Sentencia Identificador Magistrado Ponente C-095/07 Expedientes Dr. Marco D-6341 y D-6350 Gerardo acumulados. Monroy Cabra Norma(s) demandada(s) Norma transcrita Resuelve Demanda de inconstitucionalidad contra los numerales 4°, 5°, 6°, 9°, 11, 12 y 15 y los parágrafos 1° (parcial) y 3° del Art. 324 de la Ley 906 de 2004. Art. 324.Causales. El principio de oportunidad se aplicará en los siguientes casos: PRIMERO. Declarar EXEQUIBLES los numerales 4, 5, 6, 9, 11, 12 y 15 del Art. 324 de la Ley 906 de 2004, por los cargos estudiados en la presente Sentencia. (…) 4. Cuando la persona fuere entregada en extradición a causa de otra conducta punible y la sanción a la que pudiera llevar la persecución en Colombia carezca de importancia al lado de la sanción que le hubiera sido impuesta con efectos de cosa juzgada contra él en el extranjero. 5. Cuando el imputado colabore eficazmente para evitar que continúe el delito Temas -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADCaracterísticas y carácter excepcional -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADCarácter reglado -LIBERTAD DE CONFIGURACION LEGISLATIVA EN PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD-Límites al SEGUNDO. Declarar diseñar causales de aplicación EXEQUIBLE la -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADexpresión “En los Límites del fiscal en la aplicación casos previstos en los -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADnumerales 15 (…)” Causales de aplicación deben ser contenida en el diseñadas por el legislador de manera parágrafo 1º del Art. clara y precisa 324 de la Ley 906 de -BLOQUE DE 2004, por el cargo CONSTITUCIONALIDAD-Tratados estudiado en la internacionales que lo integran presente Sentencia. -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADDiscrecionalidad del Fiscal para TERCERO. evaluar si procede su aplicación Declarar DERECHO INTERNACIONAL DE EXEQUIBLE el DERECHOS HUMANOS Y parágrafo 3º de la DERECHO INTERNACIONAL Ley 906 de 2004, HUMANITARIO-Derechos de las por los cargos víctimas estudiados en esta -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADSentencia, salvó la Mecanismos de protección de las expresión “de víctimas acuerdo con lo -PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD- o se realicen otros, o aporte información esencial para la desarticulación de bandas de delincuencia organizada. 6. Cuando el imputado sirva como testigo principal de cargo contra los demás intervinientes, y su declaración en la causa contra ellos se haga bajo inmunidad total o parcial. En este caso los efectos de la aplicación del principio de oportunidad serán revocados si la persona beneficiada con el mismo incumple con la obligación que la motivó. (…) dispuesto en el estatuto de Roma”, que se declara INEXEQUIBLE. Control judicial sobre la renuncia, interrupción y suspensión de la acción penal -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADNo implica el desconocimiento de los derechos de las víctimas -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADAplicación cuando la persona es entregada en extradición por otra conducta punible, y la sanción a la que pudiera llevar la persecución en Colombia carece de importancia frente a la sanción impuesta en el extranjero -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADAplicación cuando la imputación subjetiva sea culposa y los factores que la determinan califiquen la conducta como de mermada significación jurídica y social/PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD-Aplicación en “delitos bagatela” -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADAplicación por colaboración con la justicia -SEGURIDAD EXTERIOR DEL ESTADO-Concepto -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADAplicación cuando la realización del procedimiento implique riesgo o amenaza grave a la seguridad exterior del Estado 9. Cuando la realización del procedimiento implique riesgo o amenaza graves a la seguridad exterior del Estado. (…) 11. Cuando en delitos contra el patrimonio económico, el objeto material se encuentre en tan alto grado de deterioro respecto de su titular, que la genérica protección brindada por la ley haga más costosa su persecución penal y comporte un reducido y aleatorio beneficio. 12. Cuando la imputación subjetiva sea -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADAplicación cuando la persecución penal del delito comporta problemas sociales más significativos -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADAplicación cuando el objeto material del delito se encuentra en alto grado de deterioro -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADEstablecimiento de excepciones/ PRINCIPIO DE OPORTUNIDADAplicación a jefes y cabecillas de organización delincuencial -CRIMENES DE LESA HUMANIDAD EN ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL-Definición -CRIMENES DE GUERRA EN ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL-Definición -GENOCIDIO EN ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL-Definición -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADNo aplicación en caso de violación grave al derecho internacional humanitario, crímenes de lesa humanidad o genocidio/PRINCIPIO DE OPORTUNIDADInconstitucionalidad expresión “de acuerdo con la dispuesto en el Estatuto de Roma” referida a la no culposa y los factores que la determinan califiquen la conducta como de mermada significación jurídica y social. (…) 15. Cuando la persecución penal de un delito comporte problemas sociales más significativos, siempre y cuando exista y se produzca una solución alternativa adecuada a los intereses de las víctimas. (…) Parágrafo 3°. En ningún caso el fiscal podrá hacer uso del principio de oportunidad cuando se trate de hechos que puedan aplicación de este principio en caso de violación derecho internacional humanitario, crímenes de lesa humanidad o genocidio -DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDADRequisitos -INHIBICION DE LA CORTE CONSTITUCIONAL-Ineptitud sustantiva de la demanda significar violaciones graves al derecho internacional humanitario, crímenes de lesa humanidad o genocidio de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de Roma, y delitos de narcotráfico y terrorismo” C-154/07 Expediente D-6388 Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra Demanda de inconstitucionalidad contra el numeral 5º parcial del Art. 314 de la Ley 906 de 2004 Art. 314. Sustitución de la detención preventiva. La detención preventiva en establecimiento carcelario podrá sustituirse por la del lugar de residencia en los siguientes eventos: (…) 5. Cuando la imputada o acusada fuere madre cabeza de familia de hijo menor de doce (12) años o que sufriere Declarar INEXEQUIBLES las expresiones “de doce (12) años” y “mental”, contenidas en el numeral 5º del Art. 314 de la Ley 906 de 2004. -DETENCION DOMICILIARIA DE MADRE CABEZA DE FAMILIANorma que establece que procede solo para quienes son madres de hijos menores de doce años reduce desproporcionadamente el esquema de protección prevalente del menor de dieciocho años/DETENCION DOMICILIARIA DE MADRE CABEZA DE FAMILIA-Concesión a madre de hijo entre los doce a dieciocho años -DETENCION DOMICILIARIA DE MADRE CABEZA DE FAMILIA DE HIJO MENOR DE DIECIOCHO AÑOS-Reglas jurisprudenciales sobre los criterios que debe tener en cuenta el juez para decretarla/DETENCION incapacidad mental permanente, siempre y cuando haya estado bajo su cuidado. En ausencia de ella, el padre que haga sus veces tendrá el mismo beneficio. (…) DOMICILIARIA DE MADRE O PADRE CABEZA DE FAMILIA DE HIJO MENOR DE DIECIOCHO AÑOS-Debe negarse cuando la madre o el padre son procesados por delitos contra la integridad del menor o la familia/INTERES SUPERIOR DEL MENOR-Criterio final que debe guiar al juez al estudiar beneficio de detención domiciliaria de madre o padre cabeza de familia -DETENCION DOMICILIARIA DE MADRE O PADRE CABEZA DE FAMILIA-Concesión a madre o padre de hijo con incapacidad física permanente/CONTROL DE CONSTITUCIONALIDADPronunciamiento sobre norma no demandada -TRATO DIFERENCIADO ENTRE MENORES DE EDAD-Posibilidad de establecerlo, siempre que no implique la reducción de la protección prevalente de la Constitución/DERECHOS DEL NIÑO-Esquema de protección no es igual en todas las edades -PREVALENCIA DE LOS DERECHOS DEL NIÑO-Alcance -PREVALENCIA DE LOS DERECHOS DEL NIÑO-Armonía con normas internacionales -DERECHOS DEL NIÑOProtección prevalente no es exclusiva del Estado -PRINCIPIO DEL INTERES SUPERIOR DEL MENORReconocimiento en el derecho internacional -PRINCIPIO DEL INTERES SUPERIOR DEL MENORConstituye la finalidad de toda política pública -DERECHOS DEL NIÑOProtección prevalente hasta los dieciocho años -NIÑO-Concepto -NIÑO-Ser humano menor de dieciocho años -MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO-Concepto -DETENCION PREVENTIVADefinición -DETENCION DOMICILIARIACasos en que procede -PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES-Ponderación ante conflicto -JUICIO DE PONDERACION Y DERECHOS DEL NIÑO-Aplicación de examen de constitucionalidad de C-209/07 Expediente D-6396 Dr. Manuel José Cepeda Espinosa Demanda de inconstitucionalidad contra los Art. 11, 137, 284 parcial, 306 parcial, 316 parcial, 324, 327 parcial, 333 parcial, 337, 339 parcial, 342 parcial, 344 parcial, 356 parcial, 357 parcial, 358 parcial, 359 parcial, 371 parcial, 378 parcial, 391, 395 parcial de la Ley 906 de 2004. Art. 11. Derechos de las Víctimas. El Estado garantizará el acceso de las víctimas a la administración de justicia, en los términos establecidos en este código. Primero.