Caracterización de los maestros oficiales de Medellín

2014
NOVIEMBRE
Caracterización de los maestros
oficiales de Medellín
Fotograma del programa de televisión: Maestros para la Vida. Febrero 17 de 2014
Unidad de Análisis Sectorial
Subsecretaría de Planeación
Secretaría de Educación de Medellín
Vicealcaldía de Educación, Cultura, Participación, Recreación y Deporte
Alcaldía de Medellín
INFORME TÉCNICO
N° 01 de 2014
INFORME TÉCNICO No 01 DE 2014
Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
Secretaría de Educación
Vicealcaldía de Educación, Cultura, Participación, Recreación y Deporte
INFORME TÉCNICO No 01 DE 2014
Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
INFORME TÉCNICO N° 01 DE 2014
Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
1) MOTIVACIÓN
E
l programa "Maestros para la Vida"
enmarcado en el Plan de Desarrollo
Municipal 2012-2015: "Medellín, un
hogar para la vida", tiene entre sus objetivos,
diseñar e implementar políticas y estrategias
integrales que posibiliten el buen desempeño
social y laboral de los educadores de las
instituciones educativas oficiales. Con este fin,
entre 2012-2013 se implementó un
instrumento para conocer en detalle y con
información de primera mano, las realidades,
necesidades y expectativas de los maestros de
la ciudad.
La Encuesta de Caracterización y Formación
Docente, indagó sobre distintas dimensiones
de la vida de los maestros vinculados al
universo de instituciones oficiales del
Municipio.
Con este instrumento la Secretaría de
Educación Municipal cuenta con información
actualizada
de
cada
maestro
que
voluntariamente y de manera confidencial
diligenció la encuesta. Esta información le
permite a la Secretaría focalizar las
intervenciones tendientes a mejorar las
condiciones laborales, sociales y de formación
de los maestros de las instituciones educativas
oficiales de la ciudad.
Este documento, en primer lugar, describe la
planta docente oficial a partir de la planta anual
de cargos (que corresponde al universo de
docentes) entre 2008 y 2014 en siete
características fundamentales: composición
según sexo, longevidad, experiencia docente,
afiliación al estatuto docente, escalafón y
remuneración.
Finalmente, se sintetizan los principales
resultados de la encuesta, mostrando una
caracterización general de las condiciones de
los maestros en las siguientes dimensiones:
A) Información personal del maestro
B) Educación y capacitación
C) Información familiar
D) Ingresos y economía familiar
E) Habitabilidad y vivienda
F) Salud
H) Ámbito laboral
I) Tiempo libre y esparcimiento
Secretaría de Educación
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2) CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA
DE LOS MAESTROS: UNIVERSO
E
l Municipio de Medellín a 2014 cuenta con
10.206 maestros (entre docentes y directivos
docentes), que ejercen su labor en las 215
instituciones educativas oficiales con que
cuenta la ciudad, y enseñan en los cuatro niveles de
la educación regular (transición, básica primaria y
secundaria y media) y en los CLEI (Ciclos lectivos
especiales integrados para adultos). En promedio,
cada institución cuenta con cerca de 47 maestros,
teniendo en cuenta que el número de docentes por
institución varía de acuerdo con la cantidad de
estudiantes y grupos que ésta tenga.
Antes de mostrar los principales resultados de la
encuesta a maestros, se presenta un análisis al
censo de la planta docente1 en siete dimensiones
importantes:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)
La composición de la planta según sexo
Longevidad (edad de los maestros)
Experiencia docente
Afiliación al estatuto docente
Escalafón docente
Escolaridad
Remuneración
i)
Composición según sexo
El 66,7% de la planta docente oficial de la
ciudad es femenina. Este hecho es respaldado
por numerosas investigaciones que sugieren
que las mujeres tienen y mantienen una mayor
predisposición a ejercer labores de enseñanza
en la educación básica regular (González,
2009)2.
son mujeres.3 Así, la evidencia sugiere que la
carrera docente oficial en Medellín es
esencialmente femenina.
Por su parte, de acuerdo con la información del
formulario C600 del DANE4 a 2012, los
establecimientos no oficiales (privados y de
cobertura contratada), cuentan con una planta
de alrededor de 6.700 maestros, de los cuales,
un 68% son mujeres (aproximadamente 4.500),
tres puntos porcentuales por encima de la
oficial. Así las cosas, agregando el sector oficial
y no oficial, Medellín cuenta con un stock de
maestros del orden de 16.906, del cual el 66,9%
son mujeres.
Según el Banco Mundial, desde mediados de
los años 70, el porcentaje de maestras en el
país se ha mantenido estable en un 66% (Barón,
Bonilla, Cardona-Sosa y Ospina, 2013)5.
En el caso de Latinoamérica el porcentaje de
mujeres que ejercen la docencia es incluso más
alto, en promedio el 72%. En Paraguay el 85%
de los docentes son mujeres, mientras que en
Honduras y el Salvador es el 63%. En Colombia,
dicho porcentaje es del 66%. Es en Costa Rica,
Brasil y Paraguay donde se registran cifras de
80% y más. En Argentina, de acuerdo con Dirie
y Oiberman (2001)6, se presenta igual
fenómeno: la mayoría de los docentes son
mujeres.
En el Gráfico 1 se ilustran porcentajes de
mujeres docentes en algunos países de
América Latina.
Esto también es razonable al considerar que la
mayoría de los estudiantes de carreras de
licenciatura en la ciudad, y en general en el país,
1
La base de datos empleada para el análisis censal
corresponde a la planta de cargos de Unidad de Recursos
Humanos de la Secretaría de Educación: 2008-2013 con corte
al 31 de diciembre de cada año; 2014 con corte a Junio.
2
González, R. (2009). De cómo y por qué las maestras llegaron
a ser mayoría en las escuelas primarias de México, Distrito
Federal (finales del siglo XIX y principios del XX): un estudio de
género, Revista Mexicana de investigación educativa, N° 42,
Vol. 14, julio-septiembre.
3
Similar fenómeno ocurre en otras carreras como Derecho,
Enfermería y Trabajo Social, de acuerdo con La Patria (2012).
Mujeres predominan en Derecho, Enfermería y Trabajo Social,
recuperado el día 26 de junio de 2014 en
http://www.lapatria.com/por-la-u/mujeres-predominan-enderecho-enfermeria-y-trabajo-social-3943.
4
El Formulario C600 corresponde al censo que realiza el DANE
a los establecimientos oficiales y no oficiales del país en el cual
se captura informacion de matrícula, deserción,
infraestructura, planta y carga docente, entre otras variables.
