a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT) para dictar las normas complementarias y aclaratorias conducentes a favorecer la efectividad en la implementación de la presente Resolución. Que la Gerencia de Asuntos Legales de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT) y la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL han tomado la intervención que les corresponde. Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por la ley 22520 y sus modificatorias. Por ello, EL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL RESUELVE: Art. 1 - Las prestaciones dinerarias en concepto de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) y Permanente Provisoria (ILPP), se calcularán, liquidarán y ajustarán, en ambos supuestos, conforme a las pautas dispuestas por el artículo 208 de la ley 20744 de contrato de trabajo (t.o. 1976) y sus modificatorias. Para determinar el monto de las aludidas prestaciones dinerarias, el término "remuneración" a que se refiere el precitado artículo, incluye la totalidad de los conceptos que debió percibir el damnificado al momento de la Primera Manifestación Invalidante (PMI), sin tener en cuenta el tope máximo de remuneraciones sujetas a aportes que estipula la ley previsional. Art. 2 - La prestación dineraria que se devengue deberá incluir la parte proporcional del Sueldo Anual Complementario (SAC). Art. 3 - En los casos en que los damnificados en situación de Incapacidad Laboral Temporaria o Permanente Provisoria hayan perdido el vínculo laboral con el empleador por cualquier causa, los obligados al pago de las prestaciones dinerarias, respecto de los incrementos producidos en las remuneraciones que le hubieren correspondido al trabajador por cualquiera de las modalidades que refiere el artículo 208 de la ley 20744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, deberán tener en cuenta lo que estipula el segundo párrafo, del artículo 6, del decreto 1694 de fecha 5 de noviembre de 2009. Art. 4 - A los fines de determinar la cuota mensual a cargo del empleador, se deberá aplicar las alícuotas variables pactadas con la ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO, sobre el monto total de las remuneraciones que declare mensualmente. Art. 5 - Aclárase que a efectos de determinar la duración de la situación de la Incapacidad Laboral Temporaria de un damnificado, deberá estarse a lo establecido por el artículo 7 de la ley 24557, sus modificatorias y complementarias. Art. 6 - Hasta tanto la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP), en su carácter de organismo competente, determine e instrumente las cuestiones operativas que resulten necesarias a los efectos del cumplimiento de lo previsto en el primer párrafo del artículo 6 del decreto 1694/2009, se considerará la "Remuneración Total" declarada por el empleador conforme el Formulario AFIP 931 Página 2 - 6 correspondiente al último período informado previo a la fecha de la primera manifestación invalidante. Para aquellos casos en que el salario estuviere integrado por remuneraciones variables, se considerará la información declarada por el empleador, correspondiente a los SEIS (6) períodos previos a la fecha de la primera manifestación invalidante. Art. 7 - Facúltase a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO para dictar las normas complementarias, aclaratorias y de aplicación de la presente resolución. Art. 8 - Las disposiciones de la presente resolución serán de aplicación a las contingencias referidas en el artículo 16 del decreto 1694 de fecha 5 de noviembre de 2009. Art. 9 - De forma. Legislación citada. Ley Nº 20.744 de Contrato de Trabajo Art. 208. —Plazo. Remuneración. Cada accidente o enfermedad inculpable que impida la prestación del servicio no afectará el derecho del trabajador a percibir su remuneración durante un período de tres (3) meses, si su antigüedad en el servicio fuere menor de cinco (5) años, y de seis (6) meses si fuera mayor. En los casos que el trabajador tuviere carga de familia y por las mismas circunstancias se encontrara impedido de concurrir al trabajo, los períodos durante los cuales tendrá derecho a percibir su remuneración se extenderán a seis (6) y doce (12) meses respectivamente, según si su antigüedad fuese inferior o superior a cinco (5) años. La recidiva de enfermedades crónicas no será considerada enfermedad, salvo que se manifestara transcurridos los dos (2) años. La remuneración que en estos casos corresponda abonar al trabajador se liquidará conforme a la que perciba en el momento de la interrupción de los servicios, con más los aumentos que durante el período de interrupción fueren acordados a los de su misma categoría por aplicación de una norma legal, convención colectiva de trabajo o decisión del empleador. Si el salario