- Estarse a lo resuelto en la sentencia C-454 de 2006 en relación con la acusación formulada contra el Art. 357 de la Ley 906 de 2004. En desarrollo de lo anterior, las víctimas tendrán derecho: a) A recibir, durante todo el procedimiento, un trato humano y digno; b) A la protección de su intimidad, a la garantía de su seguridad, y a la de sus familiares y testigos a favor; c) A una pronta e Segundo.- Declarar inexequibles las expresiones “y contra esta determinación no cabe recurso alguno” del Art. 327 de la Ley 906 de 2004 y “con fines únicos de información” del inciso final del Art. 337 de la misma ley. mayor rigor cuando se trata de medidas que restringen esquema de protección del menor -MADRE CABEZA DE FAMILIAPresupuestos jurisprudenciales para que una mujer sea considerada como tal -MUJER CABEZA DE FAMILIAProtección busca amparar a la familia -COSA JUZGADA CONSTITUCIONAL-Configuración -UNIDAD NORMATIVAIntegración -FISCALIA GENERAL DE LA NACION-Papel que debe cumplir en relación con las víctimas en el nuevo sistema procesal de tendencia acusatoria -VICTIMA EN SISTEMA PENAL DE TENDENCIA ACUSATORIAFactores de los cuales depende su intervención -SISTEMA PENAL DE TENDENCIA ACUSATORIACaracterísticas -VICTIMA EN SISTEMA PENAL DE TENDENCIA ACUSATORIAPapel que cumple dentro del proceso penal -JUICIO PENAL EN SISTEMA PENAL DE TENDENCIA ACUSATORIA-Centro de gravedad integral reparación de los daños sufridos, a cargo del autor o partícipe del injusto o de los terceros llamados a responder en los términos de este código; d) A ser oídas y a que se les facilite el aporte de pruebas; e) A recibir desde el primer contacto con las autoridades y en los términos establecidos en este código, información pertinente para la protección de sus intereses y a conocer la verdad de los hechos que conforman las circunstancias del injusto del cual han sido víctimas; f) A que se consideren sus intereses al adoptar una decisión discrecional sobre el ejercicio de la persecución del injusto; g) A ser informadas Tercero.- Declarar exequibles en lo demandado y por los cargos analizados en esta sentencia, los Art. 11, 137, 324, 371, 378, 391 y 395 de la Ley 906 de 2004, así como las expresiones “las partes” del artículo 378 y “la parte que no está interrogando o el Ministerio Público”, del Art. 395 de la Ley 906 de 2004. Cuarto.- Declarar, por los cargos analizados en esta sentencia, la exequibilidad condicionada de las siguientes disposiciones de la Ley 906 de 2004: 1. El numeral 2 del Art. 284, en el entendido de que la víctima también puede solicitar la del proceso penal -VICTIMA EN SISTEMA PENAL DE TENDENCIA ACUSATORIAReconocimiento como interviniente especial/JUICIO PENAL EN SISTEMA PENAL DE TENDENCIA ACUSATORIACarácter adversarial/VICTIMA EN SISTEMA PENAL DE TENDENCIA ACUSATORIA-Su intervención directa es mayor en las etapas previas o posteriores al juicio, y menor en la etapa del juicio -DERECHOS DE LAS VICTIMAS DE DELITOS-Jurisprudencia constitucional -DERECHOS DE LAS VICTIMAS EN EL PROCESO PENAL CON TENDENCIA ACUSATORIAEjercicio deberá hacerse de manera compatible con los rasgos estructurales y las características esenciales de este sistema -DERECHOS DE LAS VICTIMAS EN EL PROCESO PENAL CON TENDENCIA ACUSATORIAFacultades probatorias -DERECHOS DE LAS VICTIMAS EN EL PROCESO PENAL– Posibilidad de solicitar pruebas en audiencia preparatoria -PRECEDENTE JUDICIALAplicación sobre la decisión definitiva relativa a la persecución penal; a acudir, en lo pertinente, ante el juez de control de garantías, y a interponer los recursos ante el juez de conocimiento, cuando a ello hubiere lugar; h) A ser asistidas durante el juicio y el incidente de reparación integral, si el interés de la justicia lo exigiere, por un abogado que podrá ser designado de oficio; i) A recibir asistencia integral para su recuperación en los términos que señale la ley; j) A ser asistidas gratuitamente por un traductor o intérprete en el evento de no conocer el idioma oficial, o de no poder percibir el lenguaje por los órganos de los sentidos. práctica de pruebas anticipadas ante el juez de control de garantías. 2. El Art. 289, en el entendido de que la víctima también puede estar presente en la audiencia de formulación de la imputación. 3. El Art. 333 de la Ley 906 de 2004, en el entendido de que las víctimas pueden allegar o solicitar elementos materiales probatorios y evidencia física para oponerse a la petición de preclusión del fiscal. 4. El Art. 344, en el entendido de que la víctima también puede solicitar al juez el descubrimiento de un elemento material probatorio específico -DERECHOS DE LAS VICTIMAS EN EL PROCESO PENAL– Solicitud de pruebas anticipadas -DESCUBRIMIENTO DE PRUEBAS-Solicitud por víctima en proceso penal -DERECHOS DE LAS VICTIMAS EN EL PROCESO PENAL– Posibilidad de hacer observaciones sobre el descubrimiento de elementos probatorios y de la totalidad de las pruebas que se harán valer en la audiencia del juicio oral -EXHIBICION DE ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBASolicitud por víctima en proceso penal -ELUSION, RECHAZO E INADMISIBILIDAD DE MEDIOS DE PRUEBA-Solicitud por víctima en proceso penal -DERECHOS DE LAS VICTIMAS EN EL PROCESO PENALImposibilidad de controvertir los medios de prueba, elementos materiales probatorios y evidencia en el juicio oral -CONTROL DE LEGALIDAD DE MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO-Solicitud por víctima en proceso penal -DERECHOS DE LAS VICTIMAS EN EL PROCESO PENAL- Art. 137. Intervención de las víctimas en la actuación penal. Las víctimas del injusto, en garantía de los derechos a la verdad, la justicia y la reparación, tienen el derecho de intervenir en todas las fases de la actuación penal, de acuerdo con las siguientes reglas: 1. Las víctimas podrán solicitar al fiscal en cualquier momento de la actuación medidas de protección frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados en su contra o de sus familiares. 2. El interrogatorio de las víctimas debe realizarse con respeto de su situación personal, derechos y dignidad. 3. Para el ejercicio de sus derechos no es obligatorio que las o de evidencia física específica. Posibilidad de solicitar directamente medidas de aseguramiento y de protección/MEDIDAS DE 5. El Art. 356, en el PROTECCION A VICTIMAS DE entendido de que la DELITO-Posibilidad de solicitarlas víctima puede hacer directamente por la víctima observaciones sobre -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADel descubrimiento de Carácter excepcional elementos -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADprobatorios y de la Carácter reglado totalidad de las -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADpruebas que se harán Alcance de la expresión “de plano” valer en la audiencia referida a la forma en que debe del juicio oral. decidirse la aplicación de dicho principio 6. El Art. 358, en el -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADentendido de que la Imposibilidad para la víctima de víctima también impugnar decisión sobre la puede hacer dicha aplicación de dicho principio es solicitud. inconstitucional -DERECHOS DE LAS VICTIMAS 7. El inciso primero A LA VERDAD JUSTICIA Y del Art. 359, en el REPARACION EN PRINCIPIO DE entendido de que la OPORTUNIDAD-Necesidad de víctima también valorarlos por el Fiscal al momento puede solicitar la de aplicar dicho principio exclusión, el rechazo -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADo la inadmisibilidad Aplicación exige principio de verdad de los medios de respecto de la autoría y la tipicidad prueba. de la conducta -PRINCIPIO DE PRECLUSION Y 8. Los Art. 306, 316 PRINCIPIO DE OPORTUNIDADy 342, en el Diferencias víctimas estén representadas por un abogado; sin embargo, a partir de la audiencia preparatoria y para intervenir tendrán que ser asistidas por un profesional del derecho o estudiante de consultorio jurídico de facultad de derecho debidamente aprobada. 