5
Barón, J.; Bonilla, L.; Cardona-Sosa, L y Ospina, M. (2013).
“¿Quiénes eligen la disciplina de la educación en Colombia?
Caracterización desde el desempeño en las Pruebas Saber 11”,
Borradores de Economía, Banco de la República, N° 785.
6
Dirie, C. y Oiberman, I. (2001). La profesión docente en el
mercado de trabajo actual, recuperado el día 26 de Junio de
2014 en http://www.amersur.org.ar/SocEdyTrab/DocHoy.htm
INFORME TÉCNICO No 01 DE 2014
Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
Gráfico 1.
Porcentaje de mujeres docentes en Latinoamérica
Honduras
63%
El Salvador
63%
Bolivia
64%
Ecuador
65%
Colombia
66%
Panamá
69%
Chile
71%
Venezuela
72%
Guatemala
72%
Uruguay
76%
Rep. Dominicana
77%
Peru
78%
Costa Rica
80%
Brasil
84%
Paraguay
85%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
7
Fuente: Vaillant (2004; 11)
En Estados Unidos el fenómeno es similar.
Según Vaillant (2004), en los años 80 el plantel
docente de EE.UU. presentaba una clara
tendencia de “feminización”, especialmente en
el sector público (el porcentaje de mujeres
osciló entre el 67% y 72%).
Esto se debe a que tradicionalmente el paso de
las mujeres por la profesión ha sido
representativo especialmente en nivel
preescolar y educación primaria y en menor
proporción en secundaria. No obstante,
Siniscalco (2003)8 ha encontrado una
tendencia creciente en la incorporación de
hombres en la labor docente en América Latina
y en países desarrollados.
7Vaillant,
D. 2004. "Construcción de la profesión docente en
América Latina. Tendencias y Debates. Documento PREAL, N°
31, diciembre.
8
Siniscalco, M. 2002. A statistical profile of the teaching
profesión. Ginera-París, UNESCI-ILO.
9
Liang, X. 2003. Remuneración de los docentes en 12 países
latinoamericanos: Quiénes son los docentes, factores que
ii) Longevidad de los maestros
Considerando el universo de la planta docente
de 2014, la edad promedio de los maestros del
sector oficial de Medellín es de 46 años,
superior al registrado según Liang (2003)9 por
Colombia (un 38), y más alto al promedio de
Latinoamérica ubicado en 35 años, pero
considerablemente inferior al registro que
tienen países europeos como Suecia, Alemania
o República Checa, donde la planta docente en
su mayoría tiene más de 50 años (Bautista,
2009)10.
Un análisis mayor al respecto sugiere que el
67,2% de los maestros de Medellín tienen más
de 40 años, y específicamente, cerca de un
34,6% tienen más de 50 años. Si más del 60%
de los docentes oficiales de la ciudad tienen
como mínimo 41 años de edad, esto permite
afirmar que la carrera docente, además de
femenina, es también adulta.
El histograma del Gráfico 2 muestra el
porcentaje de maestros oficiales del Municipio
en 2014?? por quinquenios de edad y régimen.
Como se aprecia, hay una tendencia de las
barras verticales hacia la derecha, ratificando
que el 67,2% de los maestros tienen al menos
41 años de edad. La edad mínima es de 19 años
y la máxima de 69.
Además se observa que los docentes
pertenecientes al régimen nuevo (1278) son
más jóvenes (edad promedio de 40 años),
respecto a los pertenecientes al régimen
antiguo (2277) con una edad promedio de 51
años.
determinan su remuneración y comparación con otras
profesiones, PREAL, N° 27, Agosto.
10
Bautista, M. (2009). “La profesionalización docente en
Colombia”, Revista colombiana de sociología, Vol. 32, N° 2,
julio-diciembre, p. 111-131.
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Este fenómeno, el de longevidad acentuada en
la carrera docente, es más pronunciado en
Norteamérica y en los países de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE) que en América Latina, lo cual podría
deberse en parte, a la expansión de la
cobertura educativa experimentada en varios
de los países de la región (Vaillant, 2004), lo
que incrementó rápidamente la demanda de
maestros jóvenes.
con 15 años, dos años más que sus similares
hombres (13 años).
El Gráfico 3 corresponde al histograma de la
experiencia en el sector oficial educativo (en
quinquenios) según sexo.
Gráfico 3.
Porcentaje de maestros por quinquenios de
experiencia según sexo 2014
Gráfico 2.
Porcentaje de maestros por quinquenios de edad
2014
Fuente: Elaboración UAS (SEM), Planta de cargos
2014
iv) Afiliación al estatuto docente
Fuente: Elaboración UAS (SEM), Planta de cargos
2014
iii) Experiencia docente
Con respecto a la experiencia de los maestros
en el sector educativo y tomando el universo
del plantel docente, en promedio, los
educadores del sector oficial de Medellín
cuentan con cerca de 14 años de experiencia.
Aquí esta variable es considerada como la
diferencia en años entre la fecha de corte de la
información (Junio de 2014) y la fecha de
ingreso o vinculación (al sector) que se reporta
en la planta de cargos. Por tanto, esta
metodología implica que la experiencia
considerada (como educador), corresponde a
la adquirida en el sector oficial del Municipio.
Actualmente los maestros del sector oficial del
país se rigen bajo el Régimen 2277 de 1979 o el
1278 de 2002. Ambos decretos encausan la
carrera docente en el país, el primero en más
de tres décadas y el segundo ya cumplió una.
El último decreto: i) reduce considerablemente
el número de años necesarios para obtener el
máximo escalafón; ii) modifica los grados del
escalafón (pasa de 1-14 a 1-3), el cual toma en
cuenta además del nivel educativo y la
experiencia, el desempeño y las competencias,
iii) aumenta los requisitos para pertenecer al
primer grado y iv) permite el ingreso de
profesionales de otras áreas (además de los
normalistas y licenciados), a la carrera docente,
entre otros. Para ver más detalles y diferencias
entre los dos estatutos, remítase a López
Sin embargo, cuando se discrimina por sexo,
los resultados sugieren que son las mujeres las
que cuentan con mayor experiencia docente
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(2010)11, Tobón, Valencia y Castillo (2004)12 y
Umaña (2004)13.
Los docentes están en su mayoría regidos por
el viejo estatuto docente del Régimen de 1979
(consistente con su tiempo en vigencia),
aunque esta brecha viene reduciéndose de
manera continua, pasando de un 36% de
docentes regidos bajo el nuevo estatuto en
2008 a un 43% en 2012.
Este decrecimiento en el porcentaje de
maestros del anterior estatuto podría ser
originado principalmente por el relevo
generacional, debido a la jubilación de
maestros del decreto anterior.