estuviere integrado por remuneraciones variables, se liquidará en cuanto a esta parte según el promedio de lo percibido en el último semestre de prestación de servicios, no pudiendo, en ningún caso, la remuneración del trabajador enfermo o accidentado ser inferior a la que hubiese percibido de no haberse operado el impedimento. Las prestaciones en especie que el trabajador dejare de percibir como consecuencia del accidente o enfermedad serán valorizadas adecuadamente. La suspensión por causas económicas o disciplinarias dispuestas por el empleador no afectará el derecho del trabajador a percibir la remuneración por los plazos previstos, sea que aquélla se dispusiera estando el trabajador enfermo o accidentado, o que estas circunstancias fuesen sobrevinientes. Decreto 1694/2009 Art. 6º — Establécese que las prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) o permanente provisoria mencionadas en el artículo 11, inciso 2, se calcularán, liquidarán y ajustarán de conformidad con lo establecido por el artículo 208 de la Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias. La prestación adicional de pago mensual prevista en el artículo 17, inciso 2, de la Ley Nº 24.557 y sus modificaciones, se ajustará en la misma proporción en que lo sean las prestaciones del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley Nº 24.241, modificado por su similar Nº 26.417. Página 3 - 6 Art. 16. — Las disposiciones del presente decreto entrarán en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial y se aplicarán a las contingencias previstas en la Ley Nº 24.557 y sus modificaciones cuya primera manifestación invalidante se produzca a partir de esa fecha. Ley Nº 24.557 de Riesgos del Trabajo ARTICULO 7° — Incapacidad Laboral Temporaria. 1. Existe situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el daño sufrido por el trabajador le impida temporariamente la realización de sus tareas habituales. 2. La situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cesa por: a) Alta médica: b) Declaración de Incapacidad Laboral Permanente (ILP); c) Transcurso de un año desde la primera manifestación invalidante; d) Muerte del damnificado. ♦ ¿Qué hay de nuevo? Comisiones de Diputados acordaron dictaminar en 15 días sobre los nuevos feriados La iniciativa prevé restablecer dos días feriados por el carnaval e incluir el 20 de noviembre como «Día de la Soberanía Nacional». Un plenario de las comisiones de Legislación General, Turismo y Cultura de la Cámara de Diputados comenzó a debatir este jueves el proyecto del Poder Ejecutivo para fijar un nuevo cronograma de feriados nacionales a partir de 2011 y acordaron emitir dictamen en 15 días. El peronista Marcelo López Arias pidió la inclusión del 17 de junio como feriado nacional, fecha de la muerte del general Martín Miguel de Güemes, pero no recibió mayor adhesión del resto de sus colegas. Daniel Katz, diputado de la UCR adelantó el apoyo de su bloque a la iniciativa. La Corte resolverá si se deben incluir las horas extras en las indemnizaciones La Corte Suprema de Justicia de la Nación deberá resolver si las horas extras laborales deben ser computadas o no para pagar una indemnización. Se trata del reclamo de un ex empleado público que al momento de solicitar su retiro voluntario como marino mercante pidió que en la indemnización se incluya el proporcional por las horas extras que hacía de manera regular. La Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV hizo lugar a su reclamo, pero la Procuración General de la Nación emitió un reciente dictamen en el que propuso revocar el fallo porque las horas extras no cumplían con algunos requisitos para incluirlas en la indemnización. El Estado nacional apeló la resolución a la Corte Suprema y alegó que las horas extras no forman parte del salario porque son variables y porque su pago es una prerrogativa de la administración, quien tiene la decisión de darlas o no. Con el dictamen de la Procuración, la Corte Suprema ya está en condiciones de resolver la causa. La Justicia avaló decisión del Gobierno porteño de descontar días de paro a docentes El Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires rechazó un amparo presentado por la Asociación Docente Ademys contra el Gobierno porteño y ratificó el descuento de días a los maestros que realizaron una huelga en julio y septiembre del 2008. La presentación de los docentes había sido aceptada tanto en primera instancia como en Cámara. Pero el Gobierno de la Ciudad interpuso un recurso de inconstitucionalidad ante el Superior Tribunal, que revocó el fallo de Cámara y autorizó al Ejecutivo a descontarle los días de paro a los docentes. Página 4 - 6 Según el juez Luis Francisco Lozano, el ejercicio del derecho a huelga no genera por sí la obligación de pago del salario correspondiente. El