4. En caso de existir pluralidad de víctimas, el fiscal, durante la investigación, solicitará que estas designen hasta dos abogados que las represente. De no llegarse a un acuerdo, el fiscal determinará lo más conveniente y efectivo. 5. Si la víctima no contare con medios suficientes para contratar un abogado a fin de intervenir, previa solicitud y comprobación sumaria de la necesidad, la Fiscalía General de la entendido de que la víctima también puede acudir directamente ante el juez competente a solicitar la medida correspondiente. -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADImportancia -OMISION LEGISLATIVA RELATIVA-Inexistencia -PRECLUSION DE LA INVESTIGACION PENALCausales -PRECLUSION DE LA 9. El Art. 339, en el INVESTIGACION PENALentendido de que la Garantías que rodean el trámite de la víctima también solicitud puede intervenir en -DERECHOS DE LAS VICTIMAS la audiencia de EN PRECLUSION DE LA formulación de INVESTIGACION PENALacusación para Posibilidad de que víctima pueda efectuar allegar o solicitar elementos observaciones al probatorios y evidencia física para escrito de acusación oponerse a la petición de preclusión o manifestarse sobre -DERECHOS DE LAS VICTIMAS posibles causales de EN AUDIENCIA DE incompetencia, FORMULACION DE recusaciones, ACUSACION-Exclusión de la impedimentos o víctima en la fijación de su posición nulidades. frente a la acusación es inconstitucional/AUDIENCIA DE FORMULACION DE ACUSACION-Participación de las víctimas -JUICIO EN PROCESO PENAL CON TENDENCIA ACUSATORIA-Presentación de la teoría del caso/VICTIMA EN JUICIO PENAL-Imposibilidad de Nación le designará uno de oficio. 6. El juez podrá en forma excepcional, y con el fin de proteger a las víctimas, decretar que durante su intervención el juicio se celebre a puerta cerrada. 7. Las víctimas podrán formular ante el juez de conocimiento el incidente de reparación integral, una vez establecida la responsabilidad penal del imputado. Art. 284. Prueba anticipada. Durante la investigación y hasta antes de la instalación de la audiencia de juicio oral se podrá practicar anticipadamente cualquier medio de prueba pertinente, con el cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. Que sea practicada ante el juez que presentar su propia teoría del caso al margen del Fiscal -DERECHOS DE LAS VICTIMAS EN EL PROCESO PENAL-Facultad de impugnar decisiones fundamentales -AUDIENCIA DE FORMULACION DE IMPUTACION-Intervención de la víctima cumpla funciones de control de garantías. 2. Que sea solicitada por el Fiscal General o el fiscal delegado, por la defensa o por el Ministerio Público en los casos previstos en el artículo 112. (…) Art. 306. Solicitud de imposición de medida de aseguramiento. El fiscal solicitará al juez de control de garantías imponer medida de aseguramiento, indicando la persona, el delito, los elementos de conocimiento necesarios para sustentar la medida y su urgencia, los cuales se evaluarán en audiencia permitiendo a la defensa la controversia pertinente. (…) Art. 316. Incumplimiento. Si el imputado o acusado incumpliere alguna de las obligaciones impuestas al concederle la detención domiciliaria, o las inherentes a la medida de aseguramiento no privativa de la libertad a que estuviere sometido, a petición de la Fiscalía o del Ministerio Público, el juez podrá, según el caso, ordenar su reclusión en establecimiento carcelario, disponer la reclusión en el lugar de residencia, o imponer otra medida no privativa de la libertad, dependiendo de la gravedad del incumplimiento o de la reincidencia. Art. 324. Causales. El principio de oportunidad se aplicará en los siguientes casos: 1. Cuando se trate de delito sancionado con pena privativa de la libertad que no exceda en su máximo de seis (6) años y se haya reparado integralmente a la víctima, de conocerse esta, y además, pueda determinarse de manera objetiva la ausencia o decadencia del interés del Estado en el ejercicio de la correspondiente acción penal. 2. Cuando la persona fuere entregada en extradición a causa de la misma conducta punible. 3. Cuando la persona fuere entregada a la Corte Penal Internacional a causa de la misma conducta punible. Tratándose de otra conducta punible solo procede la suspensión o la interrupción de la persecución penal. 4. Cuando la persona fuere entregada en extradición a causa de otra conducta punible y la sanción a la que pudiera llevar la persecución en Colombia carezca de importancia al lado de la sanción que le hubiera sido impuesta con efectos de cosa juzgada contra él en el extranjero. 5. Cuando el imputado colabore eficazmente para evitar que continúe el delito o se realicen otros, o aporte información esencial para la desarticulación de bandas de delincuencia organizada. 6. Cuando el imputado sirva como testigo principal de cargo contra los demás intervinientes, y su declaración en la causa contra ellos se haga bajo inmunidad total o parcial. En este caso los efectos de la aplicación del principio de oportunidad serán revocados si la persona beneficiada con el mismo incumple con la obligación que la motivó. 7. Cuando el imputado haya sufrido, a consecuencia de la conducta culposa, daño físico o moral grave que haga desproporcionada la aplicación de una sanción o implique desconocimiento del principio de humanización de la sanción punitiva. 8. Cuando proceda la suspensión del procedimiento a prueba en el marco de la justicia restaurativa y como consecuencia de este se cumpla con las condiciones impuestas. 9. Cuando la realización del procedimiento implique riesgo o amenaza graves a la seguridad exterior del Estado. 10. Cuando en atentados contra bienes jurídicos de la administración pública o recta impartición de justicia, la afectación al bien jurídico funcional resulte poco significativa y la infracción al deber funcional tenga o haya tenido como respuesta adecuada el reproche y la sanción disciplinarios. 11. Cuando en delitos contra el patrimonio económico, el objeto material se encuentre en tan alto grado de deterioro respecto de su titular, que la genérica protección brindada por la ley haga más costosa su persecución penal y comporte un reducido y aleatorio beneficio. 12. Cuando la imputación subjetiva sea culposa y los factores que la determinan califiquen la conducta como de mermada significación jurídica y social. 13. Cuando el juicio de reproche de culpabilidad sea de tan secundaria consideración que haga de la sanción penal una respuesta innecesaria y sin utilidad social. 14. Cuando se afecten mínimamente bienes colectivos, siempre y cuando se dé la reparación integral y pueda deducirse que el hecho no volverá a presentarse. 15. Cuando la persecución penal de un delito comporte problemas sociales más significativos, siempre y cuando exista y se produzca una solución alternativa adecuada a los intereses de las víctimas. 16. Cuando la persecución penal del delito cometido por el imputado, como autor o partícipe, dificulte, obstaculice o impida al titular de la acción orientar sus esfuerzos de investigación hacia hechos delictivos de mayor relevancia o trascendencia para la sociedad, cometidos por él mismo o por otras personas. 17. Cuando los condicionamientos fácticos o síquicos de la conducta permitan considerar el exceso en la justificante como representativo de menor valor jurídico o social por explicarse el mismo en la culpa. Parágrafo 1o. En los casos previstos en los numerales 15 y 16, no podrá aplicarse el principio de oportunidad a los jefes, organizadores o promotores, o a quienes hayan suministrado elementos para su realización. Parágrafo 2o. La aplicación del principio de oportunidad respecto de delitos sancionados con pena privativa de la libertad que exceda de seis (6) años será proferida por el Fiscal General de la Nación o el delegado especial que designe para tal efecto. Parágrafo 3o. En ningún caso el fiscal podrá hacer uso del principio de oportunidad cuando se trate de hechos que puedan significar violaciones graves al derecho internacional humanitario, crímenes de lesa humanidad o genocidio de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de Roma, y delitos de narcotráfico y terrorismo. Art. 327. Control judicial en la aplicación del principio de oportunidad. El juez de control de garantías deberá efectuar el control de legalidad respectivo, dentro de los cinco (5) días siguientes a la determinación de la Fiscalía de dar aplicación al principio de oportunidad, siempre que con esta se extinga la acción penal. Dicho control será obligatorio y automático y se realizará en audiencia especial en la que la víctima y el Ministerio Público podrán controvertir la prueba aducida por la Fiscalía General de la Nación para sustentar la decisión. El juez resolverá de plano y contra esta determinación no procede recurso alguno. (…) Art. 333. Trámite. Previa solicitud del fiscal el juez citará a audiencia, dentro de los cinco (5) días siguientes, en la que se estudiará la petición de preclusión. Instalada la audiencia, se concederá el uso de la palabra al fiscal para que exponga su solicitud con indicación de los elementos materiales probatorios y evidencia física que sustentaron la imputación, y fundamentación de la causal incoada. Acto seguido se conferirá el uso de la palabra a la víctima, al agente del Ministerio Público y al defensor del imputado, en el evento en que quisieren oponerse a la petición del fiscal. En ningún caso habrá lugar a solicitud ni práctica de pruebas. Agotado el debate el juez podrá decretar un receso hasta por una (1) hora para preparar la decisión que motivará oralmente. Art. 337. Contenido de la acusación y documentos anexos. El escrito de acusación deberá contener: 1. La individualización concreta de quiénes son acusados, incluyendo su nombre, los datos que sirvan para identificarlo y el domicilio de citaciones. 