Frente al tipo de vinculación, la mayoría de los
docentes, cerca del 83,8% están nombrados en
propiedad (ver Gráfico 4). 1.628 maestros,
(equivalente al 16,0%), se encuentran
nombrados provisionalmente en una vacante
definitiva. En este sentido, el empleo docente
en el sector es altamente estable.
Gráfico 4.
Número de maestros por tipo de vinculación 2014
experiencia como docente y méritos
reconocidos. De acuerdo con la normatividad
vigente, todos los docentes oficiales del país
pueden ascender en su escalafón y son las
Secretarías de Educación Municipales quienes
estudian, resuelven y certifican estos ascensos.
Actualmente el escalafón docente opera en
dos sistemas de clasificación paralelos. El
escalafón bajo el Decreto 2277 de 1979
clasifica entre 1 y 14 grados, siendo el 14 el
mayor. Por su parte, el escalafón bajo el
Decreto 1278 de 2002, sitúa al docente de
acuerdo con el título obtenido: grado 1:
normalistas superiores y tecnólogos en
educación; grado 2: licenciados y profesionales
y; grado 3: docentes con maestría o doctorado.
Cada grado tiene cuatro niveles: A, B, C y D, que
corresponde a un nivel salarial diferente,
siendo D el más alto.
De acuerdo con la planta docente, 5.767
maestros se encuentran clasificados en el
nuevo escalafón, mientras que 4.439 en el
antiguo. El Gráfico 5 muestra el porcentaje de
maestros por grado del antiguo escalafón (114) según sexo.
Gráfico 5.
Porcentaje de maestros por grado de escalafón
según sexo - Antiguo sistema 2014
Fuente: Elaboración UAS (SEM), Planta de cargos
2014
v) Escalafón docente
El escalafón docente es el sistema de
clasificación de los educadores en el país, de
acuerdo con su preparación académica,
Fuente: Elaboración UAS (SEM), Planta de cargos
2014
11
12
López, S.F. 2010. “Aspectos determinantes de la calidad de
la educación pública en Medellín: Un análisis de los incentivos
docentes”, Ensayos de Economía, Vol. 20, N° 37, Universidad
Nacional de Colombia, diciembre, Medellín.
Tobón, D.; Valencia, G. y Castillo, G. 2004. “El poder de los
incentivos a la labor docente: el caso de la educación media en
Medellín”, Regiones, N° 3.
13
Umaña, C. 2004. “Esquemas de incentivos para la carrera
docente”, Archivos de Economía, DNP, N° 270.
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Como se aprecia, la mayor diferencia de a favor
de las mujeres (de casi 3 puntos porcentuales),
ocurre en el último grado del escalafón (el 14,
donde están clasificados la mayoría de los
docentes). Aquí el 67,9% de las maestras están
clasificadas en este grado, frente a un 59,3%
para los hombres, dando el agregado un 63,6%.
Ahora, en cuanto al nuevo escalafón docente,
en el Gráfico 6 se ilustra el porcentaje de
maestros por grado según sexo.
Gráfico 6.
Porcentaje de maestros por grado de escalafón
según sexo - Nuevo sistema 2014
Fuente: Elaboración UAS (SEM), Planta de cargos
2013
En términos generales, al menos el 91% de los
maestros se encuentran distribuidos en las
distintas subcategorías del grado 2 del
escalafón del Decreto 1278/2002.
Los resultados también sugieren que la
mayoría de los docentes clasificados en el
nuevo escalafón se encuentran en la categoría
2A, lo que implica que el 51% de los maestros
en este decreto son al menos licenciados,
profesionales o especialistas.
vi) Ingresos
Con respecto al tema salarial, se considera en
primer lugar, lo devengado en el cuatrienio
2008-2011.14 Si bien la información es de hace
más de seis años, lo importante aquí no es
14
La fuente de esta información es la planta de cargos con
salarios con el corte a 31 de diciembre de cada año.
tanto su valor absoluto, sino más bien,
identificar si existe alguna brecha salarial por
sexo o grado en el escalafón, y si ésta se ha
cerrado o ampliado en dicho periodo.
El salario mensual corriente (nominal)
promedio (en pesos colombianos), para las
docentes mujeres se ubicó en $1’426.168 en
2008, en $1’635.397 en 2009, en $1’700.746 en
2010 y un año después en $1’774.730. Para los
hombres por su parte, fue de $1’344.513,
$1’538.110, $1’695.245 y $1’671.995,
respectivamente (ver Cuadro 2).
Los incrementos en el tiempo para las mujeres
fueron respectivamente del 14,9%, 4% y 4,4% superiores en todos los años, a los porcentajes
de aumento del salario mínimo mensual
vigente en el país (7,7%, 3,6% y 3,6%)15-,
mientras que para los hombres fueron del
14,4%, 10,2% y -1,4%.
Los resultados sugieren que el periodo 20082011, las maestras son quienes obtienen una
mayor remuneración que los hombres,
diferencias
que
son
estadísticamente
significativas (cuadro 2). Esto es razonable ya
que son precisamente las mujeres las que
cuentan en promedio, con mejor experiencia y
grado de escalafón. Y si tienen mayor grado de
escalafón debe ser cierto que tienen una mayor
cualificación debida no sólo a la experiencia en
la profesión, sino también por su mejor nivel
educativo.
Así mismo, si se examina los salarios mínimos y
máximos, se observa que para las mujeres,
estos son superiores a los registrados por los
hombres entre 2008 y 2011. Adicionalmente,
los test de comparación de media (última fila
del Cuadro 2) sugieren que para los cuatro años
se rechaza la hipótesis de que el salario
mensual corriente medio para los hombres sea
igual al recibido por las mujeres.
15
Tasas de crecimiento calculadas de acuerdo con los salarios
mínimos mensuales legales vigentes en el país.
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Cuadro 2.
Estadísticas del salario mensual corriente (en miles de pesos) según sexo: 2008-2011
2008
Estadística
Hombres Mujeres
Observaciones
Promedio
Desviación
Mínimo
Máximo
Test de
Comparación
de Medias
3.326
6.414
1.345
431,562
1.426
2009
Total
9.740
Hombres Mujeres
3.415
1.398
1.538
438,468 437,815
459,732
6.528
2010
Total
Hombres Mujeres
9.943
1.635
2011
3.504
1.602
1.695
470,536 469,111
448,114
Total
6.408
Hombres Mujeres
9.912
1.701
3.482
1.667
1.672
462,390 459,645
476,428
6.409
Total
9.891
1.775
1.739
497,214 492,424
483
652
483
520
702
520
530
716
530
547
739
547
2.141
2.141
2.141
2.305
2.305
2.305
2.426
2.426
2.436
2.804
2.503
2.804
Rechazo*
Rechazo*
Rechazo*
Rechazo*
* Significancia al 5%; ** Significancia al 10%; N: Corresponde al número de registros (docentes).
