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PARLASUR
PRINCIPALES PROYECTOS PRESENTADOS por legisladores del espacio
#Cambiemos
A continuación, se presenta un relato de las principales iniciativas presentadas en los
últimos años por los legisladores que representaron a la Argentina por el espacio que
hoy conforma el frente #Cambiemos.
El diputado Mario Negri, en 2014, presentó un proyecto de ley (Expte. 9469-D-2014) en el Congreso
de la Nación para establecer precisiones acerca de la modalidad de elección de Parlamentarios al
Mercosur. “Es indudable que debemos garantizar la conformación efectiva del Parlamento del
Mercosur para consolidar el proceso de integración regional que comenzó el 26 de marzo de 1991 con
la firma del Tratado de Asunción. Todo ello, sin permitir que la premura devenga en la violación del
espíritu de independencia y representación que los acuerdos regionales procuraron para este
organismo legislativo regional”, dijo.
La senadora Laura Montero propuso promover y desarrollar el “Corredor Bioceánico Mercosur
Central”, que involucra los puertos de Santos y Porto Alegre en Brasil, Buenos Aires y Bahía Blanca,
en la Argentina, y las Ventanas, Valparaíso, San Antonio y Coquimbo en Chile. Además, las ciudades
de San Pablo, Curitiba, Cáceres y Corumba en Brasil. Asunción en Paraguay; Puerto Suarez en Bolivia,
Montevideo en Uruguay y Formosa, Resistencia, Santa Fe, Paraná, Rosario, San Nicolás de los
Arroyos, Córdoba, San Luis, San Juan, Santa Rosa, Santa Isabel, Mendoza, San Rafael, General
Alvear y Malargüe en la Argentina, por ser este corredor el que concentra altos porcentajes de
densidad poblacional (80%) y de infraestructura de transporte y comunicaciones (75%) en el Mercosur.
En el mismo sentido, Montero propuso organizar un seminario sobre “Situación actual y perspectivas
del ´Corredor Bioceánico Mercosur Central‟.
Asimismo, pidió declarar como “Corredor Bioceánico del Mercosur” a la ruta que une los puertos de
Santos en Brasil y de San Antonio en Chile, pasando por Curitiva de Brasil, Ciudad del Este de
Paraguay, Posadas, Santa Fe, Villa María, Río Cuarto, Villa mercedes, San Luis y Mendoza de
Argentina, y Santiago de Chile.
También la legisladora mendocina propuso el 20 de febrero de 2014 acompañar la declaración del
Presidente y de la Mesa Directiva del Parlasur que -por resolución del 17-2-2014- habían lamentado y
repudiado la situación de violencia de Venezuela.
Laura Montero impulsó la implementación de cupo por sexo y por edades en listas de candidatos a
Parlamentarios del Mercosur. Recomendó que las listas “posean un mínimo del 30% de mujeres y un
mínimo del 30% de hombres, y que además tengan como mínimo un 30% de candidatos de 46 años o
más y como mínimo un 30% de candidatos de 45 años o menos. Además, que en ningún caso haya 3
lugares seguidos en las listas ocupados por candidatos del mismo sexo ni del mismo rango de edades
detallados anteriormente”.
Toda la delegación argentina ha suscripto la propuesta para crear la subcomisión sobre la “Cuestión
de las Islas Malvinas”, en el ámbito de la Comisión de Asuntos Internacionales, Interregionales y de
Planeamiento Estratégico del Parlasur, “con el fin de contribuir con las acciones de reafirmación de la
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Soberanía Argentina sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, y los espacios
marítimos circundantes”.
El diputado Sergio Bergman propuso crear la Subcomisión de Diálogo Interreligioso, “con el fin de
propiciar instancias de diálogo basadas en los valores de la tolerancia y la comprensión mutuas a
través de la búsqueda de elementos comunes sobre los cuales se forjen las bases para fortalecer la
convivencia religiosa y social general, logrando una ciudadanía respetuosa de la diversidad”.
El diputado (mc) Fernando Iglesias impulsó la implementación del “Seminario de Integración
Regional Sudamericana” en pos de la ampliación del Mercosur y en camino hacia la unión de la
región. El objetivo del mismo es “formar jóvenes de todos los países comprometidos con la integración
regional, propiciando un mejor entendimiento y comunicación que facilite y fomente la futura
consecución de consensos entre los formadores de opinión y de decisión de cada uno de ellos.