2. Una relación clara y sucinta de los hechos jurídicamente relevantes, en un lenguaje comprensible. 3. El nombre y lugar de citación del abogado de confianza o, en su defecto, del que le designe el Sistema Nacional de Defensoría Pública. 4. La relación de los bienes y recursos afectados con fines de comiso. 5. El descubrimiento de las pruebas. Para este efecto se presentará documento anexo que deberá contener: a) Los hechos que no requieren prueba. b) La trascripción de las pruebas anticipadas que se quieran aducir al juicio, siempre y cuando su práctica no pueda repetirse en el mismo. c) El nombre, dirección y datos personales de los testigos o peritos cuya declaración se solicite en el juicio. d) Los documentos, objetos u otros elementos que quieran aducirse, junto con los respectivos testigos de acreditación. e) La indicación de los testigos o peritos de descargo indicando su nombre, dirección y datos personales. f) Los demás elementos favorables al acusado en poder de la Fiscalía. g) Las declaraciones o deposiciones. La Fiscalía solamente entregará copia del escrito de acusación con destino al acusado, al Ministerio Público y a las víctimas, con fines únicos de información. Art. 339. Trámite. Abierta por el juez la audiencia, ordenará el traslado del escrito de acusación a las demás partes; concederá la palabra a la Fiscalía, Ministerio Público y defensa para que expresen oralmente las causales de incompetencia, impedimentos, recusaciones, nulidades, si las hubiere, y las observaciones sobre el escrito de acusación, si no reúne los requisitos establecidos en el artículo 337, para que el fiscal lo aclare, adicione o corrija de inmediato. (…) Art. 342. Medidas de protección. Una vez formulada la acusación el juez podrá, a solicitud de la Fiscalía, cuando se considere necesario para la protección integral de las víctimas o testigos, ordenar: 1. Que se fije como domicilio para los efectos de las citaciones y notificaciones, la sede de la Fiscalía, quien las hará llegar reservadamente al destinatario. 2. Que se adopten las medidas necesarias tendientes a ofrecer eficaz protección a víctimas y testigos para conjurar posibles reacciones contra ellos o su familia, originadas en el cumplimiento de su deber testifical. Art. 344. Inicio del descubrimiento. Dentro de la audiencia de formulación de acusación se cumplirá lo relacionado con el descubrimiento de la prueba. A este respecto la defensa podrá solicitar al juez de conocimiento que ordene a la Fiscalía, o a quien corresponda, el descubrimiento de un elemento material probatorio específico y evidencia física de que tenga conocimiento, y el juez ordenará, si es pertinente, descubrir, exhibir o entregar copia según se solicite, con un plazo máximo de tres (3) días para su cumplimiento. La Fiscalía, a su vez, podrá pedir al juez que ordene a la defensa entregarle copia de los elementos materiales de convicción, de las declaraciones juradas y demás medios probatorios que pretenda hacer valer en el juicio. Así mismo cuando la defensa piense hacer uso de la inimputabilidad en cualquiera de sus variantes entregará a la Fiscalía los exámenes periciales que le hubieren sido practicados al acusado. (…) Art. 356. Desarrollo de la audiencia preparatoria. En desarrollo de la audiencia el juez dispondrá: 1. Que las partes manifiesten sus observaciones pertinentes al procedimiento de descubrimiento de elementos probatorios, en especial, si el efectuado fuera de la sede de la audiencia de formulación de acusación ha quedado completo. Si no lo estuviere, el juez lo rechazará. 2. Que la defensa descubra sus elementos materiales probatorios y evidencia física. 3. Que la Fiscalía y la defensa enuncien la totalidad de las pruebas que harán valer en la audiencia del juicio oral y público. 4. Que las partes manifiesten si tienen interés en hacer estipulaciones probatorias. En este caso decretará un receso por el término de una (1) hora, al cabo de la cual se reanudará la audiencia para que la Fiscalía y la defensa se manifiesten al respecto. Parágrafo. Se entiende por estipulaciones probatorias los acuerdos celebrados entre la Fiscalía y la defensa para aceptar como probados alguno o algunos de los hechos o sus circunstancias. 5. Que el acusado manifieste si acepta o no los cargos. En el primer caso se procederá a dictar sentencia reduciendo hasta en la tercera parte la pena a imponer, conforme lo previsto en el artículo 351. En el segundo caso se continuará con el trámite ordinario. Art. 357. Solicitudes probatorias. Durante la audiencia el juez dará la palabra a la Fiscalía y luego a la defensa para que soliciten las pruebas que requieran para sustentar su pretensión. El juez decretará la práctica de las pruebas solicitadas cuando ellas se refieran a los hechos de la acusación que requieran prueba, de acuerdo con las reglas de pertinencia y admisibilidad previstas en este código. Las partes pueden probar sus pretensiones a través de los medios lícitos que libremente decidan para que sean debidamente aducidos al proceso. Excepcionalmente, agotadas las solicitudes probatorias de las partes, si el Ministerio Público tuviere conocimiento de la existencia de una prueba no pedida por éstas que pudiere tener esencial influencia en los resultados del juicio, solicitará su práctica. Art. 358. Exhibición de los elementos materiales de prueba. A solicitud de las partes, los elementos materiales probatorios y evidencia física podrán ser exhibidos durante la audiencia con el único fin de ser conocidos y estudiados. Art. 359. Exclusión, rechazo e inadmisibilidad de los medios de prueba. Las partes y el Ministerio Público podrán solicitar al juez la exclusión, rechazo o inadmisibilidad de los medios de prueba que, de conformidad con las reglas establecidas en este código, resulten inadmisibles, impertinentes, inútiles, repetitivos o encaminados a probar hechos notorios o que por otro motivo no requieran prueba. (…) Art. 371. Declaración inicial. Antes de proceder a la presentación y práctica de las pruebas, la Fiscalía deberá presentar la teoría del caso. La defensa, si lo desea, podrá hacer lo propio. Al proceder a la práctica de las pruebas se observará el orden señalado en audiencia preparatoria y las reglas previstas en el capítulo siguiente de este código. Art. 378. Contradicción. Las partes tienen la facultad de controvertir, tanto los medios de prueba como los elementos materiales probatorios y evidencia física presentados en el juicio, o aquellos que se practiquen por fuera de la audiencia pública. Art. 391. Interrogatorio cruzado del testigo. Todo declarante, luego de las formalidades indicadas en el artículo anterior, en primer término será interrogado por la parte que hubiere ofrecido su testimonio como prueba. Este interrogatorio, denominado directo, se limitará a los aspectos principales de la controversia, se referirá a los hechos objeto del juicio o relativos a la credibilidad de otro declarante. No se podrán formular preguntas sugestivas ni se insinuará el sentido de las respuestas. En segundo lugar, si lo desea, la parte distinta a quien solicitó el testimonio, podrá formular preguntas al declarante en forma de contrainterrogatorio que se limitará a los temas abordados en el interrogatorio directo. Quien hubiere intervenido en el interrogatorio directo podrá agotar un turno de preguntas dirigidas a la aclaración de los puntos debatidos en el contrainterrogatorio, el cual se denomina redirecto. En estos eventos deberán seguirse las