2009
2010
2011
0
2008
0
salario
Gráfico 7.
Correlación entre salario y grado escalafón
régimen antiguo: 2008-2011
1000000 2000000 3000000
El Gráfico 7 por su parte, muestra la
existencia de una correlación positiva y
creciente entre el salario mensual corriente
y el grado de escalafón para los docentes
regidos bajo el viejo estatuto. Este
comportamiento aplica también si se
discrimina por sexo del docente.
1000000 2000000 3000000
Fuente: Cálculos UAS (SEM), Planta de Cargos 2008-2011
0
5
10
15 0
5
10
15
Grado de Escalafón
Graphs by año
Fuente: Elaboración UAS (SEM), Planta de
cargos 2008-2011
Para el último año de información disponible
(2014), 30,5% de los maestros están
devengando
entre 1 y 1.5 millones
mensuales, mientras que el 28% entre 2.5 y
3 millones. Sólo el 6,7% de los educadores
oficiales del Municipio reciben al menos 3
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millones. Esto se aprecia en el histograma del
Gráfico 8.
Gráfico 8.
Porcentaje de maestros según rango salarial:
2014
$5.000.000 y más
0,3%
$4.500.000 a $4.999.999
0,6%
$4.000.000 a $4.499.999
0,3%
$3.500.000 a $3.999.999
3,9%
$3.000.000 a $3.499.999
15,6%
$1.500.000 a $1.999.999
19,0%
$1.000.000 a $1.499.999
$900.00 a $999.999
Igual o menos de $899.999
30,5%
0,1%
0,2%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Ahora bien, si se analiza el salario corriente
de 2011 para hombres y mujeres según
afiliación al estatuto docente (1278 vs 2277),
en promedio, tanto las maestras como los
maestros del anterior régimen reciben una
mayor remuneración cercana al 159% del
salario que perciben los del nuevo estatuto.
Es más, independientemente del estatuto,
las mujeres reciben mejores ingresos,
aunque la diferencia es aún mayor con
respecto a las del viejo estatuto (161% para
las maestras versus 156% para los maestros).
Para 2011 a 2014 se muestra en el Cuadro 4
los salarios promedios según el estatuto
docente
Cuadro 4.
Salario promedio según afiliación a estatuto:
2011-2014 en miles de pesos
Decreto
2277
(antiguo)
$1.492
$1.579
35%
Fuente: Elaboración UAS (SEM), Planta de
cargos 2014
Estatuto
Docente
$1.417
Los resultados reportados en el Cuadro 5,
sugerirían que en términos monetarios o de
remuneración, los maestros adscritos al
antiguo régimen, no tendrían mayores
incentivos para solicitar una migración al
nuevo estatuto: los salarios promedios para
todos los años de análisis son superiores para
los maestros adscritos al antiguo sistema de
clasificación.
28,0%
$2.000.000 a $2.499.999
$1.324
Fuente: Cálculos UAS (SEM), Planta de cargos
2012-2014
1,7%
$2.500.000 a $2.999.999
Decreto
1278
(nuevo)
Año
2011
2012
2013
2014
$ 2.111
$2.295
$2.430
$2.691
No obstante, cuando se analiza por grado en
el escalafón, sin duda los maestros adscritos
al nuevo estatuto de acuerdo a su grado, les
iría mejor en el nuevo estatuto (Decreto
1278 de 2002).
Al respecto del cambio en el estatuto
docente y los incentivos que estos generan,
López (2010) encontró que dicho cambio ha
dado algo de valor al logro académico
(especialmente en el área de lenguaje en las
Pruebas Saber 11 del ICFES), vía mejores
incentivos y mejores filtros de selección que
conlleva el nuevo decreto. De acuerdo con
López (2010; 196):
La generación de incentivos a la
carrera docente y el forjamiento
de
condiciones
adecuadas
dentro de los colegios públicos
para prestar un mejor servicio,
pueden tener beneficios de
corto y largo plazo en la calidad
de la educación oficial y por ende
en la equidad.
Ahora, de acuerdo con los salarios de los
últimos cuatro años y tal como se evidenció
para el cuatrienio 2008 a 2011, su
crecimiento siempre ha sido superior al
registrado por el salario mínimo legal vigente
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Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
(que no ha superado el 5%), como se aprecia
en el siguiente cuadro.
Cuadro 5
Tasa de crecimiento del salario promedio según
sistema de clasificación docente: 2012-2014
Estatuto
Docente
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
Año
0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49
2012
2013
2014
Antiguo
Sistema de
Clasificación
8,70%
5,91%
10,7%
Nuevo
Sistema de
Clasificación
6,96%
5,28%
5,87%
Nuevo Sistema
Fuente: Cálculos UAS (SEM), Planta de cargos
2014
La literatura del tema indica que en la
mayoría de los países de América Latina:
Los maestros con más experiencia y
años de educación obtienen sueldos
más altos, pero los retornos de estas
dos características son inferiores en
el caso de los docentes en
comparación con los no docentes.
(…) Mientras los sueldos de los
docentes están vinculados casi
exclusivamente a la antigüedad y a la
educación, los sueldos de los
profesionales no docentes tienden a
variar más, dependiendo de las
evaluaciones del desempeño real en
el trabajo (Vegas, 2008; 59).17
Fuente: Cálculos UAS (SEM), Planta de cargos
2012-2014
Ahora bien, si se compara el salario
promedio mensual para 2014 por estatuto
docente según los años de experiencia
(véase Gráfico 10)16, los resultados sugieren
que a más años de experiencia, más alto es
el salario promedio, independientemente si
se encuentra adscrito al viejo o nueva
sistema de clasificación. Adicionalmente,
confirmando la evidencia encontrada
anteriormente, los salarios promedio son
más altos sin importar la experiencia, para
los maestros adscritos al antiguo estatuto.
Gráfico 10.
Salario promedio por sistema de clasificación
docente según años de experiencia
16
La diferencia con el Gráfico 12 es que en el Gráfico 13 se
compara el salario promedio (por estatuto) para cada año
de experiencia, mientras que en el Gráfico 12 se considera
no el promedio salarial, sino los salarios de cada uno de los
maestros, por lo que la nube de puntos es más extensa
(alrededor de 10.000 registros).