Fomentar el debate y la discusión de los temas inherentes a la integración regional, crear espacios de
interacción que den lugar a proyecto comunes y crear una instancia anual de congregación de expertos
en integración regional que tiendan puentes con las nuevas generaciones”. En el encuentro se
abordarían los siguientes temas: “el federalismo como paradigma de organización regional; la crisis
económica mundial: una propuesta integracionista para un nuevo orden mundial económico y
monetario; paz y estabilidad en un mundo globalizado: alternativas supranacionales a los conflictos
internacionales; Unión Europea y los procesos de integración regional en Sudamérica: similitudes,
aciertos y errores, diferencias y complementariedades; las organizaciones de la sociedad civil: sus
acciones y propuestas para una integración regional exitosa; el rol de la academia y de los parlamentos
regionales en el proceso; los jóvenes como motores de la integración regional y reforma democrática
de la ONU y del sistema político – económico internacional y mundial”.
Además, Iglesias propuso la elaboración de una “legislación conjunta unificada contra el terrorismo
mundial que comprometa a todos los Estados Miembro del Mercosur al trazado de estrategias
unificadas tendientes a combatirlo.
El mismo parlamentario propuso en 2011 implementar una “red de seguridad social regional que
contemple la aplicación de ingresos ciudadanos universales para la niñez y la vejez, válidos para
todos los habitantes de la región comprendidos en esas franjas etáreas”. Con el propósito de incluir a
todos los niños y niñas menores de 18 años y de las personas mayores de 70 años, será financiado
con un “Fondo de Sustentación del Ingreso Ciudadano Universal a la Niñez y la Vejez, conformado por
los aportes que generen: a) un impuesto a las transacciones financieras por la compraventa de activos
financieros internacionales en la región; b) la implementación de una Tasa Militar equivalente al 2% de
los presupuestos militares de cada Estado Miembro”.
También, el bonaerense propuso la adhesión del Mercosur al Banco del Sur, y la creación de un
Fondo de Infraestructura Regional del Banco del Sur, conformado por los aportes que generen: “a)
un impuesto a las transacciones financieras; b) el carbon tax, impuesto medioambiental sobre la
emisión de dióxido de carbono y gases de efecto invernadero, a los fines de desalentar las emisiones
contaminantes y contribuir a reducir la dependencia hacia los combustibles fósiles progresando hacia
una economía ecológicamente sostenible, y c) la implementación de una tasa militar”
Iglesias impulsó la implementación de “una red de alfabetización informática universal para la niñez
que prevea la utilización de una computadora portátil adecuada a las capacidades y necesidades de
todos los alumnos, maestros y profesores de cada una de las escuelas públicas del Mercosur, ya sean
primarias como secundarias, así como del software y del hardware complementario necesarios para su
aprovechamiento integral”.
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En 2010 instó a constituir una agencia ambiental del Mercosur con los objetivos de “ofrecer a la región
un ámbito democrático y negociado para la solución inmediata y permanente de la controversia
alrededor de la instalación de plantas pasteras sobre la orilla de la cuenca del Río Uruguay; proveer a
la creación y control de los organismos de monitoreo permanente; fomentar la armonización legislativa
ambiental de los Estados parte y avanzar hacia la proposición de políticas ambientales regionales
comunes”.
Por su parte, Horacio Quiroga, diputado mc, impulsó la creación del Fondo Solidario de
Emergencias Regional (FOSEMRE) destinado a la prevención de los desastres naturales y antrópicos
y la provisión de fondos necesarios para dar ayuda humanitaria (reparar los daños y perjuicios y
planificar la reconstrucción)
Quiroga también recomendó que “el Sistema Educativo del Mercosur elabore un documento para ser
presentado ante el Consejo del Mercado Común, en el que se determinen los contenidos mínimos
comunes de la denominada „asignatura Mercosur’ para el conocimiento del Mercosur como proceso
de integración regional, y se aconseje su inclusión en los sistemas educativos de sus estados
miembros, teniendo en cuenta los distintos ciclos y modalidades y los diferentes métodos y formas de
implementar dicha inclusión, como así también su sistema de monitoreo y seguimiento de su
cumplimiento efectivo, con el propósito de crear conciencia ciudadana acerca de la necesidad y las
ventajas de la integración regional mercosureña y de construir un substrato social y cultural común de
valores y objetivos compartidos que la fortalezca y le otorgue sentido comunitario”.
http://www.diputadosmercosur.gov.ar/
http://www.parlamentodelmercosur.org/
Trabajo fue realizado por Vanina Fujiwara, asesora de la diputada Patricia De Ferraris.
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