mismas reglas del directo. Finalmente, el declarante podrá ser nuevamente preguntado por la otra parte, si considera necesario hacer claridad sobre las respuestas dadas en el redirecto y sujeto a las pautas del contrainterrogatorio. Art. 395. Oposiciones durante el interrogatorio. La parte que no está interrogando o el Ministerio Público, podrán oponerse a la pregunta del interrogador cuando viole alguna de las reglas anteriores o incurra en alguna de las prohibiciones. El juez decidirá inmediatamente si la oposición es fundada o infundada. C-210/07 Expediente D-6405 Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra Demanda de inconstitucionalidad contra los Art. 92 parcial, 97, 118, 119 parcial, 232 parcial y 327 parcial de la Ley 906 de 2004. Art. 92. Medidas cautelares sobre bienes. El juez de control de garantías, en la audiencia de formulación de la imputación o con posterioridad a ella, a petición del fiscal o de las víctimas directas podrá decretar sobre bienes del imputado o del acusado las medidas cautelares necesarias para proteger el derecho a la indemnización de los perjuicios causados con el delito. La víctima directa acreditará sumariamente su condición de tal, la naturaleza del daño PRIMERO: Declarar EXEQUIBLE la expresión “[e]n los procesos en los que sean víctimas los menores de edad o los incapaces”, contenida en el Art. 92 de la Ley 906 de 2004. -COSA JUZGADA CONSTITUCIONAL-Inexistencia -DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDADRequisitos -DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDADCargos deben ser claros, ciertos, específicos, pertinentes y suficientes -LIBERTAD DE CONFIGURACION SEGUNDO: LEGISLATIVA EN Declarar PROCEDIMIENTO JUDICIALEXEQUIBLES los Límites Art. 97 y 118 de la -DERECHOS DE LAS VICTIMAS Ley 906 de 2004. A LA REPARACION INTEGRAL POR CONDUCTA PUNIBLETERCERO: Fundamento Constitucional Declarar -LIBERTAD DE EXEQUIBLE el Art. CONFIGURACION 119, inciso primero, LEGISLATIVA EN DERECHO de la Ley 906 de PENAL-Legislador debe respetar recibido y la cuantía de su 2004, por el cargo pretensión. formulado en la demanda. El embargo y secuestro de los bienes se ordenará en CUARTO: Declarar cuantía suficiente para INEXEQUIBLE la garantizar el pago de los expresión “y sólo perjuicios que se hubieren podrán ser utilizados ocasionado, previa para fines de caución que se debe impugnación”, del prestar de acuerdo al artículo 232 de la régimen establecido en el Ley 906 de 2004. Código de Procedimiento Civil, salvo que la QUINTO: solicitud sea formulada INHIBIRSE para por el fiscal o que exista conocer de la motivo fundado para demanda formulada eximir de ella al contra la expresión peticionante. El juez, una “la prueba aducida vez decretado el embargo por la Fiscalía y secuestro, designará General de la Nación secuestre y adelantará el para sustentar la trámite posterior conforme decisión”, del a las normas que regulan artículo 327 de la la materia en el Código de Ley 906 de 2004. Procedimiento Civil. Cuando las medidas afecten un bien inmueble que esté ocupado o habitado por el imputado o acusado, se dejará en su poder a título de depósito principios básicos de defensa, contradicción y protección a las víctimas del delito -MEDIDAS CAUTELARES EN PROCESO PENAL-Legitimación para solicitarlas -PROCURADOR GENERAL DE LA NACION-Funciones -MEDIDAS CAUTELARES EN PROCESO PENAL-Solicitud por el Ministerio Público cuando víctimas son menores de edad o incapaces -CONFLICTO DE DERECHOS O PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES-Aplicación de los métodos de ponderación -JUICIO DE PONDERACION EN MEDIDAS CAUTELARES DE PROCESO PENAL-Aplicación para resolver tensión entre derecho de propiedad del imputado y derecho de las víctima a asegurar la indemnización de perjuicios por el delito -MEDIDAS CAUTELARES EN PROCESO PENAL-Prohibición de enajenar bienes del imputado no es desproporcionada/MEDIDAS CAUTELARES EN PROCESO PENAL-Levantamiento -EJERCICIO DE LA PROPIA DEFENSA TECNICA EN PROCESO PENAL-Imposibilidad de gratuito, con el compromiso de entregarlo a un secuestre o a quien el funcionario indique si se profiere sentencia condenatoria en su contra. Parágrafo. En los procesos en los que sean víctimas los menores de edad o los incapaces, el Ministerio Público podrá solicitar el embargo y secuestro de los bienes del imputado en las mismas condiciones señaladas en este artículo, salvo la obligación de prestar caución. Art. 97. Prohibición de enajenar. El imputado dentro del proceso penal no podrá enajenar bienes sujetos a registro durante los seis (6) meses siguientes a la formulación de la imputación, a no ser que antes se garantice la indemnización de perjuicios o haya pronunciamiento de fondo sobre su inocencia. Esta obligación deberá ser ejercerla no resulta inconstitucional -DEFENSA MATERIAL Y DEFENSA TECNICA-Distinción -DERECHO DE DEFENSA-Núcleo esencial -DERECHO DE DEFENSA-Para su ejercicio no tiene límite temporal -PRINCIPIO DE IGUALDAD DE ARMAS-Concepto -DEFENSOR EN PROCESO PENAL-Oportunidad para la designación -CLAUSULA DE EXCLUSION DE LA PRUEBA ILICITA-Condiciones que deben evaluarse para su aplicación -ORDEN DE ALLANAMIENTO Y REGISTRO EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO-Facultad de carácter reglado, excepcional y restringido -ORDEN DE ALLANAMIENTO Y REGISTRO EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO-Control de legalidad -PRUEBA ILICITA EN DILIGENCIA DE REGISTRO Y ALLANAMIENTO-Norma que otorga efectos jurídicos a material probatorio y evidencia física que fueron excluidos de la actuación penal es inconstitucional/CLAUSULA DE EXCLUSION DE LA PRUEBA impuesta expresamente en la audiencia correspondiente. Cualquier negociación que se haga sobre los bienes sin autorización del juez será nula y así se deberá decretar. Para los efectos del presente artículo el juez comunicará la prohibición a la oficina de registro correspondiente. Lo anterior sin perjuicio de los negocios jurídicos realizados con anterioridad y que deban perfeccionarse en el transcurso del proceso y de los derechos de los terceros de buena fe, quienes podrán hacerlos valer, personalmente o por intermedio de abogado dentro de una audiencia preliminar que deberá proponerse, para ese único fin, desde la formulación de la imputación hasta antes de iniciarse el juicio oral, con base en los ILICITA EN DILIGENCIA DE REGISTRO Y ALLANAMIENTOPosibilidad de informar a la autoridad competente sobre la existencia de los elementos hallados -CLAUSULA DE EXCLUSION DE LA PRUEBA ILICITA-Alcance -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADPosibilidad de las víctimas y Ministerio Público de controvertir los fundamentos aducidos por la Fiscalía para aplicarlo/INHIBICION DE LA CORTE CONSTITUCIONALInterpretación equivocada de disposición acusada motivos existentes al tiempo de su formulación. El juez que conozca del asunto resolverá de plano. Art. 118. Integración y designación. La defensa estará a cargo del abogado principal que libremente designe el imputado o, en su defecto, por el que le sea asignado por el Sistema Nacional de Defensoría Pública. Art. 119. Oportunidad. La designación del defensor del imputado deberá hacerse desde la captura, si hubiere lugar a ella, o desde la formulación de la imputación. En todo caso deberá contar con este desde la primera audiencia a la que fuere citado. El presunto implicado en una investigación podrá designar defensor desde la comunicación que de esa situación le haga la Fiscalía. Art. 232. Cláusula de exclusión en materia de registros y allanamientos. La expedición de una orden de registro y allanamiento por parte del fiscal, que se encuentre viciada por carencia de alguno de los requisitos esenciales previstos en este código, generará la invalidez de la diligencia, por lo que los elementos materiales probatorios y evidencia física que dependan del registro carecerán de valor, serán excluidos de la actuación y sólo podrán ser utilizados para fines de impugnación. Art. 327. Control judicial en la aplicación del principio de oportunidad. El juez de control de garantías deberá efectuar el control de legalidad respectivo, dentro de los cinco (5) días siguientes a la determinación de la Fiscalía de dar aplicación al principio de oportunidad. Dicho control será obligatorio y automático y se realizará en audiencia especial en la que la víctima y el Ministerio Público podrán controvertir la prueba aducida por la Fiscalía General de la Nación para sustentar la decisión. El juez resolverá de plano y contra esta determinación no procede recurso alguno. La aplicación del principio de oportunidad y los preacuerdos de los posibles imputados y la Fiscalía, no podrán comprometer la presunción de inocencia y