Antiguo Sistema
Lo anterior implica que en los primeros años
de experiencia, los maestros generalmente
perciben mejores salarios que los
profesionales de otras áreas, pero a medida
que el maestro obtiene mayor experiencia,
este devengaría más en otro sector (ver
Gráfico 11).
17
Vegas, E. 2008. ¿Cómo mejorar las políticas de desarrollo
profesional docente a fin de atraer, perfeccionar y retener
profesores efectivos?, La agenda pendiente en la educación,
Ocho libro editores, Chile.
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Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
Gráfico 11.
Estructura salarial según años de
experiencia/escolaridad para docentes y no
docentes
Tomado de: (Vegas, 2008; 59)
Las diferencias salariales a favor o en contra
de la labor docente depende de con quién se
les compare (Vegas, 2008). En el Gráfico 12
se ilustra para una muestra de varios países
de América, el diferencial de los salarios por
hora en logaritmo condicional entre los
maestros y otros profesionales.
Gráfico 12.
Brechas salariales entre docentes y otro tipo de
empleados
Así las cosas, la evidencia sugiere que en
general, los maestros de América Latina,
incluyendo Colombia, devengan más por
hora que otros trabajadores, aunque dicha
diferencia es menor al compararlos con otros
profesionales, y que la diferencia a favor -en
los casos de los últimos países del gráfico- de
los “otros profesionales” no es considerable.
Frente al tema de salarios de enganche y en
el caso de Colombia, según las encuestas
realizadas por el Observatorio Laboral para la
Educación, el salario promedio de enganche
de los profesionales de las ciencias de la
educación (maestros especialmente), en
2009 se ubicó en $935.994, ocupando el
último lugar de las carreras incluidas en el
estudio (ver Cuadro 6). Esta cifra es
considerablemente inferior al salario de
enganche de los médicos (más del doble),
abogados, ingenieros, economistas y
administradores.
Cuadro 6.
Vinculación laboral y salario de enganche por
carrera: 2009
Carrera
% graduados vinculados en sector formal
Medicina
Derecho
Ing. Industrial
Ing. Civil
Ing. de Sistemas
Economía
Administración
Contaduría Pública
Psicología
Educación
90,40%
69,80%
82,50%
82,90%
81,30%
78,10%
76,50%
82,60%
72,60%
75,00%
Salario de Enganche
$ 2.162.672
$ 1.682.957
$ 1.585.887
$ 1.499.332
$ 1.475.513
$ 1.445.737
$ 1.409.872
$ 1.273.261
$ 1.192.758
$ 935.994
Tomado de: (MEN, 2010)
Tomado de: (Vegas, 2008; 55)
Se evidencia que en los primeros nueve
países de la lista, los salarios por hora de los
educadores son en promedio, superiores a
los de otros trabajadores no docentes con
características similares (comparables). No
obstante, esta diferencia a favor de los
maestros es más pronunciada si se comparan
con todos los trabajadores o empleados con
secundaria, que si se comparan con otros
profesionales.
Este fenómeno no es sólo nacional. Al
comparar los sueldos docentes de países
desarrollados con Latinoamérica, se
evidencia una gran brecha a favor de los
primeros. El salario para los maestros
latinoamericanos presenta una tendencia
decreciente y en muchos casos los ingresos
no son suficientes para cubrir la canasta
básica. Por ello, la profesión docente
presenta en Colombia y América Latina, una
gran vulnerabilidad económica respecto a
otras profesiones (Vaillant, 2004).
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Y esto, en términos de incentivos
económicos, tiene efecto sobre el
reclutamiento docente, pues la docencia
resulta poco atractiva para los mejores
egresados del bachillerato, lo que genera
que quienes ingresan a la profesión sean los
estudiantes con un historial educativo de
menor calidad.
Pero este sesgo salarial en contra de la labor
docente no solo es un fenómeno
latinoamericano. De acuerdo con Eurydice
(2004)18, cerca del 65% de los docentes
norteamericanos y el 89% de los educadores
ingleses sustentan el salario como principal
causa para la deserción profesoral. En
muchos países de Europa, los salarios han
presentado una tendencia a la baja y se
continúa con la sensación que la labor
docente tiene un estatus inferior en relación
a otras ocupaciones (Vaillant, 2004).
Los resultados que a continuación se
muestran corresponden a los principalmente
encontrados en estas encuestas, en cada
dimensión indagada.
COMPOSICIÓN DE LA MUESTRA DE
DOCENTES
Composición según sexo
El 67,4% de los encuestados (3.821), son
mujeres, frente a un 32,6% de hombres
(1.850), para un total 5.671 maestros (ver
Gráfico 13)19. Recuérdese que a nivel
poblacional (censal de la planta de cargos), el
porcentaje de maestras a 2013 se ubicó en el
65%.
Gráfico 13.
Porcentaje de maestros por sexo
3) CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA
DE LOS MAESTROS: RESULTADOS DE LA
ENCUESTA
La población total de maestros teniendo en
cuenta la planta de docentes a 2013 es de
11.042. De estos, 51% o 5.671 maestros
participaron en la encuesta (con tasas
diferentes de respuesta dependiendo del
módulo y la pregunta)
La encuesta se aplicó en dos años diferentes:
2012 y 2013; para el cálculo de los
indicadores se consolidaron los resultados
tomando la información más actualizada
para los docentes que respondieron en
ambos años.
En este sentido, la participación efectiva en
la encuesta de caracterización y formación
docente considerando el potencial de
docentes a 2013 de 11.042 es del 51%.
18
Eurydice 2004. Keeping teaching attractive for the 21th
century. The teaching profession in Europe: profile, trends
and concerns.
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Procedencia
En cuanto al lugar de nacimiento, 2.098
maestros son nacidos en Medellín (el 39%),
siguiéndole, Bello, Itagüí y Envigado con
menos de 130 educadores en total, mientras
que 127 docentes nacieron en Quibdó,
Chocó. El resto son oriundos de otros
municipios de Antioquia o por fuera del
departamento.
19
En algunos casos se pudo cruzar la información de la
encuesta con datos de la Planta de cargos, lo que permitió
completar la información de nivel educativo según su
escalafón.
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Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
Residencia
3.462 maestros, equivalente al 67,7% de los
que respondieron esta pregunta residen en
Medellín, 24,0% reportan otros municipios
del departamento como su lugar de
residencia y 8,1% otros municipios del área
metropolitana. El resto reportan que residen
en otros departamentos. 5.121 maestros
respondieron esta pregunta.
En cuanto al estado civil de los maestros, el
41,6% están casados o en unión libre (esto
es, 2.295), frente a un 34,6% que manifiestan
ser solteros. Sólo un 3,5% son separados o
divorciados (Ver Gráfico 16). 5.576 maestros
respondieron esta pregunta.