juez también indicó que si con la huelga el trabajador no ha puesto su trabajo a disposición del empleador, no adquiere el derecho a verlo retribuido. Si en cambio, lo hubiera mantenido, habría adquirido ese derecho. En tanto, el juez José Casás adhirió al voto de Lozano y agregó que la acción de amparo interpuesta no puede prosperar, en tanto la parte actora no ha logrado demostrar que el comportamiento del GCBA que se objeta en este expediente consistente en descontar los haberes correspondientes a los días de huelga (de fechas 17/7/08 y 3/9/08) con relación a los docentes involucrados que no pusieron su fuerza de trabajo a disposición de su empleadora afectando la normal prestación del servicio educativo público- pueda calificarse como arbitrario o portador de un ilegalidad manifiesta. Ana María Conde también adhirió a los argumentos de sus colegas en torno al rechazo del amparo. La asociación sindical manifestó que apelará el fallo ante la Corte Suprema de Justicia. Ley de medios: la Corte avaló la suspensión de un artículo. Decidió, por unanimidad, que continuará sin aplicarse el plazo de un año para vender licencias de canales y radios. La Corte Suprema de Justicia de la Nación confirmó la medida cautelar que beneficia al Grupo Clarín: continuará suspendido el plazo de un año que estableció el artículo 161 de la ley de medios audiovisuales para que las empresas de comunicación vendan algunos de sus canales de televisión y radios. La sentencia del alto tribunal, que preside Ricardo Lorenzetti, fue dictada por unanimidad de sus siete miembros. Para evitar que el debate judicial sobre la constitucionalidad del controvertido artículo 161 se prolongue indefinidamente, la Corte aconsejó que el juez de primera instancia fije un "plazo razonable" para resolver la cautelar y el juicio.♦ Sumario Semanal Actio Reporte Actio Reporte Fecha Noticia Laboral Comentarios y consultas: [email protected] • Jurisprudencia laboral: Despido sin justa causa: "Siempre hay alguna razón por Lunes 4 de Nº 2067 la que un trabajador es despedido".(comenta Octubre de 2010 el Dr. Rodolfo Aníbal González) Nº 2068 Nº 2069 Martes 5 de Octubre de 2010 Miércoles 6 de Octubre de 2010 • Jurisprudencia laboral: Despido por justa causa:reiteradas ausencias injustificadas. (comenta el Dr. Rodolfo Aníbal González) • Jurisprudencia laboral: - Accidentes de trabajo: Enfermedades no incluidas en el listado elaborado por el Poder Ejecutivo. - Accidente in itinere: inexistencia de responsabilidad civil. • Práctica laboral:12 de octubre de 2010. Feriado Nacional trasladable. Nº 2070 Nº 2071 Jueves 7 de Octubre de 2010 • Legislación: Seguridad Social: SiCOSS Versión 34 Release 1. Viernes 8 de Octubre de 2010 • Legislación: Riesgos del Trabajo. Prestaciones dinerarias. Su cálculo. • ¿Qué hay de nuevo? • Sumario Semanal Actio Reporte. Página 5 - 6 CAPACITACIÓN IMPORTANTE: NUEVA FECHA JUEVES 21 DE OCTUBRE PANORAMA LABORAL 2010 PERSPECTIVAS 2011 Todo lo que pasó en 2010 … Todo lo que puede acontecer en 2011 … Temario Derecho laboral, relaciones gremiales, jurisprudencia, proyectos en trámite legislativo y en especial: análisis del Disertante: Dr. Rodolfo Aníbal González proyecto de Participación en las Ganancias y cogestión sindical Fecha: Jueves 21 de octubre de 2010 Lugar: en nuestras oficinas Reformas sancionadas en la Legislación laboral. Despido Discriminatorio. Tipos. Despidos sin justa causa por motivos ilícitos. Reclamos por daño moral. Nulidad del despido y reintegro del trabajador despedido. Nulidad de acuerdos de extinción del contrato de trabajo ante escribano o ante el Ministerio de Trabajo. Modificación del art. 12 de la Ley de Contrato de Trabajo: irrenunciabilidad. Delegados y activistas gremiales. Actividad sindical en la empresa. Nuevos criterios protectorios de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Controversias entre gremios. Su repercusión en el establecimiento. Horario: Nuevas “industrias del juicio laboral”. Colaboración: Dra. Diana Uzal Lavalle 648 Piso 2º - Capital Federal Acreditación: 13.30 hs. Iniciación: 14.00 hs. Finalización: 18.00 hs. Estricta puntualidad. Aranceles Clientes abonados $ 120 (+ IVA) No abonados $ 300 (+ IVA) Se otorga * Certificado de Asistencia * Material * Refrigerio IMPORTANTE Inscripciones a partir del lunes 4 de octubre de 2010. Cupo limitado a 30 asistentes. Una vez solicitada la inscripción, el arancel será facturado aun en caso de inconcurrencia. Inscripción Envíe un e-mail (a la dirección indicada debajo) solicitando su inscripción con el número de su abono y el nombre y apellido completo del participante. La inscripción deberá ser confirmada y se realizará únicamente con el pago del arancel. Información e inscripciones: [email protected] 4322 - 7203/6704/6917 y 4393 - 8719 Página 6 - 6