solo procederán si hay un mínimo de prueba que permita inferir la autoría o participación en la conducta y su tipicidad. C-336/07 Expediente D-6473 Dr. Jaime Córdoba Triviño Demanda de inconstitucionalidad contra los Art. 14 parcial, 244 parcial Art. 14. Intimidad. Toda persona tiene derecho al Primero: Declarar exequible la expresión “cuando resulte necesaria la -BASE DE DATOS PERSONALES DE INDICIADO O IMPUTADOBúsqueda selectiva de información confidencial requiere autorización y 246 parcial de la Ley 906 de 2004. respeto de su intimidad. Nadie podrá ser molestado en su vida privada. No podrán hacerse registros, allanamientos ni incautaciones en domicilio, residencia, o lugar de trabajo, sino en virtud de orden escrita del Fiscal General de la Nación o su delegado, con arreglo de las formalidades y motivos previamente definidos en este código. Se entienden excluidas las situaciones de flagrancia y demás contempladas por la ley. De la misma búsqueda selectiva en las bases de datos computarizadas, mecánicas o de cualquier otra índole, que no sean de libre acceso, o” del Art. 14 de la Ley 906 de 2004, en el entendido que se requiere de orden judicial previa cuando se trata de los datos personales, organizados con fines legales y recogidos por instituciones o entidades públicas o privadas debidamente autorizadas para ello. Segundo: Declarar exequible el inciso segundo del Art. 244 de la Ley 906 de 2004, en el entendido que se requiere de orden judicial previa cuando se trata de datos personales organizados con fines legales y recogidos por instituciones o entidades públicas o previa del juez de control de garantías/BASE DE DATOS PERSONALES-Consulta selectiva de información que se acopia con fines legales, por instituciones o entidades públicas o privadas debidamente autorizadas para ello -DERECHO A LA INTIMIDAD EN PROCESO PENAL-Vulneración en facultad para acceder a información confidencial sin autorización judicial previa -MEDIDAS DE LA FISCALIA QUE AFECTAN DERECHOS FUNDAMENTALES-Necesidad de control previo por juez de control de garantías -DERECHO AL HABEAS DATABúsqueda selectiva de información confidencial del indiciado o imputado -JUEZ DE CONTROL DE GARANTIAS-Presupuestos que debe examinar para autorizar búsqueda selectiva de información confidencial del indiciado o imputado en bases de datos -BASE DE DATOS PERSONALES DE INDICIADO O IMPUTADOReglas respecto del manejo de información confidencial -REGISTROS, ALLANAMIENTOS, INCAUTACIONES E manera deberá procederse cuando resulte necesaria la búsqueda selectiva en las bases de datos computarizadas, mecánicas o de cualquier otra índole, que no sean de libre acceso, o cuando fuere necesario interceptar comunicaciones. En estos casos, dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes deberá adelantarse la respectiva audiencia ante el juez de control de garantías, con el fin de determinar la legalidad formal y material de la actuación. Art. 244. Búsqueda selectiva de bases de datos. La policía judicial, en privadas debidamente INTERCEPTACIONES DE autorizadas para ello. COMUNICACIONES-Control posterior por juez de control de Tercero: Declararse garantías inhibida para emitir -DERECHO A LA INTIMIDAD-No una decisión de fondo es absoluto en relación con la -DERECHO AL HABEAS DATAacusación formulada Alcance contra un aparte del -INFORMACION PUBLICAArt. 246 de la Ley Definición 906 de 2004, por -INFORMACION SEMIPRIVADAineptitud sustantiva Definición de la demanda. INFORMACION PRIVADAContenido -UNIDAD NORMATIVAIntegración -INHIBICION DE LA CORTE CONSTITUCIONAL-Ineptitud sustantiva de la demanda desarrollo de su actividad investigativa, podrá realizar las comparaciones de datos registradas en bases mecánicas, magnéticas u otras similares, siempre y cuando se trate del simple cotejo de informaciones de acceso público. Cuando se requiera adelantar búsqueda selectiva en las bases de datos, que implique el acceso a información confidencial, referida al indiciado o imputado o, inclusive a la obtención de datos derivados del análisis cruzado de las mismas, deberá mediar autorización previa del fiscal que dirija la investigación y se aplicarán, en lo pertinente, las disposiciones relativas a los registros y allanamientos. En estos casos, la revisión de la legalidad se realizará ante el juez de control de garantías, dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes a la culminación de la búsqueda selectiva de la información. Art. 246. Regla general. Las actividades que adelante la policía judicial, en desarrollo del programa metodológico de la investigación, diferentes a las previstas en el capítulo anterior, y que impliquen afectación de derechos y C-342/07 Expediente D-6486 Dr. Rodrigo Escobar Gil garantías fundamentales, únicamente se podrán realizar con autorización previa proferida por el juez de control de garantías, a petición del fiscal correspondiente. La policía judicial podrá requerir autorización previa directamente del juez, cuando se presenten circunstancia excepcionales que ameriten extrema urgencia, en cuyo caso el fiscal deberá ser informado de ello inmediatamente. Demanda de Art. 327. Control ESTARSE A LO inconstitucionalidad Judicial en la RESUELTO en la en contra del Art. aplicación del Sentencia C-209 de 327 parcial de la Principio de 2007, en la cual se Ley 906 de 2004. oportunidad. El juez declaró inexequible de control de la expresión “y garantías deberá contra esta efectuar el control de determinación no legalidad respectivo, procede recurso dentro de los cinco alguno” contenida (5) días siguientes a en el inciso segundo la determinación de la del Art. 327 de la Fiscalía de dar Ley 906 de 2004 aplicación al “Por la cual se principio de expide el Código de oportunidad, siempre Procedimiento -COSA JUZGADA CONSTITUCIONAL-Configuración -PRINCIPIO DE OPORTUNIDADImposibilidad para la víctima de impugnar decisión sobre la aplicación de dicho principio, es inconstitucional que con ésta se extinga la acción penal. Dicho control será obligatorio y automático y se realizará en audiencia especial en la que la víctima y el Ministerio Público podrán controvertir la prueba aducida por la Fiscalía General de la Nación para sustentar la decisión. El juez resolverá de plano y contra esta determinación no procede recurso alguno. La aplicación del principio de oportunidad y los preacuerdos de los posibles imputados y la Fiscalía, no podrán comprometer la presunción de inocencia y sólo procederán si hay un mínimo de prueba Penal”. que permita inferir la autoría o participación en la conducta y su tipicidad”. C-343/07 Expediente D-6474 Dr. Rodrigo Escobar Gil Demanda de inconstitucionalidad contra los Art. 390, 391 y 395 de la Ley 906 de 2004. Art. 390. Examen de los testigos. Los testigos serán interrogados uno después del otro, en el orden establecido por la parte que los haya solicitado. Primero serán interrogados los testigos de la acusación y luego los de la defensa. Antes de iniciar el interrogatorio a un testigo, el juez le informará de los derechos previstos en la Constitución y la ley, y le exigirá el juramento en la forma señalada en el artículo anterior. Después pedirá que se identifique con sus nombres y apellidos y demás generales de ley. Primero.- ESTARSE -DERECHOS DE LAS VICTIMAS A LO RESUELTO EN EL PROCESO PENALen la Sentencia C-209 Imposibilidad de controvertir los de 2007 en relación medios de prueba, elementos con la acusación materiales probatorios y evidencia en formulada en contra el juicio oral/TESTIGOS EN JUICIO del Art. 391 de la Ley ORAL-Imposibilidad de interrogarlos 906 de 2004, “Por la por la víctima del delito cual se expide el -DERECHOS DE LAS VICTIMAS Código de EN EL PROCESO PENAL CON Procedimiento Penal”. TENDENCIA ACUSATORIAFacultades probatorias Segundo.