Gráfico 16.
Número de maestros según estado civil
Gráfico 14.
Número de maestros según municipio de
residencia
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Estratificación socioeconómica
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Por subregión del departamento de
Antioquia, de los 1.223 residentes en otros
municipios, la mayor proporción se
encontraba en el Oriente (24,7%), seguido de
Suroeste (21,1%) y Norte (17,1%).
Gráfico 15.
Número de maestros según subregión de
Residencia
La distribución de los maestros según el
estrato socioeconómico de sus viviendas se
encuentra en el Cuadro 7.
Como se aprecia, la mitad de los docentes
encuestados (y con información), habitan en
viviendas de estrato 3, siguiéndole estrato 4
y 2 en un porcentaje entre el 17,7% y 18,5%.
Menos del 1% habitan en viviendas en
estrato 6.
En este sentido, si se asocia estrato con
ingresos, los resultados indican que más de
tres cuartos de los maestros tienen
condiciones económicas favorables al
habitar en viviendas ubicadas en zonas de
estrato medio y alto. Mientras que el 19,0%
están ubicados en zonas de estratos bajos.
5.270 maestros respondieron esta pregunta.
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Estado civil
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Cuadro 7.
Número y porcentaje de maestros según estrato
socioeconómico de la vivienda
Estrato
Mujer
Hombre
Total
Participación
por estrato
1
54
22
76
1,3%
2
643
360
1.003
17,7%
3
1.832
902
2.734
48,2%
4
733
314
1.047
18,5%
5
261
109
370
6,5%
6
33
7
40
0,7%
No
reporta
estrato
265
136
401
7,1%
3.821
1.850
5.671
100%
Total
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Además, al relacionar el estrato de la
vivienda con el escalafón docente, se
encuentra que, en el caso del Decreto 2277
de 1979, a medida que se avanza en el
escalafón, la proporción de docentes en
estratos 1 y 2 se reduce, y se incrementa en
estratos 3 y 4. En los estratos más altos la
proporción de docentes permanece igual
para la categoría más alta y más baja y es
menor en las categorías medias.
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Lo mismo ocurre en el caso del Decreto 1278
de 2002, en el nivel 1 del escalafón la
proporción de docentes en estratos 1 y 2 es
de 47,2%, comparada con 24,1% en la
categoría 2 y 21,4% en la 3. En los estratos 3
y 4 se ubican respectivamente el 50,9% de
los docentes del nivel 1, 71,0% de los de nivel
2 y 65,8% del nivel 3. En los estratos más
altos, se ubica la residencia de un 12,8% de
los docentes de nivel 3, comparado con solo
4,8% en el nivel 2 y 1,9% en el nivel 1.
Gráfico 18.
Porcentaje de docentes por estrato
socioeconómico y nivel del escalafón
Gráfico 17.
Porcentaje de docentes por estrato
socioeconómico y nivel del escalafón - 2277
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
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EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
Nivel educativo de los maestros
En el gráfico 18 se muestra el número de
maestros y maestras según último nivel
educativo en curso o finalizado, así como el
porcentaje de participación de cada nivel
educativo considerando el total. 5.488
maestros reportan información en esta
pregunta.
Como se aprecia, la mayoría de los docentes
(42,5%) cuentan con especialización como
máximo nivel educativo alcanzado o en
curso, seguido de pregrado con 40,0%. Solo
10,9% cuenta con educación avanzada en
maestría y doctorado.
Gráfico 19.
Nivel de formación máximo alcanzado o en
curso
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Nota: Se incluyen en las cifras los maestros
graduados así como los que se encuentran en
curso de sus estudios. No se incluyeron los que
declararon estar retirados del estudio.
Una consideración importante frente a la
formación de los maestros son sus incentivos
en términos de ascenso en el escalafón
20
docente y por tanto en la escala salarial del
magisterio. En el caso del decreto más
reciente (1278), uno de los requisitos para
ascender está determinado por la formación
del maestro.
En el gráfico 20 se muestra el porcentaje de
docentes con maestría que se encuentran
clasificados en la categoría 3 del escalafón en
el Decreto 1278, frente al número de
maestros en la categoría 2, la cual no exige
este tipo de formación20.
Se observa que casi el 50% de los maestros
que ya alcanzaron la formación de maestría
en el Decreto 1278, aún no acceden al nivel
3 del escalafón. Entonces, si bien el sistema
ofrece incentivos económicos a la formación,
el acceso está determinado no solo por esta,
sino por los demás requisitos, que parecen
estar limitando la posibilidad del 50% de los
maestros de ingresar al nivel que les
correspondería según su formación.
Gráfico 20.
Número de maestros con formación de maestría
(terminada) por nivel del escalafón, Decreto
1278
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Expectativas educativas
Si bien la dificultad en el acceso se puede
considerar como una limitación, la mayoría
de los docentes (81,4%), desean continuar
estudiando. Esto representa un total de
4.080 docentes frente a 934 que no tienen
En el nivel 3 el requisito de acceso en términos de
subcategorías para las personas con formación
formación es poseer título de maestría o doctorado.
avanzada, si bien este no es un requisito de acceso.
Sin embargo, recientemente el nivel 2 incorporó
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Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
dentro de sus expectativas seguir
formándose. Lo anterior se visualiza en el
Gráfico 21 y en el Cuadro 9. Del total, 5.014
docentes respondieron esta pregunta.
Gráfico 21.
Porcentaje de maestros con
Interés de continuar estudiando
respondieron a la pregunta sobre si tienen
inconvenientes para hacerlo. De estos, el
77,0% correspondiente a 3.077, han
presentado inconvenientes para continuar
sus estudios, frente a un 23,0% que no,
indicando entonces, que se deben mejorar
las estrategias que permitan o faciliten el
acceso de los docentes oficiales de la ciudad
a actividades de cualificación (Cuadro 8).
Cuadro 8.
Número de maestros interesados y con
inconvenientes para continuar estudiando
¿Está interesado en
continuar estudiando?
¿Ha tenido
inconvenientes?
SI
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
De los que desean continuar estudiando,
52,2% expresa querer estudiar una maestría,
14,6%
un
doctorado,
12,9%
una
especialización y 9,6% seminarios o cursos.
Por tanto, se observa que la formación
avanzada tiene una preferencia fuerte por
parte de los maestros.
Gráfico 22.