- Declarar -DERECHOS DE LAS VICTIMAS EXEQUIBLE el Art. EN EL PROCESO PENAL– 390 de la Ley 906 de Posibilidad de solicitar pruebas en 2004, por el cargo audiencia preparatoria analizado en esta -COSA JUZGADA sentencia. CONSTITUCIONALConfiguración Tercero.ESTARSE A LO RESUELTO en la Art. 391. Interrogatorio Sentencia C-209 de cruzado del testigo. Todo 2007 respecto de la declarante, luego de las expresión “La parte formalidades indicadas en que no está el artículo anterior, en interrogando o el primer término será Ministerio Público” interrogado por la parte contenida en el Art. que hubiere ofrecido su 395 de la Ley 906 testimonio como prueba. de 2004 “Por la Este interrogatorio, cual se expide el denominado directo, se Código de limitará a los aspectos Procedimiento principales de la Penal” y declarar controversia, se referirá a EXEQUIBLE la los hechos objeto del juicio parte restante del o relativos a la credibilidad referido artículo que de otro declarante. No se reza: “podrán podrán formular preguntas oponerse a la sugestivas ni se insinuará pregunta del el sentido de las respuestas. interrogador cuando viole alguna En segundo lugar, si lo de las reglas desea, la parte distinta a anteriores o incurra quien solicitó el en alguna de las testimonio, podrá formular prohibiciones. El preguntas juez decidirá al declarante en forma de inmediatamente si contrainterrogatorio que se la oposición es limitará a los temas fundada o abordados en el infundada”, por el interrogatorio directo. cargo analizado en esta sentencia. Quien hubiere intervenido en el interrogatorio directo podrá agotar un turno de preguntas dirigidas a la aclaración de los puntos debatidos en el contrainterrogatorio, el cual se denomina redirecto. En estos eventos deberán seguirse las mismas reglas del directo. Finalmente, el declarante podrá ser nuevamente preguntado por la otra parte, si considera necesario hacer claridad sobre las respuestas dadas en el redirecto y sujeto a las pautas del contrainterrogatorio. Art. 395. Oposiciones durante el interrogatorio. La parte que no está interrogando o el Ministerio Público, podrán oponerse a la pregunta del interrogador cuando viole alguna de las reglas anteriores o incurra en alguna de las prohibiciones. El juez decidirá inmediatamente si la oposición es fundada o infundada. C-396/07 Expediente D-6482 Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra Demanda de inconstitucionalidad contra el Art. 361 de la Ley 906 de 2004. Art. 361. Prohibición de pruebas de oficio. En ningún caso el juez podrá decretar la práctica de pruebas de oficio. Declarar EXEQUIBLE el Art. 361 de la Ley 906 de 2004. -PRUEBA DE OFICIO EN PROCESO PENAL-Prohibición en audiencia preparatoria/LIBERTAD DE CONFIGURACION LEGISLATIVA EN MATERIA PROBATORIA-Alcance -PRINCIPIO DE IGUALDAD DE ARMAS-Concepto/PRINCIPIO DE IGUALDAD DE ARMASAplicación en prohibición pruebas de oficio/PRINCIPIO DE IGUALDAD DE ARMAS-Núcleo esencial del derecho al debido proceso e igualdad en el acceso a la justicia -PRUEBA DE OFICIO EN PROCESO PENAL-Prohibición del art. 361 de ley 906 de 2004 no es absoluta/PRUEBA DE OFICIO EN PROCESO PENAL-Posibilidad de decretarla por juez de control de garantías -IMPARCIALIDAD JUDICIAL EN PROCESO PENAL-Concreción a través de la neutralidad probatoria -IMPARCIALIDAD JUDICIAL EN PROCESO PENAL-Instrumentos para garantizar imparcialidad objetiva -SISTEMA PENAL ACUSATORIO EN DERECHO COMPARADODecreto de pruebas de oficio de manera excepcional -SISTEMA PENAL ACUSATORIO- Pasividad probatoria del juez como característica -PROCESO PENAL-Límites constitucionales en la búsqueda de la verdad -ACTO LEGISLATIVO 03 DE 2002Adoptó un sistema de tendencia acusatoria, sin que pueda afirmarse que se trata de un sistema acusatorio puro -SISTEMA PENAL ACUSATORIOCaracterísticas C-479/07 Expediente D6538 Dr. Alvaro Tafur Galvis Demanda de inconstitucionalidad contra la expresión “indiciado” contenida en los Art. 219, 230, 297 y 298 de la Ley 906 de 2004. ART. 219. Procedencia Declarar de los registros y EXEQUIBLE, por allanamientos. El fiscal los cargos encargado de la dirección propuestos y de la investigación, según analizados, la lo establecido en los expresión artículos siguientes y con “indiciado” el fin de obtener elementos contenida en los materiales probatorios y Art. 219, 230, 297 evidencia física o realizar y 298 de la Ley la captura del indiciado, 906 de 2004 “por imputado o condenado, la cual se expide el podrá ordenar el registro y Código de allanamiento de un Procedimiento inmueble, nave o aeronave, Penal”. el cual será realizado por la policía judicial. Si el registro y allanamiento tiene como finalidad única -CAPTURA DEL INDICIADOValidez constitucional/IMPUTADOAlcance de la expresión “imputados” en el numeral 1º del art. 250 de la Constitución -CAPTURA DEL INDICIADO-Ley 906/04 sí estableció los motivos por los cuales ésta procede -CAPTURA DEL INDICIADO-No vulneración de la presunción de inocencia -DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL-Condiciones en las cuales limitación debe darse -SISTEMA PENAL DE TENDENCIA ACUSATORIACaracterísticas la captura del indiciado, imputado o condenado, sólo podrá ordenarse en relación con delitos susceptibles de medida de aseguramiento de detención preventiva. Art. 230. Excepciones al requisito de la orden escrita de la fiscalía general de la nación para proceder al registro y allanamiento. Excepcionalmente podrá omitirse la obtención de la orden escrita de la Fiscalía General de la Nación para que la Policía Judicial pueda adelantar un registro y allanamiento, cuando: (…) 4. Se lleve a cabo un registro con ocasión de la captura del indiciado, imputado, acusado, condenado. (…) Art. 297. Requisitos generales. Para la captura se requerirá orden escrita proferida por un juez de control de garantías con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley. (…) PARÁGRAFO. Salvo los casos de captura en flagrancia, o de la captura excepcional dispuesta por la Fiscalía General de la Nación, con arreglo a lo establecido en este código, el indiciado, imputado o acusado no podrá ser privado de su libertad ni restringido en ella, sin previa orden emanada del juez de control de garantías. Art. 298. Contenido y vigencia. El mandamiento escrito expedido por el juez correspondiente indicará de forma clara y sucinta los motivos de la captura, el nombre y los datos que permitan individualizar al indiciado o imputado, cuya captura se ordena, el número de radicación de la C-516/07 Expediente D-6554 Dr. Jaime Córdoba Triviño investigación adelantada por la policía judicial y el fiscal que dirige la investigación. Copia de la orden de captura reposará en el despacho del juez que la ordenó. (…) Demanda de Art. 11. Derechos De Primero: Declararse inconstitucionalidad Las Víctimas. El Estado EXEQUIBLE, por contra los Art. 11 garantizará el acceso de los cargos ordinales d) y h) las víctimas a la analizados en esta parciales; 136 administración de sentencia, el ordinal numeral 11 justicia, en los términos d) del Art. 11, y la parcial;137 establecidos en este expresión “a ser numeral 4; 340; código. escuchada” del Art. 348 parcial, y 350 136 del numeral 11 parcial de la Ley En desarrollo de lo de la Ley 906 de 906 de 2004. anterior, las víctimas 2004. tendrán derecho: Segundo: Declarar (…) EXEQUIBLE, por los cargos d) A ser oídas y a que se analizados en esta les facilite el aporte de sentencia, el Art. pruebas; 340 de la Ley 906 de 2004. (…) Tercero: Declarar la h) A ser asistidas durante EXEQUIBILIDAD el juicio y el incidente de CONDICIONADA, reparación integral, si el por los cargos interés de la justicia lo analizados en esta -DERECHOS DE LAS VICTIMAS DE DELITOS-Línea jurisprudencial -VICTIMA EN SISTEMA PENAL DE TENDENCIA ACUSATORIA-Reconocimiento como interviniente especial -DERECHOS DE LAS VICTIMAS EN EL PROCESO PENAL CON TENDENCIA ACUSATORIA-Facultades probatorias/DERECHOS DE LAS VICTIMAS EN EL PROCESO PENAL-Derecho de acceso al expediente -DERECHO DE POSTULACION-Fundamento constitucional -DERECHO DE POSTULACION-Regla general dispuesta en la Constitución y excepciones legales -LIBERTAD DE CONFIGURACION LEGISLATIVA EN DEFENSA exigiere, por un abogado sentencia, de los que podrá ser designado de Art. 348, 350, 351 y oficio; 352 de la Ley 906 de 2004, en el Art. 136. Derecho a entendido que la recibir información. A víctima también quien demuestre podrá intervenir en sumariamente su calidad la celebración de de víctima, la policía acuerdos y judicial y la Fiscalía preacuerdo entre la General de la Nación le Fiscalía y el suministrarán imputado o acusado, información sobre: para lo cual deberá ser oída e informada (…) de su celebración por el fiscal y el 11. La posibilidad de dar juez encargado de aplicación al principio de aprobar el acuerdo. oportunidad y a ser escuchada tanto por la Cuarto: Declarar Fiscalía como por el juez INEXEQUIBLES de control de garantías, las siguientes cuando haya lugar a ello. expresiones y segmentos (…) normativos de la Ley 906 de 2004: Art. 137. Intervención de “si el interés de la las víctimas en la justicia lo exigiere” actuación Penal. Las del Art. 11 literal h); víctimas del injusto, en “directa” de los garantía de los derechos incisos primero y a la verdad, la justicia y segundo del Art. la reparación, tienen el 92; “directo” del TECNICA-Legislador debe respetar criterios de razonabilidad y proporcionalidad -DERECHO DE POSTULACION-Subreglas jurisprudenciales -DERECHO DE POSTULACION DE LAS VICTIMAS EN PROCESO PENAL-Condicionar el derecho de las víctimas a ser asistidas por un abogado, cuando “el interés de la justicia lo exigiere”, resulta inconstitucional -DERECHO