Número de maestros por tipo de formación
académica que les gustaría recibir
SI
NO
NO
3.077
921
125
764
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
De acuerdo con la información diligenciada,
la principal dificultad que tienen los docentes
del sector para continuar con sus estudios es
el dinero. 2.614 (esto es, el 79,3%)
manifiestan no tener dinero para financiar la
continuación de sus estudios, mientras que
404 (equivalente 12,2%) reportan no tener
suficiente tiempo para hacerlo o dificultad
con los horarios, 123 maestros manifestaron
como inconveniente la falta oferta de lo que
desean estudiar en la ciudad.
Esto se visualiza en el siguiente gráfico. En
este orden de ideas, resulta conveniente
revisar el esquema actual de becas para
estudios de posgrados para los maestros.
Gráfico 23.
Número de maestros según principal
inconveniente para continuar sus estudios
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Del total de maestros que están interesados
en continuar sus estudios, 3.998
Secretaría de Educación
Vicealcaldía de Educación, Cultura, Participación, Recreación y Deporte
INFORME TÉCNICO No 01 DE 2014
Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
Fuente: Sistema Nacional de Información de
Educación Superior –SNIES- Ministerio de
Educación, corte Mayo de 2014
Así mismo, dentro de esta área, la matricula
se concentra principalmente en la Maestría
en educación (37,1%) y la Maestría en
enseñanza de las ciencias exactas y naturales
(36,7%), en el Gráfico 25 se muestra la
matrícula en programas de maestría y
doctorado de Educación.
Gráfico 25.
Matrícula en programas de maestría y
doctorado del NBC de Educación, 2013
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Teniendo en cuenta la oferta de programas
en los niveles de maestría y doctorado en el
Área Metropolitana, se encuentra que al año
2013, la mayor proporción se concentra en
las ciencias sociales (86 programas de
maestría y 14 de doctorado).
De estos, en el Núcleo básico del
conocimiento –NBC- de Educación se
ofrecen 18 programas, seguido de Psicología
con 15 programas, Derecho con 14 y Filosofía
con 15. En este sentido, en Educación se
tiene la mayor oferta de programas en los
niveles más avanzados en el área de ciencias
sociales en la ciudad.
Gráfico 24.
Oferta de programas de maestría y doctorado
en el área metropolitana, por área del
conocimiento
Fuente: Sistema Nacional de Información de
Educación Superior –SNIES- Ministerio de
Educación, corte Mayo de 2014
Dominio de otros idiomas
A la pregunta “especifique los idiomas
diferentes al español que: habla, lee o
escribe, de forma: regular, bien o muy bien”
respondieron 352 docentes. La mayoría
(329), reportan inglés como segunda lengua.
Respecto a los niveles de competencia, la
mayor proporción de maestros se ubicaron
en regular en todos los ámbitos (lectura,
escritura y habla). En los niveles más altos
(bien y muy bien) solo se ubicó 20,1% en
habla, 43,8% en lectura y 31,9% en escritura.
Gráfico 26.
Número de maestros según dominio del idioma
inglés
Secretaría de Educación
Vicealcaldía de Educación, Cultura, Participación, Recreación y Deporte
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Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Considerando el estrato del hogar, los
resultados del Cuadro 9 sugieren en general,
que en cuanto mayor sea el estrato
socioeconómico, menor es el número de
personas del hogar (o tamaño del mismo).
INFORMACIÓN FAMILIAR
Tamaño del
económica
hogar
y
dependencia
En la pregunta “¿cuántas personas hacen
parte de su grupo familiar?” reportaron
información 5.624 docentes. El tamaño del
grupo familiar de los maestros se encuentra
caracterizado por registrar en promedio tres
integrantes.
Algunos hogares son unipersonales (970 en
total) y 13 maestros (equivalente al 0,1%)
habitan con 10 o más personas.
En el siguiente gráfico se ilustra el número de
maestros según tamaño del hogar.
Gráfico 26.
Número de maestros según tamaño del hogar
Cuadro 9.
Número de maestros según
Tamaño y estrato del hogar
TAMAÑO DEL HOGAR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
15
Total
1
6
22
17
19
6
4
1
0
0
1
0
0
0
76
ESTRATO
2
3
4
125 367 197
207 613 226
276 706 264
209 599 207
102 269
91
46
92
34
16
31
6
5
17
2
5
6
2
0
5
0
2
3
1
2
3
0
0
1
0
995 2.712 1.030
5
69
78
75
76
45
11
5
3
1
0
0
1
0
364
6
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
La pregunta “¿cuántas personas dependen
económicamente de usted?” indagó por la
dependencia
económica,
incluyendo
aquellas personas que no viven con el
docente pero dependen económicamente.
Básicamente es el docente quien está a cargo
de la sostenibilidad financiera del hogar.
67,3% de los maestros manifestaron que
entre 1 y 3 personas dependen de ellos. Sólo
732 (el 13%), manifestaron que no existe
Secretaría de Educación
Vicealcaldía de Educación, Cultura, Participación, Recreación y Deporte
6
6
13
12
1
1
1
0
0
0
0
0
0
40
INFORME TÉCNICO No 01 DE 2014
Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
dependencia. 5.597 docentes reportan en
esta pregunta.
ingresos mensuales de la familia (ver Gráfico
28).
La distribución de la dependencia económica
registra un comportamiento similar a la del
tamaño del hogar como se aprecia en los
Gráficos 26 y 27.
Específicamente, 63,3% de los maestros que
respondieron esta pregunta reportaron que
más de un miembro de la familia aporta al
ingreso del hogar. En 36,7% de los casos un
solo miembro aporta.
Gráfico 27.
Número de maestros según número de
personas que dependen económicamente de
ellos
Gráfico 28.
Número de integrantes del hogar que aportan al
ingreso familiar
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
A partir de la información de tamaño del
hogar y número de dependientes se calculó
una tasa que mide el porcentaje de
dependientes sobre el tamaño del hogar21.
Se encontró que, en promedio, existe una
tasa de dependencia del 60%. Además, entre
más bajo el estrato, más alta es la tasa de
dependencia (63,3% para el estrato 1 y
51,7% para el estrato 6).
INGRESOS Y ECONOMÍA FAMILIAR
Aportantes al ingreso del hogar
En cuanto a la economía familiar de los
maestros oficiales, los resultados sugieren
que en la mayoría de los hogares, el docente
y otro integrante, son quienes aportan a los
21
Únicamente para aquellos docentes que reportaron un
número de dependientes menor o igual al tamaño del
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Ingresos alternativos
595 maestros (48,4%), de 1.229 maestros
que reportaron información en esta
pregunta, manifiestan que en el hogar
existen otra(s) fuente(s) de ingreso(s) aparte
de lo devengado como empelados. De estos,
49,0% declara que dichos ingresos provienen
de las utilidades de empresas o negocios,
mientras que para un 19,3%, dichos ingresos
adicionales se fundamentan en giros
provenientes del exterior y un 19,9% de la
renta de algún inmueble que poseen (un
maestro puede reportar más de una
respuesta).