DE POSTULACION DE LAS VICTIMAS EN INVESTIGACION PENALLimitación del número de apoderados cuando existe pluralidad de víctimas -DERECHO DE POSTULACION DE LAS VICTIMAS EN JUICIO PENAL-Limitación del número de apoderados cuando existe pluralidad de víctimas -UNIDAD NORMATIVAIntegración -VICTIMA DE DELITOSConcepto/DERECHOS A LA VERDAD, JUSTICIA Y REPARACIONTitularidad/VICTIMA DE DELITOS-Legitimación -DAÑO DIRECTO-Elemento de la derecho de intervenir en todas las fases de la actuación penal, de acuerdo con las siguientes reglas: (…) 4. En caso de existir pluralidad de víctimas, el fiscal, durante la investigación, solicitará que estas designen hasta dos abogados que las represente. De no llegarse a un acuerdo, el fiscal determinará lo más conveniente y efectivo. (…) Art 340. La víctima. En esta audiencia se determinará la calidad de víctima, de conformidad con el artículo 132 de este código. Se reconocerá su representación legal en caso de que se constituya. De existir un número plural de víctimas, el juez podrá Art. 132; el inciso segundo del Art. 102; y el numeral 4° del Art. 137. imputación/VICTIMA DE DELITOS-Exigencia de haber sufrido un “daño directo” para que se le reconozca como víctima es inconstitucional -VICTIMA DIRECTA-Concepto -DERECHOS DE VICTIMAS Y PERJUDICADOS POR DELITOConcepción amplia del derecho a la tutela judicial efectiva -MEDIDAS CAUTELARES EN PROCESO PENAL- Legitimación para solicitarlas/MEDIDAS CAUTELARES EN PROCESO PENAL-Solicitud por víctimas y perjudicados del delito -INCIDENTE DE REPARACION INTEGRAL-Legitimación activa -VICTIMA EN EL PROCESO PENAL-Reconocimiento de la calidad de tal en la audiencia de formulación de acusación -PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES ENTRE FISCALIA E IMPUTADO O ACUSADO-Naturaleza jurídica -PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES ENTRE FISCALIA E IMPUTADO O ACUSADO-Finalidad -PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES ENTRE FISCALIA E IMPUTADO O determinar igual número de representantes al de defensores para que intervengan en el transcurso del juicio oral. Art. 348. Finalidades. Con el fin de humanizar la actuación procesal y la pena; obtener pronta y cumplida justicia; activar la solución de los conflictos sociales que genera el delito; propiciar la reparación integral de los perjuicios ocasionados con el injusto y lograr la participación del imputado en la definición de su caso, la Fiscalía y el imputado o acusado podrán llegar a preacuerdos que impliquen la terminación del proceso. Artículo 350. Preacuerdos desde la audiencia de formulación de imputación. Desde la audiencia de formulación ACUSADO-Oportunidad en que deben realizarse -PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES ENTRE FISCALIA E IMPUTADO O ACUSADO-Objeto sobre el cual recaen -PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES ENTRE FISCALIA E IMPUTADO O ACUSADO-Control judicial -PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES ENTRE FISCALIA E IMPUTADO O ACUSADO-Intervención de la víctima -CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE OMISION LEGISLATIVAMetodología para analizar la constitucionalidad de omisiones legislativas con impacto sobre los derechos de la víctima -DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD POR OMISION LEGISLATIVA RELATIVA-Requisitos -OMISION LEGISLATIVA RELATIVA-Configuración -COSA JUZGADA CONSTITUCIONAL-Inexistencia de imputación y hasta antes de ser presentado el escrito de acusación, la Fiscalía y el imputado podrán llegar a un preacuerdo sobre los términos de la imputación. Obtenido este preacuerdo, el fiscal lo presentará ante el juez de conocimiento como escrito de acusación. El fiscal y el imputado, a través de su defensor, podrán adelantar conversaciones para llegar a un acuerdo, en el cual el imputado se declarará culpable del delito imputado, o de uno relacionado de pena menor, a cambio de que el fiscal: 1. Elimine de su acusación alguna causal de agravación punitiva, o algún cargo específico. 2. Tipifique la conducta, dentro de su alegación conclusiva, de una forma específica con miras a disminuir la pena.” C-519/07 Expediente D-6559 Dr. Nilson Pinilla Pinilla Demanda de inconstitucionalidad contra el numeral 4° del Art. 230 de la Ley 906 de 2004. Art. 230. Excepciones al requisito de la orden escrita de la fiscalía general de la nación para proceder al registro y allanamiento. Excepcionalmente podrá omitirse la obtención de la orden escrita de la Fiscalía General de la Nación para que la Policía judicial pueda adelantar un registro y allanamiento, cuando: 1. Medie consentimiento expreso del propietario o simple tenedor del bien objeto del registro, o de quien tenga Declarar INEXEQUIBLE el numeral 4° del Art. 230 de la Ley 906 de 2004, “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal”. -DOMICILIO-Definición -DERECHO A LA INVIOLABILIDAD DE DOMICILIO-Carácter relativo -DERECHO A LA INVIOLABILIDAD DE DOMICILIO-Afectación requiere reserva judicial -REGISTROS, ALLANAMIENTOS, INCAUTACIONES E INTERCEPTACIONES DE COMUNICACIONES-Autoridad competente para ordenarlos -ALLANAMIENTO Y REGISTRO EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO-Excepción al requisito de orden escrita de la Fiscalía General de la Nación/ALLANAMIENTO Y REGISTRO EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO-Realización con posterioridad a la captura del indiciado, imputado, acusado o condenado/DERECHO A LA INVIOLABILIDAD DE DOMICILIO-Vulneración por norma que autoriza allanamiento y registro sin orden de autoridad judicial competente/DERECHO A LA INTIMIDAD-Vulneración por interés por ser afectado durante el procedimiento. En esta eventualidad, no se considerará como suficiente la mera ausencia de objeciones por parte del interesado, sino que deberá acreditarse la libertad del afectado al manifestar la autorización para el registro. 2. No exista una expectativa razonable de intimidad que justifique el requisito de la orden. En esta eventualidad, se considera que no existe dicha expectativa cuando el objeto se encuentra en campo abierto, a norma que autoriza allanamiento y registro sin orden de autoridad judicial competente plena vista, o cuando se encuentra abandonado. 3. Se trate de situaciones de emergencia tales como incendio, explosión, inundación u otra clase de estragos que pongan en peligro la vida o la propiedad. 4. Se lleve a cabo un registro con ocasión de la captura del indiciado, imputado, acusado, condenado. PARÁGRAFO. Se considera también aplicable la excepción a la expectativa razonable de intimidad prevista en el numeral 2, cuando el objeto se encuentre a plena vista merced al auxilio de medios técnicos que permitan visualizarlo más allá del alcance normal de los sentidos.” C-920/07 Expediente D-6722 Dr. Jaime Córdoba Triviño Demanda de inconstitucionalidad contra el parágrafo del Art. 332 de la Ley 906 de 2004 Art. 332. Causales. El fiscal solicitará la preclusión en los siguientes casos: 1. Imposibilidad de iniciar o continuar el ejercicio de la acción penal. 2. Existencia de una causal que excluya la responsabilidad, de acuerdo con el Código Penal. 3. Inexistencia del hecho investigado. 4. Atipicidad del hecho investigado. 5. Ausencia de intervención del imputado en el hecho investigado. Declarar EXEQUIBLE la expresión “contempladas en los numerales 1° y 3°”, contenida en el parágrafo del Art. 332 de la Ley 906 de 2004. -DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDADRequisitos -PRECLUSION DE LA INVESTIGACIONConcepto/PRECLUSION DE LA INVESTIGACIONAlcance/PRECLUSION DE LA INVESTIGACION-Efectos -PRECLUSION DE LA INVESTIGACION EN EL PROCESO DE TENDENCIA ACUSATORIA-Oportunidades para solicitarla/PRECLUSION DE LA INVESTIGACION EN EL PROCESO DE TENDENCIA ACUSATORIA-Competencia para formularla y para concederla -PRECLUSION DE LA INVESTIGACION EN EL 6. Imposibilidad de desvirtuar la presunción de inocencia. 7. Vencimiento del término máximo previsto en el inciso segundo del artículo 294 de este código. PARÁGRAFO. Durante el juzgamiento, de sobrevenir las causales contempladas en los numerales 1o y 3o, el fiscal, el Ministerio Público o la defensa, podrán solicitar al juez de conocimiento la preclusión. PROCESO DE TENDENCIA ACUSATORIACausales/PRECLUSION DE LA INVESTIGACION EN LA ETAPA DE JUZGAMIENTOMotivos -SISTEMA PENAL ACUSATORIO COLOMBIANOEtapas o fases procesales que comprende y actividades que se cumplen en ellas -SISTEMA PENAL ACUSATORIO COLOMBIANOFase de juzgamiento, momentos que comprende -PRINCIPIO DE CONCENTRACION E INMEDIACION DE LA PRUEBA-Alcance -CLAUSULA GENERAL DE COMPETENCIA LEGISLATIVAAlcance/CLAUSULA GENERAL DE COMPETENCIA LEGISLATIVA-Facultad de configuración en materia de procedimientos