Gráfico 29.
Porcentaje de maestros según actividades que
generan ingresos adicionales al hogar
hogar, es decir, aquellos que viven con todos sus
dependientes.
Secretaría de Educación
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Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
77,3% aporta más del 50% de los ingresos del
hogar; lo que denota una alta dependencia
de los ingresos provenientes de la labor
docente por parte de los hogares de los
maestros.
Gráfico 31.
Porcentaje de maestros según aporte mensual a
los gastos del hogar
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Ingresos totales
En 34,3% de los hogares de los maestros el
ingreso total mensual, incluyendo otras
fuentes, es mayor a 2.266.800. Un 54,9% de
los hogares se encuentra en los rangos entre
1.133.401 y 2.266.800. En un 10,8% de los
casos el ingreso es menor a 1.133.401. 5.214
maestros respondieron esta pregunta.
Gráfico 30.
Porcentaje de maestros según rango salarial
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
HABITABILIDAD Y VIVIENDA
Tipo de vivienda
En el Gráfico 32 se observa que 49,8% de los
docentes tienen vivienda propia (con
hipoteca o pagada completamente), 30,5%
paga arriendo, 16,3% vivienda familiar y 3,4%
en otros tipos de vivienda. 5.132 maestros
respondieron esta pregunta.
Gráfico 32.
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Porcentaje de maestros según tipo de
vivienda
Gastos del hogar
A la pregunta, “¿de su salario en porcentaje
cuanto aporta usted a los gastos de su
hogar?”, respondieron 5.324 docentes; el
Secretaría de Educación
Vicealcaldía de Educación, Cultura, Participación, Recreación y Deporte
INFORME TÉCNICO No 01 DE 2014
Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
SALUD
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
1.988 maestros manifiestan que la vivienda
en la que habitan requiere algún tipo de
intervención; el 37,1% de estos, es decir, 937
docentes, declaran que la vivienda requiere
remodelación, el 9,2% considera que
requiere cambio de vivienda, mientras que el
7,8% expresa necesitar asesoría técnica en
algún tema específico (ver Gráfico 32).
Gráfico 32.
Porcentaje de maestros según necesidades
actuales de la vivienda
En cuanto a salud, dados los tipos de
contratos que tiene adscritos la Secretaría de
Educación con su planta docente, todos los
maestros acceden a la seguridad social, en la
que se incluye por supuesto, la salud y en la
que el universo de los educadores se
encuentra afiliado a una misma entidad
prestadora.
Frecuencia de visita al médico
La mayoría de maestros reportó que visita al
médico
trimestralmente
(57,8%
equivalentes a 2.958). Un 27,5% lo visita
ocasionalmente y solo
un
14,8%
regularmente (semanal, quincenal o
mensual). 5.122 personas respondieron esta
pregunta.
Gráfico 33
Número de docentes por frecuencia de visitas al
médico
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Respecto los hábitos como fumar o consumir
licor, la mayoría de docentes reporta no
fumar (91,5% o 4.660 de los que
respondieron la pregunta). Del 8,5% de
fumadores, la mayoría fuma de manera
ocasional (206 personas), frente a 107
personas que fuman entre 4 y 10 cigarrillo y
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Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
69 que fuman de 1 a 322. Esta pregunta la
respondieron 5.093 individuos.
ÁMBITO LABORAL
Gráfico 34
Número de docentes fumadores por frecuencia
Medio de traslado hacia la institución
En cuanto a las condiciones y otras
características laborales, se les preguntó a
los maestros cuál es el medio de transporte
más utilizado para desplazarse hacia la
institución educativa en la que trabaja. 5.058
maestros respondieron la pregunta.
Fuente: encuesta de caracterización docente
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Además, la mayoría de los docentes (59,6%)
consume licor de manera ocasional, frente a
32,5% que reporta no consumir licor, 4,4%
que lo consume mensual y 3,5% que lo
consume con menor frecuencia. 5.115
docentes respondieron esta pregunta.
Gráfico 35
Número de docentes por frecuencia de
consumo de licor
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
De estos, alrededor de la mitad (48,1%)
manifestó que el medio más utilizado es el
bus, buseta, metroplus o integrado del
metro, tal como se aprecia en el Gráfico 31.
60,8% seleccionó varias opciones, 13,5% se
traslada a pie En total, 60,5% usa transporte
público (incluyendo metro, bus, taxi, etc.)
para llegar al trabajo (sin incluir los que
reportan varios medios de transporte).
Gráfico 36.
Porcentaje de maestros según medio más
utilizado para desplazarse hacia la institución
Fuente: encuesta de caracterización docente
SEM 2012-2013
Satisfacción laboral
A los educadores también se les indagó por
su nivel de satisfacción en la institución
donde labora. De acuerdo con la información
levantada y tal como se aprecia en el Gráfico
22 Esto
es consistente con datos para el total de la población
Colombia donde se estima que el 7,2% es fumador, ver
http://www.elpais.com.co/elpais/colombia/colombiaprohibira-publicidad-y-venta-por-unidad-cigarrillos .
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Caracterización de los maestros oficiales de Medellín
32, la mayoría de los maestros, el 64,7% (esto
es, 3.269 de los que respondieron la
pregunta), se encuentran completamente
satisfechos, mientras el 22,5% están
satisfechos, indicando un porcentaje del
87,2% de satisfacción laboral por parte de los
maestros del sector. Sólo un 1,2% declararon
estar completamente insatisfechos. 5.050
maestros respondieron esta pregunta.
maestros manifestaron que desearían asistir
cine, mientras que 233 a teatro y 61 a
museos.
Gráfico 38.
Número de maestros según preferencias de
esparcimiento
Gráfico 37.
Porcentaje de maestros según nivel de
satisfacción/insatisfacción en la institución
donde labora
Los principales motivos de aquellos maestros
que se encuentran insatisfechos o
manifiestan no estar ni satisfechos ni
insatisfechos, es por la ubicación de la
institución al estar retirada de la vivienda, las
condiciones físicas o de dotación que no son
las más adecuadas y un ambiente laboral
difícil con los directivos
TIEMPO LIBRE Y ESPARCIMIENTO
En la dimensión de tiempo libre y
esparcimiento, se le preguntó a los docentes,
entre otros aspectos, a qué tipo de eventos
culturales les gustaría asistir.
De acuerdo con las preferencias halladas del
uso del tiempo libre 668 maestros
respondieron una única opción entre las
siete alternativas posibles. De estos, 356
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